20160118郑州地铁2号线-带电区管理办法要点

郑州市轨道交通2号线一期工程供电系统施工安装工程带电区管理办法中铁电气化局集团有限公司郑州市轨道交通2号线一期供电项目部2016年1月19日

带电区管理办法变电所即将部分带电，在带电区域施工、检修、巡视存在的主要危险源为带电作业、带电设备附近作业和停电倒闸作业。可能发生的事故是人员触电和供电运行事故。为加强管理预防此类事故发生特制定本管理办法。本办法适用期限：带电区供电设备正常带电之日起，至郑州市轨道公司运营单位正式接管为止。此文件由业主审批后作为正式文件发给所有参建单位和业主各部门、分公司。定义：（1）带电区：变电所内高、低压室、整流变压器室、配电变压器室、控制室、再生能量吸收装置室内所有供电设备房间；车站电缆夹层、竖井；轨行区内接触网、高压电缆、均回流电缆及相应设施2米范围内；车辆段电缆沟、电缆隧道1米范围内；以上区域供电设备、电缆、接触网自第一次带电时刻起均视为带电区域。（2）电调：负责受理各施工单位承包商作业计划申请，负责下达倒闸操作命令。（3）工作票签发人：签发工作票时，须做到安排的工作项目是必要和可能的；采取的安全措施是正确和完备的；配备的工作领导人和作业组成员的人数和条件符合规定。（4）工作领导人（即作业负责人）：检查确定作业范围、时间、作业组成员等符合工作票要求；复查值班员所做的安全措施符合规定要求；时刻在场监督作业组成员的作业安全。（5）值班员：复查工作票中采取的安全措施符合规定要求；经复查无误后，向电调申请停电或者其他倒闸命令；按照有关规定和工作票的要求做好安全措施，办理准许作业手续；巡视等。带电区域第一次带电时间以郑州市轨道交通公司公布的送电通告为准。管理机构及联系方式1、管理机构(1)带电区管理组：地点设置在中铁电气化局供电项目部（城南车辆段）人员组成：由郑州市轨道交通公司、郑州中兴工程监理有限公司、供电项目部人员组成。带电区管理组下设电力调度办公室。电调:穆仕昌、张晓等固话：63363682带电区管理组：带电区管理组：电调：穆仕昌、张晓电调：穆仕昌、张晓值班员：赵继明等值班员：张隆隆等值班员：赵继明等值班员：张隆隆等(2)值班小组：变电所值班小组设在中铁电气化局供电项目部（城南车辆段）值班员3人:张隆隆电话继明电话：35896590205李云强电话调管辖设备：各牵引降压混合变电所的35kV开关柜、1500V直流开关柜、整流变压器、整流器、负极柜、动力变压器、400V开关柜、斩波柜与隔离开关柜、电阻柜、钢轨限位装置、排流柜、交直流盘、控制信号盘、单向导通装置。各降压变电所及跟随所的35kV开关柜、动力变压器、400V开关柜、钢轨限位装置、交直流盘、控制信号盘。区间35kV环网电力电缆、差动保护光缆相关设施；区间杂散电流设施。各低压配电室的进线柜、母联柜、三级负荷总开关以及各馈线柜。接触网系统：正线接触网及其隔离开关、车辆段户外接触网及其隔离开关设备。带电区域准入制度:1、通用要求：进入带电区域作业必须持有效的工作票，并经过值班员许可方可进入。进入带电区域检查、参观、巡视、施工，必须在登记簿上登记，并经过值班员许可方可进入。禁止进入的区域悬挂安全警示标志和警示栏，张贴安全通告。违反作业纪律，影响设备安全和人身安全的施工作业，值班员有权制止并停止其施工。2、作业计划的申请、审批及实施程序作业计划的申请首先各施工单位承包商施工需提前三天向带电区管理组电调提交书面申请（一式两份，须监理签字盖章，表格见附件1）。作业计划的审批由带电区管理组电调审批。审批批准后，一份留在带电区管理组处，另一份在作业前交变电所值班小组暂留，作业结束完后一个小时内交回带电区管理组处。作业计划的实施作业前，施工单位承包商作业负责人持经批准的作业申请表到变电所办理工作票作业手续或停电作业手续，待值班人员完成相关安全措施后，现场值班员进行现场安全教育，施工人员签字确认后，作业人员方可进入作业区域。作业完成须及时办理销令、销票手续，安全配合人员应及时撤除接地线，经过值班人员核实后，由值班人员恢复相关的安全防护措施，待确认施工人员、机具撤离后，在工作票上签字确认，并由值班小组汇总交回带电区管理工作组带电区管理组处。严禁超时、超范围作业，遇有特殊情况不能按计划完工时，须及时与变电所值班人员联系。不允许施工单位承包商在带电区域使用超过2米的金属工具，若需使用，必须提前审批。供电设备房内原则上不允许堆放工具、材料和未能及时安装的设备，如确实无法运走，必须征得带电区管理工作组值班人员同意后方可堆放在指定区域，并且必须在限定时间内运送出场或进行安装。对于损坏供电设备者，带电区管理工作组将进行索赔。对于野蛮施工，不听从值班员劝阻者，带电区管理工作组有权进行处罚，禁止其进场施工。进入带电设备房的人员，须服从带电区管理工作组值班人员的调度和监管，如发现有人员严重危害带电设备或存在严重人身安全风险，带电区管理工作组值班人员有权采取紧急措施，紧急分开相应断路器，造成危害风险的责任方须承担一切紧急停电造成的后果。400V低压用电设备送电前需报带电区管理组进行审批，通过后方能送电。进入带电区施工前，需要报计划经带电区管理组审批后按照倒闸作业票进行停电作业。进入轨行区作业施工必须经轨行区调度和带电区管理组电调同时批准。送电申请及带电制度：低压设备施工单位承包商（以下简称施工单位承包商）需要提前三天向带电区管理组提交申请（申请表见附件2）。施工单位承包商须提供所需送电回路的测试报告（附监理签字盖章），以保证送电回路的正确可靠。自送电完毕后，400V馈线柜相应断路器把手挂锁。400V馈线柜以下所有带电设施的安全用电管理由相应施工单位承包商负责。若遇上一级倒闸作业或者系统切换等倒闸作业时，由带电区管理组提前一天通知所涉及的施工单位承包商配合并做好相应措施，并通知具体倒闸时间。若相应施工单位承包商未能按时到达时，倒闸作业仍按照原计划进行，造成的一切后果将由其相应施工单位承包商负责。接触网带电管理：对于车辆段内接触网：自首次通电后，其区域将一直视为带电区。对于停车库、检修库、静调库内接触网：送电前，土建施工单位承包商及装修施工单位承包商须保证检修平台及网栅与接触网的绝缘距离；送电后，库内带电区封闭，其带电区域管理由车辆对应的施工单位承包商负责（或接管此区域的单位或部门）。值班与巡视制度。变电所派人值守，值班员按时巡视设备和进行其他工作。带电的线路安排值班人员每天巡视一次线路。对设备异常状态做到及时发现、认真分析、正确处理、作好记录、并向有关领导汇报。值班员巡视时，要事先通知带电区管理工作组负责人或助理值班员；一般不允许单独巡视。如遇特殊情况需要单人巡视时，必须遵守《电业安全工作规程》中的有关规定。其他人巡视时要经值班员同意。在巡视时不得进行其他工作。巡视应按本所规定的时间、路线进行，对全部设备检查每班不少于3次，中班必须进行1次闭灯检查。专责技术人员应定期巡视设备。有下列情况，应增加巡视次数：设备过负荷或负荷有显著增加时设备经过检修、改造和长期停用后重新投入系统运行；设备缺陷近期有发展时；恶劣气候、事故跳闸和设备运行中有可疑的现象时；法定节、假日及调度通知有重要供电任务期间。7、值班员主要工作：掌握设备现状，监视设备运行。按规定进行倒闸作业，做好作业地点的安全措施，办理准许作业的手续，并参加有关的验收工作。及时、正确地填写值班日志和有关记录。及时发现和准确、迅速处理故障并将处理情况报告电力调度及带电区管理工作组领导。保持所内整洁，禁止无关人员进入控制室和设备区。检修作业和进入带电区域作业执行以下制度。工作票制度。进入变电所施工和轨行区带电区域施工必须提前24小时到带电区管理工作组办理工作票。带电区管理工作组根据施工作业的范围填写第一种或第二种工作票。带电区域使用第一种工作票的工作如下：高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做安全措施者。高压电力电缆需停电的工作。其他工作需要将高压设备停电或需做安全措施者。带电区域使用第二种工作票的工作如下：控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电者或做安全措施者。用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流；大于安全距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作；高压电力电缆不需停电的工作。工作票一式两份，由带电区管理工作组电调签发并填写。申报方施工负责人和工作许可人各一份。工作票上的工作负责人不得改变。工作票停电范围内增加施工内容的必须经过电调和工作许可人同意。申报方施工负责人严格履行以下职责：正确安全的组织工作；负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件，必要时予以补充；工作前对工作班成员进行危险点告知、交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓；督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施；严格执行工作票所列安全措施。专责监护人员有工作负责人指派。应履行以下职责：明确被监护人员和监护范围工作前对被监护人员交代安全措施，告知危险点和安全注意事项监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。工作许可制度。施工负责人办理完工作票后，交变电所值班人员（工作许可人）。值班员进行布置施工现场的安全措施，开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。值班员会同工作负责人到现场再次检查所做安全措施，对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项，和工作负责人在工作票上分别确认、签名，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压，工作班方可开始工作。工作监护制度工作许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工作班组成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行危险点告知，并履行确认手续，工作班方可开始工作。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班组人员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为。所有人员不许单独进入、滞留在高压带电区域。工作负责人和专责监护人一般不得参加施工。工作间断、转移和终结制度工作间断时，工作班组人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存，间断后继续工作，无需通过工作许可人。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通道，并将工作票交回运行人员。次日复工时，应得到工作许可人的许可，取回工作票，工作负责人应重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求，并召开现场站班会后，方可工作。若无工作负责人或专责监护人带领，作业人员不得进入工作地点。在未办理工作票终结手续以前，严禁将停电设备合闸送电。检修工作结束以前，全体工作人员撤离工作地点；将该系统的所有工作票收回，拆除临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏；运行人员进行全面检查无误后，在工作票上填明工作结束时间。经双方签名后，表示工作终结，进行消点送电。待工作票上的临时遮栏已拆除，标示牌已取下，已恢复常设遮栏，未拆除的接地线、未拉开的接地刀闸(装置)等设备运行方式已汇报调度，工作票方告终结。只有在同一停电系统的所有工作票都已终结，并得到值班调度员或运行值班负责人的许可指令后，方可合闸送电。倒闸作业规程倒闸命令倒闸操作必须根据电调命令，受令人复诵无误后执行。发布命令应准确、清晰、使用正规操作术语和设备双重名称，即设备名称和编号。发令人使用电话发布命令前，应先和受令人互报姓名。值班调度员发布命令的全过程(包括对方复诵命令)和听取命令的报告时，都要录音并作好记录。倒闸操作由操作人填写操作票。单人值班，操作票由发令人用电话向值班员传达，值班员应根据传达，填写操作票，复诵无误，并在“监护人”签名处填写发令人的姓名。需电调下令倒闸的断路器和隔离开关，倒闸前要由值班员向电调提出申请，电调员审查后发布倒闸命令；值班员执行倒闸命令，倒闸完毕后要将倒闸的时间和操作人、监护人的姓名记入值班日志或有关记录中。紧急情况下的倒闸操作及倒闸操作中遇到异常时，值班员必须报告带电区管理工作组电调。接受命令。值班员接令时应随听随记，接令完毕，应将记录的全部内容向下令人复诵一遍，并得到与下令人确认无误后执行。操作人员(包括监护人)应了解操作目的和操作顺序。对指令审核，有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。值班员和助理值班员根据操作票上的内容进行倒闸，每张操作票只能填写一个操作任务。倒闸操作。由两人进行，助理值班员操作，值班员监护。操作人和监护人一起到被操作设备处，指明设备名称和编号，监护人下达操作命令。操作人手指操作部位，复诵命令。监护人审核复诵内容和手指部位正确后，下达“执行”令。操作人执行操作。监护人和操作人共同检查操作质量。监护人在操作票本步骤前划执行勾“√”，再进行下步操作内容。操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值班调度员或值班组长报告，弄清问题后，再进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。由于设备原因不能操作时，应停止操作，检查原因，不能处理时应报告调度和生产管理部门。禁止使用非正常方法强行操作设备。操作完毕全面检查操作质量。检查无问题应在操作票上填入终了时间，并在最后一步下边加盖“已执行”章，报告调度员操作执行完毕。停电作业规程（停电作业执行人必须是值班人员）停电必须停电的作业项目。检修的设备施工人员或工具与35kV带电区距离小于1.0m（无绝缘设备），或大于1.0m但无可靠安全措施的设备。移动带电电缆。停电作业注意事项。检修设备停电，应把各方面的电源完全断开(任何运行中的星形接线设备的中性点，应视为带电设备)。禁止在只经断路器(开关)断开电源的设备上工作。应拉开隔离开关(刀闸)，应使各方面有一个明显的断开点。与停电设备有关的变压器和电压互感器，应将设备各侧断开，防止向停电检修设备反送电。检修设备和可能来电侧的断路器(开关)、隔离开关(刀闸)应断开控制电源和合闸电源，隔离开关(刀闸)操作把手应锁住，确保不会误送电。验电验电程序选择相应电压等级、合格的验电器。使用按照相应规定验证验电器功能，提前做好绝缘手套、绝缘靴的绝缘试验。高压验电戴绝缘手套、绝缘靴。验电前，确证验电器良好；验电验电注意事项必须在装设接地线或合接地刀闸(装置)处对各相分别验电。验电器的伸缩式绝缘棒长度应拉足，验电时手应握在手柄处不得超过护环，人体应与验电设备保持安全距离（35kv安全距离是1.0m）。雨雪天气时不得进行室外直接验电。接地接地线要求成套接地线应用有透明护套的多股软铜线组成，其截面不得小于25mm2，同时应满足装设地点短路电流的要求。禁止使用其他导线作接地线或短路线。接地线应使用专用的线夹固定在导体上，禁止用缠绕的方法进行接地或短路。接地注意事项装设接地线应由两人进行。当验明设备确己无电压后，立即将检修设备接地并三相短路。若使用分相式接地线时，应设置三相合一的接地端。电缆逐相充分放电。对于可能送电至停电设备的各方面都应装设接地线或合上接地刀闸(装置)。对于因平行或邻近带电设备导致检修设备可能产生感应电压时，加装工作接地线。接地线、接地刀闸与检修设备之间不得连有断路器(开关)或熔断器。装设接地线应先接接地端，后接导体端，接地线应接触良好，连接应可靠。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防止触电。禁止工作人员擅自移动或拆除接地线。悬挂标示牌和装设遮拦装设遮拦要求带电区域内，车站两端悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。部分停电的工作，35kV未停电设备装设临时遮栏，临时遮栏与带电部分的距离不得小于0.6m。临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。若室外配电装置的大部分设备停电，只有个别地点保留有带电设备而其他设备无触及带电导体的可能时，可以在带电设备四周装设全封闭围栏，围栏上悬挂“止步，高压危险！”标示牌，标示牌应朝向围栏外面。禁止越过围栏、遮拦。标示牌悬挂要求停电的断路器(开关)和隔离开关(刀闸)的操作把手上，悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌。室外带电作业区域四周围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！”标示牌，标示牌应朝向围栏里面。禁止工作人员擅自移动或拆除遮栏(围栏)、标示牌。消防保卫管理制定电气消防措施。变电站设置消防器具，并定期检查消防器具的放置、完好情况并清点数量，记入相关记录。变电站的电缆隧道和夹层应有消防设施。变电站设备室或设备区不得存放易燃、易爆物品，因施工需要放在设备区的易燃、易爆物品，应在作业申请时申报，并按规定要求使用，施工后立即运走。（易燃易爆品包括施工中的：油漆、油漆稀释液、氧气瓶、木料、物品包装泡沫/板等）变电站内易燃易爆区域禁止动火作业，特殊情况需要到带电区管理工作组值班处办理动火手续，并采取安全可靠的措施。动火作业与带电设备的安全距离符合要求（3m）运行人员应学习消防知识和消防器具的使用方法，并进行消防演习。运行人员应熟知火警电话及报警方法。所内不设保安，过道内设一名保安以便巡视，变电站封闭，大门正常情况下应上锁。外来人员进入变电站必须到带电区管理工作组值班处办理相关手续、出示有关证件，经变电站人员核实后方可进入，并做好登记。运行人员在巡视设备时，应兼顾安全保卫设施的巡视。带电区安全工具配备变电所或线路抢修班安全工器具配置参考表（每个所）序号工具名称（单位）数量备注1绝缘手套（双）22绝缘靴（双）23验电器（只）24接地线（组）25工具（套）26安全帽（顶）67梯子（架）人字梯1架变电所配置8防毒面具（套）2变电所根据情况选用9标示牌（块）禁止合闸，有人工作！510止步，高压危险！811SF6气体检漏仪（套）1变电所根据情况选用12干粉灭火器（个）64kg13通风机（台）1注：1、不准存放不合格的安全工器具及其他物品。2、安全工器具使用前的外观检查应包括绝缘部分有无裂纹、老化、绝缘层脱落、严重伤痕，固定连接部分有无松动、锈蚀、断裂等现象。对其绝缘部分的外观有疑问时必须进行绝缘试验合格后方可使用。3、绝缘工具在储存、运输时不准与酸、碱、油类和化学药品接触，并要防止阳光直射或雨淋。橡胶绝缘用具应放在避光的柜内，并撒上滑石粉。附件一：变电所、轨行区带电区段作业申请表作业项目低压配电作业负责人杨学群作业地点0.4KV低压室、黄紫、紫东右区间作业人数 8作业日期作业时间主要作业内容0.4KV低压室：压接电缆头；黄紫、紫东右线：配管、穿线、安装三防灯，安装维修电源插座箱、敷设WDZB-YJY-1KV3*50+2*25电缆。停电范围及安全措施停电范围：0.4KV开关室：P203~P210、P104~P111馈出柜安全措施：安全帽、工作服、安全警示灯、标示牌、灭火器、绝缘鞋、绝缘手套施工单位承包商签字（盖章）日期：施工单位承包商监理签字（盖章）日期：带电区管理组电调签字（盖章）日期：轨行区调度签字（盖章）日期：附件二：供电申请（低压）变电所_____________编号申请施工单位承包商单位（公章）申请日期施工单位承包商标段申请人本施工单位承包商按照工程进度要求，现向供电项目部申请车站，设备送电，特申请400V馈线柜送电。申请送电范围：本施工单位承包商申请送电时间为年月日时。本施工单位承包商在供电项目部保证：本施工单位承包商已做好送电前的一切准备，可以接受送电。本施工单位承包商届时将安排专业人员配合送电工作，并做好接收工作。本施工单位承包商保证送电成功后，全面负责所申请带电范围内配电设施的安全用电管理。并保证不在本房间的任何正式供电线路及设施上接入临时电源。本施工单位承包商现场负责人，联系电话带电区管理组电调供电项目部监理申请单位申请单位监理填写说明：1,本表在申请送电前由申请单位填写并加盖项目部公章。2.提交本申请表需具备如下条件：申请人提供所需送电回路的测试报告（经监理签认）；申请人负责送电后，所申请范围内所有带电设施的安全用电管理。3.本表经各方会签后，正式送电。4.本申请一式二份，必须提前3天申请，本申请办理移交后双方各执一份。附件三：操作票变电所倒闸操作票变电所________________________________编号_________发令人受令人发令时间年月日时分操作时间：年月日时分操作结束时间：年月日时分操作任务：顺序操作项目√备注：操作人：监护人：值班负责人：附件四：变电（站）所第一种工作票站第号作业地点及内容工作时间自年月日时分至年月日时分止工作领导人姓名：联系方式：作业组成员共计人必须采取的安全措施1.断开的断路器和断开的隔离开关：（按操作顺序填写）2.安装接地线（或接地刀闸）的位置3.装设防护栅、悬挂标示牌的位置已经完成的安全措施1.已经断开的断路器和断开的隔离开关：2.接地线（或接地刀闸）装设的位置及其号码3.防护栅、标示装设的位置4.注意作业地点附近有电的设备：5.其它安全措施：4.注意作业地点附近有电的设备：5.其它安全措施：发票日期：年月日发票人：（签字）根据电调员的第号命令准予在年月日时分开始工作。值班员（工作许可人）：（签字）经检查安全措施已经做好，实际于年月日时分开始工作。工作领导人：（签字）变更作业组成员记录：发票人：（签字）工作领导人：（签字）经电调员同意工作时间延长到年月日时分。值班员(工作许可人)：（签字）工作领导人：（签字）工作已于年月日时分全部结束。工作领导人：（签字）临时接地线共组和临时防护栅、标示牌已拆除，并恢复了常设防护栅和标示牌，工作票于年月日时分结束。值班员（工作许可人）：（签字）备注：

附件五：变电所第二种工作票站第号作业地点及内容发票人发票日期工作票有效期自年月日时分至年月日时分止工作领导人姓名：联系方式：作业组成员共计人工作条件（停电或不停电）：必须采取的安全措施（本栏由发票人填写）施工人员必须戴安全帽、反光衣、穿坚固的鞋；停电设备上必须挂“有人作业，禁止合闸”警示牌，在作业区域设置安全警示带，禁止与工作无关人员进入；作业完成后，须将设备开关恢复到作业前位；作业区域用安全警示带隔离。已经完成的安全措施【本栏分别由值班员(工作许可人)和工作领导人填写】已做好安全措施准予在年月日时分开始工作。值班员（工作许可人）：（签字）经检查安全措施已经做好，实际于年月日时分开始工作。工作领导人：（签字）变更作业组成员记录：发票人：（签字）工作领导人：（签字）工作已于年月日时分全部结束。工作领导人：（签字）作业地点已清理就绪，工作票于年月日时分结束。值班员（工作许可人）：（签字）备注：附件六：接触网工作票接触网队第号作业地点工作票签发人作业内容发票时间工作票有效期自年月日时分至年月日时分止工作领导人姓名：联系方式：作业组成员共计：人需停电的设备施工区域装设接地线的位置作业区防护措施其他安全措施变更作业组成员记录工作票结束时间年月日时分施工负责人(签字)值班员(签字)接触网作业命令票接触