2018级专项资金绩效目标申报表

2018年度市级专项资金绩效目标申报表金额单位：万元申报部门（单位）南京市科学技术委员会项目名称市级科技专项资金预算功能科目其他科学技术管理事务支出（20160199）项目属性□新增■延续单位负责人张新年项目负责人蒋金平联系电话68786231项目实施

起止时间（年、月）2018年1月1日—2018年12月31日项目概况立项依据项目概况：设立市级科技专项资金，为强化战略科技引领、支持名校名所与名城融合发展、推动科技成果和新型研发机构落地、大力发展创新型产业集群、着力培育创新型领军企业、全力建设一流科技产业园区、加快形成创新创业空间新格局、努力打造国际化创新创业人才高地、健全科技金融服务和财政支持体系、营造开放包容的优良环境等十条政策落实提供资金保障，助力创新名城建设；对应家国家和省科技计划，支持全市企事业单位在社会事业、现代农业、医疗卫生、国际科技合作等方面加大科技投入，优先支持符合产业发展方向，技术含量高、创新性强、拥有自主知识产权和采用国际先进技术标准等重大共性、关键性、公益性科技研发、成果转化项目与产学研合作项目，支持软科学项目，为政府决策提供参考，为制定政策提供依据。立项依据：为贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省委推进“两聚一高”新实践、加快建设“强富美高”新江苏的要求；《国家科学技术进步法》、《江苏省科学技术进步条例》《南京市科学技术进步条例》、《市政府办公厅关于印发南京市“十三五”科技创新规划》（宁政办发〔2017〕25号）、《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》（宁委发〔2018〕1号）、《中共南京市委办公厅南京市人民政府办公厅关于印发〈南京市重大科技创新平台专项实施办法（试行）〉等系列配套文件的通知》（宁委办〔2018〕1号）。必要性可行性必要性：设立市级科技专项资金，确保2018年市委一号文政策落实，是全面推进具有国际影响力创新名城建设，实现经济结构调整、产业转型升级的重要手段；是推进我市高新园区“争先进位”，实现高新园区集聚发展、特色发展、创新发展的重要抓手；是加快促进科技企业孵化器、众创空间建设与高水平运行的重要举措，是推动大众创业万众创新、培育高新技术企业，实现全市经济快速增长，提高我市可持续发展能力的新动力。引导和鼓励本市企事业单位加大科技投入，积极开展科技创新活动，是争取国家、省科技计划及经费支持的地方资金基础，是国家、省考核地方政府科技投入的重要指标。可行性：我市科教资源富集、产业基础雄厚、综合优势突出。近年来充分发挥科教资源禀赋优势，持续加快新旧动能转换，已初步形成了有机互动、协同高效、有南京特色的创新生态体系。从主要科技指标看，2017年，全社会研发经费支出达360亿元，占GDP比重提高到3.08%；科技进步贡献率达到63.2%；高新技术产业产值达到9700亿元；万人发明专利拥有量超过40件，位居全国第四。从创新发展要素看，2017年，全市359名专家入选国家“千人计划”，数量位居全国第三，112名专家入选“万人计划”，数量位居全国第四；新型研发机构数量从2016年的35个增加到2017年的66个；科技金融发展迅速，创投基金总规模达1474亿元。从科技综合实力看，台积电、紫光集团、中兴通讯、格力电器等创新项目相继落户，智能电网产业整体实力位居全国第一，新型显示产业规模位居全国第二；江苏首个获批的国家重大科技基础设施项目（未来网络项目）由南京承建。资金来源计划项目资金总额财政拨款（补助）非税收入其他资金结转资金债务资金（银行贷款）109290109290明细项目预算明细项目名称金额资金测算依据市委一号文政策兑现100290主要用于对市委一号文政策兑现，包括：国家实验室补助、国家重大专项配套及市级科技重大专项补助、高新技术企业认定奖励、高新技术企业入库培育奖励、新型研发机构绩效奖励、高新区考核奖励、科技企业孵化器和众创空间等科技平台载体认定及绩效奖励，知名研发机构落户奖励、企业研发费用奖励等。应用研发类项目资金9000成果转化及产学研项目4000万元；关键技术研发项目1000万元；科技服务业提升计划1000万元；民生科技计划项目3000万元，包括医疗卫生、社会事业、现代农业、国际科技合作、软科学等。长期绩效目标到2020年，缩小与国内先进城市的差距（对标找差），综合性科学中心和科技产业创新中心建设取得实质性进展，成为苏南国家自主创新示范区引领区。科技与产业创新主要指标进入全国前列，全社会研发经费支出占GDP比重达到3.2%，集聚100名领域科技顶尖专家，建设新型研发机构200家，高新技术企业达到4000家，高新技术产业规模达1.2万亿以上，若干原创技术达到国际先进、实现国内领跑，基本形成东部地区重要中心城市的经济辐射力，带动长江经济带创新发展。年度绩效目标2018年，创新名城建设初见成效，全社会研发经费支出占GDP比重达到3.1%，科技进步贡献率63.5%，新增市级及以上科技企业孵化器11家，新增市级及以上众创空间30家，新增高新技术企业800家，全口径高新技术产业产值9920亿元，新型研发机构达到100家，技术合同成交额达到350亿元，海外研发机构数达到25家，科技服务业总收入2440亿元。指标指标内容指标值分值评分说明一级指标二级指标三级指标项目设立项目立项立项规范项目申请、设立过程是否符合相关要求。规范5按比例评分项目目标目标内容项目设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际。符合5按比例评分项目管理项目管理管理制度项目是否制定政策及实施细则。制定4按比例评分资金落实资金到位资金是否及时足额到位。足额到位4按比例评分资金分配分配程序分配方式是否科学精确，分诶程序是否合理。科学合理4按比例评分财务管理管理制度项目实施单位财务制度是否健全。健全4按比例评分组织实施组织机构组织机构设置是否合理，受理与评审是否分离。合理4按比例评分项目绩效项目产出新增市级及以上科技企业孵化器家数实际产出数，用以考核项目产出数量目标的实现程度。11家4按比例评分新增市级及以上众创空间家数实际产出数，用以考核项目产出数量目标的实现程度。30家4按比例评分新增高新技术企业家数实际产出数，用以考核项目产出数量目标的实现程度。800家6按比例评分新型研发机构家数实际产出数，用以考核项目产出数量目标的实现程度。100家6按比例评分海外研发机构家数实际产出数，用以考核项目产出数量目标的实现程度。25家4按比例评分《软科学成果要览》（期数）实际产出数，用以考核项目产出数量目标的实现程度。16期4按比例评分按照序时进度安排反映和考核项目产出时效目标的实现程度。全年100%3按比例评分年度工作经费反映和考核年度项目实施成本。1400万元3按比例评分项目效益全口径高新技术产业产值项目对经济发展所带来的直接或间接的经济效益值。9920亿元6按比例评分科技服务业总收入项目对经济发展所带来的直接或间接的经济效益值。2440亿元5按比例评分技术合同成交额项目对经济发展所带来的直接或间接的社会效益值。350亿元4按比例评分科普基地年接待人数项目对社会发展所带来的直接或间接的社会效益值。20万人次3按比例评分企事业单位科技创新能力项目对社会发展所带来的直接或间接的社会效益值。提高3按比例评分节能减排等环保事项项目对生态环境所带来的直接或间接影响情况。未受到行政处罚2按比例评分绿色低碳和生态环境