缙云县双溪口乡固废清理招标文件（第二册）

缙云县双溪口乡固废清理政府采购项目

（第二分册）

竞

争

性

磋

商

文

件

采购编号：JYZFCG（分散）磋商2018-58

项目名称：缙云县双溪口乡固废清理政府采购项目

采购人：缙云县双溪口乡人民政府

采购代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司

二零一八年九月

目录

第三章磋商邀请书............................................................................1

一、竞争性磋商主要内容...................................................................1

二、磋商供应商资格要求...................................................................2

三、本项目评定成交标准...................................................................3

四、无效投标..............................................................................5

五、采购文件答疑.........................................................................5

六、关于现场演示.........................................................................5

七、样品..................................................................................5

八、磋商有关事务和本项目的更正公告......................................................6

九、采购中心保证金开户银行为:............................................................6

十、其他..................................................................................6

第四章政府采购合同专用条款部分.............................................................7

第五章相关技术规格及要求....................................................................7

一、项目服务内容........................................................................8

二、（一）基本情况......................................................................8

第六章磋商文件格式.........................................................................10

一、磋商函、磋商报价及项目相关文件......................................................11

第三章磋商邀请书

我单位受缙云县双溪口乡人民政府的委托,拟对该单位委托的缙云县双溪口乡固废清

理政府采购项目进行政府采购,欢迎你单位参加，并提请注意以下事项：

一、竞争性磋商主要内容

序号项目具体内容

1项目名称缙云县双溪口乡固废清理政府采购项目

2采购方式竞争性磋商

3采购编号JYZFCG（分散）磋商2018-58

4分包无

项目负责人：胡先生

5招标代理机构

电话/p>

缙云县双溪口乡人民政府

6采购人

联系人：蔡女士电话/p>

磋商供应商（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供

应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24号《关于规范政府

采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被

"信用中国"（）、中国政府采购

网（）列入失信被执行人、重大税收违法

案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（二）本项目供应商特定条件：

1、本次招标要求投标人须具有危险废物经营许可证（核准

7经营包含以下类别危险废物处理资质：废物类别HW17（表面处理

废物）、废物代码336-064-17（废物类别及代码，以实际检测为

准）。）

2、具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，能够

独立承担本项目实施。

3、本项目不接受联合体磋商。

根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办

法》（浙江省财政厅［浙财采监字［2009］28号），中标（成交）的

候选供应商，必须按规定进行网上注册申请，申请加入“浙江

省政府采购供应商库”（按照属地原则到当地政府采购中心注

册）。请中标（成交）的候选供应商中标（成交）后登入“浙江

政府采购网”（网址:http：//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）进行登

记注册。否则采购人可拒绝向其发出中标（成交）通知书。

8采购预算人民币贰佰叁拾万元整（¥2300000.00元）

9竞争性磋商保证金金额：人民币肆万元整（¥40000.00元）

有效银行本票、银行汇票或在竞争性磋商截止时间前划入缙云

10递交方式

县公共资源交易中心指定账户的证明（不接受现金）

竞争性磋商文件递截止时间：2018年9月29日上午11：00整

11交地点：缙云县公共资源交易中心（缙云县五云镇仙都新区黄龙

路广电大楼六楼）。

竞争性磋商文件数正本份数：1份

12

量副本份数：4份

报价方式及范围报价方式及范围：人民币报价，磋商报价应含技术服务、人员

劳务、收集费、贮存费、处置赛、化验费、管理赛、运输费、

保险、利润、税金等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的

13

所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任

等各项全部费用，成交单位在项目实施过程中发生的其它费用，

采购人概不承担。

付款方式付款方式：合同签订后危险废物运输至乙方接收地，付至合同

14

价的50%；处理完成后，经双方确认后30天内结清余款。

15服务时间合同签订后20日历天

16磋商文件有效期竞争性磋商报价截止时间后九十天

17公示期三天

二、磋商供应商资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件和浙财

采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，

且未被“信用中国”（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）＞中国政府采购网

2

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严

重违法失信行为记录名单。

（二）本项目供应商特定条件：

1、本次招标要求投标人须具有危险废物经营许可证（核准经营包含以下类别危险废物

处理资质：废物类别HW17（表面处理废物）、废物代码336-064-17（废物类别及代码，以实

际检测为准）。）。

2、具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，能够独立承担本项目实施。

3、本项目不接受联合体磋商。

根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》（浙江省财政厅［浙财采

监字［2009］28号），中标（成交）的候选供应商，必须按规定进行网上注册申请，申请加入

“浙江省政府采购供应商库”（按照属地原则到当地政府采购中心注册）。请中标（成交）

的候选供应商中标（成交）后登入“浙江政府采购网”（网址：

http：//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）进行登记注册。否则采购人可拒绝向其发出中标（成交）

通知书。

投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标

会上通过资格审查的投标人才有投标资格。

三、本项目评定成交标准

本项目采用综合评分法评标，总分为100分，其中资信技术45分，价格55分。磋商

小组先对资信技术标进行评审打分。资信技术分加价格分为本项目最终得分，磋商小组按

评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标

报价都相同的，按技术指标优劣顺序排列，由磋商小组按规定推荐其中一名为成交候选人。

具体打分方法如下：

（一）.价格占55分。

本次磋商最终报价设最高限价，各供应商的最终报价不得高于最高限价，对高于最高

限价的磋商最终报价将视为价格分0分，最高限价由磋商小组根据市场调查价格综合确定,

并在最终报价开封前当众公布。超出最高限价的供应商不予推荐为成交供应商。

通过符合性筛选的最低报价得满分55分。其它投标人的价格分统一按照以下公式计算:

磋商最终报价得分=（最低报价/该投标人的磋商最终报价）X55分，（精确到小数点后二位，

由采购机构统一计算）。磋商小组认为响应服务商的报价明显低于其他通过符合性审查

3

响应服务商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组有权要求其在磋

商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应服务商不能证明其报

价合理性的，磋商小组将其作为无效磋商处理。

扶持政策说明：

1、根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和转

发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财

采监[2012]11号），本项目对小型或微型企业的投标报价给予6%的扣除，并用扣除后的价

格计算价格评分。

同时符合以下所有要求的投标人被认定为小型、微型企业：

1）投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300

号）的所属行业规定为小型、微型企业【注：按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》

规定提供《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料】；

2）投标人已通过浙江政府采购网申请注册入库供应商【注：提供已申请入库供应商的

网站信息材料】。

2、监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】，视为

小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。

3、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型

企业，享受小微企业政策扶持。

4、此项由评标委员会集体核实后统一打分。

（二）、技术占45分。

项目总体工针对项目总体工作处置方案、运作流程、管理方式及计划的合理性、

1作方案全面性，经磋商小组集体讨论后确定类别,A类20-13.1分;B类13-7.1

（0-20分）分；C类7T分，在该类别分值范围内由磋商小组成员分别打分。

保证项目质针对保证项目质量措施的科学性、严密性，经磋商小组集体讨论后确

2量措施定类别：A类10-7.1分；B类7-4.1分；C类4-1分，在该类别分值

（0-10分）范围内由磋商小组成员分别打分。

保证项目实针对保证项目实施进度的措施、工作计划及进度安排等，经磋商小组

3施进度措施集体讨论后确定类别：A类10-7.1分；B类7-4.1分；C类4-1分，

（0-10分）在该类别分值范围内由磋商小组成员分别打分。

合理化建议针对本项目的合理化建议，经磋商小组集体讨论后确定类别：A类

4（0-3分）3-2.1分；B类2T.i分；C类1-0分，由磋商小组成员分别打分。

磋商响应文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合竞争性磋商文件

磋商响应文要求的，得2分；磋商响应文件有关内容前后矛盾、与竞争性磋商文

5件质量件要求不一致等，磋商小组允许且需要通过询标等程序进行澄清的，

（0-2分）该项不得分；磋商响应文件存在其他错漏的，每项（次）扣0.5分，

扣完该项得分为止。

4

四、无效投标

发生下列情况之一的磋商文件被视为无效：

〈一〉在磋商文件递交截止时间以后送达的磋商文件；

〈二〉由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的磋商文件；

〈三〉以非纸制文本形式的磋商文件；

〈四〉供应商未能提供合格的资格文件；

〈五〉标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个投标方案的；

〈六〉与采购文件有重大偏离的磋商文件；

〈七〉磋商文件有应盖而未盖公章或盖非公司公章的、不按正确位置盖章的、未装订、

未密封、未有效授权、注册资金不符，投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不

完整或有涂改的；

〈八〉未按规定交纳保证金的；

〈九）开标时投标方授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；

〈十〉未按规定提供合同原件及相关原件备查的；

〈十一〉不符合法律、法规和本采购文件规定的其他实质性要求的。

〈十二〉在货物规格、技术指标和参数要求等相同的情况下，后轮磋商的价格、服务

承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件。

五、采购文件答疑

如对本次采购文件存在疑问，请将书面文件在2018年9月24日下午15:30时之前，

送至杭州好邦建筑工程咨询有限公司，采购方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质

疑，则视为各磋商方均对此无异议。之后各磋商方不能再对采购文件提出质疑。

六、关于现场演示

无。

七、样品

无

5

八、磋商有关事务和本项目的更正公告

与磋商有关的事务和本项目的更正公告敬请关注浙江政府采购网站发布的信息（网址：

sdf.Ikjz.jzfcg.gov.cn）,也可以与杭州好邦建筑工程咨询有限公司联系，联系电话：

九、采购中心保证金开户银行为：

单位名称：缙云县公共资源交易中心

开户行：中国农业银行缙云县支行

账号：19810101040015907

注：提交的投标保证金要从其基本账户转出。采用银行转账方式提交投标保证金时请

在票据上注明采购编号。投标保证金应当退到投标单位的基本账户上，请投标人在资金往

来结算票据上注明单位的基本账户的开户行和帐号交采购中心按照规定及时退回。

十、其他

〈一〉如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，认为将损害自

身利益，有权拒绝存在此行为的投标方投标或投标作废。

〈二〉本文件未及事项，遵照政府采购法律、法规及政府采购文件等的有关规定执行

（包括：浙财采监字[2007]2号和浙财采监【2013】24号文件），在签订合同时供需及使用

方友好商定。

6

第四章政府采购合同专用条款部分

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对工业废物处置的规定，经双方协定，甲方同意将

废物打包给乙方处理，达成以下协议：

一、双方责任

（-）甲方责任

1.甲方要依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定对所委托处置的危险废物进行不

散落、不泄露包装、防水、防潮储存。

2.甲方负责办理移出地环保局需要的相关手续。

（二）乙方责任

1.乙方要向甲方提供有效的省环保厅核发的危险废物经营许可证原件及营业执照、税务登记、危险废

物道路运输证。

2.乙方要按照环境保护法规定要求对危险废物进行无害化处理。

3.乙方按约定的区域进行回收。无特殊情况不许变更。并在装卸、运输过程中做到不散落、不泄露包

装、防水、防潮密闭装卸、运输。

二、危险废物的种类、计量、收费标准和结算

1.甲方委托乙方处置的的危险废物为表面处理物（HW17）,危险废物类别及代码，以实际检测为准。

2.危险废物的计量应以实际过磅计量为准，双方签字认可。

3.甲方根据废物的情况，向缙云县环保局提出处置申请计划，乙方按照批准的危险废物转移联单进行

外运。

三、违约责任

1.乙方按照规定的经营范围进行回收、处置，因超范围经营造成后果的，由乙方承担全部责任和损失。

2.任何一方不按协议的条款执行，给另一方造成损失（害）的，要承担相应的违约责任和法律责任。

3.乙方回收处置废物，不得造成甲方废物超正常积压10天，否则甲方有权终止与乙方的协议。

4.本协议双方签字盖章后生效。

四、付款方式

本项目按固定单价结算。

1、危险废物运输至乙方接收地，付至合同价的50%；

2、处理完成后，经双方确认后30天内结清余款。

五、本协议未尽事宜，双方另行协议解决。

7

六、本协议一式四份，双方各执两份。

七、本协议因外售过程中发生争议、双方应协商解决。无法达成协议时，任何一方可向甲方所在的人

民法院提起诉讼。

甲方：乙方：

地址：地址：

开户行：开户行：

账号：账号：

电话：电话：

代表：代表：

签约日期：签约日期：年月日

8

第五章相关技术规格及要求

1技术服务要求

1.1乙方应遵守国家有关法律、法规以及国家对危险废物处置法规，应对危险废物进行无害

化处置，并负责处置过程中产生二次污染的防治。

1.2乙方转移危险废物运输车辆应有危险废物运输资质，且GPS扫描定位系统完整有效。

1.3乙方转移危险废物后7个工作日内将完整（危险废物转移联单）交给甲方。

1.4乙方接到甲方要求转移危险废物应在两个工作日响应；如有紧急情况，应在24小时内予

以响应和处置。

1.5对甲方移交的危险废物数量和种类进行核实。

1.6乙方到甲方指定的地方拉运，包装费用由乙方承担。运输费用乙方承担。

1.7乙方承担因转移或运输危险废物过程中出现泄漏、遗撒等突发状况的紧急处置，并承担

相应的费用和法律责任。

2报价币种：人民币

3交货期：按合同签订处置期间内完成。

4交货地点：甲方现场。

9

第六章磋商文件格式

注：请供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序

制作磋商文件，并请编制目录及页码，否则可能将影

响对磋商文件的评价。

10

一、报价文件

一、投标函

致：（采购人名称）

1、根据已收到的贵方编号为的项目的招标文件，遵

照《中华人民政府采购法》等有关规定，我方经研究上述招标文件的各项条款后，愿以以下

报价承担招标文件要求的采购任务。

投标总价（大写）：元人民币（RMB：¥__________元）。

服务期：合同签订后20日历天。

2、我方已详细审阅全部招标文件，包括补疑文件及有关附件，完全接受本次采购招标

文件的各项内容。

3、我方自愿参加本次采购的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价、公司基本资

料及相关资料真实合法。

4、如果我方中标，我方保证按照招标文件要求、投标文件承诺签订并履行合同。

投标人（加盖公章）：

投标人组织机构代码：

投标人代表（签名或盖章）：

日期：年月日

11

二、投标报价明细表

标项：金额单位：元

序号项目名称数量单位单价总价金额

1固废处理1000吨

2

3

4

5

6

.......

响应总价

备注：

1、投标报价明细表合计总价应与投标函中的“投标总价”相一致，不一致时，以投标

函中投标总价为准。

2、“投标报价明细表”为多页的，每页均需由投标人授权代表签名并加盖投标人公章。

3、“投标报价明细表”以标项为单位填写。此表在不改变格式内容时，可自行制作。

4、“投标报价明细表”所填内容按招标文件采购需求中招标一览表内容为准。漏报的视

同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。

5、响应总价包括技术服务、人员劳务、收集费、贮存费、处置费、化验费、管理费、

运输费、保险、利润、税金等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策

性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。

投标人（加盖公章）：

投标人代表（签名或盖章）：

日期：年月日

12

三、磋商声明书

致：缙云县双溪口乡人民政府:

（供应商名称）系中华人民共和国合法企事业，经营地

址O

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负

责人），我方愿意参加贵方组织的缙云县双溪口乡固废清理政府采购项目的磋商,为便于贵

方公正、择优地确定供应商及其磋商项目的服务，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：

1、我方已详细审查全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。

2、我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确的和真实的。

3、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目

提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

4、若中标（成交），我方将按磋商文件规定履行合同责任和义务。

5、磋商响应文件自开标日起有效期为90天。

6、我方参与政府采购活动前3年内的经营活动中没有重大违法记录；

7、我方通过"信用中国”网站（）、中国政府采购网

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政

府采购严重违法失信行为记录名单。

8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免

除法律责任的辩解。

法定代表人（负责人）签字或盖章：

供应商（公章）：________________

年月日

13

四、政府采购诚信竞投承诺书

本供应商郑重承诺：

一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加缙云县双溪口乡固废清理政府采购

项目的竞投:

二、不向采购人、采购代理机构和监管部门及其工作人员和磋商人员贿赂，或采取其它

不正当手段谋取中标或中标（成交）；

三、应公平竞争、诚实守信，不得采取不正当手段抵毁、排挤其他供应商，不提供虚假

材料谋取中标或中标（成交）；

四、中标（成交）后，不将采购项目非法转让他人，或未经采购人、采购代理机构或采

购监管部门同意，将中标（成交）项目分包给他人；

五、不与采购人、其它供应商和采购代理机构串通或恶意报价，哄抬采购价格；不在磋

商过程中与采购组织机构协商谈判；

六、中标（成交）后，按规定及时与采购人签订政府采购合同；无正当理由不拖延或拒

绝与采购人签订政府采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；

七、严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、

终止合同，或拒绝履行合同义务；

八、不捏造事实或者提供虚假材料，进行虚假、恶意质疑、投诉，扰乱政府采购工作；

九、自觉接受和配合有关政府采购监督部门的监督检查，不拒绝或在检查中提供虚假材

料。

本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受记入信用档案、没收磋商保证金等有关处理,

愿意承担法律责任。如已中标（成交）的，自动放弃中标（成交）资格；给采购人造成损失

的，依法承担赔偿责任。

法定代表人（负责人）或委托代理人（签字或盖章）：

供应商（公章）：

日期：年月日

14

五、授权委托书（此格式仅供参考）

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人（负

责人），现授权委托（姓名）为我方投标人授权代表，以我方名义参加

编号为的项目的政府采购活动，并代表我方全权办

理针对上述项目投标过程中的一切事宜。我方对投标人授权代表的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。投标人授权代表在授权书有效期内签

署的所有文件不因授权的撤销而失效。投标人授权代表无转委托权。

特此委托。

法定代表人（负责人）（签名或盖章）：投标人授权代表（签名）：

职务：职务：

身份证号码:身份证号码:

联系电话：

投标人（加盖公章）:

授权委托日期：年月日

15

六、中小企业声明函

本公司郑重声明：

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库［20111181号的规定，本公司为

（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

（一）符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发

中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业［2011］300号）规定的划分标准（附后），本

公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。

（二）本公司参加缙云县双溪口乡固废清理政府采购项目采购活动提供本企业制造的货

物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企

业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）

日期：年月日

附：国家企业信用信息公示系统网站（http：//sdf.Ikjgsxt.gov.cn）一小微企业名录”磋

商前一周内任意时间的页面查询结果网页截图并加盖公章

格式4、残疾人福利性单位声明函格式：

七、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采

购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，

且本单位参加缙云县双溪口乡人民政府单位的缙云县双溪口乡固废清理政府采购项目采购

活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单

位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）:

0期：

16

八、投标人基本情况表

1企业名称：

2总部地址：

3当地代表处地址：

4电话：联系人：

5传真：电子信箱：

6注册地：注册年份：

7公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）

公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，提供认证

8

机构年审监督报告）

9作为承包人经历年数：

10其他需要说明的情况

投标人代表（签名或盖章）:

投标人（加盖公章）:

注：后附营业执照、危险废物经营许可证（复印件），原件备查。

17

九、本项目的项目负责人情况表

近3年业绩及承担的主要工作情况

姓名

（曾担任项目负责人的项目应列明细）

性别

出生年月

职称

毕业时间

所学专业

学历

资质证书编号

其他资质情况

联系电话

注：须随表提交相应的证书复印件。

十、本项目的项目小组人员情况表

（按此格式自制）

序本项目中的职

号姓名性别学历专业职称项目经历

责

投标人代表（签名或盖章）:投标人（加盖公章）:

日期：年月日

18

十一、商务偏离表

投标文件

序号内容采购文件商务要求备注

商务资料

1

2

••

注：投标人需在上表中注明无偏离或负偏离。

投标人代表（签名或盖章）：投标人（加盖公章）:

日期：年月日

十二、相关项目实施业绩一览表

采购单位

采购单位项目名称工作内容工程投资实施时间

联系人及电话

投标人代表（签名或盖章）：投标人（加盖公章）：

日期：年月日

十三、技术规范偏离表

招标文件投标文件

序号备注

技术规范、要求技术