第八章　人民法院与人民检察院

第一节证据的概念和分类第二节证据的种类第三节证明第四节收集和运用证据的原则第五节证据的收集和审查判断第七章证据总则宪法(第九版)主编韩大元李元起“十四五”职业教育国家规划教材“十三五”职业教育国家规划教材教育部高职高专规划教材全国普通高等学校优秀教材新编21世纪高等职业教育精品教材·法律类中国人民大学出版社·北京· 第一节人民法院 第二节人民检察院第八章人民法院与人民检察院 我国现行《宪法》第128条规定:“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”人民法院是国家的审判机关,依法行使审判权和法律规定的其他职权。人民法院的任务是通过审判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律规定的其他案件,惩罚犯罪,保障无罪的人不受刑事追究,解决民事、行政纠纷,保护个人和组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权,维护国家安全和社会秩序,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。第一节人民法院一、人民法院的性质和任务第一节人民法院二、人民法院的设置和职权(一)人民法院的组织系统人民法院分为最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。最高人民法院是国家的最高审判机关,全国只有一所,设在北京。地方各级人民法院包括高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院。高级人民法院包括省高级人民法院、自治区高级人民法院和直辖市高级人民法院。中级人民法院包括省、自治区辖市的中级人民法院,在直辖市内设立的中级人民法院,自治州中级人民法院,在省、自治区内按地区设立的中级人民法院。基层人民法院包括县、自治县人民法院,不设区的市人民法院,市辖区人民法院。专门人民法院包括军事法院、海事法院、知识产权法院、金融法院等。第一节人民法院二、人民法院的设置和职权(二)人民法院的职权1.基层人民法院基层人民法院的职权是审理第一审案件,法律另有规定的除外。除审判第一审案件外,还可以对人民调解委员会的调解工作进行业务指导。基层人民法院为管辖和方便当地居民诉讼,根据地区、人口和案件情况可以设立若干人民法庭。人民法庭是基层人民法院的组成部分,它的判决和裁定就是基层人民法院的判决和裁定。第一节人民法院二、人民法院的设置和职权(二)人民法院的职权2.中级人民法院中级人民法院审判的案件包括法律规定由它管辖的第一审案件,基层人民法院报请审理的第一审案件,上级人民法院指定管辖的第一审案件,对基层人民法院判决和裁定的上诉和抗诉案件,按照审判监督程序提出的再审案件。第一节人民法院二、人民法院的设置和职权(二)人民法院的职权3.高级人民法院高级人民法院审判的案件包括法律规定由其管辖的第一审案件,下级人民法院报请审理的第一审案件,对中级人民法院判决和裁定的上诉和抗诉案件,按照审判监督程序提出的再审案件,中级人民法院报请复核的死刑案件。第一节人民法院二、人民法院的设置和职权(二)人民法院的职权4.最高人民法院最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,对全国人大及其常委会负责。它审判的案件包括法律规定由它管辖的第一审案件,对高级人民法院判决和裁定不服的上诉和抗诉案件,按照全国人大常委会的规定提起的上诉、抗诉案件,按照审判监督程序提出的再审案件,高级人民法院报请复核的死刑案件。最高人民法院可以向全国人大及其常委会提出议案,向全国人大常委会提出法律解释要求,向全国人大常委会提出对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行审查的要求,对属于审判工作中具体适用法律的问题进行解释,发布指导性案例,指定下级人民法院对案件进行管辖,以及法律规定的其他职权。第一节人民法院二、人民法院的设置和职权(三)人民法院的领导体制根据现行《宪法》和《人民法院组织法》的规定,最高人民法院对全国人大和全国人大常委会负责并报告工作。地方各级人民法院对本级人大及其常委会负责并报告工作。最高人民法院是国家的最高审判机关。最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。下级人民法院的审判工作受上级人民法院监督。上下级人民法院之间的关系是审判监督关系,而非领导关系。这种监督主要是通过案件的审理进行,即上级法院可以在一定情况下提审下级人民法院的案件,可以再审,或者在上诉案件中纠正下级人民法院的判决,而不是通过指示或命令进行监督。这种监督关系,符合审判权自身的特点,有助于保障各级人民法院在法律上的独立性。第一节人民法院三、人民法院的人员与审判组织(一)人民法院的组成人员与其他人员人民法院的审判人员由院长、副院长、审判委员会委员和审判员等人员组成。各级人民法院院长任期与产生它的人大每届任期相同。《宪法》第129条第2款规定:“最高人民法院院长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”第一节人民法院三、人民法院的人员与审判组织(二)人民法院的审判组织人民法院审理案件,根据需要可以组成合议庭审判,也可以由法官一人独任审判。合议庭和独任庭审判的案件适用范围由法律规定。合议庭由法官组成,或者由法官和人民陪审员组成,成员应当是三人以上单数。合议制原则是民主集中制的集体领导原则在司法审判活动中的体现。第一节人民法院四、人民法院的审判制度和审判工作原则(一)人民法院的审判制度1.审级制度我国人民法院审判案件,实行四级两审终审制。除最高人民法院审理一审案件的判决和裁定为终审判决和裁定外,地方各级人民法院按照第一审程序对案件所作出的判决和裁定,当事人和人民检察院都可以向上级人民法院提起上诉或抗诉。上一级人民法院按照第二审程序审理后作出的判决和裁定除应由最高人民法院核准的死刑案件外,都是终审的判决和裁定,不得上诉。如果地方各级人民法院按照第一审程序对案件所作出的判决和裁定,当事人在上诉期内不上诉的,人民检察院不抗诉的,第一审的判决和裁定就是终审的判决和裁定。第一节人民法院四、人民法院的审判制度和审判工作原则(一)人民法院的审判制度2.审判监督制度为了保证案件的正确处理,纠正错案,我国还规定了对已发生法律效力的错误判决和裁定的审判监督程序。根据现行宪法和法律的规定,审判监督可以分为人民法院的审判监督、人民检察院的审判监督及当事人的申诉。(1)人民法院的审判监督。(2)人民检察院的审判监督。(3)当事人的申诉。第一节人民法院四、人民法院的审判制度和审判工作原则(一)人民法院的审判制度3.陪审制度1954年《宪法》第75条规定,人民法院审判案件依照法律实行人民陪审员制度。这一规定体现了我国司法制度的民主性,扩大了人民群众参与司法的途径,提高了人民群众的法律意识,为建立我国的人民陪审员制度提供了宪法依据。为了保障公民依法参加审判活动,促进司法公正,提升司法公信,2018年4月27日第十三届全国人大常务委员会第二次会议通过了《人民陪审员法》。2019年,最高人民法院制定了《关于适用<中华人民共和国人民陪审员法>若干问题的解释》(法释〔2019〕5号),依法保障和规范人民陪审员参加审判活动。第一节人民法院四、人民法院的审判制度和审判工作原则(一)人民法院的审判制度4.回避制度回避制度是一项为了保证诉讼活动的正常进行,从而使案件得到客观公正处理的司法制度。其具体内容是:根据法律的规定,当事人如果认为审判人员因与本案有利害关系或者其他关系不能公平审判时,有权请求审判人员回避,审判人员是否应当回避,由本院院长决定;审判人员如果认为自己与本案有利害关系或其他关系,需要回避时,可以报告本院院长决定;院长的回避由审判委员会决定。第一节人民法院四、人民法院的审判制度和审判工作原则(二)人民法院审判工作的基本原则1.依法独立审判原则2.公平公正公开审判原则3.司法责任原则第二节人民检察院一、人民检察院的性质和任务根据现行《宪法》第134条和《人民检察院组织法》的规定,中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。根据《人民检察院组织法》的规定,人民检察院的基本任务是:通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。第二节人民检察院二、人民检察院的组织系统和领导体制(一)组织系统根据我国《人民检察院组织法》的规定,中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。最高人民检察院是国家最高检察机关。(二)领导体制根据现行《宪法》和《人民检察院组织法》的规定,最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。最高人民检察院对全国人大和全国人大常委会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。各级人民检察院的这种领导体制有利于保障检察机关高效、迅速地排除干扰,统一行使检察权。人民检察院的内部领导关系是:检察长领导本院检察工作,管理本院行政事务。副检察长协助检察长工作。第二节人民检察院三、人民检察院的人员与办案组织(一)组成人员和其他人员人民检察院由检察长一人、副检察长、检察委员会委员和检察员等人员组成。人民检察院检察长任期与产生它的人大每届任期相同。《宪法》第135条第2款规定:“最高人民检察院检察长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”第二节人民检察院三、人民检察院的人员与办案组织(二)办案组织人民检察院办理案件,根据需要,可以由两名以上检察官组成办案组办理,也可以由一名检察官独任办理。检察官办案组设主任检察官一名,负责组织、指挥办案组办理案件。检察官在检察长领导下开展工作,重大办案事项由检察长决定。检察官在职权范围内对案件处理作出决定,并承担相应责任。检察长可以将部分职权委托检察官行使,可以授权检察官签发法律文书。第二节人民检察院四、人民检察院的职权与行使原则ABC(一)人民检察院的职权1.法纪监督2.侦查监督3.提起公诉和审判监督4.监所监督第二节人民检察院四、人民检察院的职权与行使原则ABC(二)人民检察院职权的行使原则1.依法独立检察原则2.公平公正公开原则3.司法责任制原则第二节人民检察院五、人民法院、人民检察院和公安机关