企业信息化管理与创新 课件 第7章 IT治理与投资决策

课8

IT治理与投资决策1

分粥理论有7个人组成的小团体，其中每个人都是平凡而且平等的。他们没有凶险祸害之心，但不免自私自利。他们想用非暴力的方式，通过制定制度来解决每天的吃饭问题——要分食一锅粥，但并没有称量用具或有刻度的容器。怎么做才能公平有效？分粥理论的启示无论什么样的组织，制度至关重要。好制度的标准是有效、公平。好的制度产生的前提是好的体制，每个人都有充分发表意见的权力。一个单位如果有不好的工作习气，一定是没有完全公平公正公开，没有严格的奖勤罚懒制度。公司治理在所有权和控制权分离的情况下，解决经营者和股东之间的委托代理问题，从而保证股东利益的最大化的问题。在股权分散的条件下，如何协调所有者之间关系的问题，特别是保护中小投资者不被大股东侵权的问题。在股东追求利益最大化的情况下，协调利益相关者之间关系的问题。公司治理是一套制度安排，它不仅规定了公司的各个相关利益主体（股东、董事会、监事会、经理层、职工等）的责任和权利，而且规定了公司决策所应遵循的规则和程序，以实现股东及其他利益相关者的利益最大化。案例：IT治理内外兼修深圳三九医贸IT治理产生的背景是什么？CIO李士峰做了哪些工作？IT治理和IT管理是一回事吗？深圳三九医贸通过IT治理能够达到哪些预期？为什么需要IT治理(ITGovernance)？一旦踏上信息化之路，问题也就“没完没了”，但是信息化是“单向马路”6对IT应用的态度一旦踏上信息化之路，问题也就“没完没了”7公司老总：怎么又要投那么多钱？有回报吗？业务部门老总：我们提需求那么久了，你们IT部门怎么还没做？你们再不把系统开发好，完不成业务你们负责？IT管理者：为什么每次出事都让我们从事IT管理的人备受挫折？IT工程师：这个决策要我来做吗？业务员：计算机系统怎么连这点事也不能支持？怎么系统又瘫痪了？我怎么完成工作呀？你们IT干什么去了？信息主管CIO：为什么做IT的经常处在与时钟赛跑的日子里？为什么我们老是成为业务部门的出气筒？企业领导的疑问：IT部门不断伸手要钱，IT投资不断增加，难道IT投资真是个“无底洞”？怎么样才能让我看到IT投资的实效？花巨资“养”这个部门值得吗？业务部门的责难：信息系统总是出问题，信息部门的人都是干什么吃的？公司为信息部门投入了那么多，怎么一点改善都没有？我们怎么没有感觉到IT带来的收益？IT部门的委屈：一天到晚忙忙碌碌，通宵达旦加班，工作得不到认可，郁闷！IT初期需要高投入，回报却是长期的，怎么才能算清楚？信息中心难道永远是“有苦劳没功劳”，总是受气的“童养媳”？问题原因领导者错位本位主义缺少认证风险管理缺位重硬件、轻软件和咨询信息化建设找不到重心IT治理的提出要解决这些信息化的乱象，传统的IT管理已无力面对这些挑战，需要引入公司治理的思想，从战略层面加强IT决策、实施、评价等方面的控制与管理，确保IT价值的实现。什么是IT治理？企业内部通过组织程序明确IT决策者、IT监督者、IT执行者、IT使用者等IT利益相关者之间的权力分配和制衡关系体系。IT治理通过将企业IT决策权(包括预算权、投资权、收益权、管理权、维护权等)在相关部门主体间进行合理安排，解决其需求及利益方面的冲突，实现IT资产的合理配置和使用，从而达到公司价值最大化的目标。IT治理定义美国IT治理协会给IT治理的定义是：“IT治理是一种引导和控制企业各种关系和流程的结构，这种结构安排，旨在通过平衡信息技术及其流程中的风险和收益，增加价值，以实现企业目标。”国内普遍观点认为，IT治理是描述企业或政府是否采用有效的机制，使得IT的应用能够完成组织赋予它的使命，同时平衡信息化过程中的风险，确保实现组织的战略目标的过程。IT治理的决策范围组织模式：组织是采取集权、分权还是混合的模式？投资：组织将投资于什么？投多少？架构：组织是着重于稳定性还是灵活性?这两者各到什么程度?应用系统是向外购买还是内部开发?是建立一个综合性的ERP系统还是多种系统？标准：组织需要将什么技术标准化，采用什么标准？资源：IT组织将利用什么类型的资源？这些资源的来源是什么？中国企业IT治理的三大支柱决策是IT治理的第一个支柱，企业架构（EnterpriseArchitecture）是保证企业IT战略落地的桥梁，又是IT决策的基础和核心。激励既包括人员的管理、激励、绩效，又包括IT部门的设置和IT部门的绩效评估。控制是保证IT决策落地的关键，保证IT与业务的一致性。IT治理决策IT战略与架构IT需求管理IT投资决策激励IT治理结构IT绩效评估IT员工激励控制IT内控体系构建IT项目控制IT运维控制信息安全控制供应商控制信息系统审计IT投资决策治理业务需求治理不足IT决策流程缺乏管控多项目协调管理不科学需求进行科学治理建立合理的项目投资决策机制和流程利用多项目管理进行优先级排序IT投资决策治理激励是IT治理的第二大支柱IT治理结构的设置IT部门与IT员工的绩效管理，明确各部门、各岗位在信息化中的责、权、利CIO与IT员工的激励激励是指利用有效的方法去调动员工的积极性和创造性，使员工努力去完成任务和目标。哈佛大学著名教授詹姆斯提出：如果没有激励，一个人的能力仅能发挥20%-30%；如果加以激励，则可以发挥到80%-90%。IT组织结构IT治理委员会IT治理委员会和CIO制度的缺失，是当前我国信息化建设制度安排上的“致命性”缺陷。需要从组织保障上设立IT治理委员会，实现最高管理层对IT的监管。最高管理层（董事会）

业务部门负责人

管理技术人员20企业中IT的组织建设相关领导：CEO、CFO、专业主管：信息主管（CIO）、技术主管（CTO）、知识主管（CKO）信息部门：信息中心、IT部、信息化办公室、等等信息化专业人员：业务经理（软件、数据库、门户、服务器、网络、安全、…工程师用户：各部门的经理、业务人员IT员工的激励控制—IT治理的第三大支柱容易犯错是人类与生俱来的弱点，不论科技多发达，事故都会发生。我们在事前应该尽可能想得周到、全面一些，如果真的发生不幸或者损失，就笑着应对吧，关键在于总结所犯的错误。一个良好的治理结构和管控体系有利于确保我们长治久安。居安思危，思则有备，有备无患内部控制体系从战略、机制、流程三个层面进行战略上明确“做什么，不做什么”在战略指导下，围绕环境、风险、活动、信息、监督等五个方面的具体要求，设计内部控制机制建立控制流程信息系统审计IT项目治理与控制IT运维治理与控制信息安全治理与控制供应商治理与控制BYOD让自由办公成为现实2010年，IBM开始实施BYOD模式，40万员工中有8万名通过智能手机和平板电脑访问内网。全球化的业务模式让很多行业和职位上的工作人员无法在同一时区、同一办公地点、同一台设备上处理业务。公司与其在每个员工身上花费70美元的设备运营成本，不如每月补助20美元，让员工带自己备加爱惜的设备和已经习惯的操作系统来上班。思考：BYOD可以为公司带来哪些好处？如何实现？2425IT治理的作用公司的IT治理机制，期望能够：解决“IT成本黑洞”一是解决IT投入旱涝不均的问题，防止牛市中“高速路上换轮胎”二是解决IT投资与收益脱钩的问题有效防范和界定“技术风险”、“业务风险”、“管理风险”解决信息化定位和技术团队问题信息化建设上升到企业战略层面人才培养、储备和团队建设问题逐步改善CXO们的团结合作CEOCIOCFO利润环境机会战略决策组织变革财务决策投资决策财务控制系统架构流程设计IT管理关注平衡关注成本关注效率2627CIO的作用与地位CIO作用/角色

CEO的态度、看法信息系统应用情况外部供应商的能力28CIO

作用的演变职能部门的领导根据业务部门