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文档简介
一、安全生产奖惩考核办法:一个目标,即:建设本质安全型企业。四个落实,即:以公司安全生产委员会为主体的安全管理责任落实,以各部门为主体的安全执行责任落实,以各职能部门为主体的安全监管责任落实,以全员为主的岗位自主管理责任落实。六项机制,即:安全文化、素质提升、诚信建设、班组建设、精细管理、正向激励。八个体系,即:安全风险预控管理体系、隐患排查治理体系、水泥安全质量标准化达标体系、安全技术保障体系、过程控制责任追究安全考核体系、应急管理体系、主体责任落实体系、综合安全防护体系。九大重点,即:机电设备运行、高温高空作业防护、安全用电、物料运输、特种设备、易燃易爆、灾害天气应急处置、消防、矿山爆破开采九大安全管理重点。奋斗目标安全1.年度奋斗目标:实现“三无两杜绝”即:无直接经济损失1万元及以上的火灾或坍塌事故,无火工品爆炸、丢失、被盗事故,无有毒有害气体(液体)泄漏;杜绝重伤及以上人身事故,杜绝其他直接经济损失2万元及以上的非人身生产责任事故。2.季度奋斗目标:杜绝轻伤事故和各类非人身事故。质量产品质量、建筑施工工程质量达到规定标准,实现批批、项项合格。二、安全(职业卫生)检查制度:三定四不推三定,即定整改措施、定完成时间、定整改负责人。四不推,即查处的问题岗位工能整改的不推到班组;班组能整改的不推到车间;车间能整改的不推到部门;部门里能整改的不推到公司。三、安全事故及事故隐患排查治理责任追究规定:有下列情形之一的视为生产安全事故:(一)人身事故:指在本单位工作、生产过程中,因非不可抗力因素所导致的重伤及以上人身伤亡(害)的。(二)非人身事故:1.按照国家有关规定,经调查分析确认为一至三级非人身伤亡(害)的;2.重大火灾、易燃易爆气(液)体爆炸、有毒有害气(液)体泄露、建筑坍塌、爆炸物品被盗或流失的;3.其它性质严重,影响较大或直接经济损失一万元以上的。事故隐患,是指在生产经营活动中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或因其他因素存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。按事故隐患的严重程度、解决难易分为三级:A级:危害严重或治理难度大,需要集团公司及上级部门协调解决的;B级:危害比较严重或者有一定的工程量,须由公司协调限期解决的;C级:对安全生产有一定的影响,由部门、班组立即解决的。事故隐患的种类:火灾、运输、锅炉、放炮、电梯、机电、压力容器、易燃易爆气(液)体、有毒有害气(液)体、危险化学品、放射源及建筑等可能酿成事故的危险源。公司各生产部室(车间)每旬进行一次隐患排查,每月1日、11日、21日须对隐患排查治理情况报安全环保部备案。根据集团公司规定,凡工作、生产现场有下列情形之一的,须停产、停工,进行整改。1.未按要求设置安全管理机构或配备安全监督管理人员的;2.压力容器未按要求及时检查、校验、装表及安全装置不全或使用无资质设备的;3.电气保护不起作用、管理混乱、安全防护不起作用的;4.生产现场安全防护设施不全、防爆场所设备失爆的;5.有毒有害气(液)体泄露不能及时解决,危及人身安全或影响环境保护的;6.工程施工组织资质不全、防护设施到不到要求,施工质量低劣而留有事故隐患的;7.质检部门认定不合格工程,不进行整改而强行使用的;8.因投入不足、维修不及时,致使设备带病运转的;9.防雷装置设置不全或不符合规定要求的;10.特种作业人员未经培训考核持证上岗的;11.对食堂管理不善,造成食物中毒的;12.人员聚集或仓储点严重斑裂等其它现象,存在倒塌危险的;13.安全通道或安全出口不畅通的。14.发生急性传染病汇报不及时、处置不得当,造成事故扩大或人员死亡的。15.组织大型娱乐活动或集体外出活动未按程序上报有关部门审批或采取安全措施的。16.作业场所的厂房出现危及人身安全险情,不采取安全措施处理的。17、消防设施存在安全隐患,未及时整改治理的。A级隐患不能、不及时排查或到期能够整改而不整改或客观存在的隐患没有制定处置预案的,每一处对整改部门领导各罚款1000元,对部门罚款5000元;B级隐患不能不及时排查或到期能够整改而不整改的,每一处对整改部门领导各罚款500元,对部门罚款3000元;每发现一处C级隐患,对部门领导各罚款100元,对部门罚款1000元。对所确认的C级隐患到期没有落实的,每一处对部门负责人罚款50元,分管责任人罚款100元。四、安全生产“三违”界定处罚标准“三违”是指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。“三违”性质界定原则。严重“三违”:性质恶劣,情节严重,对安全生产造成很大影响,很可能直接或间接引发严重后果的行为或现象。一般“三违”:性质比较恶劣,情节较为严重,对安全生产造成较大影响,可能直接或间接引发严重后果的行为或现象。轻微“三违”:情节轻微,对安全生产造成一定影响,有可能直接或间接引发危害后果的行为或现象。对“三违”人员的行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、解除劳动合同等。对存在以下92种“三违”行为或现象之一,未造成事故的人员,以批评教育为主,并视其情节及认识态度,同时给予50至100元的经济处罚。对存在以下83种对违章、违规未造成事故及恶劣影响的,以批评教育为主,并视其情节及认识态度,同时给予100至200元的经济处罚。对存在以下39种严重违章、违规造成事故或恶劣影响的,在认真分析事故原因的同时,并视其情节及认识态度,同时给予500至1000元的经济处罚,情节严重的单独分析处罚、直至解除劳动合同或移交司法部门处理。四不放过原则:(1)事故原因未查清不放过;(2)事故责任人未受到处理不放过;(3)事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;(4)事故没有制订切实可行的整改措施不放过。五、安全确认制实施办法:安全确认制:可以最大限度的避免疏漏和缺失,使员工牢记安全操作过程及作业要领,这对于规范人的安全行为,防止作业性违章、指挥性违章和管理性违章,落实各项防范措施,消除事故有积极的推动作用和示范意义。安全确认制,即确实、确信、明确的总称,即在每次操作前,对欲操作的对象,通过心想、眼看、口说、手指、监护、设标志提醒以及作业票等方法,做到确实认定、确实可靠、确实准确的去执行,以此来避免由于想当然、猜测、遗忘、误会、疲劳、走神、情感异常等因素引起的失误,从而确保人与人之间、岗位与岗位之间、上下工序之间相互沟通、联接、协调和配合。安全确认制大致细分为:岗位确认制、工作指令确认制、操作确认制、联系呼应确认制、行走确认制、开停机确认制、联保互保确认制、非正常情况下开机安全确认制、隐患确认制、“三违”确认制、工作完毕安全状态确认制、其他工作时间的安全状态确认制、安全不放心任务确认制、交班接班安全确认制、月度安全情况确认制等十五个方面。六、走动式巡查管理制度10种常规安全行为:个人安全防护装备的行为养成;启动提升运输设备的行为养成;行走站立的行为养成;防灾避灾的行为养成;主动了解安全信息的行为养成;安全确认的行为养成;自觉服从的行为养成;主动学习磨练的行为养成;安全作业的自我岗位描述;确保安全的自我身心调适。六查:查三违、查隐患、查设备、查质量、查环境、查安全确认。六管:管安全、管标准、管工序、管流程、管定制管理、管文明生产走动式巡查原则:走一路、查一路、管一路七、安全生产约谈制度下列情况之一的由部门(车间)负责组织约谈:1.有严重或季度内有二次以上违规违纪行为的;2.对发现的隐患未及时治理整改的;3.安排部署的工作未按规定落实的;4.其他认为有必要约谈的,均可酌情进行约谈。八、特种设备安全管理规定本规定所指的特种设备是指国务院《特种设备安全监察条例》范围中的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械(含各类建筑用提升机)、厂(场)内机动车辆、电梯和矿井井下使用的压力容器。特种设备的安全工作,应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。特种设备使用单位必须使用有生产许可证或者安全认可证的特种设备。对使用的特种设备,必须按照相关规程的有关规定、要求申请相应的验收检验和定期检验。特种设备使用单位必须制定并严格执行以各项岗位责任制为核心,包括技术档案管理、安全操作、月度常规检查、维修保养、定期报检和应急措施在内的安全使用和运营的各种健全的规章制度和安全操作规程。落实安全责任制,执行国家有关安全监察规程和技术标准,及时消除事故隐患,防止各类事故的发生。对发电锅炉、第三类压力容器、起重量大于或等于20吨的起重机械、电梯、医用氧舱等特种设备可能造成重大安全事故的,使用单位应当制定事故应急预案。承压设备停用或者报废时,使用单位应当及时进行清理、置换或者拆解。承压设备需停用一年以上或者报废的,使用单位应当在停用或者报废之日起十五日内到原发证机关办理停用或者报废手续。九、气瓶安全使用管理规定气瓶的取送应专人负责,搬运要轻拿轻放,防止撞击。严禁抛、滑、滚、碰。运输已充气的气瓶,瓶体温度应保持在40℃以下。氧气瓶与明火的距离不得小于10米,氧气瓶与乙炔瓶之间的安全距离不得小于5米。严禁用温度超过40℃的热源对气瓶加热。乙炔瓶表面的温度不应超过30℃~40℃,防止瓶温过高降低丙酮对乙炔的溶解度,使瓶内乙炔压力急剧增高。瓶内气体不得用尽,必须留有剩余压力或重量,永久气体(氧气、乙炔气)气瓶的剩余压力应不小于0.05MPa;氧气瓶至少保留0.1~0.3MPa的瓶压,并关紧阀门,防止漏气,使气压保持正压,以便充气时检验和防止空气或可燃气体倒流入氧气瓶内;液化气体瓶应有不少于0.5%~1.0%规定充装量的剩余气体。装软管时,注意不要将氧气和乙炔气管接错,两软管颜色不同,红的是氧气带,黑的是乙炔带,使用时严禁接反。气割气焊时为保护眼睛不受到火焰的刺激和飞溅金属的损伤,便于观察金属熔化情况,工作人员必须戴有色的护目镜。焊接一般金属材料时,使用草绿色眼睛,焊接铝及其合金时应带草绿色或略带黄色的眼睛。焊接或切割时,要穿好工作服、翻牛皮工作鞋,佩戴长袖羊皮手套,以免高热灼伤。焊接铅、黄铜及青铜时会产生有毒的气体,工作时要带口罩。九、设备安全管理制度三要素:具有原动机、传动装置和工作机构三部分设备分级分类的标准(一)重要设备(A类设备)1.形成公司主要产品生产能力和动力供应的主体设备。2.公司内部的精密、大型、稀少的关键设备。(二)主要设备(B类设备)1.形成公司一般产品生产能力的主体设备,及各厂矿连续生产线上的辅助设备。2.设备停机能造成主生产线上设备停机或有严重后果的辅助设备。(三)一般设备(C类设备)未列入重要(A类)、主要(B类)设备的其它生产设备。考核指标是设备完好率和设备维护率,设备可开动率。并纳入生产单位设备工作计划中,按月考核。设备完好率=在用完好设备总台数/在用生产设备总台数×100%,设备可开动率=[日历时间-(月检修时间+月故停时间)]/日历时间×100%,设备维护率=在用设备达到甲级维护台数/在用设备总台数×100%“四不”:(一)不超负荷使用。(二)不违章作业。(三)不任意取消或加大安全保护装置。(四)不乱拆、乱卸、乱割、乱焊和任意改动设备结构。“三懂”懂操作规程、懂设备性能、懂设备原理。“四会”会操作、会保养、会检查、会判断和处理故障。“三好”管理好、使用好、配合维修工维修好。“五定”定人、定质、定量、定点、定期。十、特殊工种安全管理规定特殊工种的范围:起重机械(含电梯)作业,企业内机动车辆驾驶,压力容器操作,高、低压电工,电焊、气割等。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。十一、外来施工单位安全管理规定安全保证金的数额一般为2000—10000元,由工程主管部门和安全环保部根据工程量、投资额、施工危险程度、施工时间等来确定。“安全保证金”主要用于约束施工单位的现场安全管理,加强其自主管理力度,对于违反有关安全规定,被上级有关部门或公司(有关责任部室)安全检查查出的问题,按每条50~300元进行扣罚。外来参观人员未经同意,不得在生产敏感区域内照相、摄像,不得拷取有关资料、生产画面等。十二、停送电管理制度停电时必须遵守停电、验电、挂接地线、悬挂警示牌、装设遮拦的程序十三、用电安全管理制度手持电气工具宜用36伏以下的安全电压,其金属外壳必须可靠接地或接零保护。电气作业十禁止:1严禁没有电工特种作业操作证者进行电气设备作业;2严禁约定时间停、送电;3严禁无人监护进行电气设备操作;4严禁带接地装置合;5严禁带负荷拉开高压电气刀;6严禁使用不合格的测试,保安工具进行作业;7严禁启动不符合安全要求的设备;8严禁在防火区吸烟或使用明火;9严禁无可靠的安全措施进行设备检修;10严禁不熟悉电气设备的人员独立值班或操作。十四、危险作业审批制度危险作业范围:高空作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落的作业);在易燃易爆部位的作业;爆炸或有爆炸危险的作业;起吊安装大重型设备的作业;带电作业;有急性中毒或窒息危险的作业;处理化学毒品,易燃易爆物资,放射性物质的作业;在轻质屋面(石棉瓦,玻璃瓦,木屑板等)上的作业;其它危险作业。十五、临时用电线路安全管理制度易燃易爆作业场所一律不准架设临时线。室内架设临时线高度为2.5米(沿墙);室外架设高度为4.5米;跨越道路架设高度为6米;临时线与设备、门窗、水管等距离应大于0.3米。十六、登高作业安全管理制度凡在坠落高度基准面2米以上(含2米),有可能坠落的高处作业,均为高处作业。高度在2-5米为一级高处作业;高度在5-15米为二级高处作业;高度在15-30米为三级高处作业;高度在30米以上为特级高处作业。登高作业人员应身体健康,患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病、酗酒后、长期工作疲劳及经医生鉴定不宜从事高空作业的人员,一律不能参加高空作业。使用梯子登高,其长度选择要合适,登高用梯子应小于8米。直梯应包脚,使用时要安放平稳牢靠,夹角与地面以60-70度为宜,同一梯上不许站两人同时作业,并有人扶梯脚,最高二档不得站人工作;凡是松散、缺档、断档、立杜开裂、无包脚、无限开拉绳和过长过短的梯子都严禁使用。十七、安全生产技术管理在特殊情况下作业时,应增添季节性施工的安全技术措施。如,①春季施工,重点防火、防风、防坠物等;②雨季施工,重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等;③夏季施工,重点是做好防暑降温工作;④冬季施工,重点防冻、防滑、防火防中毒等。技术措施的审批按照“谁主管、谁负责,谁分管、谁审批”的原则进行。对日常维修或定期检修的安全技术措施以传审的形式,按照自下而上的方式层层审批,依次是:项目负责人、措施编制部门负责人、参加项目检修主要协同部门负责人、技术部门、安监部门、总工程师、分管副总经理(安全生产委员会各专业组组长)等审批,计划外的项目另需经总经理批准。十八、安全教育培训管理制度员工安全教育培训坚持以下原则:(一)理论联系实际,学用一致的原则;(二)按需施教,讲求实效的原则;(三)专业知识技能培训与员工品质培训相结合的原则;(四)全员培训和重点提高相结合的原则;(五)注重投入产出的效益原则。十九、劳动纪律管理规定公司员工在日常工作中应做到“十不准”:(一)不准无故旷工、迟到和早退;(二)不准在班中吃饭时间和上班前4小时内饮酒;(三)不准在工作中违章指挥、违章作业;(四)不准在工作时间脱岗、睡岗、串岗;(五)不准对工作推诿扯皮、消极应付、弄虚作假;(六)不准损坏机械设备、劳动工具和公共财物;(七)不准扰乱秩序妨碍他人工作;(八)不准在工作岗位上穿工作中禁忌的奇装异服;(九)不准在工作岗位上做与工作无关紧要的事情,如打闹、聊天、打牌、下棋、看闲书、打游戏、唱歌、跳舞、干私活、从事私人经营活动等;(十)不准做公司规定禁做的其他事情。公司员工在日常工作中应实现“十达到”:(一)当班职责范围及领导交办的各项工作任务达到按时按质按量按要求完成;(二)工作中遇到问题达到勤请示、勤汇报、并能独立处理和解决;(三)所管辖生产设备达到安全运转,无渗油、无油污、无积灰,当班擦拭干净;(四)分管工作范围内出现故障达到及时汇报,并查明原因,采取措施加以处理;(五)特种作业人员达到持证上岗;(六)有关报表、记录达到填报及时、认真、清楚、不出现差错、不弄虚作假;(七)交接班工作达到按时按要求交接清楚、交接全面;(八)所在工作场所达到卫生、清洁、干净;(九)工作期间达到衣着整洁,举止文明,言谈礼貌,维护企业形象和声誉。(十)对领导交办的其他工作达到雷厉风行,事事有回音,件件有落实。员工连续旷工时间超过15天或者一年以内累计旷工时间超过30天的,予以解除劳动合同。二十、公共场所严禁吸烟的规定凡公司员工及外来人员严禁在公司机关办公楼走廊、机关办公楼前主干道、门卫,以及各生产部室办公地点、生产车间等公共场所流动吸烟。凡发现流动吸烟的,本公司员工给予罚款100元;外来人员进入时,由保安部执勤人员告知公司禁烟规定,如在公司内违反规定属保安部执勤人员未告知的,给予责任人罚款100元。如告知后仍在公共场所吸烟的,视情节给予批评教育或经济处罚;外来施工单位也要严格遵守公司禁烟规定,凡发现流动吸烟的,公司给予罚款100元。凡办公室有两人以上同在一起办公的,如有吸烟者可到洗手间内吸烟,烟蒂要熄灭后放入垃圾桶。如有违反者,给予吸烟者罚款100元。二十一、事故隐患举报制度举报人可直接打电话到公司安全环保部举报。举报电话:5866051、5866061。二十二、安全二十个不准1.加强明火管理、易燃、易爆、物品存放处,不准吸烟、明火。2.禁火区不准无阻火器的车辆行驶。3.不准用汽油擦洗设备、工具和衣物。4.不准用塑料桶装汽油,或在易燃易爆场所存放汽油。5.不系安全带,不准登高作业。6.脚手架、梯子、跳板不牢,不准使用。7.安全装置不齐全的设备,不准使用。8.不准用铜丝等代替保险丝。9.不准用测温枪、脚蹬机器飞轮。10.不准在任何设备上行走。 11.信号不明,不准盲目开停机。12.停机检修的设备,未禁彻底检修和允许不准启动。13.不是安全电压,不准用于行灯电源。14.电动工具(电焊机)外壳没有良好的接地,不准使用。15.现场所使用的电源线(电焊线、气割带)不准绞在一起、拖地、潮湿的地方使用。16.不符合安全条件的设备不准使用。17.各配电室、电力室、变电室不准堆放易燃易爆物品及杂物。18.不准乱接电源,临时电源要架空使用。19.一切建筑不准擅自改建、超重、超容量使用,必要时,必须经有关部门论证、审查批准。20.不准私自使用电炉。21.不准从高处往下扔杂物,清理的物料,须采取有效的防范措施。22.不准在厂区内任何地点焚烧垃圾。23.氧气瓶、乙炔瓶不准在一辆车上使用。24.氧气瓶、乙炔瓶不准在阳光下暴晒使用或存放。25.破损电源线不准使用。二十三、安全十二个必须1.工作结束,必须将原有的安全装置和防护设施装齐、装牢、恢复原状。2.因工作需要、需临时拆除安全装置或防护措施,必须要有相应的可靠防护措施。3.氧气、乙炔瓶必须要戴牢固安全防护帽。4.粉尘浓度必须控制在国家标准范围内。5.现场施工必须边施工、边清理确保施工现场整洁。6.施工现场、生产现场物品必须存放在安全的地方,并摆放整齐。7.交叉作业必须要有安全措施。8.安排工作时,必须要有安全措施。9.黑暗的工作场地,必须要有照明。10.
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