中小学建筑合理用能指南（征求意见稿）

ICSCCSF0131IDB31/TXXXX—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由由上海市教育委员会和上海市发展和改革委员会提出，由上海市教育委员会组织实施。本文件由上海市能源标准化技术委员会归口。本文件起草单位：上海浦公节能环保科技有限公司、同济大学、上海市能效中心、上海现代高校智慧后勤研究院。本文件主要起草人：张旭、毛岚、施丽君、杨洁、梁一峰、秦宏波、刘东、周琦玢、于卓灏、杨丹、郑蕴文、余敏、王渊竣、胡芳芳、陈晴华、白志伟。1DB31/TXXXX—2024中小学建筑合理用能指南本文件规定了中小学建筑用能指标要求、统计范围、计算方法和用能管理要求。本文件适用于中小学建筑在运行过程中能源消耗指标的计算和评价，其他学校可参照本文件执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2589综合能耗计算通则（引用折标系数）GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB50099中小学校设计规范（生均面积出处）DB/TJ08-12上海市普通中小学校建设标准（生均面积划分依据）3术语和定义GB50099、DB/TJ08-12界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1小学primaryschool对儿童、少年实施初等教育的场所，五年学制，属义务教育。3.2九年一贯制9-yearschool对儿童、青少年连续实施初等教育和初级中等教育的学校，共九年学制，其中小学五年学制，初级中学四年学制。属义务教育。3.3初级中学juniorsecondaryschool对青、少年实施初级中等教育的场所，指预备班和初中共四年学制，属义务教育。3.4高级中学seniorsecondaryschool对青年实施高级中等教育的场所，共三年学制。3.5完全中学secondaryschool对青、少年实施中等教育的场所，共七年学制，含初级中学和高级中学教育的学校。3.6统计报告期statisticsperiod统计的时间期限。本文件中按照自然年度。3.7建筑综合能耗comprehensiveenergyconsumptionperyear2DB31/TXXXX—2024在统计报告期内，核定建筑面积所实际消耗的各种能源实物量，按照规定的计算方法和单位分别折算后的总和。包括一次能源（如煤炭、石油、天然气等）和二次能源（如石油制品、蒸汽、电力、煤气等），单位为千克标准煤每年(kgce/a)。3.8生均年综合能耗annualcomprehensiveenergyconsumptionpercapita在统计报告期内，建筑综合能耗与注册（登记）在校学生数的比值，单位为千克标准煤每生每年[kgce/(p•a)]。3.9生均建筑面积constructionareapercapita（ASJ）在统计报告期内，核定建筑面积与注册（登记）在校学生数的比值，单位为平方米每生（m2/p）。4合理用能指标及修正4.1主要指标中小学校建筑单位建筑面积年综合能耗应符合表1约束值的规定，并宜通过节能技术改造或加强节能管理来达到表1引导值的规定。若中小学建筑单位建筑面积年综合能耗指标高于约束值时，则应计算比对生均年综合能耗指标，并依据不同学制分别达到表2、表3和表4约束值的规定。4.2单位建筑面积年综合能耗指标中小学学校单位建筑面积年综合能耗指标应符合表1规定。表1单位建筑面积年综合能耗指标e[kgce/(m2·a)]4.3生均年综合能耗指标中小学校生均年综合能耗指标应符合表2~4规定。表2小学生均年综合能耗指标e2[kgce/(p·a)]生均建筑面积A（m/p）表3初级中学（包括九年一贯制）生均年综合能耗指标e2[kgce/(p·a)]生均建筑面积A（m/p）3DB31/TXXXX—2024生均建筑面积A（m/p）表4高级中学（包括完全中学）生均年综合能耗指标e2[kgce/(p·a)]生均建筑面积A（m/p）4.4单位建筑面积年综合能耗主要影响因素修正4.4.1小学单位建筑面积年综合能耗主要影响因素修正表5能耗影响因素及修正系数生均建筑面积A（m/p）修正系数a14.4.2初级中学（包含九年一贯制）单位建筑面积年综合能耗主要影响因素修正表6能耗影响因素及修正系数生均建筑面积A（m/p）修正系数a14.4.3高级中学（包含完全中学）单位建筑面积年综合能耗主要影响因素修正表7能耗影响因素及修正系数生均建筑面积A（m/p）修正系数a15计算方法5.1建筑综合能耗的计算建筑综合能耗的计算方法应按照本文件公式(1)进行。4DB31/TXXXX—2024式中：E——建筑综合能耗，单位为千克标准煤每年(kgce/a)；n——建筑消耗的能源种类数量；ki——第i种能源折算标准煤系数；Ei——建筑在日常运行过程中消耗的第i种能源实物量，单位为实物单位。5.2单位建筑面积年综合能耗的计算单位建筑面积年综合能耗的计算方法应按照本文件公式(2)进行。式中：e1——单位建筑面积年综合能耗，单位为千克标准煤每平方米每年[kgce/(m2•a)]；E——建筑综合能耗，单位为千克标准煤每年(kgce/a)；A——建筑面积，单位为平方米(m2)。5.3单位建筑面积年综合能耗修正单位建筑面积年综合能耗修正值应按照本文件公式(3)进行。式中：e'1——单位建筑面积年综合能耗实测值的修正值，单位为千克标准煤每平方米每年[kgce/(m2•a)]；a1——生均建筑面积修正系数。5.4生均年综合能耗的计算生均年综合能耗的计算方法应按照本文件公式(4)进行。式中：e2——生均年综合能耗，单位为千克标准煤每生每年[kgce/(p•a)]；E——建筑综合能耗，单位为千克标准煤每年(kgce/a)；R——注册（登记）在校学生人数，单位为人(p)。6管理要求6.1能源管理组织及制度6.1.1学校应组织建立由校级领导、总务等部门人员组成的能源资源管理机构，设置能源资源管理岗位，明确专人负责。6.1.2能源管理机构应负责学校的节能管理工作，贯彻执行国家和上海市与能源相关法律和规定；应确立节能工作的目标、实施方案，制定节能、节水、生活垃圾分类、节能行为规范、绿色消费、用电安全等能源管理制度，能源管理机构应监督执行情况并配以奖惩措施。6.1.3应建立节能考核制度，实施用能对标管理。建筑能效水平较低的中小学学校，应进行能源审计，5DB31/TXXXX—2024分析能源利用状况，挖掘用能潜力，促进节能管理精细化，建设绿色学校。6.2能源监测与分析6.2.1中小学建筑应配备符合GB17167规定的能源计量器具，使用前需检定合格并取得计量检定证书。6.2.2中小学建筑综合能耗的计算应以配套的计量器具显示数据或能源消费账单为依据。6.2.3中小学宜建立建筑能耗监测系统，通过安装分户、分类和分项能耗计量装置，采用远程传输等手段实时采集能耗数据，借助能耗实时在线监测与动态分析，及时发现、纠正用能浪费现象，为用能指标控制提供数据支持。6.3节能、节水技术管理6.3.1应加强对重点用能设备、重点用水设备的运行、维护和管理。6.3.2应结合建筑、系统、设施、设备的运行情况，识别和评估节能潜力，提出切实可行的运行节约方案，宜优先考虑使用无成本或低成本运行措施。6.3.3宜加大节能新技术、新产品推广应用力度，结合建筑大中修改造等契机，实施围护结构、空调、动力、食堂等重点用能系统设备和区域节能改造，改造时应优先采用合同能源管理、合同节水管理模式。6.4用能安全与环境健康6.4.1学校电工应持证上岗，严格认真操作，并经常巡视学校电源线路、照明、插座、生活用电、电教设备的安全使用，发现问题应及时维修。6.4.2加强学校生活用水水质管理，使用自备水源供水的学校必须保护好水源，防止污染；饮用水设备务必定期清洁消毒和更换滤芯等，确保饮用水安全卫生。6.4.3在学生人员密度大、使用时间长的教学和活动空间，宜安装室内污染监控系统，对室内温湿度、二氧化碳、空气污染物浓度等进行数据采集和分析，并根据监测结果进行通风；教室内宜设置独立的空气净化装置降低室内污染物浓度。6.5宣传教育6.5.1应分别制定和实施教师、学生行为节约规范，对日常行为进行约束和管理，养成节约习惯，推行节约行为模式。6.5.2应广泛利用各种途径进行节能宣传。要充分利用校报、宣传板、图书、广播、网站、论坛等各种现代宣传工具，大力宣传国家的能源政策、普及节能知