《飞机载重平衡》-课件：民航局《“十四五”航空物流发展专项规划》解读

《“十四五”航空物流发展专项规划》解读02.编制背景与战略融合01.我国航空物流发展现状04.以智慧民航建设为主线03.部署三大体系重点任务06.积极探索航空物流发展新路径05.建设智慧货运07.提出“提升人才保障”09.航空物流四大认识转变的牵引08.部署三方面重点任务引言2022年2月16日，国家民航局正式发布了《“十四五”航空物流发展专项规划》，这是中国民航首次编制航空物流发展专项规划。我国航空物流发展现状PART.01一、我国航空物流发展现状目前我国航空物流发展现状是什么？“十三五”时期，我国航空物流在发展规模、航线网络、安全保障、企业竞争力、治理能力、综合效益等方面取得较好成绩，为经济社会发展提供了有力支撑，为新时期民航强国建设提供了新动能。一、我国航空物流发展现状（一）从国内货运来看“十三五”期间，形成了以京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等机场群为核心的航空货运网络；国航、东航、南航等传统货运企业加快转型，服务向航空物流链条两端延伸，邮政、顺丰、圆通等寄递物流企业积极加强航空能力建设。一、我国航空物流发展现状（二）从国际货运来看

2020年，部分综合性枢纽机场货邮吞吐量排名世界前列，上海浦东（3）、广州白云（15）、深圳宝安（19）、北京首都（22）机场位列全球30强，杭州萧山（33）、郑州新郑（38）、成都双流（40）机场位列全球50强；上海浦东机场国际出港航班电子运单总量全球第一，北京首都、广州白云位列全球15强，信息化能力大幅提升。一、我国航空物流发展现状（三）在治理能力方面

2018年，民航局出台《关于促进航空物流业发展的指导意见》，抢抓航空物流业发展新机遇；疫情期间，民航局启动重大航空运输保障机制，优化货运航线航班管理，大力推动“客机载货”，开通审批“绿色通道”，为疫情防控、复工复产提供了有力保障。2020年8月，民航局首次出台《关于印发货邮飞行航班时刻配置政策措施的通知》，贯彻党中央、国务院关于促进现代物流业发展的决策部署，提升我国国际航空货邮运输能力。这些政策的出台，都为企业提供了良好的营商环境。编制背景与战略融合PART.02二、编制背景与战略融合思考

《物流规划》编制的背景是什么？如何与国家战略有效融合？二、编制背景与战略融合（一）航空物流重要作用凸显2020年9月，习近平总书记在中央财经委员会第八次会议上强调，“流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓”。航空物流作为现代流通体系的重要组成，对于畅通国内国际双循环、稳定产业链供应链和保障国家经济安全发挥着重要作用。二、编制背景与战略融合（二）新机遇和新挑战对航空物流发展提出新要求操作技能民航货运员需要熟练掌握货物的收运、称重、制单、装机、卸机等操作环节,必须严格遵守操作规程，确保货物的安全和完整。此外，货运员还需要具备一定的应急处理能力，以应对突发情况。部署三大体系重点任务PART.03三、部署三大体系重点任务降本增效是《物流规划》的核心内容。要以“强链、补链、延链、融链”为路径，从“规模领先、安全可靠、智慧先进、优质高效”4个方面提出了12项发展指标体系。《物流规划》将着力强服务、强保障、强治理，重点谋划“三大体系”重点任务，包括：打造优质高效的服务体系、建设先进完备的保障体系、构建精准协同的治理体系。针对三大体系的重点任务，《物流规划》布局了三大工程，即：航空物流服务能力提升工程、航空物流设施提升工程、航空物流试点工程。以智慧民航建设为主线PART.04四、以智慧民航建设为主线思考民航“十四五”总体规划提出要以智慧民航建设为主线，这在《物流规划》中如何体现呢？四、以智慧民航建设为主线（一）体现在《物流规划》坚持创新融合的基本原则即：充分整合各种资源，提升智慧发展水平，加强航空与物流新技术、新业态、新模式的深度融合，提升航空货运供给质量，培育航空运输的新增长点，形成新动能。四、以智慧民航建设为主线（二）具体目标是“服务能力智慧先进”在发展目标中有一个具体目标是“服务能力智慧先进”，航空物流信息化、智慧化应用水平显著提升，货运单证电子化率达到80%，电子运单在全国主要机场推广应用，智慧设施国际航空（货运）枢纽覆盖率达到80%。而在《物流规划》所谋划的“三大体系”重点任务中，其中一项任务是建设先进完备的保障体系。重点在优化枢纽布局、完善基础设施、建设智慧货运、完善集疏运体系等方面发力，应用“云大物智移”等先进技术，加快传统和新型基础设施深度融合，建立系统化、专业化、集中化、智慧化的货运设施保障体系，提升运行效率。建设智慧货运PART.05五、建设智慧货运（一）加快现代化技术装备研发（二）推广应用智能设施（三）推广货运电子化（四）促进物流信息互联互通积极探索航空物流发展新路径PART.06六、积极探索航空物流发展新路径（一）《物流规划》致力于构建精准协同的治理体系以“建规范、优环境、强监管”为核心，建立健全符合航空物流发展规律的规章标准。优化资源配置，创新治理手段，加强部门协同，全面落实“放管服”，着力构建创新性强、开放度高、包容性好的现代航空物流治理体系。（二）新业态、新格局均需要对治理手段创新以示范工程为切入点，积极探索航空发展新路径。充分利用大数据和科学研究手段，假情监测分析，提升决策水平，推进监管方式由“传统监管”向“精准监管”的转型。通过创新社会治理、加强行业自律、加强信用监管等各类方式进行监管创新，加大“放管服”力度，推动航空物流健康发展。提出“提升人才保障”PART.07七、提出“提升人才保障”在《物流规划》的保障措施中着重提出了“提升人才保障”。人才是中国航空物流业提升国际竞争力的核心要素。应加强航空物流专业型、管理型人才培育，培养一批熟悉国际物流规则、能够参与国际竞争的复合型人才，加快构建种类齐全、梯队衔接的航空物流人才体系。加大科技研发支持力度，鼓励科研机构建立航空物流领域行业智库，充分发挥技术支持、统筹管理和政策咨询作用。部署三方面重点任务PART.08八、部署三方面重点任务《物流规划》部署服务体系、保障体系、治理体系三方面重点任务：服务体系建设以培育优质市场主体、打造“通道+枢纽+网络”物流发展格局为重点，在提升产业服务能力、延伸拓展服务领域等方面发力；设施体系建设以优化枢纽布局、完善基础设施、建设智慧货运、完善集疏运体系为重点，建立系统化、专业化、集中化、智慧化的货运设施保障体系，提升运行效率；治理体系建设以“建规范、优环境、强监管”为重点，落实完善规章标准、优化资源配置、加强协同治理、创新治理手段等任务。航空物流四大认识转变的牵引PART.09九、航空物流四大认识转变的牵引《物流规划》从内容上重点体现了航空物流四大认识转变的牵引：是从“重客轻货”到“客货并重”的转变。是从“场到场”到“门到门”的转变。是从单一业态到全局生态的转变。是从行业管理到融合治理的转变。