兰州数字化城市项目构想拟稿_第1页
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兰州数字化城市建设项目构想分析(拟稿)一、概况2013年7月27日与常总约谈有关我公司在甘、青地区业务拓展情况，谈及兰州数字化城市建设时，常总根据目前自身掌握的资源和人脉提出了新开普承建兰州城市一卡通项目的部分构想以及项目运作思路。事后整理成文，请领导裁决。二、构想分析总结1、项目整体指导思路：以“利”取“利”。新开普为发起者，向市政提出数字化城市建设的必要性，继而“从上至下”逐步扩展数字化城市的建设内容；同时引进银行参与投资，实现金融数字化城市一卡通建设。最终实现政府、银行、新开普三家共同盈利。2、项目中的角色分析兰州数字化城市建设项目涉及城市中的各个部门、各个阶层，参与建设的主要包括政府、银行、新开普。新开普：项目的发起者。为项目提供可靠的设计方案和优质的产品服务，并承诺建设以下内容：社会保障：医疗、养老、工伤、失业、生育，五保应用；公积金：公积金办理、查询；卫生医疗：个人健康档案、医疗就诊、病史记录；教育：学籍信息、考试成绩、奖惩记录等；城市交通：公交、地铁、轻轨、轮渡、出租、高速公路等收费；城市公共事业：水、电、气、路桥收费、停车场收费等；金融应用：圈存、圈提、消费、取现、转帐等；城市管理：工商、税务、土地、城建、电力等。新开普承诺政府免费建设兰州数字化城市项目，但是政府需出红头文件协调由新开普收取市民卡30—50元的押金，并协助新开普引进银行投资。政府：项目的倡导者。“政府主导、市场化运作”的理念，出具红头文件要求全市各相关行业通力配合，放弃本行业、本单位的小利益，从全市大局出发，积极参与项目建设。政府出面协调公交、出租、商场、银行、水、电、医疗部门等支持城市一卡通的建设，已经建设完成的子项目需配合兰州数字化城市平台的兼容或过渡更换，最终达到“惠民、便民、利民”的目标。并成立市民卡管理中心，承担市民信息交换平台和基础信息数据库的运行管理，负责居民市民卡的发行、管理、服务，负责协调各个业务分系统。银行：项目的部分投资者。根据目前银联开展金融一卡通的形势，可以引进一家或多家银行，一方面可以拓展银行金融卡的业务，另一方面参与共同利益分成。在整个项目运作过程中，新开普占据主导者的位置，一方面促使政府发起兰州数字化城市项目的建设，另一方面需要不断引入建设资金。三、风险分析在理想状态下，兰州数字化城市项目给政府、银行带来了政绩，同时还有利益分成，为新开普带来了市场业务增长和利润，但是风险与利益共存。政府是否会担心新开普的产品问题；另一方面如果只让新开普一家独大，能否平衡其他部门的利益，例如公交是否愿意将现在已有产品更换。银行投资是否会入不敷出，能否达到业务的顺利扩展。新开普投入的产品价值能否在短期内达到产品增值和资金回拢。四、个人想法在政府同意建设兰州数字化城市项目后，先引进一家银行出资建设平台，同时在城市一卡通的空白领域，如出租、水电缴费等先扩展业务，根据项目的进展需要进而引进其他投资者：别家银行、运营商，在保证

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