走进社会主义市场经济

高三经济生活第一轮复习第四单元第九课太原成成中学贾瑞青走进社会主义市场经济食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事。进入2011年以来，“瘦肉精”“染色馒头”“墨汁粉条”“硫磺姜”“牛肉膏”……食品安全事件频频曝出，由此反应出食品行业在生产经营和安全监管等方面存在的漏洞。2011年4月14日，温家宝总理在谈到近年来相继发生的食品安全事件时说，这些恶性食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步！4月21日，国务院决定在全国开展产品质量和食品安全专项整治行动。有人认为，食品安全事件的发生都是“市场”惹的祸。你如何看待这种观点？食品安全警钟长鸣热点链接高考目标聚焦考纲展示考情分析市场与计划结合转变经济发展方式、优化产业结构考查市场与计划是实现资源配置的两种手段市场调节及其弊端通过经济活动中的一些经济行为考查市场调节的弊端市场配置资源与价值规律、企业经营、走出去战略结合考查市场配置资源的优点市场秩序通过违背市场规则的事例，说明加快社会信用体系建设的必要性和意义社会主义市场经济的基本特征以主观题型呈现较多，结合完善分配制度、科学发展观考查宏观调控结合2012年财政政策和货币政策的实施，考查宏观调控的手段目标和意义（一）考点导学(依据考纲要求把握有关考点)1、阐释市场是配置资源的基础；2、理解规范市场秩序的必要性；3、理解市场调节的作用及其局限性。4、阐释发展社会主义市场经济的意义；5、理解社会主义市场经济的基本特征；6、说明国家宏观调控的目标和手段，国家宏观调控的重要性。（二）知识体系构建（三）基础知识过关检测（参见学案）课前自主梳理------知识体系构建1、规范市场秩序必要性：2、如何规范市场秩序？核心考点一市场秩序与市场规则（1）严格实施市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则；（法制经济）（2）建立健全以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。（信用经济）（3）引导经济活动参与者要增强法律意识，树立诚信观念，遵守市场道德。课堂合作探究------核心考点突破

煤炭应当说既是市场中的商品，又属于公共资源的国资品，而在资源日益紧缺的情况下，个别煤矿主违法经营，不顾政府的三令五申，私自开采，瞒报煤矿事故，挥霍浪费国家公共资源，迅速积累个人财富。国家在关闭非法煤矿、打击“官煤勾结”的基础上，应当加强对公民宣传节约和保护公共资源的意识，尤其要进一步规范煤炭市场秩序，实现公共资源的保护性开发与可持续利用，让人民群众共享发展成果。探究一市场秩序与市场规则从经济生活的角度说明国家应该如何规范煤炭市场？背景资料

煤炭应当说既是市场中的商品，又属于公共资源的国资品，而在资源日益紧缺的情况下，个别煤矿主违法经营，不顾政府的三令五申，私自开采，瞒报煤矿事故，挥霍浪费国家公共资源，迅速积累个人财富。国家在关闭非法煤矿、打击“官煤勾结”的基础上，应当加强对公民宣传节约和保护公共资源的意识，尤其要进一步规范煤炭市场秩序，实现公共资源的保护性开发与可持续利用，让人民群众共享发展成果。探究一市场秩序与市场规则从经济生活的角度说明国家应该如何规范煤炭市场？背景资料答案：(1)市场调节具有自发性、滞后性和盲目性的缺陷。国家应该在充分发挥市场调节作用的基础上加强宏观调控，运用经济、法律和行政手段保障煤炭安全生产。(2)良好的市场秩序依赖市场规则来维护。国家应该健全法律法规、行业规范、道德规范等，规范市场行为。(3)国家要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。(4)国家应该引导公民树立绿色消费的消费观，大力落实“以人为本”的科学发展观，建立资源节约型、环境友好型社会，实现社会主义市场经济中效率与公平的有机统一。探究一市场秩序与市场规则知识拓展：建立健全社会信用制度（1）为什么？①必要性：②意义：建立诚信制度有利于维护消费者的合法权益；诚实守信能使企业树立良好的信誉和形象，增强市场竞争力；也有利于维护公平公正的市场秩序，促进社会主义市场经济的健康发展。（2）措施：

①国家：完善宏观调控，加强市场监管。加快建立信用监督和失信惩戒制度，增强全社会的信用意识。②企业：要开展诚信经营，树立良好的信誉和形象。③消费者：增强法律意识，遵守市场道德。核心考点二加强宏观调控1、宏观调控的含义2、为什么要加强国家宏观调控？3、我国宏观调控的主要目标4、宏观调控的手段经济手段：最常用的经济政策是财政政策和货币政策，还包括产业、区域、价格、收入分配、扶贫和对外贸易政策等；其次是经济发展规划、年度计划。具有间接性法律手段：经济立法和经济司法行政手段：强制性的行政命令、指示、规定等，直接、快速

（2011福建卷）30.国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是（）A．开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序

B．建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系

C．完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航

D．加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用典例分析A（2011浙江卷）2011年4月，我国居民消费价格指数（CPI）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是（）A．削减行政开支，减少财政支出B．增加国家税收，扩建公用设施

C．减少国家税收，减持外国国债D．增加财政支出，刺激需求增长

A典例分析（2008宁夏卷）气候变化与工业生产带来的污染有密切的联系。在发展经济的同时，我国近年不断加大对工业污染治理的投资力度，政府通过“谁污染谁治理”的原则引导企业减少污染排放，避免“先污染后治理”。年份投资总额（亿元）国家预算内资金（%）企业自筹（%）国内贷款（%）利用外资（%）2001174.4820.834.2938.464.142002188.3722.284.2523.123.852003221.798.4564.011.323.062004308.114.5073.819.421.492005458.191.7078.938.511.55（资料来源：根据《中国统计年鉴2006》数据计算）中国工业污染治理投资来源构成探究二加强宏观调控图表题解决方法指导1、“三看”：一看图表标题，表格名称中的相同相近或相关连的中心词，就是图表反映的核心问题；二看图表内容，包括时间变化，这是答案的主要来源；三看表注、备注。标注使图表信息更全面，解释性的备注是对图表中的信息进行分析判断的依据；补充性的备注则是组织答案的重要依据。2、“两比较”：通常横向比差距，纵向比变化.同时还要关注不同图表之间的内在联系。3、“一提升”：由表象上升到本质（概括出蕴含的经济学道理）。（1）分析上表数据，指出我国工业污染治理投资来源的变化趋势以及导致这种变化趋势的成因。图表显示，在我国工业污染治理投资中，国家预算内资金所占比重下降，企业自筹资金所占比重大幅度上升，国内贷款和利用外资所占比重下降。这说明企业在污染治理中发挥越来越重要的作用，体现了“谁污染谁治理”的原则。（2）运用所学经济生活知识，提出政府在引导企业减少污染排放方面可采取的调控手段和措施。①经济手段：对污染企业征收排污费、污染税，对节能环保企业优惠贷款利率，限制为污染环境的企业提供贷款。②行政手段：强制关停污染环境的企业或限产：发放排污许可证。③法律手段：环境立法，追究污染环境企业的法律责任。能力拓展提升------聚焦生活热点“民以食为天，食以安为先”，这是中国老百姓用生命与健康换来的警世之语。面对频频发生的恶性食品安全事件，有人认为，食品安全事件的发生都是市场惹的祸。请运用本课所学知识评析该观点。审题思路：评价---分析合理性---分析不科学之处---概括要点---整合答案（1）市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的缺陷。单纯依靠市场调节会导致坑蒙拐骗、牟取暴利等非法行为的发生，扰乱市场秩序，影响社会安定。因此，该观点具有一定的合理性。（2）在市场经济中，市场在资源配置中起基础性作用。市场能通过价格、供求、竞争关系的变化，促进劳动生产率的提高和资源的合理配置。（3）社会主义市场经济的健康发展，既需要发挥市场的调节作用，又需要加强国家的宏观调控。（4）良好的市场秩序需要国家完善市场规则，加快社会信用制度建设，尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度。引导经济活动参与者要增强法律意识，树立诚信观念，遵守市场道德。启示与升华参考答案以诚实守信为荣以见利忘义为耻（2011广东卷）26.

某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时社会收益为1.0亿元。这一过程表明：A.法律法规是资源配置的基本手段B.污染是公共物品，必须由政府治理C.市场在政府调控下对资源配置起基础性作用D.市场调节具有滞后性的弊端C课堂演练巩固------感悟高考真题（2011海南卷）4．某市实施新的水务管理办法，对居民生活用水逐步推行阶梯水价，对工业和服务业超计划用水实行累进加价，对高耗水行业实行差别水价。这种水务管理办法有利于①产业结构的调整②水资源的优化配置③企业生产效率的提高④居民生活水平的提高

A．①②B．①④

C．②③D．②④

A课堂演练巩固------感悟高考真题（2011安徽卷）2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中，实施稳健的货币政策有利于（）①增加投资需求，拉动经济增长

②控制信贷规模，缓解通胀压力③调整经济结果，优化资源配置

④刺激消费需求，调节市场物价A.

①②

B.

①④

C.

②③

D.

③④C课堂演练巩固------感悟高考真题（2011北京卷）2010年以来，我国物价上涨较快，稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货