临沂职业学院第二校区云电子阅览室建设招标文件

临沂职业学院第二校区云电子

阅览室建设

竞争性磋商文件

项目编号：SDGP371327202102000040

采购单位：临沂职业学院

代理单位：临沂宏丰招标有限公司

二。二一年六月

目录

特别提示...............................................................

第一章竞争性磋商公告.................................................

第二章供应商须知.....................................................

电子化招响应特别说明............................................

响应须知前附表..................................................

第三章开启、评审、成交...............................................

第四章项目说明及要求.................................................

第五章授予合同.......................................................

第六章履约验收.......................................................

第七章附件..........................................................

第一章竞争性磋商公告

一、采购人：临沂职业学院

地址：临沂职业学院驻地

联系方式/p>

采购代理机构：临沂宏丰招标有限公司

地址：临沐县常林路105号

联系方式/p>

二、采购项目名称：临沂职业学院第二校区云电子阅览室建设

采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371327202102000040

采购项目分包，（•青况：

本包预算金额

标货物服务数

投标人资格要求（最高限价，单

包名称里J^L

位：万元）

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规

定的供应商资格要求；2、具有独立承担民事责任的能

力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依

法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府

采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,

第二校区云投标单位未被列入失信被执行人名单、重大税收违法

案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

电子阅览室76.878

A1单，信用信息以“信用中国”网站

建设（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中国政府采购网

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）公布；6、在临沂市公共资源

交易网办理诚信入库和CA实名认证并进行网上下载招

标文件；在中国山东政府采购网（中国山东政府购买

服务信息平台（sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）注册

并登陆后针对本项目进行网上投标备案；7、本项目不

接受联合体投标；8、法律、法规及招标文件规定的其

他条件。

三、获取磋商文件

1.时间：2021年6月10日8时30分至2021年6月17日17时30分（报名截止时

间）（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：网上自行下载。

方式：（1）在规定时间内供应商须在临沂市公共资源交易网

（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn）网上系统中下载本项目招标文件。（2）供应商

必须同时在山东省政府采购信息公开平台

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/）针对本项目投标备案。为贯彻《政

府采购促进中小企业发展暂行办法》中小企业参加政府采购活动，本项目必须出具

《中小企业声明函》。注：潜在投标申请人应自行关注相关网站，因自身原因导致

未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件、未成功在中国山东政府采购网针

对本项目备案的，责任自负。凡具有相应投标资格并有意投标的供应商，须在临沂

市公共资源交易网上完成电子招投标交易平台企业诚信库认证、办理CA实名认证

证书，网址：sdf.lkj〃ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/。并在临沂市公共资源交

易网注册并登录填写投标信息后领取磋商文件，供应商须在系统中的“招标文件下

载”页面下载电子磋商文件（.LYZF）,并制作电子版投标文件（.LYTF）上传到系

统。（3）本项目采用“不见面开标系统”，各供应商须于响应文件递交截止时间之

前将响应文件上传至临沂市公共资源网电子交易平台，各供应商的法定代表授权委

托代理人不需到开标现场，只需在投标截止时间前登陆临沂市公共资源交易网“不

见面开标系统”参与本项目开标活动。委托代理人必须是供应商本单位职工，并且

能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由供应商自行承担。在

响应文件递交截止时间前，各供应商必须在不见面开标系统页面进行在线签到，投

标截止后系统将自动停止签到，无法进入后续的开标环节。关于不见面开标的具体

要求详见磋商文件。

3.售价：免费。

四、公告期限：2021年6月10日至2021年6月17日

五、递交响应文件时间及地点

1、时间：2021年6月23日14时00分至2021年6月23日14时30分

2、地点：临沂市政务服务中心5楼-开标室（临沂市北城新区北京路8号）

六、磋商时间及地点

1、时间：2021年6月23日14时30分（北京时间）

2、地点：临沂市政务服务中心5楼-开标室（临沂市北城新区北京路8号）

七、采购项目联系方式：

联系人：刘博联系方式/p>

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等

详见磋商文件。

九、采购项目需要落实的政府采购政策

1、鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节

能清单中产品。

2、鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的

环保产品清单中的产品。

3、扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库（2021）46号要求，该项目为

专门面向中小企业。

第二章供应商须知

电子化招响应特别说明

1、根据临沂市财政局、临沂市公共资源交易中心《关于实施政府采购电子化交易

的通知》，本项目采取全流程电子化招标响应，应当按要求制作并上传电子响应文件。

2、电子化响应注意事项：供应商需要登陆临沂市公共资源交易网一企业用户登录

一政府采购项目，使用CA锁从网上下载磋商文件，使用电子响应文件制作专用软件制

作电子响应文件，并使用CA锁进行电子响应文件制作加解密、电子签章等，并于响应

截止时间之前将加密版电子文件（格式为.LYTF）上传至电子响应交易平台。

注：

为降低企业制度性成本，提升公共资源交易服务水平，进一步优化营商环境，自

12月8日起，新进场政府采购项目采用“不见面”方式开标，各供应商（投标人）的法

定代表人或授权委托代理人无需到开标现场参与开标活动（可自愿到场），具体事项通

知如下：

1、在投标（响应）文件提交截止时间前，各供应商（投标人）必须在“不见面开

标系统”页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。委托代理人必须是供应商

（投标人）本单位职工，并且能够熟练操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果

由供应商自行承担。

2、供应商（投标人）应配置的硬件设施有:高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不

间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等。

3、供应商（投标人）应具备的软件设施有:IE浏览器（版本必须为11及11以上）。

为保证开标效果，供应商（投标人）应选择封闭安静的地点参与“不见面开标”。

请参加该类项目的供应商及时学习“不见面开标”操作流程（详见附件）和领会政策、

文件要求，提前做好有关设施、设备配置安装工作。拟采用不见面开标方式的供应商（投

标人），请提前与采购人（招标人）或代理机构做好工作衔接。因供应商（投标人）自

身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况

的，由（供应商）投标人自身承担一切后果。

4、供应商应保证启用电子版时能正常读取，否则对出现的问题后果自负。

5、供应商有多个CA锁的，解密时请务必使用制作电子响应文件时使用的CA锁,

否则将导致电子版响应文件解密失败。因此原因造成的一切后果，由供应商自负。

6、CA锁解密时间，响应文件截止时间后，半小时内。

不见面开标操作手册下载链接

sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/bszn/20200619/0e498e09-a914-475f-9079-3

456199592aa.html

第二章竞争性磋商采购须知

前附表

序号项目内容

名称：临沂职业学院第二校区云电子阅览室建设

项目名称及编号

编号：SDGP371327202102000040

1概况资金来源财政资金

本项目最高控制价为79万元。供应商必须在控制

控制价

价以内进行响应报价，否则按无效响应处理。

2采购方式竞争性磋商

3响应文件需提供的资料公告及采购文件中要求的材料

4资格审查资格后审方式

5递交响应文件截止时间2021年6月23日14:30；

6递交响应文件的地点临沂市政务服务中心5楼-第二开标室

供货周期：20日内完成。

7供货周期、付款方式付款方式：开具发票，本项目按供货数量据实结

算。具体付款方式合同中甲乙双方另行商定。

8响应有效期90日

投标人无需递交纸质投标文件,本项目实行电子招

投标。

电子投标文件：

1.供应商须通过CA实名认证，使用CA锁办理招标

9响应文件份数

文件下载、投标文件制作（使用电子投标文件制作

专用软件）加解密、电子签章等方面，并于投标截

止时间前将加密版电子投标文件（LYTF格式）上

传至电子招投标交易平台。

10评审方法综合评分法

成交服务费依照国家计委计价格[2002]1980号文

11成交服务费件及国家发改委发改办价格[2003]857号文件规定

的标准向成交人收取。

12不论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。

13其他

不管开标结果如何，供应商自行承担所有参加本项目有关的费用。供应商一旦

13.1

参加本项目报价，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。

1、网上投标文件制作要求：本项目需进行网上电子招投标交易平台（试运行），供应商

须使用CA锁从网上下载招标文件，使用电子投标文件制作专用软件“新点投标文件制作

13.2软件（临沂版）”制作电子标书，使用CA锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等

方面，并于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台；

本项目采用网上不见面开评标系统，开标前30分钟自行登录临沂市公共资源交易中心网

上不见面开评标系统进行签到。且各投标人在投标截止时间后30分钟内登陆临沂市公共

资源交易中心网电子招投标交易平台解密，过时视为投标书未送达。关于不见面开标的具

体要求详见招标文件。

14不管响应结果如何，供应商自行承担所有与参加响应有关的费用。

15中标后电子标书发送邮箱：hongfengzhaobiao@163.com。（不加密文件）

一、总则

一、适用法律及范围

本次磋商采购及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和

保护。本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。

二、定义

1、“采购人”系指临沂职业学院。

2、“采购代理机构”系指临沂宏丰招标有限公司。

3、“供应商”系指向采购代理机构获取磋商文件并提交响应文件的具有独立承担

民事责任能力的法人或其他组织。

4、“响应文件”系指供应商提交的，参与竞争性磋商的各种书面资料。

5、“成交供应商”系指由磋商小组评审符合磋商文件要求并向采购人提供相关服

务的供应商。

三、合格的供应商

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合

同项下的政府采购活动。

1）供应商必须满足本磋商文件第一章《磋商公告》中的相关要求。

2）在"信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）＞中国政府采购网

（）,"信用山东"（sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）等信用查询渠

道近三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法

失信行为记录名单。报名供应商如有失信行为将被取消报价资格，前期费用由其自行承

担。

3）供应商必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。

4）磋商文件的其它规定和要求。

5）合格的供应商将具有参加被评审的资格。

四、磋商文件说明

（一）磋商文件的组成

1、竞争性磋商公告

2、供应商须知

3、公开唱价、评审、成交

4、项目说明及要求

5、授予合同

6、履约验收

7、附件

（-）磋商文件的修改及澄清

1、提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已

发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部

分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交

首次响应文件截止时间至少5日前，在临沂市公共资源交易系统中在答疑文件模块进行

上传，由供应商自行下载；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应

文件截止时间。

2、供应商对磋商文件如有疑问要求澄清，须用书面形式（包括信函、传真，下同）

通知采购人（采购代理机构），采购人（采购代理机构）只对在提交首次响应文件截止

时间5日前收到的要求答疑的问题用书面形式予以答复，并在其认为必要时，将在临沂

市公共资源交易系统上传答疑或澄清文件，由供应商自行下载。

五、答疑会和现场考察

本项目采购人、采购代理机构不组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，供

应商可根据自身需要自行组织考察现场，所发生的一切费用由供应商自己承担。

六、磋商文件的约束力

报价供应商一旦参加本项目报价，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。

七、响应文件的编写

供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证

所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。

如供应商未能按磋商文件要求提交全部资料，或没有按磋商文件要求做出实质性响应，

其报价将被拒绝。

（一）响应文件的组成

供应商应按磋商文件的要求编写响应文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履

行合同的文件。

1）供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求。

2）响应文件按照下列内容及顺序制作：

内容说明及要求

(1)响应文件封面

(2)★响应函(格式见附件)；

(3)★法定代表人授权委托书(法定代表人参加本项目的响应时，无

需填写法定代表人授权委托书，但须在响应文件中附法定代表人的身

份证复印件；格式见附件)；

(4)按照“供应商资格要求”规定提交的相关证明材料：

①营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(或三证合

一后的营业执照副本)；

②开户许可证；

③本项目开标日之前近六个月任意一个月依法缴纳税收和社保的证明

(缴纳票据或主管部门出具的缴纳明细；依法免税或不需要缴纳社会保

障资金的；)

④具备履行合同所必需的专业技术能力的书面声明；

⑤参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录

封面

的书面声明；

商务部分

⑥根据《企业信息公示暂行条例》(中华人民共和国国务院令，第654

号)，供应商需对未进入“异常名录或者严重违法企业名单”自我承诺，

并提供自我承诺函；

⑦供应商信用信息查询结果(本条所称重大违法记录是指参加本次政

府采购活动三年内供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停

业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)：信用中国网

站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)“信用信息"(包括"失信被执行

人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信

名单”)及“行政处罚”查询结果的截图；信用山东网站

(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)“信用信息”及"行政处罚信息(山东省

行政许可、行政处罚信用信息公示专栏)”查询结果的截图；中国政

府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录

名单”查询结果截图；

(5)用于评审的证明材料：磋商文件“评审方法”中要求的相关证

书、证件、证明材料；

(6)小、微型企业产品价格需扣除的，须提供以下材料并加盖供应商

公章：

①《中小企业声明函、从业人员声明函》；

②如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含

新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；

③如供应商为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明

函》

(7)供应商基本情况表(格式见附件)

(8)商务条款偏离表(格式见附件)

(9)供应商2018年1月以来同类项目业绩一览表及附件(格式见附

件)

(10)供应商认为需要提交的其它相关证明文件

(11)★报价一览表(格式见附件)；

(12)★明细报价表；

报价部分(13)环境标志产品明细表(选填)；

(14)节能产品明细表(选填)；

(15)小、微型企业产品明细表(选填)；

(16)供应商自行编写的技术文件：

＜1＞技术条款偏离表(格式见附件)；

技术部分

〈2＞技术方案；

＜3＞供应商认为需要提交的其它相关证明文件。

服务部分(17)供应商自行编写的详细售后服务方案：

注：本表中加★项目若有缺失或无效，将导致响应无效。磋商文件中有附件格式的，应

按照相关格式填写，无格式的自行编写。

(二)响应文件的编写方式

投标人无需递交纸质投标文件，本项目实行电子招投标。

(三)响应文件的签署

供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件，并在响应文件封面上加盖供应商

单位公章，电子文件按要求进行签章。

(四)报价语言及计量单位

1、供应商和采购代理机构就采购、报价交换的文件和来往信函，均使用中文。

2、除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中

华人民共和国法定计量单位。

（五）响应文件的密封和标记

1、投标人无需递交纸质投标文件，本项目实行电子招投标。

（六）响应文件的提交

投标人无需递交纸质投标文件，本项目实行电子招投标。

（七）迟交的响应文件

本项目采用网上不见面开评标系统，开标前30分钟自行登录临沂市公共资源

交易中心网上不见面开评标系统进行签到。且各投标人在投标截止时间后30分钟

内登陆临沂市公共资源交易中心网电子招投标交易平台解密，过时视为投标书未送

达。

1、本项目实行电子招投标。

2、通过给所有供应商发通知（以在山东省政府采购信息公开平台和临沂市公共资

源交易网发布更正公告的方式进行通知，请供应商自行关注），代理采购人可以延长提

交首次响应文件截止时间和开启时间。

（九）报价要求

1、所有响应报价均以人民币元为计算单位。本项目只要投报了一个总价，无论分

项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于服

务、编制、后期服务等费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项

报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商

自行承担。

2、采购人和采购代理机构不接受任何有选择的响应方案，供应商应根据采购文件

及各自实际情况进行响应文件及报价的编制，报价应包括采购范围内的全部内容。供应

商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。

3、凡供应商在报价中所遗漏的项目或未列明但又为本次采购所必备的项目，将一

律视为已包括在其总报价中，在合同履行中将不予另行考虑。

4、开启时，如果《公开报价一览表》内容与响应文件中有关内容不一致的，以《公

开报价一览表》为准。

（十）磋商说明

磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商（如果有），并给予所有参

加磋商的供应商平等的磋商机会。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技

术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内

容，须经采购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，

磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其

法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权

书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要

求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（临沂市公共资源交易中心系统

报价），提交最后报价的供应商不得少于3家。

磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计

方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家

以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

在采购需求中的技术、服务要求不变的情况下，供应商提交的最后报价（临沂市公

共资源交易中心系统报价）不得高于其首次报价，否则磋商小组将对其最后报价作无效

报价处理。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法

对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

八、报价费用

1、无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费

用。

2、成交服务费：由成交供应商承担。

九、无效响应与废标

（一）供应商有下列情况之一，其响应视为无效响应：

1、供应商提供的响应文件不完整。

2、未按规定报价的。

3、未提供磋商文件要求的资格资质证明文件或提供虚假资格资质证明文件。

4、供应商对磋商文件的要求未做出实质性响应。

5、法律、法规规定的其他情况。

（二）供应商有下列情况之一，其响应被视为废标，供应商给采购人和代理采购人造成

损失的，应予以赔偿。

1、供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料。

2、供应商在响应有效期内撤回报价。

3、在整个磋商过程中，供应商有企图影响成交结果的任何活动。

4、供应商以任何方式诋毁其他供应商。

5、供应商串通响应。

6、供应商向采购人、采购代理机构、竞争性磋商小组成员提供不正当利益。

7、成交供应商不按要求缴纳成交服务费。

8、成交供应商不按规定签订合同。

9、法律、法规规定的其他情况。

有下列情形之一的，视为供应商串通响应：

a.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

b.不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；

c.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

d.不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈明显规律性差异；

e.不同供应商的响应文件相互混装；

十、质疑和投诉

1、政府采购供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。

2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

3、根据《中华人民共和国政府采购法》第六章第五十二条规定，供应商认为采购

文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权

益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

4、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六章第五十三条规定，政府采

购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告

期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日;

（3）对成交或者成交结果提出质疑的，为成交或者成交结果公告期限届满之日。

5、供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

6、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六章第五十五条规定，供应商

质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出己质疑事

项的范围。

7、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第八章第七十三条规定，供应商

捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以

驳回，并列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。

8、根据《政府采购质疑和投诉办法》第五章第三十七条规定，投诉人在全国范围

12个月内三次以上投诉均查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下

列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至

3年内参加政府采购活动：

（1）捏造事实；

（2）提供虚假材料；

（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证

明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

十一、解释权

1、本次采购的最终解释权属于采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以代理

采购人的书面解释为准。

2、磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、

法规的规定为处理依据。

十二、特别说明

1、无论磋商结果如何，采购人和采购代理机构无向供应商解释其成交、未成交原

因的义务。

2、无论报价结果如何，供应商的响应文件均不退还。

3、无论成交与否，已领取磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。

第三章开启、评审、成交

一、磋商小组

采购代理机构将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表和评审专家

共三人单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3o

磋商小组负责制定或者确认磋商文件内容，磋商小组成员应当按照客观、公正、审

慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

二、公开唱价

1、报价流程

2、主持人在规定的时间内，通过“不见面开标大厅”，按下列程序进行报价；

3、宣布磋商会开始；

4、宣布采购人代表、主持人、记录人等；

5、通过不见面开标大厅，进入项目，公布并查看供应商；

6、供应商在规定时间内解密电子响应文件；

7、批量导入电子响应文件；

8、生成开标记录表，供应商若有异议，3分钟内系统提出；

9、报价结束，供应商签章；

10、供应商对代理机构评议评价。

三、评审

1、磋商小组应对电子响应文件的有效性、完整性和响应程度进行认真地审查。磋

商小组将审查响应文件是否完整、有效；是否按规定报价；报价是否有计算错误；响应

文件是否已按磋商文件的要求签署。

2、磋商小组将依据供应商提供的有关证明文件审查供应商的财务、技术和服务能

力，如果确定供应商无资格或无能力履行合同，其响应将被拒绝。

3、磋商小组将确定每一供应商是否对磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没

有重大偏离。实质性响应的响应文件是指响应文件对磋商文件的所有条款、条件和规定

没有重大偏离或保留。竞争性磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不

靠外部证据。

4、磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤

销响应文件中的不符之处而使其成为实质性响应的响应文件。

5、磋商小组有权向供应商质疑、询问，请供应商澄清其响应文件中含义不明确的

内容，供应商有义务进行答疑和澄清，修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非

正规、不一致或不规则的地方。但是修改和补充的内容不应改变响应文件的实质性内容,

供应商修改和补充的内容以书面承诺材料为准。响应文件的明显文字和计算错误按以下

原则进行修正：

（1）电子响应文件中的大写金额和小写金额应当一致，不一致时，以大写为准。

（2）单价乘数量应当等于总价。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金

额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

（3）对不同文字文本响应文件的解释发生异议时，以汉字文本为准。

6、响应文件对磋商文件构成偏离的，应单独注明。

7、磋商小组成员会根据磋商文件规定，详细审阅各供应商提交的响应文件，逐项

列出响应文件的全部偏差。偏差分为重大偏差和细微偏差。重大偏差包括以下内容：

（1）响应文件未按磋商文件要求签署；

（2）供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能低于成本价、影响产品质

量或者不能诚信履约的；

（评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的

报价，有可能低于成本价、影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在开启现场

合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性

的，磋商小组应当将其作为无效报价处理。）

（3）响应文件载明的检验标准和方法等不符合磋商文件的要求；

（4）响应文件附有采购人不能接受的条件；

（5）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。

8、综合评审：

“公平、公正、择优”为本次采购的基本原则，竞争性磋商小组将按照这一原则的

要求，公正、平等地对待各供应商。

（1）只有符合前厂7条及未被作废标和无效响应处理的供应商才具备进入综合评

审阶段的资格；

（2）入围供应商必须接受磋商小组的询问、质疑（如果需要），并进行澄清、解

答。必要时，磋商小组可以要求供应商将其澄清和解答制作成书面承诺。供应商成交的，

该书面承诺成为合同的有效组成部分；

（3）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商（如果有），并给予

所有参加磋商的供应商平等的磋商机会；

（4）磋商结束后，磋商小组应当要求符合相应条件的供应商在规定时间内提交最

后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

（5）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价

进行综合评分。

（6）具体评分办法为：

评分项分值打分内容及标准

以满足招标文件要求的所有投标价格中的最低报价为评标基准价，投标价格得分按下

列公式计算：投标价格得分=（评标基准价/投标价格）X30。

报价部分报价注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可

（共30分）（30分）能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面

说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，经评标委员会取

得一致意见后，可拒绝该投标。

1、根据供应商提供云教室方案总体设计情况进行综合评分：提供学校的应用场景需

求分析、云桌面系统结构图、功能模块、使用风险规避措施、方案优势，五个模块全

部提供且设计合理得5分，每缺少（或不合理）一项扣1分，扣完为止。

2、根据所投产品各项性能参数是否最大限度的满足采购人实际需求等响应综合情况

技术标准进行打分：对投标人提供的技术偏离表、产品彩页、截图证明、资质证书等资料进行

（20分）综合评判；投标产品软硬件性能参数指标以及功能，每一项都完全响应招标文件要求

技术部分的得满分15分；每一项负偏离或者不满足扣1分，扣完为止。

（共40分）注:各供应商应按照投标产品实际性能参数进行响应，本次招标不允许供应商复制

粘贴招标文件的技术要求作为其响应文件的响应情况，虚假产品参数应标，一经查实

否则后果自负；

产品性能1、为方便学校管理员老师对云桌面教学系统进行运维管理，保证云桌面系统交付后

产品质量健康稳定运行，所投云桌面教学系统需具备原厂配套的部署实施与运维工具，能够自

保证要求动识别安装部署与日常运行中的常见问题，检测项涵盖但不限于：系统内云服务器和

（20分）云终端设备发现、云服务器版本检测、网络部署检测，对检测结果的部分常见问题可

以自动修复。提供国家级权威测试机构出具的证书复印件并加盖厂商公章，能够满足

且提供的得3分。

2、为了确保各产品均为自主研发，保障产品质量以及后续运维服务能力。智慧黑板

厂商具有教育云平台软件著作权证书、移动授课软件著作权登记证书；云设备提供教

学管理软件著作权证书、云终端底层系统软件著作权证书。每提供一项得1分，全部

提供得4分。须提供相关证明材料复印件加盖生产厂商公章，无法提供相关资料的不

得分。

3、长期教学为保护教师和学生眼睛，智能黑板大屏产品需获得莱茵（TUV）低蓝光

认证证书；提供证书复印件加盖制造商公章得3分；提供权威机构部门得检测报告证

书复印件盖制造商公章。

4、为了保障学校云教室解决方案能够完全支撑英语听说练习以及考场场景，要求提

供与英语听说教考系统互测认证报告复印件并加盖原厂公章。满足得3分，不满足不

得分。

5、为保障设备运行稳定，项目顺利实施，云机房桌面云设备制造商需获得全国质量

检验稳定合格产品证书，提供证书复印件并加盖原厂公章得3分。

6、为保障所投设备质量优异，可靠性高，要求所投云终端终端设备平均故障间隔时

间（MTBF）N120000小时认证的得4分；（MTBF）260000小时但小于120000小

时认证的得2分；低于60000小时的产品不得分。

提供第三方权威证书和测试报告复印件并加盖厂商公章（其中证书需官方可查并提供

官方查询链接，测试报告需具备CNAS标识），不提供不得分；

评分准则：根据供应商的售后服务体系是否完善，供应商在产品保修、备品备件、维

护响应时间、产品的应急预案措施等方面的承诺进行打分，其中售后服务体系包括厂

家售后服务体系和供应商自有售后服务团队情况。

1、由评委根据供应商提供的售后服务方案进行综合评分：提供的售后服务方案、服

务承诺情况全面、维护响应时间快、人员培训方案、备品备件支持等，以上内容全部

提供且合理得5分；在以上量化因素的基础上每出现一处相对弱项扣1分，扣完为止，

售后和质缺项不得分。

服务部分

保要求2、为了保障服务质量，投标产品制造厂商应具有完善的售后服务体系，专业的售后

（共16分）

（16分）服务队伍，健全的售后服务制度，通过CTEAS售后服务体系完善程度认证，提供证书

复印件、全国认证认可信息公共服务平台查询链接及截图并加盖产品厂商公章，提供

证明文件且满足得3分，否则不得分；

3、质保要求：投标时供应商提供智慧黑板、云桌面教学系统的生产厂家3年质保函

售后服务承诺书原件。每提供一项得2分，共4分，不提供不得分。

4、产品的应急预案措施完整、合理，响应及排除故障的时间及服务情况。措施优秀

得4分，措施较得力得2分；措施一般得1分。

投标人提供自2018年01月01日起至开标日（以合同签订时间为准）承揽的

企业业绩

同类项目业绩，每提供1份得2分，最高得4分；

（4分）

注：须有投标文件中同时提供合同复印件、中标（成交）通知书复印件

1、供应商制定的详细技术方案合理、调试安装方案完善、工序衔接完善合理，进度

安排完全满足采购人需求得4分；方案较合理、调试安装方案较完善、工序衔接较完

商务部分供应商安善合理，进度安排满足采购人需求得3分；方案一般合理、调试安装方案一般完善、

（共14分）装调试方工序衔接一般完善合理，进度安排一般满足采购人需求得1分；

案及合理2、供货周期保证措施完善、详细，能明确保障供货安装周期目标的实现得4分；供

化建议货周期保证措施合理可行，能合理确保供货周期目标的实现得3分；供货周期保证措

（10分）施基本可行，能基本确保供货周期目标的实现得1分。

3、根据供应商提供的优惠条件及合理化建议进行评审，评标专家小组认定1条的得

1分，最多得2分。

评分办法计算方法:

由各评审专家在充分审阅供应商响应文件的基础上，按照评分办法对每个供应商进

行打分，取其算术平均值为该供应商的技术得分；报价得分、技术商务得分相加为各供

应商的最终得分（保留2位小数）。

四、成交

1、本次评审采用综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商

后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综

合评分。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交

候选供应商或依据采购人书面委托直接确定成交供应商，并编写评审报告。评审得分相

同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术方案

的优劣顺序推荐。

按照综合评分法确定成交供应商后，采购代理机构按有关规定向其发出成交通知

书。

2、对于前来响应的中小企业，依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规

定，在评审中对小型和微型企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。在

评审过程中，对中小企业的认定以供应商提供的《中小企业声明函》为准，不得以网上

查询或者自行认定结果否定供应商的中小企业性质。供应商提供的《中小企业声明函》

与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律

责任。

监狱企业视同为小型和微型企业，享受相关优惠政策。监狱企业参加政府采购活动

时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于

监狱企业的证明文件。

残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中

小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残

疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府

采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

3、如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通报价、报价未超项目预算的供

应商不足法定数量以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组有权停止

磋商，否决所有响应，采购人有权改用其它采购方式进行采购。

五、评审纪律

1、评审是招标工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将按

照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。

2、所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。

3、评审人员不得接受或参加供应商或与磋商有关的单位、组织或个人的有碍公务

的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。

4、评审期间，评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客等。

5、在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购

人、代理机构及磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消响应资格。

6、为保证定标的公正性，在评审过程中，磋商小组成员不得与供应商或与成交结

果有利害关系的人进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，

不得将评审情况扩散出磋商小组以外。

7、评审过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，采购人评审成员随

后发表意见。

8、评审结束后，各评审人员应将全部资料整理上交代理采购人，严禁将评审过程

中的任何资料带出评审现场向供应商或其他单位提供。

9、采购人与代理机构在成交结果公布前应对磋商小组成员名单予以保密。

10、磋商小组对各供应商的商业秘密予以保密。

11、磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意

见承担个人责任。

12、在整个评审过程中，供应商企图影响成交结果的任何活动，可能导致其响应失

败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。

第四章项目说明及要求

一、项目说明：

1、项目名称：临沂职业学院第二校区云电子阅览室建设

2、供货周期：20日内完成供货。

3、采购内容:

包号采购内容数量项目预算（万元）

A包第二校区云电子阅览室建设一宗76.878

投标价若超出该预算将做废标处理。

4、本项目按供货数量据实结算。

二、技术要求:

临沂职业学院云电子阅览室系统项目清单

序号名称产品描述数量单位单价总价

L配置国产化处理器，要求基于X86架构芯片，保

障教学数据以及业务系统，8个物理核心，提供官

网配置截图。

2.预装服务器虚拟化软件等桌面云组件，需要配置

相关授权，单台服务器可以同时支持最大22000路

终端的连接、管理。

3.实际配置232G内存、W1块240G固态硬盘、＞

1块480G固态硬盘、＞2块4T机械盘、＞2千兆

以太网卡接口。

4.投标产品通过国家强制性产品认证，具有CCC认

证证书，投标产品通过节能体系认证，具有节能认

1云服务器证证书。1台

5.管理平台采用B/S架构，中文图形化操作界面，

同一管理界面中可实现对计算、存储、网络等功能

的配置和操作。

6、为保证云桌面的使用体验，要求三节点集群模式

下4KB块大小全随机100%读IOPS大于170万。

需提供第三方机构关于性能测试报告证明。

7、为保证硬盘故障后，数据可以快速重构，要求所

投产品在分布式存储的方案下,1T数据重构时间不

超过15分钟，需提供第三方机构关于数据重构的性

能测试报告。

8、为避免用户数据外泄，要求分布式存储采用块虚

拟化技术，将用户的文件切分成多个小数据块，以

裸数据的形式分别保存在不同服务器的不同硬盘

上。避免硬盘故障维修时，原故障硬盘被第三方公