光伏电站EPC总承包工程实施大纲

光伏电站EPC总承包工程实施大纲1.1 项目简介****控股有限公司（以下简称“业主”）为1.领先的绿色城市智慧能源解决方案提供商，致力于能源消费需求端及供给端的平衡拓展，主营业务包括智慧能源解决方案及高效优质光伏电站的开发及运营。通过旗下智慧能源服务平台，为能源消费者提供全方位智能服务，包括分布式能源、节能减耗、能源交易以及其他增值服务。目前拟自主开发建设光伏发电项目，于2016年度的计划建设总规模为300-400兆瓦。1.机械设备工程股份有限公司（以下简称“代理机构”）受业主委托，针对其建设所需的EPC、主要设备及材料，进行国内合格供应商入围比选活动。1.2 项目目标质量标准：合格其中包括以下阶段设计、施工准备，土建和光伏电池板安装，试运行及验收等，直至转入正式并网发电，交付招标人。安全目标和文明施工：杜绝重大人身伤亡事故、重大机械设备损坏事故、重大火灾事故、负主要责任的重大交通事故、环境污染和重大垮塌事故、大面积传染病和集体食物中毒事故和其它事故。2.1安全目标:杜绝死亡事故,无重伤事故,无重大机械设备损坏事故.无重大火灾事故,无重大责任在我方的交通事故.2.2文明施工目标:道路整洁化,设施标准化,堆放定置化,行为规范化,环境绿色化,施工有序化,争创一流建设安全文明施工现场.1.3项目组织形式建立满足总承包工程管理要求并结合公司和工程特点的总承包项目管理结构是保证项目进度的最根本的基础。****光伏电站EPC合格供应商入围 投标文件 技术标项目经理附图：项目组织结构图项目经理项目副经理项目副经理设计经理

采购经理

施工经理

质量安全经理

综合部经理

系统调试及试运行经理光伏专业

采购员

清障施工队

质量员

计划及合同预算

启动准备电气专业

设备监造

基础施工队

安全员

文档资料员

技术服务土建专业

检验及验收

组件安装队

医疗员

财务人员

系统调试及试运综合专业

运输仓储员

电气安装队

协调员

后勤职员 培训451.4 项目范围及工作结构分解1.4.1工作范围包括项目勘察设计，全部设备及材料（除光伏组件、逆变器、箱变、支架外）、建筑安装、电气安装，以及质量控制、进度控制等交付生产前的全部总承包工作，同时工程设计、施工和。1.4.2项目施工阶段工作结构分解光伏电站项目工作结构分解表设计总图电气土建水艺其他图纸采购光伏组件逆变器开关柜电缆其他设备材料施工施工准备水电接入人材机进场工程开工实体施工组件支架基础施工组件支架安装太阳能电池组件安装直埋电缆敷设逆变器安装开关柜安装围墙施工设备材料单体试验工程消缺整改系统调试分区并网调试整体并网调试正式并网发电电能质量检测1.5 项目实施要点1.5.1设计实施要点我们将以创全优工程标准精心组织施工，并采取有效的措施，保及国家政府有关法律法规的前提下，从方案设计到材料的购买，从部件制作到构件的组装，乃至最后的现场安装及现场质量控制，均能得到可靠的保证。设计阶段设计手段本工程的设计将采用计算机辅助设计)技术和计算机辅助设计计优化设计D和CAC为本工程优化设计提供了物质基础方案图在AutoCAD中均按1：1的比例设计，保证本工程光电建筑结构尺寸不干涉，准确可靠，CAD为的计算结果指导到平衡时，即完成了本工程的优化设计。而且由总工程师进行总体策划把关，并经业主与设计院审查认可。设计质量是整个工程质量保证的基础，也是一个工程成功运作的前提，在所有影响工程质量的因素中，设计为第一位，方案的先进性、科学性、可靠性、经济性及工期都首先取决于工程设计。为了在该工程的光电建筑中实现业主和设计师的意图.施工准备方面在正式开工前，我司将对各项准备工作及影响质量的因素和有关方面进行详细分析和认真考察。如对施工图的进一步深化理解、对施工方案和质量保证体系的提出及充分论证、召开现场施工协调会等等。我司尽最大努力将施工前的准备工作做的完整充分，从而避免在施工阶段出现问题。材料、配件及设备器材等订货采购阶段材料是保证光电建筑质量和安全的物质基础，材料的质量好坏直接影响光电建筑的整体质量。因此，本工程在材料的质量上须严格把关。本工程上使用的各种材料，我们根据设计师的设计意图、工程的规模及业主的要求来推荐，最后与业主共同协商确定。在采购订货前，我司会向业主及监理工程实验和鉴定，并到生产厂家实地考察和比较。经由业主及监理工程师审查认可，发出书面认可证明后，方可进行订货、采购。1.5.2采购实施要点项目采购管理是工程管理的重要组成部分与工程建设全过程有着密切的联系。工作量大、时间性强，同时对其质量、进度、费用控制都有着极其严格的要求，具我方决定按招标文件要求的采购管理模式，与业主密切合作，结合本项目的具体情况，进行本项目的设备、材料采购管理。组织挑选一批懂业务、会管理、善协调的业务骨干组建项目材料部，并负责本标书规定的工作范围内的材料全过程管理工作。并且按照“集中管理、分段负责”的原则抓好供、管、用三个主要环节，实施材料全过程的管理，健全完善各项规章制度和管理办法。组织机构图编制物资采购供应计划，坚持按计划采购，谁采购谁负责。采购人员要认真审核材料型号、规格、技术要求，做到不错、不重、不漏。采购单位在批准的合格分承包方名录内进行选择并应选择质量合格、费用省、交付及时、服务好的供货单位。对设备进入现场的开箱检查由现场采购经理、制造厂代表共同进行，并根据相关规范要求进行测试，发现问题进行记录并及时解决，只有符合要求的设备材料方可进入施工现场。现场管理流程图不合格项封闭不合格项封闭性 不能 合检 格验 项接货卸车程序图制订一份设备、材料管理计划，确保在“要求到场的日期”前将成套单元、设备及散装材料交至现场、确认所有设备、材料的施工要求及程序完全符合现场施工计划的规定。订单、供货商文件、催交、检验及所有必要的现场计划、材料接收、检验、储存、保险及材料协调等要求采购的所有项目，总承包项目部将系统的进行跟踪、监控及控制，以确保所有工作的按时完成及现场的设备及材料接收的如期进行、并对项目施工进度计划提供必要的支持。总承包项目部根据业主合同要求制订一份涉及所有采购工作的项目采购协调程序，采购协调程序包括根据合同寿命期价值、交货及技术奖励和价格等因素确定的供货商选定标准及程序。总承包项目部将对合同范围内要求的所有物资采购、管理工作，编制一份项目协调程序。该程序包括所有必要的采购、现场计划、设备和材料接收、协调工作。总承包项目部将依据实施材料及时到场审查过程中所采用的程序，审查物资交货对施工进度的支持。既使交付的物资尚未在现场收到，也会确保根据其预计的出厂及装运日期实施的现场交货工作仍能对施工进度提供支持。1.5.3施工实施要点项目施工范围电缆敷设、围墙施工、电气设备的安装调试、系统的并网运行调试。施工组织措施本工程存在多个可独立施工的单位工程，现场可根据条件合理安排施工顺序。本工程主要由如下工序：工序一：围墙施工。工序二：太阳能电池组件及逆变器基础施工。工序三：太阳能电池组件支架制作及安装。工序四：太阳能电池组件和逆变器安装及电气仪表设备安装调试。工序五：上述四道工序完成—联合调试—并网运行调试—试运行—竣工验收。施工准备1)技术准备技术准备是决定施工质量的关键因素，它主要进行以下几方面的工作：（1先,实际的工程设计。记录表格。（3）组织施工队熟悉图纸和规范，做好图纸初审记录。（4）技术人员对图纸进行会审，并将会审中问题做好记录。门和建设方，并由设计部门和建设方做出解决方案（书面）并做好记录。（6）确定和编制切实可行的施工方案和技术措施，编制施工进度表。2)现场准备（1）物资的存放准备一座临时仓库：主要贮存并网发电系统的逆变器、太阳电池板、太阳电池支架、线缆及其它辅助性的材料。（2）物资准备施工前对太阳能电池组件、方阵支架、并网逆变器等设备进行检查验收，准备好安装设施及使用的各种施工所需主要原材料和其他辅助性的材料。太阳能电池组安装和检验连接太阳电池阵列架构件，检查其横列水平度，符合标准再进行铁架组装。检测单块电池板电流、电压，合格后进行太阳电池组件的安装。最后检查接地线、铁架连接件是否紧固，太阳电池组件的接插头是否接触可靠，接线盒、接插头须进行防水处理。检测太阳电池组件阵列的空载电压是否正常，此项工作应由组件提供商技术人员完成。电气设备安装具体安装方案，在施工时要参照厂商的设备技术要求和说明进行方案设计。电缆安装：所有电缆按设计要求和相关规范分段施工。直埋敷设部分将电力电缆及光缆等直接埋入，人工回填。电缆沟施工及敷设时要求认真清理平电缆沟底，防止砾石碰到电缆；直埋电缆施工要求敷设电缆后先用砂回填，将电缆盖住，铺设混凝土板后再回填碎石土，人工夯实。所有电缆分段分项施工完成后，要按设计要求和相关规范进行施工验收。1.5.4系统调试服务实施要点根据招标文件的要求，将根据工期计划的安排，完成系统调试前所有相关协调工作，委托具有相关资质的单位承担整个工程的启动系统调试，并建立健全的组织试开始前确认所有参加调试的一二次设备已通过元件交接验收试验及分系统调试。以下对部分项目试验方案进行简要介绍，届时将根据现场实际情况进行修改及进一步细化，加强各方的配合，以满足实际试验需要。(1)由工程技术部牵头，工程技术部、质量保证部专工和各专业公司技术负责人与调试单位专业工程师建立密切联系，便于工作的开展。(2)(3)程师和业主代表确认，或请监理工程师和业主代表澄清。(4)(5)安装人员应认真听取其意见，如属实，尽早消缺，不应拖延。(6)序交接，包括有关资料、数据的交接。(7)当由业主确定的设备或系统调试单位未能按计划进度进驻现场或未能完成调试工作而影响下一步施工时，应主动提请业主代表或监理工程师催促上述调试人员尽快进驻现场或完成调试工作。1.5.5合同管理要点合同管理的规范化、科学化、法律化，离不开完善规章制度，切实可行的合同管理制度，才能使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理等。合同归口管理部门职责：（1）配合项目部完成总承包合同谈判、签署等工作；（2根据国家相关法律法规结合上级单位部门发布的合同示范文本的要求，负责分包合同草拟、评审及会签工作；（3）负责合同文本的保管，并建立合同台帐；本；（5）配合工程管理人员监督、检查合同履行；（6）协助合同争议解决，并记录备案。合同管理程序1)合同起草2)合同评审3)合同谈判4)合同签署5)合同履行6)合同的变更与解除7)合同纠纷解决1.5.6资源管理要点资源的科学管理，不同资源的统筹协调，有机整合是保证工程优质；安全；如期投产的重要保证。资源的管理以施工为核心，设计做龙头，把设计的各种技术资源，业主提供的本工程直接利用的资源，人力资源，机械设备资源，物资采购等各个方面有计划，科学合理的结合起来，表现在以下各个方面。设计及采购资源的管理本工程拟建立一个专门的设计项目组，根据本工程技术特点详细设计阶段设置光伏、电气一次、电气二次、通信、总图、结构、建筑、水暖、技经共9个专业，每个专业一个主设人，设计总工程师一名把所有专业协调串联，设总要求是有多个同类型变电站设总的业绩并多年担任设总的经验，主设人要求是各个专业的技术骨干，主设人具有现场技术服务的基本素质，且能及时配合采购部门回复设备厂家的各种疑问，确认设备厂家的技术图纸和参数。充分利用设计质量和安全体系按照业主的要求进行详细设计。本工程拟建立一个采购项目组，设置专门采购项目经理一人，要求从事过设计工作，并有多年设备招投标的经验，能够及时把设备厂家的各种技术诉求准确无误的通知设计和业主。能根据设计和施工的进度编制一套完整可行的设备物资采购及配送计划。根据工程进展及时补充设备采购及催交的人员。施工资源管理人力资源管理（1）劳动力队伍准备要求（2）技术及主要管理人员资质要求机械设备资源管理（1）测量仪器、称量设备及其它仪器仪表管理（2）机械及仪器设备日常管理（3）设备的开箱、检验（4）设备材料入库管理（5）备品备件的交接（6）机械及设备操作人员管理1.7项目沟通协调程序1.7.1项目沟通与协调体系的建立为确保本工程按期开工、按期投产，实现业主制定的各项建设管理目标，全面落实创建文明施工、环境友好的绿色工程，有效促进工程建设，创建和谐工程的氛围。为使工程建设的沟通与协调工作和谐有序、保障有力、任务明确，针对本工程的特点，我们将建立专门的项目沟通与协调管理体系，健全相关管理制度，采用适当的方法和手段与相关各方进行有效沟通与协调，确保工程的顺利实施。项目沟通与协调的对象应是本工程所涉及的内部和外部有关组织及个人，包括业主、监理单位、相关职能部门、当地居民和设计、施工、物资采购、设备厂家等单位。具体沟通与协调关系如下图：业主相关政府职能部门监理单位监理单位监理单位

总承包单位

相关电力系统职能部门当地居民（地方关系）设计单位 施工单位 物资采购单位1.7.2职责分工

设备厂家总承包单位负责工程建设总体协调，负责办理各类工程建设支持性文件。具体负责与各相关政府职能部门和电力系统职能部门沟通协调，办理相关工程建设支持性文件。并组织外部协调会的召开。总承包单位下设现场项目管理部，统筹组织现场协调工作，现场项目部设置安全、质量、工程、计划等相关专责，负责合同范围内要求的各项政策处理的具体协调工作和工程相关事务性组织工作。监理单位在业主的直接领导下，督促各参建单位和组织协调工作。并安排专责人员负责具体事务性的现场监督、组织工作，保障组织协调有序工作。设计单位设专人负责与各参建单位沟通协调，收集各类工程相关信息，具体包括工程进展信息和施工图需求情况等，并反馈至设计单位。施工单位设专人负责与各参建单位沟通协调，通报施工进展情况，将相关设计物资采购单位设专人负责与各参建单位沟通协调，收集各类工程相关信息，具体包括工程进展信息和设备需求情况等，并负责协调设备厂家和施工单位制定设备供货计划，并具体督办设备到货。1.7.3沟通协调工作的主要任务宣传、贯彻、执行国家和行业有关法律、法规，相关规章制度。本工程的建设管理大纲、规程、规范，安全文明施工、环境保护等规定。构建安全文明施工的和谐氛围。按照业主单位的指示要求，统筹协调工程建设的安全、质量、进度目标，实现工程建设的总目标。协调工程建设过程中设计、施工和工程现场因工程外部因素和工程情况变化等引起的技术性变更，及时掌握信息，上报公司决策。协调工程过程中，设计、施工、加工、运输、交接货过程中各种技术性和非技术性的矛盾。按照规程、规范、合同的有关规定，公平、公正的维护各方的正当权益，及时掌握信息，上报公司决策，确保工程进度的需要。协调平衡各种矛盾，促进专业资料迅速交接、保管和移交。现场项目部和各参建单位，必须高度重视施工对环境的影响，依照合同规定，及时协调和妥善处理环境影响投拆案件，重大事件及时上报公司。1.7.4项目沟通与协调的程序和内容本工程我公司将根据项目的实际需要，预见可能出现的矛盾和问题，制定沟通与协调计划，明确原则、内容、对象、方式、途径、手段和所要达到的目标。本工程目前拟制定如下沟通与协调计划，但不仅限于此，将根据项目进度不断增补：信息管理沟通计划安全管理沟通计划质量管理沟通计划投资管理沟通计划合同管理沟通计划设计进度控制沟通计划施工进度控制沟通计划物资供应沟通计划设计变更沟通计划系统调试沟通计划与相关政府职能部门沟通计划与相关电力系统职能部门沟通计划系统调试沟通协调计划工程验收沟通协调计划工程投运沟通协调计划工程移交沟通协调计划针对不同阶段出现的矛盾和问题，我公司将不断补充和调整沟通计划。运用计算机和网络信息处理技术，进行项目信息收集、汇总、处理、传输与应用，进行信息沟通与协调，形成工程档案资料。沟通与协调的内容应涉及与项目实施有关的信息，包括项目各参建方共享的核心信息、项目内部和项目相关产生的对外沟通产生的有关信息。1.7.5项目沟通计划项目沟通计划由项目管理部组织编制。编制项目沟通计划应依据下列资料：合同文件。项目各参建单位的信息需求。项目的实际情况。项目的组织结构。沟通方案的约束条件、假设，以及适用的沟通技术。项目沟通计划应与项目管理的其他各类计划相协调。项目沟通计划应包括信息沟通方式和途径，信息收集归档格式，信息的发布与使用权限，沟通管理计划的调整以及约束条件和假设等内容。项目部将定期对项目沟通计划进行检查、评价和调整。1.7.6项目沟通的依据与方式项目内部沟通包括项目管理部与公司本部管理层、项目管理部内部的各部门和相关成员之间的沟通与协调。内部沟通应依据项目沟通计划、规章制度、项目管理目标责任书、控制目标等进行。内部沟通可采用授权、会议、文件、培训、检查、项目进展报告、思想教育、考核与激励及电子媒体等方式。项目外部沟通应由项目部与项目相关方进行沟通。外部沟通应依据项目沟通计划、有关合同和合同变更资料、相关法律法规、伦理道德、社会责任和项目具体情况等进行。外部沟通可采用电话、传真、召开会议、联合检查、宣传媒体和项目进展报告等方式。各种内外部沟通形式和内容的变更，应按照项目沟通计划的要求进行管理，并协调相关事宜。项目管理部定期编写项目进展报告。项目进展报告应包括项目的进展情况，项目实施过程中存在的主要问题、重要风险以及解决情况，计划采取的措施，项目的变更以及项目进展预期目标等内容。1.7.7项目沟通障碍与冲突管理项目管理部应尽量减少项目沟通的干扰，消除障碍、解决冲突、保持沟通与协调途径畅通、信息真实。消除沟通障碍可采用下列方法：选择适宜的沟通与协调途径。充分利用反馈。组织沟通检查。项目部应做好冲突的预防工作，制定解决方案。了解冲突的性质，寻找解决冲突的途径并保存相关记录。解决冲突可采用下列方法：协商、让步、缓和、强制和退出。使冲突的相关方了解项目计划，明确项目目标。制定冲突解决方案，实在无法沟通做好项目变更管理。1.8 项目分包计划1.8.1分包商确定原则承包商应选择合格的分包商从事本项目的设计、施工、调试等工作，此分包商应具备相应的资质和业绩。应选择合格的分包商购买所需的设备、材料，满足设计不得采购淘汰的或可预知备件难以采购的型号的设备和材料。业主对主要设备分包方做如下要求：电器设备、配电设备、材料等必须符合国家质量认证要求和国家标准要求，满足地区防风防沙防腐蚀的要求。承包商应对所有分包商的工作进行监督和指导，尽管分包商可以对项目的各部分提供工程和设计服务，但承包商应审查和负责合同范围内的工程设计服务、采购、施工方法、方式、技巧、顺序和程序以及如果承包商在收到业主书面的关于要求分包商按合同履行职责的通知后七天之内，未能纠正或以应有的努力开始实施对分包商完成的按合同所规定的，缺陷的纠正，则业主可按合同规定（但无义务）在承包商收到再一次通知七天以后，在不危害其合格分包商的名单由承包商在招标前15天向业主提出分包商短名单应为电力规划总院推荐名录中收录的设备厂商，或同类产品国内市场占有率前三名的设备厂商。业主收到分包商短名单后7天内与承包商协商并予批准，合格分包商名单的数量符合相关法律的要求。从业主收到短名单日起15天内未予答复，将视为已批准。因不符合质量要求或存在质量隐患的分包方，由业主明确否决的分包方，承包人不得使用，对质量保障不清的分包方承包商可与业主一同对其考察。对经批准的短名单招标过程中不得更改。在特殊情况下,个别分包商的名单,双方另行协商。承包商对分包商的选择应采用招标方式确定，并在开标后7个工作日内定标。按照国家、地方和企业内部的有关规定应当招标的项目，应进行施工招标。在施工招标前应先对潜在的施工承包商进行资格预审，资格预审合格的施工承包