生均公用经费管理制度

生均公用经费管理制度

一、总则

为确保生均公用经费的合理分配与有效使用，提高教育教学质量，根据国家有关政策和规定，特制定本制度。

二、经费分配

1.生均公用经费按照在校生人数进行分配，每人每年经费标准按照上级财政部门规定执行。

2.经费分配应遵循公平、公正、公开的原则，确保各学校、各班级之间的平衡。

3.学校应将生均公用经费纳入年度预算，合理规划使用，确保专款专用。

4.生均公用经费主要用于教育教学、学校管理、学生活动、师资培训等方面。

三、经费使用

1.学校应建立健全经费使用审批制度，严格把关，确保经费合理、合规使用。

2.经费使用应遵循以下原则：

（1）优先保障教育教学需求；

（2）注重提高经费使用效益；

（3）严格控制非生产性支出；

（4）遵循国家相关政策和规定。

3.学校应定期对生均公用经费使用情况进行自查，发现问题及时整改。

四、监督管理

1.学校应建立健全生均公用经费监督管理制度，自觉接受上级财政、审计、教育等部门的监督检查。

2.学校应定期向教职工、学生及家长公开生均公用经费使用情况，接受社会监督。

3.上级教育行政部门应加强对学校生均公用经费使用的指导、监督和考核，确保经费使用效益。

五、责任追究

1.学校在生均公用经费使用过程中，如有违反国家法律法规、政策规定的行为，将依法追究相关责任人的责任。

2.有关工作人员在生均公用经费分配、审批、使用等环节中，如有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，将依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

1.本制度自发布之日起实施，原有相关规定与本制度不符的，以本制度为准。

2.本制度的解释权归学校所有。

3.学校可根据实际情况，制定实施细则，并报上级教育行政部门备案。

七、其他事项

1.生均公用经费的分配、使用、管理等其他未尽事宜，按照国家和地方相关政策执行。

2.学校应积极争取社会捐赠，合理使用，提高经费使用效益。

3.学校应加强内部管理，提高教育教学质量，为生均公用经费的有效使用提供保障。

八、经费申请与审批

1.学校需根据年度预算和实际需求，制定生均公用经费使用计划，并向上级教育行政部门申报。

2.经费申请应包括以下内容：经费使用项目、预算金额、实施计划、预期效果等。

3.上级教育行政部门应在收到经费申请后一个月内进行审核，并提出审批意见。

4.学校在收到审批意见后，应按照要求进行修改完善，并按照审批结果执行。

九、经费使用报告

1.学校应每学期向教职工、学生及家长公开一次生均公用经费使用情况，接受监督。

2.学校应在每年年底前向上级教育行政部门报送生均公用经费使用报告，内容包括：经费使用总额、各项支出明细、经费使用效果等。

3.学校应定期对生均公用经费使用情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。

十、监督检查

1.上级教育行政部门应定期对学校生均公用经费使用情况进行检查，确保经费合理、合规使用。

2.检查内容包括：经费分配、审批、使用、公开等情况。

3.对发现的问题，学校应按照要求及时整改，并将整改情况报告上级教育行政部门。

4.学校应积极配合上级部门的监督检查，如实提供相关资料。

十一、激励与约束机制

1.学校应建立健全生均公用经费使用激励与约束机制，鼓励教职工合理使用经费，提高经费使用效益。

2.对在生均公用经费使用中表现突出的教职工，学校可给予适当奖励。

3.对违反生均公用经费使用规定的教职工，学校应依法依规进行处罚。

十二、信息公示

1.学校应在校园内显著位置设立生均公用经费信息公示牌，定期更新经费使用情况。

2.学校应充分利用校园网、微信公众号等平台，公开生均公用经费使用信息，提高透明度。

十三、培训与宣传

1.学校应定期组织教职工参加财务管理、经费使用等方面的培训，提高经费使用能力。

2.学校应加强生均公用经费政策的宣传，使教职工、学生及家长充分了解相关政策，提高监督意识。

十四、协调与沟通

1.学校应主动与上级教育行政部门沟通，及时了解生均公用经费政策变化，确保经费使用符合政策要求。

2.学校应积极与教职工、学生及家长沟通，听取意见建议，不断优化经费使用管理。

十五、评价与反馈

1.学校应建立健全生均公用经费使用评价制度，对经费使用效果进行评价，为改进工作提供依据。

2.学校应定期收集教职工、学生及家长对生均公用经费使用管理的意见和建议，及时进行反馈和改进。

十六、预算调整

1.学校在执行生均公用经费预算过程中，如遇特殊情况需调整预算，应严格按照预算调整程序进行。

2.预算调整申请需详细说明调整原因、调整内容、预期效果等，并经学校领导集体讨论通过后报上级教育行政部门审批。

3.上级教育行政部门应在收到预算调整申请后一个月内完成审批，并及时通知学校。

十七、绩效评价

1.学校应建立生均公用经费绩效评价制度，对经费使用效益进行评估。

2.绩效评价应包括以下方面：经费使用的合理性、效益、目标达成度等。

3.学校应根据绩效评价结果，调整经费使用策略，提高经费使用效益。

十八、风险防控

1.学校应建立健全生均公用经费风险防控机制，确保经费安全。

2.学校应加强对经费使用过程中的风险点识别和防控，防止发生违法违规行为。

3.学校应定期开展经费使用风险自查，发现问题及时整改。

十九、档案管理

1.学校应加强生均公用经费档案管理，确保档案资料的真实性、完整性和连续性。

2.生均公用经费相关档案包括：政策文件、经费申请报告、审批文件、使用报告、监督检查记录等。

3.档案管理部门应按照规定年限保存生均公用经费相关档案，并提供查阅服务。

二十、信息化管理

1.学校应充分利用信息化手段，提高生均公用经费管理水平。

2.学校应建立生均公用经费管理信息系统，实现经费申请、审批、使用、监督等环节的在线操作。

3.学校应定期对生均公用经费管理信息系统进行维护和升级，确保系统安全稳定运行。

二十一、内部审计

1.学校应建立健全内部审计制度，对生均公用经费使用情况进行审计。

2.审计部门应定期对生均公用经费使用情况进行审查，确保经费合规使用。

3.学校应将审计结果纳入年度考核，对发现的问题进行整改。

二十二、外部审计与评价

1.学校应主动接受上级审计、监察等部门的审计和评价。

2.学校应积极配合外部审计和评价工作，如实提供相关资料。

3.学校应根据外部审计和评价结果，及时整改存在的问题，不断提升生均公用经费管理水平。

二十三、宣传教育

1.学校应加强生均公用经费政策的宣传教育，提高全体教职工的政策意识。

2.宣传教育活动应包括：政策解读、经费使用案例分享、经验交流等。

3.学校应鼓励教职工积极参与生均公用经费管理，为提高经费使用效益献计献策。

二十四、应急预案

1.学校应制定生均公用经费使用应急预案，应对可能出现的突发情况。

2.应急预案应包括：突发事件的类型、应急处理流程、责任分工等。

3.学校应定期组织应急预案演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。

二十五、持续改进

1.学校应持续关注生均公用经费使用过程中的问题和不足，积极寻求改进措施。

2.学校应定期组织生均公用经费管理工作的回顾和总结，提炼经验，改进不足。

3.学校应鼓励教职工提出改进意见和建议，对合理建议予以采纳并实施。

二十六、信息公开

1.学校应按照信息公开的要求，定期在校园网和公共场所公布生均公用经费的使用情况。

2.公开内容应包括经费的分配、使用、监督等关键信息，确保公开透明。

3.学校应建立信息反馈机制，对公众的疑问和意见及时回应和解答。

二十七、跨部门协作

1.学校各相关部门应加强协作，共同推进生均公用经费管理工作。

2.学校应建立跨部门沟通协调机制，确保经费使用信息的共享和流通。

3.学校应定期组织跨部门会议，讨论解决生均公用经费管理中的问题。

二十八、激励与问责

1.学校应建立生均公用经费管理激励机制，对表现突出的个人或团队给予表彰和奖励。

2.学校应建立健全问责机制，对违反规定、造成损失的个人或团队进行责任追究。

3.激励与问责应坚持公平、公正、公开的原则，确保制度执行的严肃性。

二十九、政策更新与培训

1.学校应密切关注国家及地方关于生均公用经费的最新政策动态，及时更新学校管理制度。

2.学校应定期组织政策培训，确保教职工了解和掌握最新的政策要求。

3.培训内容应包括政策解读、案例分析、实际操作等，提高教职工的政策执行能力。

三十、质量保障

1.学校应将生均公用经费管理与教育教学质量提升紧密结合，确保经费投入产出比。

2.学校应定期评估经费使用对教育教学质量的影响，优化经费分配和使用策略。

3.学校应通过提高管理水平，确保生均公用经费的投入能够有效提升教育教学质量。

三十一、环境保护

1.学校在生均公用经费使用过程中，应注重环境保护，合理利用资源。

2.学校应优先采购环保、节能的产品和服务，减少对环境的负面影响。

3.学校应加强对环境保护的宣传和教育，提高师生的环保意识。

三十二、创新实践

1.学校应鼓励在生均公用经费管理中进行创新实践，探索更高效、更合理的经费使用模式。

2.学校应对创新实践项目给予政策支持和经费保障，确保项目的顺利实施。

3.学校应总结创新实践的经验和成果，进行推广和应用。

三十三、监督反馈

1.学校应建立健全监督反馈机制，广泛收集师生和家长对生均公用经费管理工作的意见和建议。

2.学校应对反馈信息进行定期分析和整理，及时回应关切，解决问题。

3.学校应通过监督反馈，不断优化管理流程，提升服务质量。

三十四、评估与反馈循环

1.学校应建立定期评估机制，对生均公用经费管理的全过程进行评价，确保管理措施的有效性。

2.评估结果应及时反馈给相关部门和人员，作为改进工作和调整策略的重要依据。

3.学校应形成评估与反馈的良性循环，不断提升生均公用经费使用效益。

三十五、合规性审查

1.学校应定期进行合规性审查，确保生均公用经费的使用符合国家法律法规和上级政策要求。

2.审查内容包括：经费使用的合法性、合规性、合理性等方面。

3.对审查中发现的问题，学校应立即整改，并报告上级教育行政部门。

三十六、总结提升

1.学校应定期对生均公用经费管理工作进行全面总结，提炼成功经验和不足之处。

2.总结报告应包括：经费使用总体情况、主要成效、存在问题、改进措施等。