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文档简介
食品安全管理制度编号
一、总则
1.为了加强食品安全管理,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规,制定本制度。
2.本制度适用于我国境内从事食品生产、流通、餐饮服务的企业和个体工商户。
3.食品安全管理应遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。
二、食品安全责任
1.食品生产经营者应依法承担食品安全主体责任,确保生产经营的食品符合食品安全标准。
2.食品生产经营者应建立健全食品安全管理制度,明确食品安全管理人员和岗位职责。
3.食品生产经营者应定期对从业人员进行食品安全知识和技能培训,提高食品安全管理水平。
三、食品生产环节管理
1.食品生产者应依法取得生产许可证,并按照许可证规定的范围和条件组织生产。
2.食品生产者应建立原料采购、生产过程、产品检验、储存运输等环节的食品安全管理制度。
3.食品生产者应定期对生产设备、设施进行维护保养,保证生产环境卫生。
四、食品流通环节管理
1.食品经营者应依法取得食品经营许可证,并按照许可证规定的范围和条件经营。
2.食品经营者应建立进货查验、销售记录、储存运输等环节的食品安全管理制度。
3.食品经营者应定期对经营场所进行清理、消毒,确保经营环境卫生。
五、餐饮服务环节管理
1.餐饮服务提供者应依法取得食品经营许可证,并按照许可证规定的范围和条件经营。
2.餐饮服务提供者应建立原料采购、加工制作、餐具清洗消毒、废弃物处理等环节的食品安全管理制度。
3.餐饮服务提供者应加强对从业人员的健康管理,定期进行健康检查。
六、食品安全事故处理
1.食品生产经营者应制定食品安全事故应急预案,提高事故应对能力。
2.发生食品安全事故时,食品生产经营者应立即启动应急预案,及时报告相关部门,并采取有效措施控制事故扩大。
3.食品生产经营者应积极配合相关部门开展食品安全事故的调查处理工作。
七、监督管理
1.各级人民政府食品安全监督管理部门应加强对食品生产经营者的监督检查,依法查处违法行为。
2.食品生产经营者应主动接受社会监督,及时整改存在的问题。
3.鼓励社会各界参与食品安全监督,共同维护食品安全。
八、法律责任
1.食品生产经营者违反本制度的,依法承担相应的法律责任。
2.食品安全监督管理部门及其工作人员在食品安全管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法承担法律责任。
九、食品安全风险监测与评估
1.国家建立食品安全风险监测制度,对食品安全状况进行持续监测,及时发现食品安全隐患。
2.食品生产经营者应配合国家食品安全风险监测工作,提供必要的数据和信息。
3.食品安全风险评估专家委员会负责对监测数据进行分析评估,为食品安全决策提供科学依据。
十、食品安全信息与公开
1.食品安全监督管理部门应建立食品安全信息管理系统,实现食品安全信息的收集、整理、分析和发布。
2.食品生产经营者应主动公开食品安全信息,包括原料来源、生产过程、产品质量等,接受消费者监督。
3.食品安全监督管理部门应及时公开食品安全监测、评估、监督检查等信息,提高食品安全透明度。
十一、食品召回与应急处置
1.食品生产经营者发现其生产经营的食品存在安全隐患的,应立即停止销售,主动召回问题食品。
2.食品生产经营者应制定食品召回计划,明确召回范围、召回措施、召回流程等。
3.食品安全监督管理部门应建立食品安全应急处置机制,对食品安全事故和突发事件进行及时、有效的处置。
十二、食品安全教育和培训
1.食品生产经营者应定期对从业人员进行食品安全教育和培训,提高食品安全意识和操作技能。
2.食品安全监督管理部门应组织开展食品安全公益宣传活动,提高消费者的食品安全知识和自我保护意识。
3.鼓励和支持食品行业协会、学会等组织开展食品安全培训,提升行业整体食品安全水平。
十三、国际合作与交流
1.我国积极参与国际食品安全合作,加强与国际食品安全组织的交流与合作。
2.食品生产经营者应了解和掌握国际食品安全标准和要求,提升产品在国际市场的竞争力。
3.食品安全监督管理部门应借鉴国际先进经验,不断完善我国食品安全管理制度。
十四、附则
1.本制度自发布之日起施行,原有食品安全管理制度与本制度不一致的,按照本制度执行。
2.本制度的解释权归国务院食品安全监督管理部门。
3.各级人民政府及其食品安全监督管理部门应根据本制度,制定具体的实施细则和办法。
十五、食品安全标准与认证
1.国家制定食品安全标准,食品生产经营者应严格按照国家标准组织生产、经营活动。
2.食品安全监督管理部门应加强对食品安全标准的宣传和解读,确保标准得到有效实施。
3.鼓励食品生产经营者参与食品安全认证,通过认证提高产品信誉和市场竞争能力。
十六、食品添加剂管理
1.食品添加剂的生产、经营和使用应当符合国家有关法律法规和标准要求。
2.食品生产经营者使用食品添加剂时,应明确其用途、用量和使用范围,确保食品安全。
3.食品安全监督管理部门应加强对食品添加剂的监管,严厉打击非法生产、经营和使用食品添加剂的行为。
十七、食品包装与标识管理
1.食品包装材料和容器应符合食品安全标准,不得含有对人体有害的物质。
2.食品标识应真实、明确、完整,不得含有虚假、误导消费者的内容。
3.食品安全监督管理部门应加强对食品包装和标识的监督检查,确保食品包装和标识合规。
十八、食品广告管理
1.食品广告内容应当真实、合法,不得含有虚假、夸大的宣传。
2.食品生产经营者发布广告时,应遵守国家有关法律法规,不得误导消费者。
3.食品安全监督管理部门应加强对食品广告的审查和监管,严厉查处违法广告行为。
十九、食品安全技术创新与科研
1.国家鼓励和支持食品安全技术创新,提高食品安全保障能力。
2.食品生产经营者应积极采用新技术、新工艺,提升食品安全水平。
3.食品安全监督管理部门应推动食品安全科研成果转化,为食品安全管理提供技术支持。
二十、食品安全社会共治
1.各级人民政府、食品安全监督管理部门、食品行业协会、消费者组织等应共同参与食品安全社会共治。
2.鼓励社会各界积极参与食品安全监督,对食品安全违法行为进行举报。
3.建立健全食品安全信用体系,对食品生产经营者的信用状况进行评价和公开,引导市场选择优质安全的食品产品。
二十一、食品安全信息追溯体系建设
1.国家推动建立食品安全信息追溯体系,实现食品从生产、流通、消费全过程的可追溯管理。
2.食品生产经营者应建立食品安全追溯系统,记录并保存食品生产、流通、消费等环节的信息。
3.食品安全监督管理部门应加强对食品安全信息追溯体系建设的指导和监督,确保追溯体系的有效运行。
二十二、特殊食品安全管理
1.对婴幼儿配方食品、保健食品、特殊医学用途食品等特殊食品,实施严格的安全管理。
2.食品生产经营者应依法取得相应的生产、经营许可,并遵守特殊食品的相关法律法规和标准。
3.食品安全监督管理部门应加强对特殊食品的监督检查,保障特殊人群的食品安全。
二十三、网络食品安全管理
1.网络食品交易平台应依法办理食品经营许可证,并对入网食品生产经营者的资质进行审核。
2.食品生产经营者通过网络销售食品时,应遵守网络食品安全管理相关规定,确保网络销售食品安全。
3.食品安全监督管理部门应加强对网络食品交易的监管,打击网络食品安全违法行为。
二十四、食品安全突发事件应对
1.各级人民政府应制定食品安全突发事件应急预案,建立快速反应机制。
2.食品生产经营者应制定食品安全突发事件处置方案,提高自身应急处理能力。
3.食品安全监督管理部门应建立健全食品安全应急管理体系,组织应急演练,提高应对食品安全突发事件的能力。
二十五、食品安全法律责任追究
1.对违反食品安全法律法规的行为,依法予以查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.食品生产经营者应依法承担民事责任,对消费者造成的损害,依法承担赔偿责任。
3.食品安全监督管理部门应依法公开处理食品安全违法案件,强化震慑作用,维护食品安全秩序。
二十六、食品安全文化建设
1.国家倡导食品安全文化建设,提高全社会的食品安全意识。
2.食品生产经营者应将食品安全文化融入企业文化建设,强化内部食品安全管理。
3.食品安全监督管理部门应通过多种形式,普及食品安全知识,提升公众食品安全素养。
二十七、食品安全战略规划
1.国家将食品安全纳入国家战略规划,制定食品安全中长期发展目标。
2.食品生产经营者应按照国家食品安全战略规划,提升食品安全管理水平。
3.食品安全监督管理部门应加强对食品安全战略规划实施情况的监测和评估,确保规划目标的实现。
二十八、食品安全激励与奖励
1.国家建立食品安全激励机制,对在食品安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
2.食品生产经营者应积极参与食品安全评选活动,通过争先创优提升食品安全管理水平。
3.食品安全监督管理部门应定期组织食品安全先进典型的评选和宣传,营造良好的食品安全氛围。
二十九、食品安全监管资源保障
1.国家应加强对食品安全监管资源的配置,确保食品安全监管工作顺利开展。
2.食品安全监督管理部门应合理分配监管力量,提高食品安全监管效率。
3.食品生产经营者应积极配合食品安全监管工作,提供必要的支持和协助。
三十、食品安全持续改进
1.国家鼓励食品生产经营者持续改进食品安全管理,不断提升食品安全水平。
2.食品生产经营者应定期对食品安全管理制度进行评审和修订,确保制度的科学性和有效性。
3.食品安全监督管理部门应跟
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