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关于安全对民航企业价值的讨论目录TOC\o"1-3"\h\u188引言 1266001.安全管理对民航企业发展的重要性 1143301.1机场安全检查的必要性 1259071.2机场安检对民航发展的意义 2150212.民航企业安全管理的现状及问题 2170262.1航空公司安全管理的现状 2294792.1.1民航安检安全发展的现状 297222.1.2民航安检服务的现状 3101622.2民航企业安全管理存在的问题 4232032.2.1管理机制不健全 4177772.2.2安全信息沟通不到位 4139072.2.3安全管理文化建设不足 4233552.2.4风险管理缺乏 591043.完善民航企业安全管理体系的对策 531623.1健全管理机制 560963.2健全安全信息收集共享制度 6169923.3加强安全文化建设 6165243.4制定风险管理的详细措施 724165(1)与安全政策 717907(2)与安全保证关系 728010(3)与资源管理 7144134.结语 716575参考文献 8摘要在经济快速发展的新时代,运输能力的提高已经成为经济发展的良好保证,对运输时间的需求也在增加。无论是人员流动还是货物运输,安全和速度都是市场需求的核心。目前,民航已成为我国交通运输的重要方式,并呈现出快速发展的趋势。因此,民航安全也是社会关注的焦点。一旦发生事故,将造成较大的人员伤亡和财产损失。本文分析航空公司安全管理存在的一系列弊端,进而找到解决这些弊端的优化方法,只有优化了安全管理方法,航空业存在的不安全隐患才能够得以规避,出于民航安全管理规范化、提高乘客对航空公司信任。关键字:机场;安全管理;民航安检引言随着民航业的发展,人们越来越关注航空安全问题,特别是近年来航空安全事故频发,航空安全管理与建设已成为当务之急。国内民用航空公司已开始建立完善的安全管理体系,这些体系已成为应对航空安全管理事故的有力手段。国内航空公司安全管理体系的建立取得了成效。虽然目前我国航空公司对安检做出针对性地加强管理,从机械设备到安检服务的严密性,但还是不够与国际接轨,这表明我国的航空业如果还需要进一步发展,就必须更加完善安检系统,更加关注这个航空业最根本的问题。随着民航事业的发展,公众对我国民航事业发展过程中安全隐患的关注越来越多,参照国际航空业中安检的体系,服务质量以及检查设备进行分析、综合、对比,从而在条件成立的基础上分析安检在航空业发展的重要性。1.安全管理对民航企业发展的重要性1.1机场安全检查的必要性目前,伴随着我国新冠肺炎疫情持续防控以及国际贸易利益摩擦等的共同引发作用,国际形势并不容乐观,国际上已至少有多的地区出现了恶性的社会暴力或者恐怖袭击,随着暴力恐怖活动的逐渐发展升级,如何正确保障好国家空防安全的重要课题及其重要性日益凸显,其国际形势也日趋严峻复杂。机场作为一个人流密集的大型公共场所,安全设施检查必不可少,并且,安全设施检查不仅是保证空防安全性和地面执勤保障重要环节之一,已经逐步上升到成为实施国家安全保障战略的重要的一个组成环节部分。就目前的我国宏观经济大环境实际形势以及我国民航安全行业未来发展趋势特点,如何将安全控制检查工作打造为形成民航职业化、专业化及航空品质标准化的强大战斗力和堡垒,已然已经成为我国民航业在开展空防安全检查管理工作过程中的重要战略课题,同时,对于安全控制维护民航行业空防安全而言,在民航机场境内进行的安检检查工作也成为一个关键步骤,在维护民航行业空防安全预防重大恐怖事件以及民航安全事故的频繁发展中仍然具有独一无二的重要地位。1.2机场安检对民航发展的意义为了保障旅客的安全以及机场航空器的安全,凡是进出机场的人员,一律要参与机场的安检,避免一些不法分子携带一些危险的武器或者工具危害到机场人员和旅客的安全。在保证不侵犯旅客的各项权益的基础上,利用高科技安检手段进行机场的安全工作是非常重要的,越优秀的安检技术,越能保障机场的安全。民航安检工作的重要意义就是为了保证民航航空运输的正常运行,并做好旅客的安全保障。民航安检人员是国家空防安全管理工作的主力军,负责保护我国的航空安全,对于旅客的生命安全有着不可推卸的责任,其重要性不言而喻。让旅客更加放心地乘坐飞机,获得基本的安全保障。只有做好飞行安全工作,有了更多旅客的支持,才能更好地促进民航事业的蓬勃发展。安全质量生产体系是推动中国民航安全事业长远发展的重要战略基础。而这几年,一些不法分子在我国机场的违法行为屡禁不止,并且还有一些不法分子利用高科技手段进行犯罪,这也使得我国的民航安检工作遇到了前所未有的困难。所以,有必要设计一个高效的安检信息采集管理系统,方便民航机场的安检人员的安检工作,加强机场的安保力度。安全生产检查工作是企业安全生产的有力保障,危险源的准确辨识,风险评价与安全控制体系是企业安全检查的基本精髓,安全检查与风险监管的有机紧密结合是它是安全生产管理的强大生命力,只有通过运用安全检查这一重要手段,才能更好地全面准确发现各类事故隐患和安全管理等深化浅层次的安全问题,从根源上遏制一些危险事故的发生。目前,我国大部分机场都非常明确安检的重要性,不断对于各个主要机场的日常安全检查监督管理工作情况进行了更加强化地组织协调管理,机场安检站建设能够有效帮助各个机场人员排除其他机场乘客随机下车携带任何危险爆炸物和其他危险安全生产物品的各种可能危险情况,有助于防止出现其他机场乘客趁机下车劫持或故意乘机摧毁他的航班飞机,并有效率地保证机场登机口和乘客安全,但是,我国的机场安全检查工作仍有较大的进步空间,从机械设备先进性到服务严密性,再到管理制度合理性上都有待进一步发展与完善,同时,更要做好宣传工作,让全社会人民了解航空恐怖事件带来的严重危害与后果,树立规则意识与敬畏意识,才能从更好地从源头杜绝航空暴力恐怖事件的发生。2.民航企业安全管理的现状及问题2.1航空公司安全管理的现状2.1.1民航安检安全发展的现状随着社会的发展,我国民航事业得到了快速的发展,这表现在民航企业的旅客运输量和机场建设方面。根据国家民航总局的报告显示,2000年我国有民用机场121个,2010年底已有175个,到2020年我国民用机场总数达到244个。虽然民航业给社会经济发展带来了巨大的推力,但也给民航安全带来了巨大的压力,这就使我国民航安检成了避免机场安全问题的主要解决方式。由于民航业是个特殊行业,就给了恐怖分子可乘之机——把袭击民航客机作为首选目标,造成社会恐慌,给国家和人民造成生命财产损失,还给政治带来巨大影响,最终导致政府公信力下降。面对目前日益严重复杂的安全形势,国家一直以来在民航安检方面投入了巨大的人力物力,用来保证民航安全、高效的运作。但是伴随科技的发展,民航安全犯罪出现犯罪手段科技化,犯罪分子低龄化,犯罪知识专业化这几大特点,这些都给我国民航安检工作带来了不小的挑战和压力。在全面加强深化改革力度的大背景下,民航体制机制改革的不断深化,一些新问题、新情况也将不断出现。2.1.2民航安检服务的现状民航安检是机场服务中的重要环节,安检服务质量直接影响旅客对机场服务的满意度。这就需要消除旅客对安检工作中的抵触情绪,加强旅客对安检的认同度,同时也减少了安检工作中的负担,航空安全水平也随之提高。近几年来,民航行业牢固树立“发展为了人民”观念、深切落实民航领导提出的坚持“飞行安全、廉政安全、真情服务”三条原则,通过真实服务不断地提升民航业务服务水平,为广大乘客提供高质量的出行体验。安检的方法主要有两种,其一是技术检查,旅客在进入机场的时候,要经过安全门的安检,并且全身都要受到金属探测器的扫描,要是旅客身上有金属物品,探测器就会发出警报。而旅客随身携带的货物和物品,则要经过x线检查仪的检查,仪器扫描过后的成像都会显示在电脑屏幕上,安检人员通过电脑判断物品的安全性。一旦发现有可疑物品,要立即从行李中筛选出带有可疑物品的行李,进行开包检查。其二是手工检查。旅客在进出安全门的时候,安检人员在用金属探测器扫描旅客身体的同时,也会用手触摸旅客身体的各个部位,检查旅客是否携带可疑物品,一是有可疑物品的旅客要接受行李的开包检查。如果在手工检查的过程中,发现问题的旅客,安检人员在经过上级领导批准之后,可以将可疑旅客带到安检室进行严密检查。目前全国民航工作会议为了提升民航服务品质,打造“中国服务”品牌,提出了一系列措施深化“民航安检服务质量重点攻坚”专项行动,通过这一系列的措施,让乘客感到获得了更多的真情服务。里面提出了“无纸化”服务、人脸识别自助值机、自助托运、智能问询、行李全流程跟踪等一系列新技术手段。民航业要想深入贯彻“真情服务”,在技术进步和科技创新的今天,就要深化改革民航服务的流程,这一改革一定要符合乘客的需求。尽可能地用各种手段特别是新技术,来满足乘客的需求,以此来获取乘客的满意度。2.2民航企业安全管理存在的问题2.2.1管理机制不健全我国在原来立法基础上已经建立了相对具有完善制度的国家民航机场监管安检体系和相关法律法规,但仍然存有一些不足,《民航法》中明确规定以前民航机场监管安检工作由民航边防检查站负责实施,而现在安检工作由机场企业自身负责,找不到相适应的法律法规,机场负责安全检查的工作人员也无法很好地在出现问题时做到有法可依,在一定程度上影响了问题处理方面的及时性和有效性,难以在法律层面对不当想法的人采取有力的控制措施,换而言之,由于相关机制的不完善,必然会出现为追求各类不恰当目的的人钻空子的情况,无法在公民思想意识上产生影响,这也可能会导致较为严重的影响。随着民航业的日益发展,相关出台的法律法规出现滞后的情况,严重影响了民航安全检查的有序开展,无法对民航事业的健康发展产生正面的积极作用。2.2.2安全信息沟通不到位安全信息沟通是SMS的根本工作内容,一旦缺乏信息沟通或沟通不畅,SMS便无法持续运行。包括厦门航空公司等虽然有很多部门,但是这些部门大部分只配备一名信息管理人员,而且这些信息管理人员经常不在岗位,有些还是兼职员工,再加上他们的专业性不强,很容易在沟通工作中出现问题。当前福建民航缺乏有效信息传递机制,信息传递速度慢,很容易给后续工作带来困扰。信息沟通中存在的问题主要表现在沟通失误、沟通缺乏、沟通渠道缺乏、沟通渠道不畅等。我国控制交通管理系统自动化程度还不高,各个分系统之间缺乏有效的信息交流、传递和资源共享。有的航空公司安全信息化建设工作推进缓慢,各个分系统的信息并未做到有效地联系和交流,使得信息无法及时进行共享和利用。现有的安全管理系统在进行飞行冲突或者调查分析其他事件时,缺乏有效的信息和证据,难以得出确切的结论,预防措施难以实施。2.2.3安全管理文化建设不足人工环境是指人类活动形成的环境要素,包括人类活动过程中形成的人工材料、人工能源和人工心理产品以及人类活动过程中形成的各种关系。后者也被称为社会环境。在安全管理的人工环境、社会环境和自然环境方面,东航都存在不足,主要表现在人工环境的建设上,体现在缺乏人工心理产品和人员之间的关系交往不和谐上,从而导致安全管理问题。民航安全管理与人工建设的心理产物,是指遵照一定的安全管理标准,在一些特殊环境中人们所具有的心理状况,学习一定的安全管理、安全管理意识,形成良好的氛围,加深安全管理者的安全意识,扩大人员管理的范围。但在实践中,东航缺乏标杆、宣传和情绪建设,部分员工对没有发生的安全事故不够重视,不愿意参与,对改进安全管理的危机和隐患意识不强。在安全管理方面,部分民航公司缺乏“团队”建设理念,单兵素质高,但缺乏团队整体合作的重视,这也是人与人之间“安全管理关系”不够和谐的原因。一些人更喜欢当一个旁观者,不用正能量去帮助和引导他人,这对于我国民航安全管理水平的全面提升是大大不利的。2.2.4风险管理缺乏航空公司虽然制定了风险管理程序,但缺乏主动的管理意识,对安全生产中潜在的安全风险进行简单的评估,缺乏合理、全面的定量评估。实际上,风险管理的关键是在此基础上,提前对风险进行分析和评估,从而有效地管理风险的来源,最大限度地降低风险。通过对航空公司风险管理现状的分析表明,目前对风险源的识别和风险分析方法基本都是基于专家经验分析。经过七年的建设,东方航空信息服务体系已经建立起来。民航企业应充分利用这些信息,采用定性和定量相结合的评估方法,更客观地分析风险。表2-1总结了国内航空风险管理的主要环节所采用的方法。表2-1民航企业风险管理方法风险管理内各方法性质风险分析危险源识别目标推导法、要素推导法、事件推导法定性危险源的可能性分析采用经验分析法定性危险源的严重性分析采用经验分析法定性危险源在环境中的暴露程度采用经验分析法定性3.完善民航企业安全管理体系的对策3.1健全管理机制首先,由于管理部门和部门负责人是所有安全管理工作的推动者和管理者,也是事故的主要责任人,他们必须时刻保持警惕,防止懈怠,然后用自己端正的态度对待安全管理工作,给员工起到榜样作用。为了实现这一目标,民航企业可以定期召开安全管理会议。各部门和管理人员对相关工作进行汇报,东航对某些工作进行考核,将安全管理工作的完成情况作为考核管理人员和部门绩效的重要指标,提高管理人员和部门的安全意识。其次,安全管理工作需要再投资,没有安全事故就无法达到安全管理工作的目标,可以放松心态。将安全管理事故的影响分析为重大事故对企业形象、经济损失和乘客忠诚度的影响,从而理解零事故的重要性。此外,还需要细化安全管理工作,从态度、投资、业务发展、人员素质、风险管理能力、风险状况等方面对安全管理工作进行考核,避免员工因为操作不熟练导致事故的发生。三是制定科学合理的奖惩制度,从态度、素质、积极性、创新性、规章制度管理、实践应用能力和责任、奖惩等方面对职工进行安全管理考核并统计考核评价结果。将安全管理技能与员工晋升、薪酬、能否继续从事本行业相结合,注重安全管理。总体而言,民航企业应急管理工作的模式如下图所示:图3-1突发事件应急管理模型3.2健全安全信息收集共享制度安全信息共享是民航大规模发展的必由之路,也是构建协同安全管理体系的重要组成部分。而民用航空安全信息的管理是非常有必要的,可以为安全信息提供保护,还可以帮助民航部门迅速发现这种危险信息并从源头上消除这些风险,同时还能确保民航部门和政府之间的信息共享。安全信息的收集和共享是至关重要的,以确保航空安全,美国联邦航空管理局作为管理者或民用航空公司作为一个经营者,只有在拥有大量的安全数据的基础上,才能够迅速地对数据信息进行识别并处理。准确识别风险来源,将风险控制在可接受的范围内。3.3加强安全文化建设在实践中,物质文化主要体现在实际的安全管理设备、技术、基础设施建设等方面,这需要通过增加相关资金和预算来加以完善。在创造精神产品方面,以党员和干部为主导,创建安全管理服务模式,设立安全管理创新奖、安全管理进步奖、安全管理优秀员工等奖励,提高员工安全水平。同时,定期召开安全会议、安全行动月、安全简报会、安全研究小组等,营造安全管理的氛围,使员工始终熟悉安全管理。此外,还应该公开一些重大安全事故的视频,多招募一些优秀的安全管理和监督人员,邀请相关人员分享他们在发生安全事故时的内心感受、想法、态度和看法,传播安全作业的意识,提高员工的危机感,同时让他们在处理安全事故的时候可以更冷静。首先,员工个人安全管理发展目标必须与团队的安全管理目标相一致。在此基础上,制定培训计划,通过改变工作态度,提高工作能力,明确自身职责,减少安全风险。其次,在实际过程中,安全管理应急能力培训应体现团队对能力培训的重视,对各单位在人员培训过程中的责任、合作、专业绩效能力等方面的了解以及优秀绩效的选拔。第三,关系体现在相互帮助,相互影响,相互控制。在这个过程中,整个团队发挥主导作用,定期进行自检、相互评价和互动活动,不仅加强了员工之间的沟通和交流,还促进了员工之间的友谊,有助于提高团队的安全管理水平。为了达到这个目标,民航部门定期组织团体活动、文娱活动、学习安全管理知识等,努力让安全管理活动的内容更加贴近生活,让员工沉浸其中。在紧急情况下,他们可以主动拯救其余的幸存者,实现团体的救援目标。3.4制定风险管理的详细措施(1)与安全政策制定安全政策的目的是为了保证安全政策能够落实,因此在制定安全政策的时候,必须要考虑这些安全政策是否会影响到风险。若是因为某些因素导致安全政策没有认真修订,将会导致风险管理体系无法正确履行。因此对我们来说,需要进一步修改风险管理有关的内容,这才能够让风险政策更加完善。(2)与安全保证关系在进行风险管理的时候必须要确定各项风险控制措施是否能有序执行。需要对这些安全保证进行全方位评估,这样才能更科学地管控风险。第二,对运行过程中产生的各类信息进行分析,识别出最具有危险性的信息。安全保证对风险管理非常重要,在实践中我们需要掌握各类危险源信息,为安全管理提供帮助。(3)与资源管理“风险管理”需要资源投入,但是,上述做法并不意味着需要投入大量资源,也不意味着投入了大量资源之后,风险管理的效果也就比较好。民航企业追求的是投入的资源量尽可能少,并且能够获得最大效果的产出。虽然说风险管理
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