农产品国际贸易第九章 发展中国家的农产品贸易

第九章开展中国家的农产品贸易

俄罗斯、墨西哥的农产品贸易主要内容学习目标重点难点与农产品有关的贸易壁垒墨西哥的农产品贸易一、了解与农产品有关的贸易壁垒

〔一〕关税壁垒熟悉时事俄罗斯的农产品贸易〔一〕关税调整１．关税管理制度俄罗斯对从与其签有自由贸易协议的独联体国家和最不兴旺国家进口的货物免征关税。对从享受普惠制待遇国家进口的货物按最惠国税率的7５％计征关税。对从享受最惠国待遇国家进口的货物按照最惠国税率计征关税。对从其他国家进口的货物按最惠国税率的两倍计征。

从中国进口的果汁、菜汁、矿泉水等食品饮料不得适用普惠制关税。见视频12021年８月5日，俄罗斯政府决定从2021年８月１５日—２０１０年１２月３１日间暂时禁止粮食出口，以稳定国内粮食价格。由于国内粮食价格持续上涨，俄罗斯政府再次决定将粮食出口禁令延长至２０１１年７月３１日。2021年７月１日，撤销粮食出口禁令。见视频2见视频3〔一〕关税壁垒１．关税顶峰目前，俄罗斯农产品的加权平均关税约为13.2％。在现有关税水平下，俄罗斯对１２％以上的农产品征收１５％以上的高关税，存在显著的关税顶峰现象。蔬菜、水果等农产品的最高关税为３６％；谷物的最高关税达１００％；食糖的最高关税为６８％；饮料、烟草等产品的最高关税达３５７％；渔产品的最高关税达１６７％。二、与农产品有关的贸易壁垒关税同盟8月1日起提高原糖进口税来源：驻哈萨克使馆经商参处

时间：2021-07-27

俄联邦海关官网上公布的消息说，关税同盟自8月1日起将原糖进口税由7月份的85美元/吨提高到140美元/吨，以保护成员国糖品市场。

关税同盟去年10月至今年3月实行的原糖进口税为140美元/吨，今年3-6月下调为50美元/吨，7月份上涨至85美元/吨。

时事俄罗斯今年不再需要进口原糖2021-10-24信息来源：食品产业网俄罗斯副总理ViktorZubkov日前表示，由于国内甜菜产量将到达4,000万吨，有望产糖500万吨左右，足以满足国内需求，同时，上一制糖年结转至当前制糖年的食糖库存量也不在少数，所以估计今年俄罗斯将不再进口原糖。估计全国食糖产量将超过国内需求量，估计当前制糖年俄罗斯可供出口食糖数量在20万吨左右。

时事２．关税配额2021年俄罗斯仍对禽肉、猪肉和牛肉实施关税配额，并对禽肉和猪肉的配额数量进行了削减。2021年，禽肉进口配额为78万吨，比2021年减少了17.2万吨；猪肉进口配额５０万吨，比2021年减少了3.19万吨。俄罗斯对禽肉的配额外进口征收９５％但每公斤不得少于０.8欧元的高关税，猪肉的配额外进口征收７５％但每公斤不得少于1.5欧元的高关税。俄政府确定2021年肉类进口配额来源：驻俄罗斯使馆经商参处

时间：2021-08-01据俄罗斯报7月29日报道，27日俄政府批准了2021年肉类进口配额，与2021年相比，鸡肉和猪肉配额减少，牛肉配额不变，鸡肉馅那么首次单列配额。具体进口配额为：牛肉56万吨〔其中鲜肉3万吨、冻肉53万吨〕，猪肉32万吨〔2021年为47.21万吨〕，鸡肉25万吨〔2021年为35万吨〕，鸡肉馅8万吨。

时事

3、贸易救济措施

２０１０年３月，俄罗斯对进口焦糖采取保障措施调查。１２月，俄罗斯工业贸易部发布了针对进口焦糖保障措施调查的终裁披露。1、果蔬平安卫生要求俄罗斯对进口水果、蔬菜制定了严格的卫生平安标准，其中蔬菜铅含量不得超过0.5mg／kg，镉含量不得超过０.03ｍｇ／ｋｇ，砷含量不得超过０．２ｍｇ／ｋｇ，汞含量不得超过０.02ｍｇ／ｋｇ。此外，俄罗斯还对蔬菜、水果的农药残留量和放射性元素等作出了严格规定。２．水产品检验俄罗斯规定，只有具备出口国官方兽医局许可证并且在官方兽医局长期监督下的企业才能向俄罗斯出口活鱼、经冷却和冷冻的鱼、海产品和海产品经过热加工制作的成品。出口国官方兽医局应采用出口国现行的方法检疫蠕虫、肠虫、细菌性和病毒性感染。〔三〕补贴

为支持国内农业开展，俄罗斯政府要求化肥生产企业首先保证给俄罗斯消费者提供优惠，2021年优惠幅度为出口价格的9-9.5折，同时政府对农业企业给予公开性补贴，补贴额度为每年８０亿卢布。为增强俄罗斯农业的竞争力，俄罗斯政府还向农民提供贷款补贴.俄入世后将保存增加农业补贴的权利来源：驻俄罗斯使馆经商参处

时间：2021-06-27据俄新闻报6月24日报道，6月23日俄总理普京表示，俄不会在入世谈判期间做出可能损害本国农业的让步，入世后将保存在必要时增加农业补贴的权利。普京称，2021年俄政府对农工综合体的扶持补贴将增加120亿卢布，到达1300亿卢布。

时事

俄罗斯农业部制定系列措施开展本国乳业2021-09-21信息来源：食品产业网俄罗斯农业部长强调指出，如果说在禽肉和猪肉生产中已经有了良好的开展趋势，那么乳业的情况那么不尽然，奶牛存栏数下降，商品奶产量增长趋势不大。此外，2021年的干旱对乳业产生了不利影响，结果造成饲料匮乏。在俄罗斯牛奶需求量4000万吨的情况下，产量只有3200万吨，低于食品平安学说提出的标准。

时事在俄罗斯农业部制定的措施清单中，规定联邦预算对商品奶生产以每公升计算进行补贴。目前实行的补贴方式是按奶牛存栏头数计算。牛奶生产商全国联合会理事会主席认为，应合理转向对终端产品的补贴。与此同时，也应考虑对出售牛奶的个人副业给予补贴，或是按头数，或是按公升数。2021年俄罗斯对开展奶牛畜牧业措施的预算补贴增加了36%，达279亿卢布。其中的185亿卢布规定用于补贴利率，20亿卢布用于育种畜牧业，24亿卢布用于具有经济意义的地方性方案，50亿卢布用于保持母畜存栏数。

时事〔四〕出口限制壁垒２００８年４月，俄政府进一步把原木出口关税提高到２５％但不低于每立方米１５欧元。２０１０年６月，俄罗斯总理正式签署政府令，批准对未加工漆木，经酸洗剂、杂酚油或其他木材防腐剂处理的木材征收２５％但每立方米不少于１５欧元的出口关税。第九章开展中国家的农产品贸易

墨西哥的农产品贸易〔一〕关税壁垒１．关税顶峰2021年，墨西哥农产品的简单平均关税为22.1％。动物产品的简单平均关税为41.2％，奶制品为３５％，蔗糖和糖食为66％。家禽脂肪、猪脂肪、动植物油脂的关税高达254%2021年９月２３日，墨西哥经济部公布法令，对植物油的最惠国关税提高5—10％。

一、与农产品有关的贸易壁垒

２．关税配额墨西哥受关税配额限制的农产品主要包括禽肉、动物脂肪、奶粉、干酪、芸豆、西红柿、咖啡、小麦、大麦、玉米和富含糖类的产品。

奶粉配额内关税为零，配额外关税为125.1％干酪的配额内关税为５０％，配额外关税为１２５％；玉米的配额内关税为５０％，配额外关税为１９４％；芸豆〔种用的除外〕的配额内关税为５０％，配额外关税为125.1％；小麦的配额内关税为50％，配额外关税为67％。时事俄罗斯小麦全球热销来源：埃及公报

时间：2021-08-02俄罗斯农业部长近日表示，俄7月1日以来小麦已装船出口150万吨，同比增长30%。主要出口目的地为土耳其、埃及、阿塞拜疆、以色列和欧盟。俄还将向尼加拉瓜、北朝鲜提供人道主义物资援助。由于遭遇罕见干旱，俄政府禁止去年8月至今年7月粮食出口，对俄小麦的国际销售造成较大影响。为夺回市场，今年俄小麦出口价格普遍较低，预计7月出口将到达200万吨，创9年来单月出口新高。

时事俄罗斯可能成为世界第二大小麦出口国来源：驻俄罗斯使馆经商参处

时间：2021-10-11据俄罗斯报10月10日报道，俄联邦政府第一副主席祖布科夫同普京总理会谈时表示，2021年俄罗斯粮食收获9000万吨，完全满足国内需求，目前已对外出口910万吨。祖布科夫建议给予粮食出口铁路运输上的优惠，如果普京同意给予优惠，俄罗斯小麦出口将达2300万吨，成为仅次于美国的第二大粮食出口国。

时事俄将在远东建设粮食码头来源：哈巴罗夫斯克经商室

时间：2021-10-21俄新社10月19日报道，俄罗斯“联合粮食公司〞方案在远东建设一座年吞吐量500万吨的粮食码头，以助于扩大俄罗斯对亚太国家和地区的粮食出口。

“联合粮食公司〞是国有农工综合企业，成立于2021年，主要从事粮食市场根底设施建设、粮食出口和国内销售业务。

时事俄罗斯小麦在埃市场竞争力最强来源：驻埃及经商参处

时间：2021-10-26

俄罗斯自今年恢复粮食出口后，由于其小麦质优价廉，迅速击败美法等主要粮食出口国，占领国际市场，尤其受到埃及、约旦、伊拉克等中东国家欢送。埃及是全球最大小麦进口国，主要进口来源地为俄罗斯。今年七月以来，埃及已自俄进口小麦234万吨，自罗马尼亚进口1.8万吨，自哈萨克斯坦进口1.2万吨。

时事俄粮食出口如超过2400万吨将提高出口关税来源：驻俄罗斯使馆经商参处时间：2021-10-28据10月25日俄国际文传电讯报道，俄总理普京表示，今年俄粮食出口将到达2400-2500万吨，如超过这一数字，政府将提高出口关税，以保证国内市场供给并给明年做预留。普京以此提醒粮食生产者不要签署过多的供给合同。

时事

时事俄入世后将对原木出口实行配额管理来源：驻俄罗斯使馆经商参处

时间：2021-10-26据10月24日俄国际文传电讯报道，俄经济开展部贸易谈判司司长、俄入世谈判代表团团长梅德维德科夫表示，俄入世后将对原木出口实行配额管理。届时，在配额范围内的原木出口关税将低于现行出口关税，但配额外的出口关税将远远高于现行出口关税。

时事1-7月俄罗斯食品价格高于欧盟两倍来源：驻俄罗斯使馆经商参处

时间：2021-08-29据俄国际文传电讯社8月24日报道，俄联邦统计局对外公布的数据显示，1-7月份俄罗斯食品价格上涨了3.8%，涨幅高于欧盟同期价格两倍。与年初相比，面包价格上涨了8.6%，鱼及海产品价格上涨7.4%，肉和肉类产品上涨4.9%，食品油和油脂增长4.9%。

时事见视频4自6月1日起俄白哈关税同盟将取消荞麦、土豆零关税来源：驻俄罗斯使馆经商参处

时间：2021-06-07自6月1日起俄白哈关税同盟将取消荞麦、土豆、卷心菜零关税优惠措施。

2021年7月至2021年3月俄进口荞麦17500万吨，其中6000吨来自中国。

时事俄罗斯牛肉市场进口比重达70%信息来源：食品产业网2021-10-132021年夏季的干旱和异常天气对俄罗斯及一些独联体国家的牛肉市场产生负面影响。牛饲料价格上涨加剧了局面的严峻性。统计数据显示，在俄罗斯牛肉市场上，进口牛肉比例依然很高，2021年的比例到达近70%。俄罗斯牛肉的主要供给国是巴西、乌拉圭、巴拉圭和阿根廷等拉美国家，以及澳大利亚，美国和德国。

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时事俄罗斯鸡肉进口量减少29.3%2021-08-17信息来源：食品产业网据俄市场调查，2021年俄罗斯家鸡肉进口总量同比下降了29.3%。自2021年开始，俄罗斯的鸡肉进口量急剧下降，但同期消费需求一直在增长，主要原因是国产产品比重增加。预计2021年鸡肉进口量将减少一半。

时事2021年俄罗斯蔬菜收获量将超过1300万吨2021-08-22信息来源：东北网俄罗斯农业部部长斯克伦尼克于8月18日在农业部全体负责人与俄罗斯农业科学院主席团联席会议上宣布，2021年俄罗斯全境将收获蔬菜1300多万吨。俄罗斯农业部长斯克伦尼克指出，蔬菜种植业是开展最快的农业部门之一。然而，目前俄罗斯的蔬菜进口规模超过600亿卢布，而国产蔬菜规模为3000亿卢布。因此，有必要开展本国生产。俄罗斯农业部已经制定出扶持农业的系列措施。

时事墨西哥1至7月牛肉出口量较去年同期约翻一倍2021-08-29信息来源：食品产业网今年1至7月，墨西哥牛肉出口量到达59026吨，与去年同期相比增长99.1%。这说明墨西哥今年前7个月牛肉出口量就已接近2021年全年牛肉出口总量(60096吨)。墨西哥有391家企业获准进行牛肉出口，其牛肉主要销往韩国、美国、加拿大、日本、俄罗斯、香港等地。2021年，墨西哥有大约61400人从事畜牧业。畜牧业产值占墨西哥农牧业GDP的33%。墨西哥55%的土地都用于开展养牛业。

时事墨西哥将向中国出口猪肉来源：墨西哥经商处

时间：2021-09-09

墨西哥改革报9月6日刊登题为?中国将进口墨西哥猪肉?的文章。根据该报道，一旦墨西哥猪肉符合中国的检疫检验标准和相关规定，墨西哥企业可以从9月开始向中国出口猪肉。

改革报介绍，墨西哥LATINASIA咨询公司表示，根据两国签订的卫生检疫检验合同，中国