第1课中国古代政治制度的形成与发展课件-高二历史2019选择性必修1国家制度与社会治理2

禅让制原

始

社

会←170万年前-前2070

→世袭制内外服制分封制宗法制奴

隶

社

会前2070年-前476年

→三国公元前475年-公元1840年周第1课

中国古代政治制度的形成与发展重点：自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索明

清夏金

元辽

宋五

代隋

唐南

北

朝两

晋秦

汉战

国君主专制中央集权制度封

建

社会青

铜

时

代

东先

秦

时

期春

秋西

周商

朝夏

朝新石器时期旧石器时期内外服制内服：商王直接控制的王畿地区外服：间接控制的方国和诸侯·

实质》方国联盟·效果》商王对外服的控制力有限先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理?问题1:夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度?(1)夏朝一、先秦时期的政治制度世袭制家天下(父死子继、兄终弟及)禅让制公天下(传贤)世袭制(2)商朝启舜禹北石家庄山

西西

商王朝直接统治区

黄

海●南昌江

西湖

南商文化影响区广

东一、先秦时期的政治制度商族势力范围示意图内甘宁肃商王朝控制区北

武汉古河广

西●南宁安

徽四

川贵

贵阳●云

南湖州周天子诸侯卿大夫士贫民目

的拱卫王室，以藩屏周(巩固西周的统治)内容分封对象诸侯义务诸侯权利同姓亲族(主体)

、功臣、和先代贵族镇守疆土、朝觐述职、缴纳贡赋、随从作战设置官员、再次分封、征派赋役、建立武装a.积

极

：加强周天子对地方的政治统治b.消极：地方权力过大，埋下分裂割据的隐

患，威胁中央一

、先秦时期的政治制度王直费公时器燕河

蓟

北

戎

犬

戎

式王第*封工问题1:夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度?根商费房级子电助钢商丘

淮

夷

淮商丘南水N分封制(权利的分配)成王弟叔冀封国晋

严◎绛

水复城西跑西周分封示意图

◎城①主要语候西周分封下等级制度示意图鱼

溜薄

济入

自0(3)西周影响：好

的营酸数深0海洛阳宗法制(权利的继承)内容

以嫡长子继承制为核心大、小宗关系是相对的思考：分封制与宗法制之间关系?内在/血缘纽带(里)宗法制分封制政治制度方面表现一、先秦时期的政治制度问题1:夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度?事±非应育大

宗嫡长子大宗嫡长子士庶宗法制(血缘关系)里：家(族权)一体

礼乐制(权利的维护)(

3

)

西

周

子

天子

常多非诸候卿排大夫分

封

制(

政

治

权

力)·

国

(

政

权

)大

宗

嫡

长

子大

宗嫡长子天子卿大夫…诸侯表●

●论从史出故天子听政，使公卿至于列士献诗，瞽献曲，史献书，师箴，聘赋，朦诵，百工谏，

庶人传语，近臣尽规，亲戚补察，瞽、史教诲，耆艾修之，而后王斟酌焉，是以事行而不悖。

----《史记·周本纪》商周时期君主权力不是绝对的，受原始民主传统制约一

、先秦时期的政治制度先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理?问题1:夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度?夏

世袭制商

内外服西周

分封制、宗法制、礼乐制国家管理日益完善、有效最高统治者由世袭产生，君主的权力并非绝对；以血缘关系为纽带，将国家权力和家族关系结合起来，形成“家国一体”的

局面；地方权力较大，最高执政集团尚未形成权力的高度集中；神权色彩浓厚，王权与神权紧密结合；一、先秦时期的政治制度先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理?问题2:夏、商、西周时期政治制度有何特点?甲骨文春秋战国角度贵族政治官僚政治地方单位邦国郡县官员身份贵族官僚选官标准血缘才能产生方式世袭任命在职时间终身任期经济来源采邑俸禄行政特点分权集权高度集权没有实现「1.经济发展

……铁农具、牛耕——农业、手工业、商业

2.

阶级关系变化……地主——农民L3.

上层建筑变革

思想领域……

孔子、老子；百家争鸣制度领域……战国--分封制、宗法制、礼乐制进一步崩溃君主权力加强、官僚制、郡县制等封建政治制度开始产生一、先秦时期的政治制度社会转型：春秋-战国奴隶社会问题3:春秋战国时期的社会状况发生了哪些变化?对政治制度产生了哪些影响?春秋--分封制、宗法制、礼乐制度开始瓦解先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理?封

建社

会2.(2021.6·浙江高考·1)

翻检西周史，周王朝的最高首领称“王”,

周

王发表诰命时用“王曰”,或“王若曰”。周王又称“天子”,被视为天之

元子，受天之命以君临人间。这反映出西周政治制度的特点是A.

神权与王权的结合

B.

嫡庶子孙为天下大宗C.

“天下为公”

D.“郡”

“国”并行1.(2021.1·浙江高考·1)

周王将子弟、功臣和臣服的先代贵族分封于各地，

“制其畿疆而沟封之”,封国成为王朝的屏障。对此制度解读正确的是一、先秦时期的政治制度A.周王实现了权力的高度集中C.血缘关系是分封的唯一依据B.诸侯在封国享有世袭统治权D.

维持了周朝四百余年的统治感悟高考3.

(2021·全国乙卷高考·24)

西周分封制下，周天子与诸侯国君将包括土地及人口的采邑赐给卿、大夫作为世禄。西周中期以后，贵族所获采邑越

来越多，到春秋时期，有的诸侯国一个大夫的采邑就多达数十个。这说明A.

土地国有制度废除

B.

分封体制不断强化C.

诸侯国君权力巩固

D.社会生产持续发展4.(2020·全国卷|)据《史记》记载，春秋时期，楚国国君熊通要求提升

爵位等级，遭到周桓王拒绝。熊通怒称现在周边地区都归附了楚国，“而王不加位，我自尊耳”

“乃自立，为(楚)武王”。这表明当时周朝A.

礼乐制度不复存在

B.

王位世袭制度消亡C.宗法制度开始解体

D.

分封制度受到挑战一

、先秦时期的政治制度感悟高考感悟高考5.(2019·新课标全国|卷高考·24)

据学者考订，商朝产生了17代30位王，多为兄终弟及；而西周产生了11代12位王。这反映出(

)A.

禅让制度的长期影响

B.王位继承方式的变化C.

君主寿命的时代差异

D.血缘纽带关系的弱化6.周灭商之后，推行分封制，如封武王弟康叔于卫，都朝歌(今河南淇县

);

封周公长子伯禽于鲁，都奄(今山东曲阜);封召公奭于燕，都蓟一

、先秦时期的政治制度(今北京)。分封(

)A.推动了文化的交流与文化认同

C.实现了王室对地方的直接控制B.

强化了君主专制权力

D.确立了贵族世袭特权→

秦

→

汉元→

明清→确立

→

发展—

→

顶峰中央：皇帝制度三公九卿制地方：郡县制皇帝君主专制

集权到皇帝(决策方式)

皇权VS

相权

中央中央集权

集权到中央(组织形式)

中央VS地方地方二、秦朝的政治制度秦朝是如何通过中央集权制度的建设实现社会治理?【名词解释】专制主义/君主专制中央集权制度战国过程萌芽00二、秦朝的政治制度中央

(1)皇帝制度(核心)材料反映出皇帝制度有什么特点?“天下之事无大小皆决于上”——《史记·秦始皇本纪》★皇权至上“天子独以印称玺”

“命为制，令为诏，天子自称曰‘朕’”。—《史记·秦始皇本纪》“制曰：‘朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。’”

★皇位世袭——《史记·秦始皇本纪》受命于天既寿永昌★皇帝独尊A.秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮

助其起草文件的应是：丞相B.

秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，负责下达诏令的是：御史大夫C.秦朝军权由何人掌管：

皇密思考：概括三公九卿(中央官制)的特点?①分工明确，相互配合与牵制；②家务和政务不分，充分体现“家天下”的

色

彩

(家国同治)③以皇权为中心，臣议君决，减少了皇帝

决策失误；二、

秦朝的政治制度申央

(2)三公九卿制奉

常

祭

祀

礼

教典客

民

族

外交皇帝侍卫成的舆服

卫首领

司令车马御史(监察)大夫宗正皇

室

事

务廷

尉

司

法

刑

狱工商

税务

皇室

财务治

粟

内史郎中令赋税征

收管理卫

尉帝处理政务)皇宫掌皇帝少

府丞相廷议太

仆皇帝(辅佐皇太尉思考：根据教材和图示，概括郡县制的特点和作用?特点：1.郡县长官由中央任免和考核，

不得世袭2.中央垂直管理地方3.皇权不下县作用：a.加强中央集权，

加强中央对地方的控制

b.官僚政治取代贵族政治的重要标志二、秦朝的政治制度地方

(3)郡县制副

(地方最高统治机构)题(、鼓)题(减、藏黔/张(地方最高长官)中央直接任命副)监皱案)射

做县类别分封制郡县制同地方行政制度；巩固统治异划分标准血缘关系地域官员产生方式世袭中央任免和考核与中央关系地方独立性听命于中央政治性质贵族政治官僚政治影响独立性强，易导致分裂割据独立性弱，利于中央集权和国家统一比较分封制与郡县制的异同·

商朝：内外服制(部落血缘)·

西周：分封制

(周族血缘)·

秦朝：郡县制

(用地域关系打破血缘关系)有人认为，中国古代政治从宗周时的“礼仪政治”到大秦帝国时的三公九卿制、郡县制和法律控制手段，无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。

“现代化”内涵是(

)A.

礼仪与政治分离

B.

从人治到法治C.

国家管理制度化

D.为民主政治奠基梳

理、商朝、西周、秦朝的地方行政制度从贵族政治走向官僚政治秦朝是如何通过中央集权制度的建设实现社会治理?问题：除行政制度外，统治者还将如何中央垂直管理地方?睡虎地秦墓竹简

“书同文字”木方行命书及书署急者，辄行之；不急者，日齋(毕),勿敢留。留者以律论之。—《睡虎地秦墓竹简·行书律》二、

秦朝的政治制度(1)各级官僚机构以文书推行行政管理；(2)建立了以邮传为中心的文书传递系统；(3)秦朝文书十分繁密.郡县制三公

九

卿皇帝制专制主义中央集权制度文书制度1.个人权力由分散到集中：由商周天子权力的尚未集中到秦朝专制独裁的“皇帝制”。2.地方权力由独立到集权：由独立性较强的分封诸侯国到集权于中央的郡县3.政治制度由贵族政治到官僚政治：由商周时期的世袭贵族到秦朝皇帝任命

官员，从而形成官僚政治。4.权力执掌由贵族到官僚：国家权力由商周时期的世袭贵族把持到秦朝由皇帝任命。拓展

周秦之际政治文明的演变二、

秦朝的政治制度

实战训练3、郡县制之下，所有的官员都必须无条件地接受皇帝的监督和处置。如柳宗

元所说：

“有罪得以黜，有能得以赏。朝拜而不道，夕斥之矣；夕受而不法，朝斥之矣。”这表明郡县制的实行(D)A.减少了吏治腐败的发生B.彰显了秦律的赏罚分明C.

提高了官员的行政能力D.适应了集权政治的需要4、据睡虎地秦墓竹简记载：官员向上级请示，不得以口头形式，也不得由他人代为请示，而必须使用公文；并制定专门的《行书律》,对危害公文安全

与准时送达的行为给予惩罚。这表明，秦朝(C)A.

通过严刑峻法管理官员B.形式主义降低行政效率C.利用文书推行行政管理

D.中央直接管辖各级官员二、

秦朝的政治制度

实战训练5、秦灭六国，诸夏为一，秦始皇接受了邹衍的“大九州”理论，欲把边疆

之土与四境夷狄尽数吸纳到帝国的政治结构之内。秦始皇的这一构想

A()A.有利于中原农耕文明的拓展

B.

为秦国建立大一统王朝奠定了基

础C.

反映了华夷观的形成与发展

D.

推动了儒、法思想的相互融合6、王夫之认为商周之变和周秦之变是中国古代影响最大的两次政权更替，中国古代的政治体制曾随之发生变化。下列最能体现“周秦之变”的是

C(

)A.

从传位贤能到血缘世袭

B.

从官僚政治到贵族政治C.

从分封诸侯到郡县制度

D.

从礼乐治国到法律治国二、

秦朝的政治制度

实战训练朝代中央行政(强化君主专制)西汉①汉初：汉承秦制，三公九卿制②汉武帝：(中外朝制度),从而使外朝丞相的权力大大削弱；③西汉晚期：中朝尚书的权力逐渐增大东汉(尚书台)确立为新的行政中枢三公权力受到削弱隋唐(

三省六部制):新阶段执行机构外朝有事上报皇帝政事堂尚书省负责执行宾前

国三、两汉至明清时期政治制度的演变历代中央行政中枢经历了哪些变化?门下省封驳审议常传中书省起草诏令太

时侍

中九

卿决策机构御史大夫皇

帝中

朝丞

相尚书令吏刘

礼白皇帝公厕太多，

没毛病。

干干干!增加母厕!1

m中书省(起草),

门下省(审核)

尚书省(执行)汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。

——钱穆《国史新论》凡军国大事、则中书舍人各执所见，杂署其名，谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上始申明旧制，由是鲜有败事。

——《资治通鉴》最近有群众反映，景点女厕不够啊!兵部

—

—

吏部

—

—

礼部

—

—

工部

—

户

部

—

—

刑

部思考：根据材料概括三省六部制的作用?这种制度下，办一件事的流程是这样的：欧了。朝代中央行政(强化君主专制)西汉①汉初：汉承秦制，三公九卿制②汉武帝：(中外朝制度),从而使外朝丞相的权力大大削弱；③西汉晚期：中朝尚书的权力逐渐增大东汉(尚书台)确立为新的行政中枢三公权力受到削弱隋唐(

三省六部制):新阶段作用：(1)职责分明，相互制约，提高行政效率；(2)协商政务，减少失误；(3)分割相权，加强皇权；(4)是中国政治制度的重大变革，对此后历

朝产生了深远影响。皇

帝外朝有事上报皇帝政事堂尚书省负责执行宾前

国三、

两汉至明清时期政治制度的演变历代中央行政中枢经历了哪些变化?侍

中尚书令南式

出

中节目起草诏令门下省封驳审议常侍太

尉吏

1九

卿执行机构决策机构御史大夫丞

相中

朝礼朝代中央行政(强化君主专制)两宋(

二府三司制)元(

一省两院)(中书省)总理全国政务的中枢制度明①废：明太祖废除(

)②设：明成祖建立起(

)成为事实上的行政中枢清雍正设立(),逐渐成为掌管处

理全国军政事务的中枢三、

两汉至明清时期政治制度的演变省

御史台宣政院监察

宗

教

事

务管理吐蕃台谏御史中丞

知谏院L-

.监察历代中央行政中枢经历了哪些变化?枢

密

院

中

书军政于

政中书门下(政事堂)

枢密院

周兵权宋朝：事权性分权唐朝：程序性分权三司三司使

(计相)财政皇

帝

(

元

)皇帝御前会议礼

部户

部行政副相，牵制宰相

军

故枢密副使

(执政)同平章事

(宰相)参知政事

(执政)枢密使(执政)刑

部刑部兵

部礼部户

部吏

部工

部兵部工

部吏

部朝代中央行政(强化君主专制)两宋(

二府三司制)元(

一省两院)(中书省)总理全国政务的中枢制度明①废：明太祖废除(中书省和宰相);②设：明成祖(内阁)成为事实上的

行政中枢皇帝顾问”/秘书机构(无决策权)清雍正设立(军机处),逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢，标志着君主专制达到顶峰“军机大臣直接秉承皇帝旨意”/(临时机构)司礼监(东厂、西厂、锦衣卫)内阁(辅政)兵部(

皇

帝咨

询

机

构军

机

处

内阁(内

政

外

交

(

日

常

事

务

)军

国

大

事

、重

大

案

件

)亲

自

掌

管离

陶

翻离

翻三、

两汉至明清时期政治制度的演变五军都督府大理寺通政司督察院历代中央行政中枢经历了哪些变化?礼部户部吏部工

部刑

部皇帝]三、

两汉至明清时期政治制度的演变

中国古代君主专制发展趋势?确立

完善三公九卿制

三省六部制秦

西汉

隋唐

宋君权不断加强，相权不断削弱，直至消失明：废丞相设内阁清：雍正设军机处

(

顶

峰

)一省两院制元加强二府三司制(君权vs相权)巩固中外朝明清2.著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：

“汉代的宰相是首长制，唐代的

此论断

(

)

CC

宰相权力走向分散

D

宰相权力不断集中代宰相轮流坐庄最准确的一项是唐解B理下对天,A

汉代宰相权宰相是委员制九卿等也。盖武帝决事禁中(大意：宫中),稀见卿相。”由此可见，A掌握军政大权，独裁决策

B

协助皇帝决策，削弱相权C

辅助丞相议事，处理政务

D

担任行政职务，有名无实1.明代于慎行《读史漫录》中记载：“汉至武帝以后，柄归中朝，政去两府。所谓中朝者，大习马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者，丞相、御史、二千石、三、

两汉至明清时期政治制度的演变“中朝”()B3.(2014年·全国卷2·27)明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这表明(

)A.皇权渐趋衰弱

B.君主集权加强

C.内阁取代六部

D.

首辅权力失控三、

两汉至明清时期政治制度的演变汉代宰相坐议事宋相站议事

清臣跪奏笔录思考：从礼仪上的变化可

以看出什么实质?相权不断削弱

君权不断加强官员上朝礼仪的变化秦朝郡

、县二级制汉朝郡

、

东汉县二级制，汉初有王国、侯国

晚期演变为州、郡、县三级制魏晋南北朝州、郡、县

三

级

制隋朝州、县二级制唐朝道、州

、县三级制；中期后藩镇割据宋朝路、州(府)、县三级制元朝省、路、府、州、县多级(行省制)明朝省、府、县三级制清朝省、府、县三级制三、

两汉至明清时期政治制度的演变①中央集权不断强化，地方权力不断

削弱，听命中央；②沿袭变革，下稳上动。县

：始终作为地方行政基层的基层政区州、道：由非行政区转变而来——由虚入实思考：秦-清地方制度演变的发展趋势