纺机专件投资项目建议书(可研报告)模板

纺机专件投资项目建议书

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摘要

该纺机专件项目计划总投资454L60万元，其中：固定资产投资

3307.93万元，占项目总投资的72.84%；流动资金1233.67万元，占

项目总投资的27.16%o

达产年营业收入9173.00万元，总成本费用7041.28万元，税金

及附加86.24万元，利润总额2131.72万元,利税总额2511.99万元,

税后净利润1598.79万元，达产年纳税总额913.20万元；达产年投资

利润率46.94%,投资利税率55.31%,投资回报率35.20%,全部投资回

收期4.34年，提供就业职位183个。

坚持安全生产的原则。项目承办单位要认真贯彻执行国家有关建

设项目消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护的管理规定，认真贯

彻落实“三同时”原则，项目设计上充分考虑生产设施在上述各方面

的投资，务必做到环境保护、安全生产及消防工作贯穿于项目的设计、

建设和投产的整个过程。

本纺机专件项目报告所描述的投资预算及财务收益预评估均以

《建设纺机专件项目经济评价方法与参数（第三版）》为标准进行测

算形成，是基于一个动态的环境和对未来预测的不确定性，因此，可

能会因时间或其他因素的变化而导致与未来发生的事实不完全一致.

具体而言，本报告体现如下几方面用途：

——用于报送发改委立项、核准或备案

——用于申请土地

——用于申请国家专项资金

——用于申请政府补贴

——用于融资、银行贷款

一一用于对外招商合作

——用于上市募投

——用于园区评价定级

——用于企业工程建设指导

——用于企业节能审查

——用于环保部门对纺机专件项目进行环境评价

——用于安监部门对纺机专件项目进行安全审查

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纺机专件投资项目建议书目录

第一章纺机专件项目绪论

第二章纺机专件项目建设背景及必要性

第三章市场需求预测分析

第四章建设规模和产品规划方案合理性分析

第五章纺机专件项目选址科学性分析

第六章总图布置

第七章工程设计总体方案

第八章公用辅助工程

第九章原辅材料供应及成品管理

第十章工艺技术设计及设备选型方案

第十一章环境保护

第十二章职业安全与劳动卫生

第十三章节能分析

第十四章组织机构及人力资源配置

第十五章纺机专件项目实施进度计划

第十六章投资估算与资金筹措

第十七章经济评价

第十八章综合评价结论及投资建议

第一章纺机专件项目绪论

一、项目名称及承办企业

（-）项目名称

纺机专件投资项目

（二）项目承办单位

XXX投资公司

二、纺机专件项目选址及用地规模控制指标

（-）纺机专件项目建设选址

项目选址位于某某产业发展示范区，地理位置优越，交通便利，规

划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

（二）纺机专件项目用地性质及规模

项目总用地面积12739.70平方米（折合约19.10亩），土地综合

利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照纺机

专件行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要

求。

（三）用地控制指标及土建工程

项目净用地面积12739.70平方米，建筑物基底占地面积9266.86

平方米，总建筑面积15032.85平方米，其中：规划建设主体工程

9779.19平方米，项目规划绿化面积1024.33平方米。

三、设备选型及产品技术规划方案

（-）设备选型方案（略）

（二）工艺技术及产品规划方案（略）

四、能源供应

1、项目年用电量1179481.54千瓦时，折合144.96吨标准煤，满

足纺机专件投资项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

2、项目年总用水量8443.92立方米，折合0.72吨标准煤，主要是

生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某某产业发展示范区市政

管网供给。

3、纺机专件投资项目项目年用电量1179481.54千瓦时，年总用

水量8443.92立方米，项目年综合总耗能量（当量值）145.68吨标准

煤/年。达产年综合节能量51.18吨标准煤/年，项目总节能率25.71%,

能源利用效果良好。

五、环境保护及安全生产

（-）环境保护及清洁生产

项目符合某某产业发展示范区发展规划，符合某某产业发展示范

区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都

采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项

目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产

品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少

污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁

生产的标准要求。

（二）安全生产

1、本期工程纺机专件项目采用了先进、成熟、可靠的优质环保木

皮生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据

实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程纺机专件项目在建

成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事

故的发生。

2、本期工程纺机专件项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐

火等级为二级；纺机专件项目设计中除了各专业严格按照有关规范进

行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消

防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程纺机专件项目

消防系统具有较高的安全可靠性。

六、纺机专件项目投资方案及预期经济效益

（-）项目总投资及资金构成

项目预计总投资4541.60万元，其中：固定资产投资3307.93万

元，占项目总投资的72.84%；流动资金1233.67万元，占项目总投资

的27.16%o

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入9173.00万元，总成本费用7041.28万

元，税金及附加86.24万元,利润总额2131.72万元，利税总额

2511.99万元，税后净利润1598.79万元，达产年纳税总额913.20万

元；达产年投资利润率46.94%,投资利税率55.31%,投资回报率

35.20%,全部投资回收期4.34年，提供就业职位183个。

七、纺机专件项目建设进度规划

“纺机专件项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南

要求进行建设，本期工程纺机专件项目建设期限规划12个月，包含纺

机专件项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装

和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，纺机专件项目建设

单位已经完成前期的各项准备工作，包括市场调研、建设规模确定、

纺机专件项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理纺

机专件项目备案工作。

八、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产

业发展示范区及某某产业发展示范区纺机专件行业布局和结构调整政

策；项目的建设对促进某某产业发展示范区纺机专件产业结构、技术

结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“纺机专件投资项目”，

本期工程项目的建设能够有力促进某某产业发展示范区经济发展，为

社会提供就业职位183个，达产年纳税总额913.20万元，可以促进某

某产业发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入

做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率46.94%,投资利税率55.31%,全部投

资回报率35.20%,全部投资回收期4.34年，固定资产投资回收期

4.34年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等

方面分析结果表明，“纺机专件项目”技术上可行、经济上合理；本

报告认为：该纺机专件项目所提供的优质环保木皮市场前景良好，投

资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期工

程纺机专件项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环

境保护、清洁生产都是积极可行的。

第二章纺机专件项目建设背景及必要性

一、项目承办单位背景分析

(-)公司概况

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念,

秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完

善的服务方案。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”

的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度'

的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业

持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，

信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚

相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐

全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对

社会负责的创新型企业形象！

公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级,

使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司自成立以来，在整合产业

服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价

值。

公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各

单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨

干十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。贯彻落实创新驱动

发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技

创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包

括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新

管理机制。公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的

前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公

司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公

司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚

持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在

行业内的技术领先水平。

二、产业政策及发展规划

（一）中国制造2025

《中国制造2025》的发布将实现我国制造业的转型升级，并且将

重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、

海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、

电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十

大领域。在政府出资引导、鼓励民资参与的情况下，有望带动近万亿

元的投资及经济总量增长。

（二）工业绿色发展规划

经过改革开放以来近40年的快速工业化，中国已毫无争议地成为

工业大国。然而，尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高，“大

而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。特别是20世纪90年代

中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。由于

中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点，导致资源

消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大，加之应对金融危机的一

些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间，在一定程度上延

缓了产业转型的步伐，加大了工业内部结构调整的难度。通过“十一

五”和“十二五”连续两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位

产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国

工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段中

国环境承载能力已接近上限，国内资源条件和环境容量难以长期支撑

传统工业发展模式。要突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须

依靠全新的模式和机制，而绿色发展正是对工业技术创新、资源利用、

要素配置、生产方式、组织管理、体制机制的一次全面、深刻的变革,

必将有效提高资源和能源利用效率，减少工业生产对生态环境的影响，

改善工业的整体素质和质量。绿色发展既顺应了新工业革命下实体经

济领域创新提速的潮流，也符合新型工业化的内在要求和供给侧结构

性改革的目标方向，对于促进工业发展方式由“高增长高污染高消耗”

向“高水平高质量高效益”转变，形成发展新动能，应对全球低碳竞

争，保障国家能源和资源安全具有重大意义。鼓励企业推行绿色设计，

按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、

生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，

实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最

大化。重点在建材、陶瓷、新材料、节能环保、轻工、纺织、食品等

产业领域，选择量大面广、与消费者紧密相关、条件成熟的产品开展

绿色设计产品创建工作。应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化

等绿色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，开

发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿

色产品。

（三）XXX十三五发展规划

当全球新科技革命和产业革命又来到一个新的历史性选择关头，

中国战略性新兴产业除了激烈外部竞争压力，内部同样面临许多严重

的问题。一是产业发展的制度和体制障碍需要进一步理顺，财政金融

政策支持、资源倾斜优先配置等具体落实措施和政策没有完善。二是

面对发达国家的技术垄断壁垒，技术创新进步还需要加大原始积累，

关键和核心技术领域优势不明显，自主创新能力不强，技术研发、转

化利用效率不高。三是光伏、风电等个别产业领域出现产能难以消化

过剩问题。

（四）XX高质量发展规划

强化基地建设，提升集聚水平。首先是推进载体和重点传统产业

升级项目建设。积极推荐有条件的传统产业基地和园区创建国家、省

新型工业化产业示范基地。其次是稳步推进传统产业转移。设立传统

产业转移技术改造和技术创新专项资金，对产业转移和异地改造项目、

城区企业一律进园，重大项目给予财政支持。同时，争取国家和省对

企业技术改造项目的政策和资金支持。第三是全力推进煤炭资源的获

取，建设国家级煤炭基地，形成规模效益，引领产业升级发展、高产

高效发展。第四是全力推进规划电力项目进入国家、省“十三五”规

划，重点建设大容量、高参数、低排放的火电机组。同时，以煤电为

核心业务，新能源发电为辅助业务，电网通道建设为战略业务，实现

数量规模向质量效益的转变。

三、鼓励中小企业发展

国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的,

不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有

制经济的地位和作用，习近平总书记明确提出了“三个没有变”的判

断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我

们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，

我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针

政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是

写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进

入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不

会越来越差。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投

资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为

贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署,

工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单

位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导

意见》，围绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发

展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导

民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。

加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企

业上市规模，增加直接融资。完善创业投资和融资租赁政策，大力发

展创业投资和融资租赁企业。鼓励有关部门和地方政府设立创业投资

引导基金，引导社会资金设立主要支持中小企业的创业投资企业，积

极发展股权投资基金。发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小

企业融资中的作用。稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行

规模，积极培育和规范发展产权交易市场，为中小企业产权和股权交

易提供服务。未来，我国中小企业要改变发展过多地依靠扩大投资规

模和增加投入的外延式增长方式，致力于通过企业的技术创新和管理

创新来挖掘企业潜力的内涵式发展方式，提升企业效益。要从重规模

变为重质量，改变核心技术受制于人、全球价值链受控于人的局面。

具体来讲，中小企业要通过创新人才激励机制、优化合作创新机制、

处理好技术引进与消化吸收的关系等来加强核心技术开发。要重视关

键技术尤其是信息技术的应用，形成企业的成本优势、技术优势、管

理优势和市场优势。除了技术创新，中小企业还要通过商业模式创新、

组织管理创新、企业文化创新和采用新型管理手段来培育企业管理优

势型核心竞争力。在当前高成本时代的背景下，我国中小企业尤其要

引进精益生产管理手段，要加强生产流程改造，缩短生产周期；要突

出成本控制和效率提升，消除无效生产和浪费；要加强质量检测，对

生产流程的每一道工序进行全面质量控制；要推进学习型组织建设，

实施专业化协作生产；要建立业绩评估体系，鼓励员工参与生产和管

理的改进，从而用最小的投入，得到最大的产出，实现企业集约式发

展。

四、宏观经济形势分析

尽管世界经济出现增速下行迹象，但是除少数经济形势严重恶化

的新兴市场国家外，全球总体上处于失业率相对较低的时期。这种状

况表明世界经济处于从繁荣顶峰刚刚出现回落迹象的阶段。今年以来,

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，按照

十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展

要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，改革开放

继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开局良好，

供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经济持

续健康发展和社会大局稳定，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的

步伐。

三、纺机专件行业发展现状及趋势分析（略）

四、纺机专件项目建设的必要性

（一）顺应宏观经济环境发展方向

1、尽管世界经济出现增速下行迹象，但是除少数经济形势严重恶

化的新兴市场国家外，全球总体上处于失业率相对较低的时期。这种

状况表明世界经济处于从繁荣顶峰刚刚出现回落迹象的阶段。今年以

来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，

按照十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量

发展要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，改革

开放继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开局良

好，供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经

济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出

新的步伐。

2、在保持经济社会大局稳定的情况下，2018年世界经济结构的裂

变、市场情绪的巨变、微观基础的变异、经济政策的叠加错配以及结

构性体制性问题进一步的集中暴露，改变了中国宏观经济2016年以来

“稳中向好”的运行趋势，宏观经济核心指标在“稳中有变”中呈现

“持续回缓”的态势，下行压力持续加大。这说明中国宏观经济既没

有“触底企稳”，也没有步入稳定复苏的“新周期”，反而在内部

“攻坚战”与外部“贸易摩擦”的叠加中全面步入中国经济新常态的

新阶段。中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、

富起来到强起来的伟大飞跃。曾以两位数的增幅高速增长的中国经济,

在经历连续十几个季度的增速放缓后，于2013年降到8%以内。世界第

二大经济体的发展进入新常态。

（二）项目建设有利条件

近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技

术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有

显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密

合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数

量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。项目投资环境

优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造

了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电

设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺

利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。

（三）企业可持续发展的必然选择

当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮

挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；

建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分

协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产

品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业

为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十

分重要的现实意义。

（三）符合行业发展的客观需要（略）

第三章市场需求预测分析

（-）纺机专件行业市场分析（略）

（二）区域内纺机专件行业发展分析（略）

目前，区域内拥有各类纺机专件企业520家，规模以上企业13家,

从业人员26000人。截至2017年底，区域内纺机专件产值110270.97

万元，较2016年98210.70万元增长12.28%。产值前十位企业合计收

入55098.92万元,较去年47903.77万元同比增长15.02%。

区域内纺机专件企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值

13499.24万元，较上年度12073.37万元增长11.81%,其中主营业务

收入12517.83万元。2017年实现利润总额3387.06万元，同比增长

19.21%；实现净利润1117.91万元，同比增长15.86%；纳税总额

99.88万元，同比增长19.29%。2017年底,AAA资产总额24625.19万

元，资产负债率31.55%。

2017年区域内纺机专件企业实现工业增加值39392.47万元，同比

2016年34248.37万元增长15.02%；行业净利润13034.89万元，同比

2016年11020.37万元增长18.28%；行业纳税总额13757.92万元,同

比2016年12385.60万元增长11.08%；纺机专件行业完成投资

31960.52万元，同比2016年28124.36万元增长13.64%o

区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.10

亿元，年均增长8.72%。预计区域内纺机专件行业市场需求规模将达到

166552.17万元,利润总额55247.75万元，净利润23024.88万元，纳

税13633.47万元，工业增加值51567.00万元，产业贡献率10.41%。

第四章建设规模和产品规划方案合理性分析

一、产品规划（略）

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积12739.70平方米（折合约19.10亩），其中：

净用地面积12739.70平方米（红线范围折合约19.10亩）。项目规划

总建筑面积15032.85平方米，其中：规划建设主体工程9779.19平方

米，计容建筑面积15032.85平方米；预计建筑工程投资1256.42万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计40台（套），设备购置费1205.50万元。

（三）产能规模

项目计划总投资4541.60万元；预计年实现营业收入9173.00万

o

第五章纺机专件项目选址科学性分析

一、纺机专件项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据纺机专件项目选址的一般原则和纺机专件项目建设地的实际情况，

“纺机专件项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与纺机专件项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、纺机专件项目选址方案及土地权属

（一）纺机专件项目选址方案

1、纺机专件项目建设单位通过对纺机专件项目拟建场地缜密调研,

充分考虑了纺机专件项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的

远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础

设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的纺机

专件项目最佳建设地点一纺机专件项目建设地，所选区域完善的基础

设施和配套的生活设施为纺机专件项目建设提供了良好的投资环境。

（二）土地权属类别（略）

三、纺机专件项目建设区概况（略）

四、场址建设条件

（-）地理条件（略）

（二）地形地貌（略）

（三）水文条件（略）

（四）工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，纺机专件

项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，

地层均匀性密实较好，因此，本期工程纺机专件项目建设区处于地质

构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，

各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程纺机专件项目建设。

（五）场地地震效应（略）

（六）交通条件（略）

（七）信息传输条件（略）

五、纺机专件项目用地总体要求

（-）纺机专件项目用地控制指标分析

1、”纺机专件项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建

设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土

资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设纺机专件项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品

的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业纺机专件项目

建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）纺机专件项目建设条件比选方案

1、纺机专件项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比

选后，充分考虑了纺机专件项目拟建区域的交通条件、土地取得成本

及职工交通便利条件，纺机专件项目经营期所需的内外部条件：距原

料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情

况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的纺机专件项目最

佳建设地点一纺机专件项目建设地，本期工程纺机专件项目建设区域

供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件

均较好，可保证纺机专件项目的建设和正常经营，所选区域完善的基

础设施和配套的生活设施为纺机专件项目建设提供了良好的投资环境。

2、由纺机专件项目建设单位承办的“纺机专件项目”，拟选址在

纺机专件项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、

地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合纺机

专件项目选址要求。

（三）纺机专件项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数72.74肌建筑容积率1.18,建设

区域绿化覆盖率6.81%,固定资产投资强度173.19万元/亩。

（四）纺机专件项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，纺机专件项目建设单位在利用土地资源时，

严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设

方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在纺机专件项目建设过程中，纺机专件项目建设单位根据总体

规划以及项目建设地期对本期工程纺机专件项目地块的控制性指标，

本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大

限度地提高土地综合利用率。

六、纺机专件项目选址综合评价（略）

第六章总图布置

一、纺机专件项目总平面布置方案

（-）平面布置总体方案

1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，纺机专件项目总体

设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等

三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流

程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联

系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联

系方便。

2、根据纺机专件项目建设单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、

公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设

工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

（二）主要主体工程布置方案（略）

（三）场区道路设计方案（略）

（四）纺机专件项目建筑设计方案（略）

（五）纺机专件项目建设区绿化设计（略）

（六）给排水布置方案（略）

二、运输组成

（-）运输组成总体设计

1、纺机专件项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理,

场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量

使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、纺机专件项目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；采

用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把

企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓

库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设

计，使全场物料运输形成有机的整体。

（二）场内运输（略）

（三）场外运输（略）

三、总图主要数据（略）

第七章工程设计总体方案

一、工程设计条件

（-）工程地质条件

纺机专件项目建设地属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土

工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程纺机专件项目

建设。

（二）设计荷载（可变荷载标准值）（略）

（三）土建工程设计年限及安全等级（略）

二、建筑规划方案

（-）建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。

2、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）。

3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。

（二）建筑工程设计总体要求（略）

（三）建筑设计方案（略）

（五）建筑物防雷保护（略）

三、主要材料选用标准要求

（-）混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

（二）钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300o

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。

4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。

（三）隔墙、围护墙材料

本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材

料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度

MU10.0,砂浆强度M10.0-M7.5。

（四）水泥及混凝土保护层（略）

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积15032.85平方米，其中：计容建筑

面积15032.85平方米，计划建筑工程投资1256.42万元，占项目总投

资的27.66%o

第八章公用辅助工程（略）

一、供电工程

（-）供电条件及年用电量估算

（二）供电电源

（三）纺机专件项目供电配电方案

（四）照明设计

（五）电能计量及节能措施

（六）电气安全与接地

（七）设备防雷及接零保护

二、给水、排水工程

（-）给水水源及用水量

（二）供水方案

（三）排水工程

三、空调与通风及通讯工程规划

（一）纺机专件项目空调方案

（二）纺机专件项目通风方案

第九章原辅材料供应及成品管理（略）

一、原辅材料供应

（-）主要原材料及辅助材料供应

（二）主要原材料及辅助材料的质量要求

二、原辅材料采购管理及成品贮存

（-）原辅材料采购管理

1、纺机专件项目建成投产后，纺机专件项目建设单位物资采购部

门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点,

在不影响产品质量的前提下，对纺机专件项目所需原辅材料合理地选

择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。

2、本期工程纺机专件项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采

购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三

家。

（二）原辅材料的贮存、运输

（三）产成品的贮存

第十章工艺技术设计及设备选型方案（略）

一、工艺技术设计确定的原则

（-）原料路线确定原则

1、纺机专件项目所需原料来源应稳定可靠，纺机专件项目建成后

应保证原料的质量和连续供应。

2、所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进

行比较，选择最为适合、最经济的原料。

（二）优质环保木皮生产工艺技术路线确定原则（略）

二、工艺技术方案

（-）工艺技术方案要求

（二）技术来源及先进性说明

（三）工业化技术方案可靠性分析

三、关键工艺技术说明

四、设备选型

第十一章环境保护

经过改革开放以来近40年的快速工业化，中国已毫无争议地成为

工业大国。然而，尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高，“大

而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。特别是20世纪90年代

中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。由于

中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点，导致资源

消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大，加之应对金融危机的一

些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间，在一定程度上延

缓了产业转型的步伐，加大了工业内部结构调整的难度。通过“十一

五”和“十二五”连续两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位

产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国

工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段中

国环境承载能力已接近上限，国内资源条件和环境容量难以长期支撑

传统工业发展模式。要突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须

依靠全新的模式和机制，而绿色发展正是对工业技术创新、资源利用、

要素配置、生产方式、组织管理、体制机制的一次全面、深刻的变革,

必将有效提高资源和能源利用效率，减少工业生产对生态环境的影响,

改善工业的整体素质和质量。绿色发展既顺应了新工业革命下实体经

济领域创新提速的潮流，也符合新型工业化的内在要求和供给侧结构

性改革的目标方向，对于促进工业发展方式由“高增长高污染高消耗'

向“高水平高质量高效益”转变，形成发展新动能，应对全球低碳竞

争，保障国家能源和资源安全具有重大意义。鼓励企业推行绿色设计,

按照全生命周期的理念，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、

生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，

实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最

大化。重点在建材、陶瓷、新材料、节能环保、轻工、纺织、食品等

产业领域，选择量大面广、与消费者紧密相关、条件成熟的产品开展

绿色设计产品创建工作。应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化

等绿色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，开

发具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿

色产品。

一、建设区域环境质量现状

投资项目所在地大气环境质量功能区划定为II类区，执行《环境

空气质量标准》(GB3095-2012)II级标准，大气环境质量现状较好，

符合功能区划要求。

二、建设期环境保护

(一)建设期大气环境影响防治对策

施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘,

建议行驶速度不大于5.00千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行

驶速度(15.00千米/小时计)情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、

减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环

境的影响。对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每

天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30.00

米以内范围。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时,

尽可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感

点造成影响最小的地点。项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题,

投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目

建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、

混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交

通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加

速下的噪声级范围分别可达88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB

(A)-90.OOdB(A),打桩机的噪声级范围可达95.OOdB(A)-

105.OOdB（A）,施工中机械设备产生的噪声最大值约为110.OOdB

（A）,特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分

析，确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级（源强）。

（三）建设期水环境影响防治对策

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质

随雨水冲刷污染附近水体。施工单位应设置临时厕所等生活设施；施

工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等,

生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）

II级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、

混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对

周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能

够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。

（五）建设期生态环境保护措施

绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸

收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过

滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地

面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好

效果。undefined

三、运营期环境保护

（-）运营期废水影响分析及防治对策

本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达

标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨

水排入场区雨水管网。废水经处理后，废水中含油量小于5.OOmg/L,

CODcr小于100.00mg/L,PH值6.50-8.50,达到《污水综合排放标准》

I级标准要求，治理工艺采用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

危险废弃物治理措施，包括：废弃矿物油、含油废布或手套等，

场区暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置。根据同类产

品的生产经验，皂化油雾产生量约为切削原液量的15.00%左右，各主

体工程产生的皂化油雾总废气量为426.00?/h,废气中油雾原始浓度约

为5.30mg/?。通过以上分析可知，投资项目产生的各类固体废弃物均

能得到妥善处置，拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于

废物的综合利用或委托处置，操作比较简单没有技术上的问题，在正

常工况条件下，运营期每年产生的各类工业固体废弃物物经过回用于

生产、外销综合利用以及委托具有经营资证的单位外运处理等方式，

处置率达到100.00%,不直接排入环境，对项目周围环境基本无影响。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备

的噪音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之间，均可达到预期效果,

可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》II类要求，昼间

^60.OOdB(A),夜间W50.00dB(A)。在设备安装过程中，提高噪

声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，

在设备和基础之间加装隔振元件(如减震器、橡胶隔振垫等)，增加

惰性块(钢筋混凝土基础)的重量以增加其稳定性，从而有效地降低

振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。建议项目承办

单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采

用的《工业企业厂界噪声分级标准》(GB12348)中的H类标准限值要

求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效

地保护周围声环境质量。

四、项目建设对区域经济的影响

根据项目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑

战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、

环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工

业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源

为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧

创新型的新型生态项目建设区域。

五、废弃物处理

投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，

对生产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。

六、特殊环境影响分析

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使

其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运

输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落

在路面上的泥土和建筑材料。景观建设；景观建设与人工林建设相结

合进行，以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建

舒适惬意的自然绿色景观。

七、清洁生产

投资项目生产的产品系购买清洁原料进行加工制造，项目产品是

一种无毒、无害产品，符合产品的清洁性，而且，出售使用后均可回

收进行重新加工利用，因此，投资项目的产品属于清洁产品。清洁生

产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，

以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险。它是与传统末端

治理为主的污染防治措施不同的新概念，其主要内容包括四个方面：

一是工艺技术的特点与先进性；二是原材料的清洁性；三是燃料清洁

性及清洁化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、废水排放量、

单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁生产水平。投资项目使

用清洁的能源和原料、采用先进的生产技术装备，各主体工程总平面

设计符合清洁生产的要求。投资项目以“清污分流、一水多用”的原

则。在工艺流程设计上采用能源节约技术，使能源尽量循环利用，做

到节能降耗。生产工艺设计采用先进的生产线，设备自动化程度和成

品率高，生产设备耗能低、包装设备先进等优点，符合清洁生产的要

求。

八、项目建设对区域经济的影响

（一）对项目建设整体区域的影响

根据某某产业发展示范区发展的条件、战略地位及综合宏观经济

机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移

的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二

类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将某某产业发展示范区确

定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长

机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。某某产业发展示范区布局集中

规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建

成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周

边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目

建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可

明显促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于某某产业发展示范区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政

策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投

入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的

促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来

的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产

和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，

大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如

迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展,

交通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。某某产业发展示

范区的建设将是区域经济合作的大好时机，随着某某产业发展示范区

的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软

环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业

的腾飞带来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

纺机专件投资项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会

刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主

的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济

将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速

度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的

发展方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散

仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

纺机专件投资项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道

路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，

区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经

济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质

量会得到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高

工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经

济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产

业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，

从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、认真执行“三同时”制度，将各项环境保护措施落实到实处。

建议项目承办单位在项目实施过程中，应认真落实投资项目污染物的

各项治理措施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。

2、开展工业低碳发展试点示范体现了重点突破的发展思路，可以

通过以点带面方式推动工业整体低碳转型。规划提出要加大低碳工业

园区建设力度，继续开展园区试点示范。开展低碳企业试点示范。在

建材、化工等行业推进碳捕集、利用与封存示范工程，促进二氧化碳

资源化利用。我国中东西部工业化和城镇化发展阶段不同，产业结构

存在差异，不同区域低碳发展模式不同，在这种情况下，国家低碳工

业园区试点建设，为探索不同区域、不同产业结构低碳转型提供了更

稳妥可行的途径。2014年以来，国家先后批复51家园区的国家低碳工

业园区试点实施方案，分布区域包括东部沿海发达地区，也包括中西

部地区，不同园区产业结构特点都具有代表性和典型性，其目的就是

为不同区域和产业结构的工业低碳转型发展探索道路。而碳捕集、利

用与封存工作同样需要开展试点示范，从技术上看，钢铁、水泥、化

工等行业都可以推动碳捕集、利用与封存工作，但不同行业二氧化碳

气体成分浓度、行业规模、成本等不同，究竟哪个行业或哪个环节更

适合，通过先行试点示范验证和探索，可以更加因地制宜地把工作向

前推进。我国长期以来高度重视气候变化问题，先后提出了到2020年

单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,和到

2030年全国碳排放达到峰值的目标。“十三五”时期，是《巴黎协定》

即将开启全球应对气候变化新时代的重要时期，也是确保实现我国

2020年应对气候变化目标任务和为2030年左右实现碳排放达峰奠定基

础的关键时期，工业低碳转型发展面临新的机遇和挑战。绿色示范工

厂创建。制定绿色工厂建设标准和导则，在钢铁、有色、化工、建材、

机械、汽车、轻工、纺织、医药、电子信息等重点行业开展试点示范。

到2020年，创建千家绿色示范工厂。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价

报告书》为最终依据，xxx集团将尽快委托有相应资质的单位开展“环

境影响评价”工作。

第十二章职业安全与劳动卫生

一、消防安全

（-）消防设计原则

1、

2、为保证DCS系统用电的可靠性，投资项目采用不停电电源设备

UPS向DCS系统供电，UPS的储备时间为60.00分钟。爆炸危险环境中

的用电设备采用相应等级的防爆电气设备。本工程工艺设备区的建构

筑物属二类防雷建构筑物，其它厂房属HI类防雷建构筑物，本设计遵

照《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010进行。

（二）消防设计

防火防爆：甲、乙类生产厂房应按规定满足泄压面积的要求，优

先采用轻质墙体、轻质屋盖泄压，轻质屋盖和轻质墙体自重不宜超过

60千克/平方米。其次应采用门、窗泄压。甲、乙类生产厂房钢结构承

重部分（梁、柱）均按规范要求除锈后刷防火涂料。

投资项目生产、生活、消防用水分别引自项目承办单位给水管网,

满足生产、生活、消防用水需要。场区内布置枝状生产和生活水管网

向各用水点供水。场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统。项

目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路直接供

给，全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统，项目消防

给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水，消防管网供水

能力280.00L/S,供水压力0.80MPa,主管网管径为DN350?L。投资项

目设独立的稳高压消防给水系统，主要消防给水管道布置成环状，管

径DN350?Lo

生产车间及地下车库及楼上每一层，除卫生间、楼梯间等不宜用

水扑救的部位外，均设置湿式消防系统。根据本建筑的设计特点，为

确保消防安全可靠，消火栓的布置应保证相邻两个消火栓的充实水柱

同时达到室内任何部分。

（三）消防总体要求

建筑消防要求：项目承办单位的主体工程、库房内设消防栓，并

适当配备便携式灭火器；库房按《建筑灭火器配置设计规范》设置手

推式或便携式化学灭火器。项目承办单位在消防措施和设施方面采取

水消防和化学消防相结合的方式；场区设置环状消防给水管网，并结

合场区内循环水池组成消防供水系统，满足消防用水的需要。

（四）消防措施

项目承办单位根据生产运输及场区的消防要求，对场区四周设置

环形的主、次道路网，既是运输道路，同时兼作消防车道，主、次干

道的宽度按标准要求设计，确保消防车辆畅通无阻。报警系统包括感

烟探测器、感温探测器、手动报警按钮、消火栓按钮、防火阀等；联

动系统包括消火栓系统、防排烟系统、消防紧急广播系统、声光报警

系统、紧急电源及非消防电源系统、空调通风系统等。项目承办单位

在场区较明显的位置设置一定数量的“严禁烟火”标志，对一些有爆

炸危险的场所，按照《消防安全标志设置要求》，设置“小心火灾，

当心爆炸”等消防标志。

二、防火防爆总图布置措施

工艺系统以及重要设备均设立安全阀、爆破板等防爆泄压系统。

有些可燃性物料的管路系统设立阻火器、水封等阻火设施，确保生产

设备的正常运行。生产设备采用先进的控制手段，整个工艺设备通过

DCS进行监测、控制，同时设置紧急安全连锁系统SIS,对于关键的连

锁按三选二考虑。工艺设备中采取必要的安全报警及联锁设施，防止

工艺参数超过设计安全值引发的火灾爆炸事故。

三、自然灾害防范措施

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）规定，项目建设区域抗震

设防烈度为皿度，设计基本地震加速度值为0.20g；本工程所在地的地

震基本烈度为VID度，房屋建设按地震基本烈度VID度设防。

四、安全色及安全标志使用要求

在危险部位设置警示牌，提醒操作人员注意；在阀门布置较集中、

且易误操作的地方，在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志。

项目承办单位生产设备安全色执行《安全色》(GB2893)规定。消火

栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作业区

的护栏采用红色。

五、电气安全保障措施

项目承办单位重要场所如主控室、变压器室等，除正常设置220V

照明灯外，同时还应装备事故照明灯，便携式照明灯具的电压不得超

过36V；在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V；有爆炸危

险的工作场所，应该使用防爆型电气设备。

六、防尘防毒措施

封闭场所设置强制通风设备，降低岗位有毒有害物质的浓度。接

触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护器材，

确保操作工的人身安全。

七、防静电、触电防护及防雷措施

在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允

许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。

八、机械设备安全保障措施

机械传动力设备凡有开式齿轮、皮带轮、联轴器的部位均设有安

全罩。带式输送机头、尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处,

按《带式输送机安全规程》采取密闭防护措施，以防机械运动而发生

意外人身伤害。

九、劳动安全保障措施

项目承办单位针对生产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工

创造了良好的操作环境，同时，建立有效的劳动安全管理系统，职工

安全和劳动卫生将会得到有效的保障。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

(-)机构设置及人员配备

项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区，以使人

员在应急事故时能得到及时疏散。设置现场急救站，并装备相应的急

救设施及急救车辆。

(二)劳动安全卫生教育制度

项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培训均

按照计划执行，并有记录。对接触职业病危害因素的操作工人进行上

岗前、在岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训，使

职工掌握有害物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护职

工健康。

十一、劳动安全预期效果评价

项目承办单位根据生产工艺的特点，针对可能发生的安全和有害

卫生的部位，采取了较为完善的防护措施，符合有关标准规范的要求,

只要操作人员遵守安全操作规程，就能够保证操作人员在符合安全和

卫生条件的环境中工作，并保障其劳动安全。项目承办单位设计配套

了完善的安全卫生专用设施，主要包括防火防爆设施、火灾自动报警

系统、水消防系统、空调设施、岗位通风设施、隔声降噪设施、安全

供水、安全供电设施。一旦发生事故，项目承办单位依靠工程设计规

划的安全防护设施和事故应急措施能够及时控制事故，防止安全及消

防事故的蔓延，有力保障职工人身及财产的安全。

第十三章节能分析

一、节能概述

能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本

出路是坚持“开发与节约并举、节约优先”的方针，大力推进节能降

耗提高能源利用效率。该项目在建设过程中应推选优秀并采用“四新

即：新技术、新工艺、新材料和新产品技术，以缩短工期降低造价。

为缓解能源约束减轻环境压力保障经济安全实现可持续发展，必须按

照科学发展观的要求对企业投资涉及能源消耗的项目应从节能的角度

制定节能方案。

近年来，我国企业把节能减排作为调整经济结构的重要抓手，采

取强化目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推广先进技术产品

等一系列政策措施，积极开展节能减排，其竞争力与可