动火作业安全

动火作业安全

第一章动火作业安全基础知识..................................................1

第一节概述................................................................1

第二节动火作业基础知识....................................................1

一、动火作业定义、分类及分级............................................1

二、常见动火作业的分类..................................................2

三、动火作业分级........................................................2

第三节消防基础知识........................................................3

一、燃烧的基本知识......................................................3

二、火灾的基础知识......................................................7

三、爆炸的基础知识......................................................9

第二章动火作业风险与防控措施.............................................14

第一节动火作业的风险...................................................14

一、人员...............................................................14

二、设备...............................................................15

三、环境...............................................................15

四、管理...............................................................16

第二节动火作业安全要求.................................................17

一、动火作业安全防火要求...............................................17

二、特殊动火作业的安全防火要求.........................................18

三、动火分析及合格标准.................................................18

第三节动火作业风险防控措施...............................................21

一、动火作业许可证......................................................21

二、动火作业审批权限...................................................22

四、作业人员相关要求...................................................26

五、动火作业监护与管理.................................................28

六、人员防护用品........................................................32

第三章电焊、气焊动火作业安全管理...........................................41

第一节焊接与切割作业安全管理.............................................41

第二节气焊/割作业安全管理................................................47

第四章特殊情况下动火作业安全管理...........................................51

第一节生产区域管线管汇作业安全管理.......................................51

第二节LNG储罐罐、压力容器本体内外动火作业安全管理.......................52

第一章动火作业安全基础知识

第一节概述

动火作业是中海油气电集团高风险作业之一，为了做好动火作业过程中人员安

全、防火和防爆等工作，并为相关人员提供动火作业的健康安全环保指导，确保

作业顺利进行，动火作业指在厂区内进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易

爆场所使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火星、火花和赤热表面的临时性作业。

动火作业因为其作业环境复杂，作业人员危险性高等特点而受到现场作业人员的

重点关注。本章节主要介绍动火基本知识、作业风险与危害、作业安全要求、作

业安全措施、安全管理措施和典型事故案例，使学员能够更好的认识动火作业中

存在的风险，并能够采取响应的控制措施以保证公司及现场作业人员安全、避免

财产损失。为了做好动火作业过程中人员安全、防火和防爆等工作，并为相关人

员提供动火作业的健康安全环保指导，确保作业顺利进行，特制定本教材。

第二节动火作业基础知识

一、动火作业定义、分类及分级

（一）动火作业相关定义

1.热工作业hotwork

指生产作业过程中使用焊、磨、割等工具，能直接或间接产生明火或爆炸的

施工作业

2.易燃易爆场所inflammableandexplosivearea

本标准是指生产和储存物品的场所符合GB50016中火灾危险分类为甲、乙

类的区域。

3.有毒有害场所poisonousorharmfulsite

1

存在或可能产生硫化氢、一氧化碳、甲烷和芳香煌类等有毒气体及有缺氧危

险的封闭、半封闭设备、设施、地下管道和下水道等危险场所。

（二）动火作业的范畴

1、使用焊接、切割工具在工业场所进行的焊接、切割、加温作业；

2、利用金属进行的打磨作业；

3、利用明火在工业场所进行的作业；

4、利用远红外线及其他产生热源能导致易燃易爆物品、有毒有害物质产生

化学变化的；

5、作业中使用遇水或空气中的水蒸气产生爆炸的固体物质。

二、常见动火作业的分类

1.危险区域热工作业

危险区域热工作业主要包括易燃易爆场所热工作业、危险化学品场所热工作

业、有毒有害场所热工作业。

2.一般区域热工作业

除危险区域热工作业以外的热工作业。

三、动火作业分级

动火作业分级：

动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三级。

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1.特殊动火作业

在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及

其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。

2.一级动火作业

在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火

作业按一级动火作业管理。

3.二级动火作业

(1)除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。

凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全

隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经厂安全(防火)部门批准，动

火作业可按二级动火作业管理。

4.遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。

第三节消防基础知识

一、燃烧的基本知识

(-)闪燃、阴燃、爆燃、自燃的定义

1、闪燃

可燃物表面或可燃液体上方在很短时间内重复出现一闪即灭的现象。闪燃往

往是持续燃烧的先兆。

(2)阴燃

没有火焰和可见光的燃烧。

(3)爆燃

伴随爆炸的燃烧波，以亚音速传播。

(4)自燃

可燃物在空气中没有外来火源的作用。靠自燃或外热而发生燃烧的现象。根

据热源的不同，物质自燃分为自热自燃和受热自燃两种。

“漳州PX项目闪燃事故”

昨日凌晨4：35,漳州古雷对二甲笨（PX）项目腾龙芳煌（津州）有限公司（以下

简称腾龙公司）内一条尚未投用的加氢裂化管线，在充入氢气测试压力过程中，

发生焊缝开裂，管道中的氢气泄漏并闪燃。

当地相关部门通报称，事故发生后，靖防部门及时赶到现场，火火迅速

得到扑天，现场无人伤亡，设备无重大损伤，无物料泄漏，现场周边未发现空军

和水质污染。

（二）闪点、燃点、自燃点的定义

（1）闪点

在规划条件下，材料或制品加热到释放出的气体瞬间着火并出现火焰的最低

温度。闪点是衡量物质火灾危险性的重要参数。

（2）燃点

在规定条件下，可燃物质产生自燃的最低温度。燃点对可燃固体和闪点较高

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的液体具有重要意义，在控制燃烧时，需将可燃物的温度降至其燃点以下。

（3）自燃点

在规定条件下，不用任何辅助引燃能源而达到引燃的最低温度。

（三）燃烧的条件

燃烧必须具备三个条件：

1、有可燃物质存在；

2、有助燃物质存在，常见者为空气、氧气等等；

3、有能够导致燃烧的能源即点火源，如撞击、摩擦、明火、静电火花、雷

电等。

可燃物、助燃物和点火源是构成燃烧的三要素，缺少其中任何一个就不能发

生。但是燃烧在可燃物浓度、温度、点火方面都存在着极限值。在某些情况下,

如可燃性混合物未达到燃烧极限浓度范围之内或不具备足够的点火能量，那么即

使具备了上述三个条件，燃烧也不会发生。

例如当空气中的含氧量低于14%时，一般可燃物质便不会发生燃烧；又如一

根火柴的热量不能点燃一根木柴。对于已经进行的燃烧，若消除三个条件中的任

何一个，燃烧就会中止，这就是灭火的基本原理。通常情况下，火的点燃和维持

燃烧需要15—21%的氧气。

（四）燃烧极限和点火能

1、在一定的温度和压力下，只有燃料浓度在一定范围内的混合气才能被点

燃并传播火焰。这个混合气中燃料的浓度范围称为该燃料的燃烧极限。

2、最小点火能是指能够触发初始燃烧化学反应所需释放的最小引燃能量。

它是表达可燃气体、蒸气、雾滴和粉尘的爆炸危险性的重要参数。如果引燃源的

能量低于这个临界值，一般情况下不能着火。

3、最小点火能位于lO^mj的可燃气体有氢、乙焕、乙烯、二硫化碳等等，它

们属于爆炸危险性极大的气体；

4、位于l（TmJ级的有气态烷烧、苯、丙酮等；

5、位于ImJ级的有甲苯、异辛烷等。

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(五)燃烧的形式

由于可燃物质可以是气体、液体或固体，所以它们的燃烧形式是多种多样的。

按照产生燃烧反应相的不同，可分为均相燃烧和非均相燃烧。均相燃烧是指燃烧

反应在同一相中进行，如天然气在空气中燃烧是在同一的气相中进行的，就属于

均相燃烧。与此相反的情况则为非均相燃烧，如石油、木材等液体和固体的燃烧

就属于非均相燃烧。非均相燃烧比较复杂，必须考虑到可燃液体及固体物质的加

热，以及由此产生的相变化。

1、可燃性气体和燃烧有混合燃烧和扩散燃烧两种形式：

(1)混合燃烧：将可燃气体预先与空气混合，在这种情况下发生的燃烧称

为“混合燃烧”。混合燃烧反应迅速，温度高，火焰传播速度很快，通常的爆炸

发应即属于这一类。

(2)扩散燃烧：可燃性气体由管中喷出，与周围空气接触，可燃性气体分

子与氧分子由于相互扩散，一边混合一边燃烧，这种形式的燃烧叫做“扩散燃烧”。

在扩散燃烧中，由于氧进入发应带只是部分参加发应，所以经常产生不完全燃烧

的碳黑。

2、可燃性液体和固体的燃烧分别属于蒸发燃烧、分解燃烧或表面燃烧等三

种形式：

(1)蒸发燃烧：可燃液体燃烧时，通常液体本身并不燃烧，而只是由液体蒸

发产生的蒸气进行燃烧，这种形式的燃烧叫做“蒸发燃烧”。蒸气被点燃起火后，

形成的火焰温度进一步加热了可燃液体的表面，从而加速易燃液体的蒸发。使燃

烧继续蔓延和扩大。汽油、酒精等易燃液体的燃烧就属于蒸发燃烧。

(2)分解燃烧:很多固体或不挥发性液体，由于受热分解而产生可燃性气体，

这种气体的燃烧称为分解燃烧。例如木材和油脂大多是先分解产生可燃气体再行

燃烧，所以是分解燃烧的一种。

(3)表面燃烧：可燃固体燃烧到后期，分解不出可燃气体，就剩下无定形炭

和灰，此时没有可见火焰，燃烧是在高温可燃固体与空气相接触的表面上进行的,

这种燃烧称为“表面燃烧”。金属的燃烧也是另一种表面燃烧，没有气化过程,

燃烧温度较高。

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二、火灾的基础知识

（一）火灾的定义

依据GB5907-1986《消防基本术语：第一部分》

火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

（二）火灾的分类

依据GB/T4968—2008《火灾分类》将火灾分为以下几类：

A类火灾：固体物质火灾。这种物质通常具有有机物性质，一般在燃烧时能

产生灼热的余烬。例如棉、毛、麻、纸张、木材火灾等。灭火时可使用水、泡沫、

磷酸镂盐干粉、二氧化碳等灭火剂。

B类火灾：液体或可熔化的固体物质火灾。例如汽油、柴油、原油、甲醇、

乙醇、沥青、石蜡等火灾。这类火灾易随燃烧液体流动，燃烧猛烈，易发生爆燃、

喷溅，不易扑救。灭火时可使用喷雾水、泡沫、干粉等灭火剂。

C类火灾：气体火灾。例如煤气、天然气、甲烷、乙焕、氢气火灾等。这类

火灾常引起爆炸，破坏性很大，且难以扑救。灭火时应先将气体输送阀门和管道

关死，截断气源，再冷却灭火。

D类火灾：金属火灾。例如钾、钠、镁、钛、错、锂、铝镁合金等火灾。这

类火灾多因遇湿、遇高温自燃引起，灭火时忌用水、泡沫及含水性物质，也不能

用卤代烷、二氧化碳及常用的干粉灭火剂，一般用干沙掩埋的方式灭火。

E类火灾：带电火灾。物体带电燃烧的火灾。扑救带电火灾可选择干粉灭火

剂、气体灭火剂。带电火灾包括家用电器、电子元件、电气设备（计算机、复印

机、打印机、传真机、发电机、电动机、变压器等）以及电线电缆等燃烧时仍带

电的火灾，而顶挂、壁挂的日常照明灯具及起火后可自行切断电源的设备所发生

的火灾则不应列入带电火灾范围。

F类火灾：烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾。如在锅等常压烹饪

器具发生，则立即由锅盖扑灭。如引起大面积火灾，则用泡沫灭火剂扑灭。

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(三)消防的基础知识

一切灭火措施，都是为了破坏已产生的燃烧条件，根据物质燃烧原理和同火

灾作斗争的实践经验，从灭火的原理分，灭火的基本方法有四种：

1、隔离灭火法：就是将火源处或其周围的可燃物质隔离或移开，燃烧会因

缺少可燃物而停止。如将火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走;关闭可

燃气体、液体管路的阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃烧区；设法阻拦流散的

液体;拆除与火源毗连的易燃建筑物等。

2、窒息灭火法：就是阻止空气流入燃烧区或用不燃物质冲淡空气，使燃烧

物质得不到足够的氧气而熄灭。如用不燃或难燃物捂盖燃烧物，将水蒸气或情性

气体灌注容器设备；封闭起火的建筑、设备的孔洞等。

3、冷却灭火法：就是将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以增加散热量，降低

燃烧物的温度于燃点以下，使燃烧停止；或者将灭火剂喷洒在火源附近的物体上,

使其不受火焰辐射热的威胁，避免形成新的火。

(4)抑制灭火法：就是使灭火剂参与到燃烧反应过程中去，使燃烧过程中

产生游离基消失，而形成稳定分子或低活性的游离基，使燃烧反应因缺少游离基

而停止。

“上海市静安区胶州路公寓大楼“11T5”特别重大火灾事故”

(I)简要经过

简要经过：2010年11月15日，上海市静安区朕州路728号公寓大楼施工

人员适现在10层也梯前定北窗外进行也焊作业，也焊潴落的金属蜡融物引燃下

方9层住置脚手架防护平台上堆起的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾，建成

58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。

(2)事故原因

直接原因：施工人员无证违规作业；

间接原因：一是建设单住、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和

转包、违法分包。二是工程项目施工组织管理混乱。三是设计企业、监理机构工

作失职。四是市、区两级速设主管部门对工程项目监督管理兼失。五是静安区公

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安靖防机构对工程项q监督检查不到住。六是静安区政府对工程项目组织实施工

作领导不力。

（3）现场图片

三、爆炸的基础知识

（一）爆炸的定义

爆炸是物质发生非常迅速的物理或化学变化的一种形式。这种变化在瞬间放

出大量能量，使其周围压力发生急剧的突变，同时产生巨大的声响。爆炸也可视

为气体或蒸气在瞬间剧烈膨胀的现象。根据爆炸传播速度，可将爆炸分为轻爆、

爆炸和爆轰。

1、轻爆指传播速度为每秒数十厘米至数米的爆炸

2、爆炸指传播速度为每秒10米至数百米的爆炸

3、爆轰指传播速度为每秒1000米至7000米的爆炸。

（二）爆炸的分类

爆炸可分为物理性爆炸、化学性爆炸和核爆炸。

1、物理性爆炸:物质因状态或压力发生突变等物理变化而引起的物理性爆炸。

物理性爆炸前后物质的性质和化学成分不改变。例如锅炉的爆炸，压缩气体、液

化石油气超压引起的爆炸，压力容器内液体过热汽化引起的爆炸均属于物理性爆

炸。这种爆炸能够间接地造成火灾或促使火势的扩大蔓延。

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2、化学性爆炸：由于物质发生极迅速的化学反应，产生高温、高压而引起的

爆炸而引起的爆炸称为化学性爆炸。化学爆炸按爆炸时所发生的化学变化，可分

为：

（1）简单分解爆炸，如乙焕在压力下分解爆炸，这种爆炸不一定发生燃烧发

应，所需热量由爆炸物质本身分解时产生，受轻微震动即可引爆。

（2）复杂分解爆炸，如炸药的爆炸。

（3）爆炸性混合物爆炸，即所有可燃气体、蒸气、雾滴和粉尘与空气混合所

形成的混合物的爆炸，包括石油、天然气的爆炸，均属于此类。这类爆炸需要一

定条件，如爆炸物质含量、空气含量极激发能源等，其危险性虽较前两类化学性

爆炸为低，但很普遍，造成的危害也比较大。

3、核爆炸：由于物质的原子核发生“裂变”或“聚变”的连锁反应，在瞬间放出

巨大能量而产生的爆炸，例如原子弹。氢弹的爆炸就属于核爆炸

（三）爆炸的过程

爆炸虽然发生于瞬间，但它还是存在一个发生过程。以化学性爆炸中爆炸性混

合物爆炸为例，其发生过程大体分为三个阶段：

（1）爆炸性混合物的形成阶段。此时可燃物质与助燃物质相互扩散形成爆炸性

混合物，遇明火后，燃爆开始。

（2）连锁反应阶段：爆炸性混合物与点火源接触后便有自由原子或自由基生产

而成为连锁反应的作用中心，热核连锁载体向外传播，促使邻近一层爆炸混合物

起化学反应，然后这一层又成为热和连锁载体的源泉，而引起另一层爆炸混合物

的反应。

（3）完成爆炸阶段。此时爆炸力造成破坏，甚至是灾难性的破坏。

火焰是以一层层同心圆球面的形式往各方面蔓延，火焰的速度从着火点附近

0.5-1米出的每秒若干米开始，逐渐加速达每秒数百米（爆炸）以至数千米（爆

轰）。若在火焰扩散的路程上有遮挡物，燃烧热的积聚导致气体温度上升，连锁

发应速度急剧加速引起压力的急剧增加，使爆炸威力升级。

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（四）爆炸极限

当可燃性气体（蒸气）或可燃性粉尘与空气混合并达到一定浓度时，遇到火

源就会发生爆炸。这些可燃物质与空气所形成的爆炸混合物能够发生爆炸的浓度

范围，叫做爆炸极限。通常用可燃物质在爆炸混合物中的体积百分比来表示，有

时也用每立方米或每升混合物中含有可燃物质若干克来表示。

（1）爆炸极限说明可燃气体（蒸气）或粉尘与空气的混合物并不是在任何比

例下都有可能发生爆炸的，它有一个最低的爆炸浓度，即爆炸下限，和一个最高

的爆炸浓度，即爆炸上限。只有在这两个浓度之间，才有爆炸的危险。如果可燃

物质在混合物中的浓度低于爆炸下限，由于空气所占的比例很大，可燃物质浓度

不够，因而遇到明火，既不会爆炸，也不会燃烧。如果可燃物质在混合物中的浓

度高于爆炸上限，由于含有大量的可燃物质，空气不足，缺少助燃的氧气，遇到

明火，虽然不会爆炸，但接触空气却能燃烧。

（2）空气里含有可燃性气体（如氢气、一氧化碳、甲烷等）或蒸气（如乙醇

蒸气、汽油蒸气等）时，在一定体积分数范围内，遇火花（或催化剂）就会使火

焰蔓延而发生爆炸。爆炸混合物中可燃性气体或蒸气遇火爆炸的最低体积分数称

为低限（或下限）；最高体积分数称为高限（或上限）。体积分数低于这个限度

时，遇空气和明火也不表现为燃烧，体积分数高于这个限度时遇空气和明火能进

行安全燃烧。总之体积分数低于或高于这一范围，遇明火都不会发生爆炸。

靖边宏腾油井技术服务有限公司“5.13”燃烧事故

2011年5月13q19时40分左右，在我公司柿庄南项目一沁水县柿庄镇算

势村上枣园自然庄由靖边县宏腾油井技术服务有限公司钻井11队施工的

TS84-06井场，发生一起热烧爆炸事故，致使一名工人死亡。

事故线过

2011年5月13号19时，在我公司柿庄南项目一沁水县柿庄镇算峪村上枣

园t然庄施工的靖边县宏腾油井技术服务有F艮公司钻井十一队，因该队储油罐内

的柴油不多，该队队长与其工^＜一道乘生皮卡车去其公司十三队借回两铁桶和一

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塑料桶柴油（共300多公斤人随后该队队长组织工人通过串机铁桶及油泵，向

钻台上的油罐内注油，死者杨府洪也在颦忙，左汽油过程中，杨胜洪独自到钻井

平台储油罐顶部违规使用打火机查看柴油的注入情况，从而使得油罐发生燃烧爆

炸，造成钻井平台尾部的发电机等部件起火。该队队长在发现情况后立即组织工

人此行朴叔，同时向110、119以及相关部门报告。在扑救火灾的过程中，未见

该队工人杨雁洪，经过约20分钟扑天了火灾后，该队工人在钻井平台褐头旁发

现杨府洪半侧仰屈身躺在那里，头面部受伤、无言语，伤势产重，于是将杨雁洪

先后送赭治医院和普城市人民医院抢救，14M0时左右在昔城市人民医院经抢

救无效死亡

事故原因分析

事故发生后，沁水县安监局根据沁水县政府的批示，于5月163组织沁水

县纪委、公安局、靖防大队及柿庄镇政府组成调查组队事故此行了调查，事故发

生原因为：

靖边县宏腾油井技术服务有F艮公司钻井十一队工人在向油罐注油过程中产

生油蒸再，在油罐处违章用火，使用明火照明，引起柴油蒸潟爆爆爆炸，是事故

发生的直接原因。

靖边县宏腾油井技术服务有限公司钻井队对安全工作重视不够，重生产轻

安全，未严格执行安全管理制度，平时对职工的安全教育不够，职工安全意识淡

海，自保能力差，致使工人造章带火，是此次事故的主要原因。

晋城分公司对承包方单住安全生产监督管理不到住，是发生此次事故的重

要原因。

纠正预防描拘

事故发生后，音城分公司主要采取了以下措施：

1,责令所有钻井队遂行隐患排查和整改。首先立即令靖边县宏腾油井技术

服务有F艮公司所属钻井队伍全部停工整顿；其次分公司组织开展专项安全大检查,

对存在安全隐患或安全管理不到位的施工队伍，按照存在问题的严重性分别实施

罚款整改和停工整改，所有停工整改的施工队伍在整改完成后书面提出复工申请,

经分公司验收合格后才重新施工；第三要求各个施工单住项目部组织人员此行自

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查自纠，发现问题及时此行整改，并杷自查报告、整改报告书面形式报分公司。

2、加强日♦常安全监察工作。分公司安全监察部派驻专人到现场遂行安全督

查工作，对检查过程中发现的问题，例如供油方式存在隐患，使用不合格的油罐

储油，天火器材配备不足、安全防火距离不修，现场造章用火行为，机械防护装

置不合格，也器、也路使用不符合要求，工人作业不佩戴劳保等安全隐患，落实

负责部门和负责人，F艮期整改和验收，并对重要的安全隐患，处以重罚和重点跟

踪。

3,加强对承包商安全管理工作。

1J重新对承包方密质和能力遂行审核。分公司组织各有关部门，对所有承

包商的资质文件、设备情况，承•更风险的能力等方面重新战行了审核评估，与一

些不符合要求的承包商签订了终止合同。

2）与承包商重新签订安全生产防议。按骐实际情况梳理并统一了安全生产

协议内家，战一步明确了双方安全职责，之入现场施工前■必须签订安全生产协议，

并将安全生产协议定为一年一签，每年续签。

3）梳理了承包商的安全管理情况备案工作。要求所有承包商将安全去质文

件，安全管理制度，应急预噪等分别到分公司与当地政府主管部门遂行备案。

4）比一步明确的在承包商安全管理工作中安全生产责任。按照“管生产必

须管安全"和"谁主管，谁负责”的原则，战一步明确主管部门及各级监督监理

的安全生产职责，要求各级人员在E1常监督管理工作中从各个环节对安全杷关。

5J完善了在施工过程中对承包商的安全管理制度。分公司针对承包商专门

下发了《安全处罚规定》、《现场施工基本要求》、《J区道路交通安全规定》等相

关文件，对承包商施工现场管理提出了具体要求。

6；加强了对各承包商项目部的安全管理。要求承包商各项目部要有专人专

职主管安全工作，定期检查，召开安全会议，完善安全规程。分公司安监部不定

期对承包商各项目部的安全管理工作战行监察，监察结果作为对承包商评价和处

罚的重要依据。

7）对承包商遂行了安全教育和培训。组织各承包商项目负责人及安全管理

人员遂行安全培训。

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8J定期召开安全会议。每周组织承包商召开安全工作会议，对一周的安全

工作遂行总结，通报每周安全检查情况，贯彻落实政府、公司和分公司下发的安

全文件及有关要求。

9）开展安全评价工作。自7月份起，在分公司篦围内组织开展对承包商的

评价工作，通过评价工作，力争评选出优鼠、合格、不合格三个档次承包商，为

以后的承包商管理提供依据。

4、在员工中开展学习事故吸取经验的活动。邀,请了沁水县安监局副局长（事

故调查组组长）到分公司，对分公司领导及各部门负责人此行了“安全责任双落

实及事故案例分析”的专题讲座，重点对安全工作一向双责，在事故发生后企业

及政府的相关责任结合事故案例遂行了宣讲，起到了很好的教育作用。

第二章动火作业风险与防控措施

第一节动火作业的风险

动火作业属于高风险作业，常常对人员造成伤害和设备损失，因此了解动火作

业的风险是做好预防工作的关键点，以下为常见作业风险：

一、人员

1.作业人员健康状况异常、疲劳超负荷工作

2.现场负责人违章指挥或指挥失误

3.作业人员误操作或违章作业

4.动火作业监护人失职

5.非作业人员私自进行操作

6.气体检测人员未接受培训或技能不熟练

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二、设备

1.使用未经检验的气瓶

2.使用沾满油污的氧气瓶（由其是瓶阀和瓶颈位置）

3.使用存在缺陷的电焊机或电气焊工具

4.气体软管放置混乱

5.乙快气瓶内气体用尽

6.使用未经校验的气体检测设备

7.气瓶之间间距不足或放置不当（烈日下暴晒或将溶解乙烘气瓶卧放使用）

8.未使用的气瓶未盖上保护罩

9.乙快气瓶气体软管调节器上必须装配防回火装置

10.气瓶瓶阀出口处未配置专用的减压器或减压器指示失灵

11.电焊机漏电保护器失灵

12.电焊机电线接头未包扎

13.动火作业产生的有害烟雾或高温颗粒

14.打磨时产生的粉尘

15.作业现场采光照明不良

16.缺氧、空气质量不良

17.通风不良

18.动火作业现场无标志或未正确使用标志

19.取样时用金属桶时，取样点与收集桶未用导线连接

20.应急设施不足或措施不当

21.动火设备内存在易燃易爆有害物质

三、环境

1.进行与动火作业产生相互影响的交叉作业（在动火作业现场进行油漆作业,

在动火作业现场进行拆开易燃品管线的作业等）

2.现场通风措施不良

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四、管理

1.操作规程不完善/培训制度不完善

2.责任制度未落实或负责人未尽职责，导致相关安全措施未落实

“乙块气瓶火灾险情事件”

（一）事故描述：

2002年9月2日，西江30-2平台。06：00,一份机工单发放给某承包商的

杨某和张某作业区域为西江30-2平台底层甲板西北热工预制区城。作业一直正

,常遂行，直到下午16：20分，乙块气瓶用完，更换了一个漏的乙块完瓶，这些

完瓶都是另一彖专业冬瓶服务公司提供的。根据以往经验，他们用Teflon牌生胶

带缠绕气瓶调节器公接头，以使链接密封性更好，连接完毕后，他们大概目视检

查了一下接头，没有发现问题，恢复热工作业。该热工作业包括礼焕将切割和打

磨作业，乙烘完瓶距离工作台大约4.5米，处于可接受箱围。大约在16：35,看

火员杨某发现气体调节器连接处有火蛤并立即扑天大馅，关闭乙块气阀，新开气

体调节器。16：38分，平台安全代表披联条上并告知刖才的事件基本情况。该

事件没有造成任何人员伤害、设备损失。

（二）事故原因：

1.使用不符合标准没备、材料：南华气叙保护阀瓮设计有缺陷。

2.违反相关法律法规：Teflon生料带不能用于气瓶阀连接。

（三）事故教训:

1.严格接照相关法律■法规遂行作业。

2.加强人员培•训，提高人员安全素质。

3.使用符合行业标准的设备。

第二节动火作业安全要求

一、动火作业安全防火要求

1.动火作业应办理《动火安全作业证》(以下简称《作业证》)，进入受限空间、

高处等进行动火作业时，还须执行(AQ3028-2008)化学品生产单位受限空

间作业安全规范和(AQ3025-2008)化学品生产单位高处作业安全规范的规

定。

2.动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或

采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。

3-凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于

GB50016规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻

底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业；因条件限制无

法进行清洗、置换而确需动火作业时按5.2规定执行。

4-凡处于GB50016规定的甲、乙类区域的动火作业，地面如有可燃物、空洞、

客井、地沟、水封等，应检查分析，距用火点15m以内的，应采取清理或

封盖等措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有

效的空间隔离措施。

5.拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防

火措施。

6.在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量不得超过21虬

7.五级风以上(含五级风)天气，原则上禁止露天动火作业。因生产需要确需

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动火作业时，动火作业应升级管理。

8.在铁路沿线（25m以内）进行动火作业时，遇装有危险化学品的火车通过或

停留时，应立即停止作业。

9-凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，应采

取防火隔绝措施。

10.动火期间距动火点30m内不得排放各类可燃气体；距动火点15m内不得排

放各类可燃液体；不得在动火点10m范围内及用火点下方同时进行可燃溶

剂清洗或喷漆等作业。

H.动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度，

保证安全可靠。

12•使用气焊、气割动火作业时，乙快瓶应直立放置；氧气瓶与乙快气瓶间距不

应小于5m,二者与动火作业地点不应小于10m,并不得在烈日下曝晒。

13.动火作业完毕，动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场，监火

人确认无残留火种后方可离开。

二、特殊动火作业的安全防火要求

L在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。

2-应事先制定安全施工方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防队

到现场监护。

3.动火作业前，生产车间（分厂）应通知工厂生产调度部门及有关单位，使

之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。

4.动火作业过程中，应使系统保持正压，严禁负压动火作业。

5.动火作业现场的通排风应良好，以便使泄漏的气体能顺畅排走。

三、动火分析及合格标准

1.动火作业前应进行安全分析，动火分析的取样点要有代表性。

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2.在较大的设备内动火作业，应采取上、中、下取样；在较长的物料管线

上动火，应在彻底隔绝区域内分段取样；在设备外部动火作业，应进行环

境分析，且分析范围不小于动火点10m。

3.取样与动火间隔不得超过30min,如超过此间隔或动火作业中断时间超

过30min,应重新取样分析。特殊动火作业期间还应随时进行监测。

4.使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时，检测设备应经

标准气体样品标定合格。

5.动火分析合格判定

当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%

（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不

大于0.2%（体积百分数）。

四'职责要求

（一）动火作业负责人

1.负责办理《作业证》并对动火作业负全面责任。

2.应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全

措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。

3.作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。

（二）动火人

1.应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。

2.应逐项确认相关安全措施的落实情况。

3.应确认动火地点和时间。

4.若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。

5.应随身携带《作业证》。

（三）监火人

1.负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作

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业，及时联系有关人员采取措施。

2.应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。

3.当发现动火人违章作业时应立即制止。

4.在动火作业完成后，应会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火

种后方可离开现场。

（四）动火部位负责人

1.对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全

措施，负责生产与动火作业的衔接。

2.检查、确认《作业证》审批手续，对手续不完备的《作业证》应及时制止

动火作业。

3.在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。

（五）动火分析人

动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。应根据动火点所在车间的要求,

到现场取样分析，在《作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。不得用

合格等字样代替分析数据。

（六）动火作业的审批人

动火作业的审批人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批

准签字负责。

1.审查《作业证》的办理是否符合要求。

2.到现场了解动火部位及周围情况，检查、完善防火安全措施。

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第三节动火作业风险防控措施

一、动火作业许可证

《动火安全作业证》制度是保证动火作业的安全条件之一，通过作业工作票可

以使各级管理部门了解作业内容、作业形式、作业工艺和作业安全性管理，并且

通过作业工作票的审批可以进一步规范作业程序与要求，明确作业时限，保证动

火作业安全进行。

1.《作业证》的区分

特殊动火、一级动火、二级动火的《作业证》应以明显标记加以区分。

2.《作业证》的办理和使用要求

(1)办证人须按《作业证》的项目逐项填写，不得空项；根据动火等级，

按第3条规定的审批权限进行办理。

(2)办理好《作业证》后，动火作业负责人应到现场检查动火作业安全措

施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项后,

方可批准开始作业。

(3)《作业证》实行一个动火点、一张动火证的动火作业管理。

(4)《作业证》不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用范围。

(5)《作业证》一式三联，二级动火由审批人、动火人和动火点所在车间操

作岗位各持一份存查；一级和特殊动火《作业证》由动火点所在车间负责人、

动火人和主管安全(防火)部门各持一份存查；《作业证》保存期限至少为1

年。

3.《作业证》的审批

(1)特殊动火作业的《作业证》由主管厂长或总工程师审批。

(2)一级动火作业的《作业证》由主管安全(防火)部门审批。

(3)二级动火作业的《作业证》由动火点所在车间主管负责人审批。

21

4,《作业证》的有效期限

(1)特殊动火作业和一级动火作业的《作业证》有效期不超过8ho

(2)二级动火作业的《作业证》有效期不超过72h,每日动火前应进行动火

分析。

(3)动火作业超过有效期限，应重新办理《作业证》。

二、动火作业审批权限

1、一级动火工作票由申请动火部门具备一级动火工作票签发人资格的部门

负责人或技术负责人签发，消防专职、QHSE部门负责人审核，厂分管生产的领

导或总工程师批准。必要时还应报当地公安消防部门批准。

2、二级动火工作票由申请动火班组具备二级动火工作票签发人资格的班长

或班组技术员签发，消防专职、QHSE部主管审核，动火部门负责人或技术负责

人批准。

3、一、二级动火工作票的签发人不得兼任该项工作的工作负责人。

4、动火工作票的审批人、消防监护人不得签发该项工作的动火工作票。

5、外企业人员在各生产现场实施动火作业时，应由本企业负责该项工作的

有资格的人员按动火等级履行动火工作票手续。

6、遇夜间及节假日需要办理一级动火工作票时，“公司负责人”、“QHSE部

负责人”栏由当值值长代理，消防专职由其指定的人员代理；需要办理二级动火

工作票时，“QHSE部主管”由当值值长代理、消防专职由其指定的人员或当班主

操作员代理、“动火部门负责人”由本部门值班负责人代理。

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