gb29923国家食品安全标准

gb29923国家食品安全标准

一、总则

为确保食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本标准。本标准规定了食品的原料、辅料、生产、加工、包装、运输、贮存、销售等环节的食品安全要求。

二、术语和定义

1.食品：指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。

2.食品安全：指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

3.食品生产：指通过工业方法，将食品原料、辅料加工成为食品的过程。

4.食品加工：指对食品进行再处理、改制、包装、分装等操作，以提高食品的附加值或者改善食品品质的过程。

三、原料和辅料要求

1.原料：应符合我国有关食品安全标准的规定，不得使用未经批准的食品添加剂、农药、兽药等物质。

2.辅料：应符合我国有关食品安全标准的规定，不得使用对人体有害的物质。

3.水源：食品生产用水应达到生活饮用水卫生标准。

四、食品生产加工要求

1.生产工艺：应采用科学、合理的生产工艺，确保食品在加工过程中不受污染。

2.生产设备：应定期进行清洗、消毒，保持设备清洁卫生。

3.生产环境：应保持生产场所环境整洁，防止食品受到污染。

4.食品添加剂：使用食品添加剂应符合我国有关食品安全标准的规定，不得超范围、超限量使用。

五、食品包装、运输和贮存要求

1.包装：食品包装材料应符合我国有关食品安全标准的规定，不得使用有毒、有害物质。

2.运输：应采用安全、卫生的运输工具和方式，防止食品在运输过程中受到污染。

3.贮存：食品贮存应遵循先进先出、离地离墙、分类分架的原则，确保食品在贮存过程中品质稳定。

六、食品销售要求

1.销售场所：应保持整洁、卫生，防止食品受到污染。

2.销售人员：应具备必要的食品安全知识和卫生操作技能。

3.预包装食品：应标明名称、规格、净含量、生产日期、保质期、生产企业名称和地址等内容。

4.散装食品：应在销售场所显著位置标明食品名称、生产日期、保质期等信息。

七、食品安全管理和监督

1.食品生产企业和食品经营者应建立健全食品安全管理制度，确保食品生产、加工、销售等环节符合本标准要求。

2.食品安全监管部门应加强对食品生产、加工、销售等环节的监督检查，严厉打击食品安全违法行为。

3.食品安全风险评估：应定期对食品进行风险评估，及时发现食品安全隐患，采取措施消除风险。

八、附则

本标准自发布之日起实施，原有食品安全标准同时废止。本标准解释权归国家卫生健康委员会。

八、食品安全事故处理

1.食品生产企业、食品经营者应制定食品安全事故应急预案，一旦发生食品安全事故，应立即启动应急预案，采取有效措施控制事故扩大。

2.发生食品安全事故的单位应立即向所在地食品安全监管部门报告，并积极配合调查处理。

3.食品安全监管部门应建立健全食品安全事故调查处理机制，查明事故原因，依法对事故责任单位和责任人进行处罚。

九、食品安全信息追溯

1.食品生产企业、食品经营者应建立食品安全信息追溯体系，记录并保存食品原料、辅料、生产、加工、包装、运输、贮存、销售等环节的相关信息。

2.食品安全信息追溯体系应确保食品在各个环节的可追溯性，便于食品安全监管部门进行监督和管理。

3.食品安全监管部门应建立食品安全信息共享平台，实现食品安全信息的公开、透明。

十、食品安全宣传与教育

1.各级政府应加强对食品安全法律法规和食品安全知识的宣传普及，提高人民群众的食品安全意识和自我保护能力。

2.食品生产企业和食品经营者应定期对从业人员进行食品安全培训，确保其具备必要的食品安全知识和操作技能。

3.教育部门应将食品安全知识纳入学校教学内容，培养学生的食品安全意识。

十一、国际合作与交流

1.我国应积极参与国际食品安全标准和法规的制定，加强与国际食品安全组织的合作与交流。

2.食品安全监管部门应跟踪研究国际食品安全发展趋势，借鉴国际先进经验，提高我国食品安全管理水平。

3.鼓励食品生产企业、食品经营者与国际先进企业开展技术交流与合作，引进国际先进技术和管理经验。

十二、法律责任

1.违反本标准的食品生产企业和食品经营者，由食品安全监管部门依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.食品安全监管部门及其工作人员在食品安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本标准旨在保障食品安全，维护人民群众身体健康和生命安全，各级政府、食品安全监管部门、食品生产企业和食品经营者应严格遵守，共同推进食品安全工作。

十三、食品安全风险评估与预警

1.国家建立食品安全风险评估制度，对食品中可能存在的危害因素进行科学评估，为制定食品安全标准提供依据。

2.食品安全风险评估结果应定期向社会公布，提高食品安全监管的透明度。

3.食品安全监管部门应根据风险评估结果，及时发布食品安全预警信息，指导食品生产企业和食品经营者采取预防措施。

十四、食品添加剂的管理

1.食品添加剂的生产、销售和使用应严格遵守国家有关法律法规和本标准的规定。

2.食品添加剂应当在明显位置标明其名称、规格、成分、生产日期、保质期、使用范围和使用量等信息。

3.禁止使用未经批准或超出批准使用范围的食品添加剂。

十五、食品接触材料的安全

1.食品接触材料的生产和使用应符合国家有关标准，不得使用可能迁移到食品中的有害物质。

2.食品接触材料应具备良好的耐高温、耐酸碱等性能，不得在使用过程中释放对人体有害的物质。

3.食品接触材料的生产企业应建立产品质量追溯体系，确保产品的安全性和可靠性。

十六、特殊人群食品的安全

1.特殊人群食品的生产、加工、包装、运输、贮存和销售等环节应满足特定的食品安全要求。

2.特殊人群食品应在显著位置标明适宜人群、不适宜人群、食用方法和食用量等信息。

3.食品安全监管部门应加强对特殊人群食品的监管，确保其符合本标准的要求。

十七、食品广告与促销

1.食品广告内容应当真实、合法，不得含有虚假、夸大的内容。

2.食品促销活动不得采取误导消费者、虚假宣传等方式，侵害消费者的合法权益。

3.食品安全监管部门应加强对食品广告和促销活动的监督管理，对违法行为依法予以处罚。

十八、食品召回制度

1.食品生产企业和食品经营者应建立食品召回制度，对存在安全隐患的食品进行主动召回。

2.食品召回应当依法及时公告，告知消费者停止食用和销售，并采取有效措施消除安全隐患。

3.食品安全监管部门应监督食品召回的实施，对未按规定召回或拒绝召回的企业和个人依法予以处罚。

十九、食品安全突发事件应急处理

1.县级以上人民政府应建立食品安全突发事件应急处理机制，制定应急预案，组织应急演练。

2.发生食品安全突发事件时，相关部门应迅速启动应急预案，采取有效措施，控制事态发展，并及时报告上级政府和有关部门。

3.食品安全突发事件应对措施包括但不限于：食品安全风险评估、食品召回、消费者警示、紧急情况下的食品供应保障等。

二十、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理

1.县级以上人民政府应加强对食品生产加工小作坊和食品摊贩的监督管理，实施分类管理，规范其生产经营行为。

2.食品生产加工小作坊和食品摊贩应依法取得相关许可证，并遵守食品安全法律法规和本标准的规定。

3.食品生产加工小作坊和食品摊贩应保持生产经营场所的卫生条件，确保食品的安全。

二十一、食品安全监管能力建设

1.国家应加强食品安全监管能力建设，提高食品安全监管人员的业务能力和执法水平。

2.食品安全监管部门应配备必要的检验检测设备和技术，提高食品安全检验检测能力。

3.鼓励和支持食品安全科学研究和技术创新，推广先进适用的食品安全技术和方法。

二十二、食品安全信息发布

1.国家建立统一的食品安全信息发布制度，保障食品安全信息的权威性、准确性和及时性。

2.食品安全信息发布内容包括食品安全风险警示、食品安全事故信息、食品安全监管动态等。

3.食品安全监管部门应通过多种渠道发布食品安全信息，提高公众获取食品安全信息的便利性。

二十三、食品安全社会共治

1.鼓励社会各界参与食品安全监督，发挥舆论监督作用，构建食品安全社会共治格局。

2.食品安全监管部门应建立健全与社会组织的合作机制，共同推进食品安全工作。

3.对在食品安全监督和管理工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

二十四、标准修订

1.国家卫生健康委员会应根据食品安全风险评估结果和国际食品安全发展趋势，适时组织修订本标准。

2.修订后的标准应广泛征求社会各界意见，确保标准的科学性和合理性。

3.标准修订后，应及时向社会公布，并明确实施日期，确保食品生产经营者有足够的时间进行调整。

二十五、法律责任与执法监督

1.对违反食品安全法律法规和本标准规定的食品生产经营者，食品安全监管部门应依法予以查处，情节严重的，吊销许可证。

2.食品安全监管部门应建立健全执法监督机制，对食品安全执法行为进行监督，保障执法公正、公开。

3.对食品安全监管人员在执法过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二十六、国际合作与交流的深化

1.积极参与国际食品安全标准制定，推动国际食品安全标准的一致性和互认。

2.加强与国际食品安全组织的合作，学习借鉴国际先进的食品安全管理经验和技术。

3.鼓励国内食品企业与国际知名企业合作，提升我国食品安全水平和国际竞争力。

二十七、食品安全文化的推广

1.各级政府应推动食品安全文化建设，提高全社会的食品安全意识。

2.通过媒体、教育等多种途径，普及食品安全知识，增强消费者的自我保护能力。

3.鼓励企业树立食品安全第一责任人意识，建立企业食品安全文化。

本标准全面规定了食品的原料、生产、加工