中国民航绿色发展政策与实践2016蓝皮书解读

《中国民航绿色发展政策与实践2016》中国民航环境与可持续发展研究中心（智库）1编制概况《中国民航绿色发展政策与实践2016》由中国民航环境与可持续发展研究中心（智库）整理编撰，是迄今为止我国第一本有关民航绿色发展的蓝皮书。蓝皮书：由第三方完成的综合研究报告，反映研究团队的学术观点。编制目的：履行智库职责，定期公布智库的研究成果，及时回应行业绿色发展的重大关切，为政府主管部门和民航企事业单位提供决策支持。历时半年时间，形成近20万字的报告文本，内含58幅图，55张表。2第一篇全球视角的民航减排热点问题与争议第二篇全球视角的民航节能减排措施第三篇国外民航业绿色发展政策与管理创新第四篇中国民航绿色发展实践案例与成效主要内容为什么是这些内容？蓝皮书的性质—由第三方完成的综合研究报告智库的职责—回应行业绿色发展的重大关切研究基础—是智库专家团队进行课题研究、参与实际工作、持续收集国内外相关信息等多种成果的综合与凝练。3第一篇全球视角的民航业减排热点问题与争议欧盟国际航空排放交易体系（EUETS）及其影响对ICAO的国际航空减排目标及实施路径的争议对ICAO的国际航空运输减排市场化机制的争议结论与应对措施选择内容结构是行业绿色发展的重大关切：每一种航空减排方案都对中国民航的发展空间产生巨大影响。中国作为发展中的民航大国，要积极参与国际民航节能减排目标与政策制定，坚持

“共同但有区别的责任”原则，要求发达国家对其以往快速发展导致的环境影响承担责任，保护自身发展权利是智库专家团队课题研究和参与国际民航相关谈判的成果凝练：国际航空运输气候变化谈判支持研究国际航空运输市场化减排机制的影响及应对方案研究国际航空运输全球市场化减排措施——稻草人方案责任分配及其影响研究参与民航局与欧盟的磋商，研究和制定反制欧盟ETS的方案参加ICAO的国际航空运输基于市场减排措施方案制定工作参加联合国气候变化会议行业减排谈判……4第二篇全球视角的民航业节能减排措施ICAO航空环境保护委员会及其标准措施ICAO通过的国际航空碳抵消与减排机制航空公司主要节油措施绿色机场建设及主要节能减排措施空中交通管理中主要节能减排措施内容结构是行业绿色发展的重大关切：在保护自身发展权利的同时，承担相应的减排责任，需要学习借鉴各国民航业节能减排的成功经验。是智库专家团队课题研究和长期收集相关信息等多方面成果的凝练：航空公司运输生产全过程中观能耗模型与能效对标管理架构缩短飞机地面等待和滑行时间研究绿色机场标准体系研究进离场航班流量管理策略研究空管、航空公司、机场协同运行节能减排技术潜力和方案研究……5第三篇国外民航绿色发展政策与管理创新民航发达国家节能减排理念与政策欧美民航业节能减排管理创新内容结构是行业绿色发展的重大关切—学习借鉴国外民航绿色发展的管理经验。是智库专家团队课题研究和长期收集相关信息等多方面成果的凝练：节能减排与环境管理政策研究民航能效“领跑者”研究长期收集民航发达国家节能减排理念、政策，以及管理创新动态……是行业绿色发展的重大关切—学习借鉴国外民航绿色发展的管理经验。是智库专家团队课题研究和长期收集相关信息等多方面成果的凝练：节能减排与环境管理政策研究民航能效“领跑者”研究长期收集民航发达国家节能减排理念、政策，以及管理创新动态……6五.中国民航绿色发展实践案例与成效健全民航节能减排统计设立民航节能减排专项资金开展地面设备替代APU运行进行民航机场特种车辆“油改电”民航节能减排投资成效评估与管理体系创新内容结构是行业绿色发展的重大关切—上述内容都是近年来民航局力推的节能减排工作。是智库专家团队课题研究和长期收集相关信息等多方面成果的凝练：民航节能减排监测与报告方法研究中国民航2014年度节能减排研究、示范项目指南编写桥载设备运行现状分析与优化研究民航机场“油改电”方案优化研究民航节能减排