璧山县XXXXX教学楼建设工程施工招标文件

璧山县XXXXX教学楼建设工程

施工招标文件

招标人：璧山县XXXXX校

招标代理机构：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx_

编制人：证书号：xxxxxxxxxx

审核人：XX核资格（章）XXXXXXXXXXX

二。一o年九月

目录

第一卷..........................................................................1

第一章招标公告.................................................................1

第二章投标人须知..............................................................2

投标人须知前附表...............................................................2

1.总则.......................................................................6

2.招标文件...................................................................8

3.投标文件...................................................................9

4.投标.......................................................................11

5.开标.......................................................................12

6.评标.......................................................................13

7.合同授予...................................................................13

8.重新招标和不再招标........................................................14

9.纪律和监督.................................................................15

10、需要补充的其他内容.........................................................15

附表一：开标记录表.............................................................16

附表二：问题澄清通知...........................................................17

附表三：问题的澄清.............................................................18

附表四：中标通知书.............................................................19

附表五：中标结果通知书.........................................................20

附表六：确认通知...............................................................21

第三章评标办法（综合评估法）...................................................22

1、评标方法.....................................................................23

2、评审标准.....................................................................23

3、评标程序.....................................................................23

第四章合同条款及格式..........................................................25

第一节通用条款.................................................................25

第二节专用合同条款............................................................25

第三节合同附件格式............................................................31

第二卷..........................................................................34

第五章施工图纸...............................................................34

第三卷..........................................................................34

第六章技术规范、主要材料及质量保修要求.......................................34

第四卷..........................................................................35

第七章投标文件格式............................................................35

璧山县XXXXX教学楼建设工程招标文件

第一卷

第一章招标公告

璧山县XXXXX教学楼建设工程招标公告

1、招标条件

本招标项目璧山县XXXXX教学楼建设工程已由璧山县发展和改革委员会以璧发改

【2010】17号文批准建设，项目业主为璧山县XXXXX校，建设资金为台资企业捐资和县财

政及学校自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

项目概况：本工程占地约600平方米，新教学楼一幢（三楼一底共四层），建筑面积约为

2000平方米。总投资约250万元。主要建设内容包括钢筋混凝土框架结构，室内外装修、水

电安装及教学楼周边道路硬化、绿化等附属设施工程。

建设地点：重庆市璧山县XXXXX校

建设工期：240日历天

招标范围：璧山县XXXXX教学楼工程施工图、图说、图审报告及补充说明所包含的全部

内容均属本次招标范围，招标范围内容均属报价范围。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人：具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包三

级及以上资质，且具备有效的三体系认证（质量体系认证、环境体系认证、职业健康与

安全体系认证），2007年至今承建过2个及以上建筑面积在2000平方米以上教学用房建筑

工程，拟派本工程的项目经理为本单位在职注册二级及以上建造师执业资格的人员，技术

负责人为中级及以上职称，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.32009年在璧山县进行房屋建筑施工的企业，如出现过延误工期等不良行为的，不

得参与本次投标活动。

4.招标文件夹的获取

4.1凡有意参加投标者，请企业法定代表人或者授权委托人于2010年9月26日至29日

上午9：30时至下午17：00时持以下材料原件和加盖鲜章复印件：居民身份证（授权委托人

须提供授权委托书）、组织机构代码证副本、营业执照副本以及资质等级证书副本至XXXX报

名并购买招标文件。2010年9月30日上午10：30时至16：00时至璧山县建设工程交易中

心报名并购买招标文件。

4.2招标文件每套售价500元，售后不退。

4.3本招标文件不采用邮购方式购买招标文件。

璧山县XXXXX校1

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5.招标文件的递交

5.1投标文件递交的时间截止时间为2010年10月26日14时00分（北京时间），地点

为璧山县建设工程交易中心。

6.资格审查方式：资格后审

7.发布公告的媒介

本次招标公告在重庆建设工程信息网和重庆市建设项目及招标网上发布。

8.联系方式

招标人：璧山县XXXXX校招标代理机构:

联系人：XXXX联系人：XXXXXXXX

电话:电话:

传真:传真:

二00年九月二十六日

璧山县xxxxx校2

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

一

序

号名称详细内容

名称：璧山县XXXXX校

地址:重庆市璧山县XXXXX校

1招标人

联系人：

电话：

名称：

地址：

2招标代理机构

联系人：

电话：

3项目名称璧山县XXXXX教学楼建设工程

4建设地点重庆市璧山县XXXXX校内

5资金来源

6出资比例

7资金落实情况已落实

标然吩

8

鼾标惭_

9计划工期240日历天

10质量要求达到国家有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格

本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格

条件：

,1.资质条件

具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承

包三级及以上资质，提交资质等级证书副本的复印件。

2.营业执照

工商行政营理部门颁发的有效营业执照（在有效期内，

且通过年检）。提交营业执照副本的复印件

安全生产许可证

投标人资质条件、3.

n建设行政主管部门颁发的企业安全生产许可证（若安全

能力和誉生产许可证正在办延期手续，则提供有关管理部门出具证明

材料）。提交安全生产许可证的复印件

4.业绩要求

申请单位2007年至今承建过2个及以上建筑面积在

2000平方米以上教学用房建筑工程。

提交证明材料复印件：业绩证明材料（提供该工程《建设工

程施工合同》或中标通知书，以及工程竣工验收意见书）

5.项目经理资格要求

（1）二级及以上建造师，专业为建筑工程，并在投标人

璧山县XXXXX校3

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单位注册。

（2）项目经理2007年至今承建过1个及以上工程建筑面

积在2000平方米以上教学用房建筑工程。

提交：①.提供建造师执业资格证书及注册证书复印件；

②.业绩证明材料（提供该工程《建设工程施工合同》

或中标通知书，以及工程竣工验收意见书）；

6.技术负责人资格要求

（1）技术负责人具有中级及以上技术职称

提交：职称证复印件。

7.项目管理机构

（1）按项目要求配备质量（检）员、安全员、材料员、

施工员、档案资料员。

提交：上岗证复印件。

8.信誉要求

企业2007年至今无任何安全责任事故和拖欠民工工资

的不良记录，提供承诺书及清欠办出具的无拖欠民工工资的

证明。

9.三体系认证

具备有效的三体系认证（质量体系认证、环境体系认

证、职业健康与安全体系认证），提供证书复印件。

10.投标申请人须提供一份参与该工程的所有项目班子

与资格审查所提供的人员相符，否则业主方有权终止合同同

时没收其履约保证金的承诺书

注：1.相应表格附后，资格后审申请材料按照第七章投标文

件格式中资格申请材料中的顺序装订成册。

2.招标人保留对资格后审合格单位进行进一步查验的

权利。发现弄虚作假者，取消资格后审合格资格和中标资格。

3.以上内容资料盖投标人鲜章。原件带至现场备查，审后退

还。凡提供的资料与原件不符或不全，其资格后审文件不予通过。

12是谶受联合做标不接受

不统一组织。由投标人项目经理和企业法定代表人自行踏

踏勘现场

13勘，但须业主签字确认.

14投标预备会不召开

年月日时分止，质疑以书面形式递交或传真至代理公司

投标人书面质疑20101081700

15地址：

截止时间传真：

16招标人书面澄清时间2010年10月9日17时00分止在代理公司领取答疑。

17分包不允许

18偏离不允许

澄清通知及招标人发出的答疑及补遗书

构成招标文件的施工图设计单位：

19其他材料联系人：

联系电话：

投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内

投标人要求澄清

容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在

招标文件的截止

20错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏

时间

差的内容等应在2010年10月8日17时00分止以书面形式

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递交或者传真到代理公司。

21投标截止时间2010年10月26日14时00分（北京时间）

怖人配恪」招

不采用。

22标文件澄清的时间

投标人确认收到招标

23不采用。

文件彳献的时间

24投标函部分：正本一份，副本二份

投标文件的组成资格审查材料部分：正本一份，副本二份

商务部分：正本一份，副本二份

25构成投标文件的投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实

其他材料质性内容）

投标人应按投标文件格式填写相应表格。投标人的投标报价

应是本章投标人须知1.3.1项中所述的本工程招标范围内

26投标报价

的全部工程的投标报价，并以《投标函》中的投标总报价为

依据。

27投标有效期90日历天

1.投标保证金金额：3万元

2.投标保证金提交方式：通过投标人单位银行基本帐户以辍

行转帐或电汇的方式限于2010年10月15日17：00时（北京时

间）前汇至招标人指定帐户（以到账时间为准），且必须注

明项目名称。否则，视为无效的投标担保。

3.投标保证金收缴单位名称、开户银行及帐号：

开户名：

开户行：

帐号：

28投标保证金联系人：

交款收据领取流程

领取方式：投标单位经办人持进帐单（回单）和企业基本账

户开户行许可证原件到璧山县XXXXX校换取收据。

领取地点：璧山县XXXXX校。

4.投标保证金的退还：中标候选人以外的投标保证金在发出

中标通知书后5日内退还，中标候选人的投标保证金在招标

人与中标人签订合同后五日内退还。投标人接到通知后，经

办人员持本人身份证原件和交款收据联办理退款手续。

5.未按时提交投标保证金的投标文件将被拒绝接受。

29资格审查材料详本须知附表第n项内容。

30投标人资质详本须知附表第n项内容。

31主要管理人员详本须知附表第n项内容。

是否允许递交

不允许

32投标方案

33签字或盖章要求按招标文件中的投标文件格式及要求签字或盖章

34投标文件大袋封见招标文件第七章投标文件格式中投标文件大袋封面格式

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套格式

35递交蜥文件地点璧山县建设工程交易中心

36退还投标文件否

开标时间：同投标截止时间

37开标时间和地点

开标地点：璧山县建设工程交易中心

主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并

点名确认投标人是否派人参加和核验合法身份；

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；

(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况，

宣布开标顺序；

(5)将资格审查文件送交评标委员会评审，只有资格审查合

38开标程序格的投标单位才能进入后续评审；

(6)由招标代理机构当众开启资格审查合格的投标人的投标

文件大袋，取出投标函部分袋，宣读投标人名称、投标报价、

质量目标、投标保证金递交情况、工期及其他内容，并记录

在案；

(7)经评标委员会评审作出评标报告，公布评标结果；

(8)投标人代表、招标人代表、监督人员、记录人等在开标

记录上签字；

(9)开标结束。

评标委员会构成：5人

评标委员会的组

39评标专家确定：由在重庆市综合评标专家库中随机抽取的5

建

名专家组成。

是否授权评标委

40否，推荐中标候选人数：按评审排序的前3名

员会确定中标人

履约担保的形式：转账或者现金

履约担保的金额：中标金额的10%,在收到中标通知书后3

41履约担保

日内支付招标人之后才能签订合同，否则作自动弃权处理，

并没收其投标保证金。

本工程设最高限价，最高限价在递交投标文件截止日3天以

42限价

前公布。

中标人承担代理服务费，招标代理服务费按XX万元计

取。由中标人在领取中标通知书前汇入以下账户：

单位名称：

43代理服务费

开户银行：

汇入地点：

账号：

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1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标

项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：详见招标公告。

1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本工程的技术规范：

《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)

《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)

《砌件工程施工质量验收规范》(GB50203-2002)

《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209-2002)

《建筑装饰工程施工质量验收规范》(GB50210-2001)

《屋面工程质量验收规范》(GB50207-2002)

《施工现场临时用电安全技术规范》(JBJ46-88)

《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-97)

《建筑给水排水采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002)

《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-97)

《测量规范》(GBJ50026-93)

国家及行业颁布的其他相关规范及标准

施工中有新的规范、标准颁布实施，应以新标准、规范为准。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人须知前附表。

(2)主要管理人员资格：见投标人须知前附表。

1.4.2本次招标不接受联合体。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

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(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3)为本工程的监理人；

(4)为本工程的代建人；

(5)为本工程提供招标代理服务的；

(6)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(13)两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不

得在同一工程中同时投标。

1.5费用承担

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者

应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人按须知前附表的规定自行踏勘现场，但须业主签字确认。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

损失。

1.9.4工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不

对投标人据此做出的判断和决策负责。

1.9.5投标人未按上述1.9.1规定踏勘现场的投标文件，招标人不予受理。

1.10投标预备会

不召开。

1.11分包

不允许分包。

1.12偏离

不允许。

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2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)图纸;

(6)技术标准和要求；

(7)投标文件格式；

(8)投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标

文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及

时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式

(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标

文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形

式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投

标截止时间不足15天，应相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招

标人，确认己收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，应相应延

长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知

招标人，确认己收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

一、投标函部分

(一)投标函

(二)法定代表人授权委托书

(三)法定代表人身份证明复印件

(四)投标保证金缴纳凭据复印件

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二、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）项目管理机构

（三）主要人员简历表

（四）近年完成的类似项目情况表

（五）企业信誉

（六）三体系认证（质量体系认证、环境体系认证、职业健康与安全体系认证）

（七）其他材料

三、商务部分文件

（一）工程预算书

3.2投标报价

3.2.1计价依据：

（1）执行定额：投标人根据招标人提供的图纸、招标文件及有关资料，参照2008年

《重庆市建筑工程计价定额》、2008年《重庆市市政公用工程计价定额》、2008年《重庆

市安装工程计价定额》以及相关配套文件进行；

（2）材料价格：按2010年同期《重庆市建设工程造价信息》公布的材料价格及本工

程特点、风险、企业自身实力及管理水平自主报价；

（3）人工费：按2010年《重庆市建设工程造价信息》同期公布的市场人工价及本工

程特点、风险、企业自身实力及管理水平自主报价；

3.2.2安全文明施工专项费用：严格按照《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取

及使用管理规定》“渝建发［2006U77号”文件的合格标准规定执行，做到专款专用，暂定

为13000元。本工程安全文明施工专项费用，由招标人根据“渝建发［2006U77号”按合

格标准计算。由各投标人根据“渝建发［2006H77号”文之规定在费用总价表单列并收取

税金。

3.2.3投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限

制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期

延长申请将不获批准。

3.2.4投标人的投标报价为本工程的总包干价。若投标单位有漏项或未报价，视为综

合到其他项目报价中，承包人仍必须按时完成未报价部分的工作内容，但不能得到结算与

支付。

3.2.5工程结算：投标人的投标报价为本工程的总包干价；招标范围内的按中标价包

干（含暂定安全文明施工专项费13000元）进行结算，安全文明施工专项费用按渝建发

［2006U77号文件予以调整，工程计量由业主、监理、施工方三方代表共同参与并签字确

认，设计变更或工程量增、减部分按以下计价依据下浮［10%+（最高限价-中标价）+最

高限价】的比例后据实结算：

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(1)结算定额：2008年《重庆市建筑工程计价定额》、2008年《重庆市市政公用工

程计价定额》、2008年《重庆市安装工程计价定额》以及相关配套文件进行。

(2)人工费、材料价格：以开工当月或开工最近月份公布的《重庆市工程造价信息》

确定的价格为计价依据。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标

文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长

投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允

许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保

证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式

和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的

组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3中标候选人以外的投标人的投标保证金在发出中标通知书后5日内退还，中标

候选人的投标保证金在招标人与中标人签定合同后五日内退还。投标人接到通知后，经办

人员持本人身份证原件和交款收据联办理退款手续。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提

交履约担保。

3.5资格审查材料：详投标人须知前附表第n项内容。

3.6备选投标方案

不允许。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人签字或盖

章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单

位章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4.投标

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璧山县XXXXX教学楼建设工程招标文件

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封和标记

见投标人须知前附表。

未按要求密封和盖章的投标文件，招标人不予受理。

4.1.2投标文件的格式及其签署

（1）投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件格式（表

格可以按同样方式扩展）；

（2）投标函采用第七章投标文件格式中的投标函填写，由投标人法定代表人签字（或

盖章），并加盖投标人法人印章，否则其投标函无效。

（3）预算书装订成册，封面应加盖投标人法人单位公章以及预算（造价）员执业印

章。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文

件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4投标人递交投标文件后签字确认。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤

回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签

字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4

条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须

知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人参加，参加开标会议的投

标人的法定代表人必须随身携带本人身份证原件、投标保证金收据原件、法定代表人身份

证明，以备核验其合法身份（法定代表人身份证明按招标文件第七章投标文件格式提供）。

凡投标人法定代表人未到开标会现场或者没有按上述要求提交材料，则视为投标人自动放

弃投标，并不退还其投标保证金。

5.2开标程序

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璧山县XXXXX教学楼建设工程招标文件

主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人参加

和核验合法身份；

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；

(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况，宣布开标顺序；

(5)将资格审查文件送交评标委员会评审，只有资格审查合格的投标单位才能进入后续评

比。

(6)由招标代理机构当众开启资格审查合格的投标人的投标文件大袋，取出投标函部

分袋，宣读投标人名称、投标报价、质量目标、投标保证金递交情况、工期及其他内

容，并记录在案；

(7)经评标委员会评审作出评标报告，公布评标结果；

(8)投标人代表、招标人代表、监督人员、记录人等在开标记录上签字；

(9)开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方

面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知

前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚

或刑事处罚的。

6.1.3评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

6.1.4评标委员会成员到达现场时应在签到表(附表)上签到以证明其出席。

6.1.5评标委员会首先应推选一名评标委员会组长，招标人也可以直接指定评标委员

会组长。评标委员会组长负责评标活动的组织领导工作。组长和成员在表决时享有同等的

权利。

6.1.6评标委员会应严格按照招标文件规定的评标办法和本程序规定进行评标，不得

改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。

6.2评标原则

(1)公平、公正、科学和择优；

(2)依法评标、严格保密；

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(3)反对不正当竞争；

(4)定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决

定。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件

进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

评标委员会按得分由高到低的顺序向招标人推荐前3名为中标候选人，得分最高者为

第一中标候选人，其余依次类推，得分相等时报价低的优先排序，报价也相等时，由投标

人现场抽签确定排序。排名第一的中标候选人即为中标人；排名第一的中标候选人放弃中

标或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期

限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选

人因前述的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

排名第三的中标候选人因前述的同样原因不能签订合同的，招标人应当依法重新组织招

标。

若招标人最终确定第二或第三中标候选人为中标人，其中标价不得高于第一中标候选

人的投标总报价。

7.2中标通知

招标人在评标结束后三日内将评标委员会推荐的中标候选人在发布招标公告指定的

媒介上公示(不少于三日)。公示期间无异议或投诉、异议不成立，招标人在公示期结束

后五日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人。在确定中标人后五日内发出中标通知

书。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文

件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保

证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予

以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3天内，根据招标文件和中标人

的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投

标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部

分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标

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保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于三人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格

投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标；其他项目，招标人

可以自行决定不再招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家

利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员

行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任

何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会

成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评

审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，

与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的，应当在投标文件截止时间

前提出异议或投诉；认为开标活动违法或不当的，应当在开标现场向招标人提出异议，招标

人应立即答复；认为评标结果不公正的，应当在中标候选人公示期间先向招标人提出异议,

招标人应在公示期结束后二日内答复。投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，

或招标人未答复的，可向有关行政部门投诉。

10、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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附表一：开标记录表

（项目名称）施工招标开标记录表

开标时间：—年—月—日—时—分

序密封