管理职能第四章 计划课件

第一节计划概述第二节计划方法第三节计划的编制第四节目标管理第五节战略管理第2篇管理职能第4章计划管理职能第四章计划何谓计划？你是否制定计划？你是如何制定计划的？计划工作对你的学习、工作乃至人生产生了什么样的影响？课堂讨论管理职能第四章计划[问题的提出]赛马的故事——计划

战国时期，齐国有位贵族叫田忌，常与齐威王赛车跑马。每次比赛跑三场，以往比赛田忌总是输给齐威王，所以他不敢下大赌注。后来，当时的大军事家孙膑看了之后，对田忌说：“下次比赛我包你赢，只管多下注”。到了下次比赛，田忌对齐王说：“每次赛马，老是我输，这回我要好好跟大王赌个输赢，每场下注一干两金子，三场三千两。”齐王答应了。到比赛那天，齐王的赶车的驾着头等马出来，孙膑叫田忌赶车的出去比赛。头一场下来，田忌输了一千两金子，齐王哈哈大笑。接着第二场跑下来，田忌赢了。第三场跑下来，齐王又输了。最后，田忌还赢了一千两金子。齐王不明白为什么连输两场，田忌禀告说：“今天我赢，不是我的马好，而是孙先生的计策好。孙先生让我的三等马与大王的头等马比赛，头一场当然我输，第二场用我的头等马与大王的二等马比赛，第三场用我的二等马与大王的三等马比赛，这两场我就全赢了。”还是有计划好！管理职能第四章计划第一节计划概述一、计划的含义二、计划的特点三、计划的作用四、计划的分类管理职能第四章计划名词词性计划

计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。

动词词性计划

计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。一、计划的含义管理职能第四章计划计划工作的含义

广义：指制定计划、执行计划和检查计划执行情况的工作过程。狭义：指制定计划，即根据实际情况，通过科学地预测、权衡客观需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标及实现目标的途径管理职能第四章计划广义的计划工作由三部分组成：编制计划执行计划检查计划管理职能第四章计划

理解计划的含义应把握四点：

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计划是预先制定的行动方案

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计划是一个连续的行为过程

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计划是控制的基础和前提

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计划需要修正和调整

如何理解计划的含义管理职能第四章计划

计划内容都包括“5WlH”，即计划必须清楚地确定和描述下述内容:What——做什么？目标与内容。Why——为什么做？原因。Who——谁去做？人员。Where——何地做？地点。When——何时做？时间。How——怎样做？方式、手段。

计划的内容管理职能第四章计划了解：国家计划二十世纪八十年代以来，政府陆续推出了一系列科学技术研究发展的整体计划，旨在战略性地全面提高国家在二十一世纪的综合科技竞争力。

1）863计划：1986年3月《高技术研究发展计划》出台，该计划选择了生物、航天、信息、激光、自动化、能源、新材料、海洋技术领域等8个高技术领域作为中国高技术研究发展的重点。迄今为止，政府向863计划投放了约110亿元人民币。2）973计划：1997年6月4日，《国家重点基础研究发展计划》。目标在于加强原始性创新，在更深的层面和更广泛的领域解决国家经济与社会发展中的重大科学问题，以提高中国自主创新能力和解决重大问题的能力，管理职能第四章计划国家计划3）国家科技攻关计划（1983年）：是国家的指令性、综合性计划。农业发展、传统工业的技术更新、重大装备的研制、新兴领域的开拓以及生态环境和医疗卫生水平的提高等方面都取得重大进展，解决了一批国民经济和社会发展中难度较大的技术问题。4）星火计划：1986年,寓意为科技的星星之火，必将燃遍中国的农村大地。第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划。管理职能第四章计划

国家计划5）火炬计划：1988，由科技部组织实施的旨在促进高技术产业形成和发展的指导计划。火炬计划的基本宗旨－发挥我国科技力量的优势，促进高新技术商业化、产业化和国际化。火炬计划的重点技术发展领域包括：新型材料，生物技术，电子和信息，机电一体化，新能源、高效节能和环境保护，以及其他高技术领域。

管理职能第四章计划

1.目的性。

2.纲领性（首位性）。

3.普遍性。

4.效率性。

5.前瞻性（创新性）。

二、计划的特点管理职能第四章计划

指明方向，协调工作

预测变化,降低风险

减少浪费，提高效益;

提供标准，便于控制。三、计划的作用

管理职能第四章计划四、计划在护理管理中的意义有利于实现组织目标有利于应对突发事件有利于合理利用资源有利于控制工作有利于提高护理质量管理职能第四章计划较长期时（5年以上）的发展方向和方针各部门在较长时期内应达到的目标和要求组织长期发展的蓝图目的在于组织活动能力的再生和扩大执行结果主要影响组织的发展能力长期计划短期计划具体规定各部门在较短时期中的各种活动各种活动应达到的要求组织成员在近期内的行动依据目的在于现有组织活动能力的充分利用执行结果主要影响组织活动的效率1.按计划的期限分类五、计划的分类管理职能第四章计划2.按照组织职能分类

企业业务计划包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等内容。财务计划研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行。人事计划则分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证

管理职能第四章计划战略计划关于组织整体的行动计划做正确的事（What，Why）战术计划用于企业总体目标的实施细节正确的做事（Who，When，Where，How3.按计划对组织的影响范围和程度分类管理职能第四章计划类型时间目标范围内容操作性风险战略长期总目标全局整体抽象概括差大战术短期具体目标局部具体明确强小战略计划与战术计划比较管理职能第四章计划指导性计划具体性计划具有内在灵活性具有明确性两方面权衡4.按计划内容规定的明确性程度划分管理职能第四章计划综合计划专业计划对各个方面所作出的规划和安排对某一专业领域工作所作的安排综合计划并不一定都是长期的，也有短期的专业计划并不一定都是短期的，也有长期的5.按照综合程度划分管理职能第四章计划宗旨目的目标战略政策程序规则方案预算6.按不同的表现形式划分管理职能第四章计划(1)、宗旨目的或使命：指明组织的作用和任务。如埃克森石油公司的使命：勘探、采油、提炼和销售石油和种类繁多的石油产品。管理职能第四章计划学校：教书育人;军队：保家卫国;医院：救死扶伤;政府：为人民服务;企业：满足需要.宗旨管理职能第四章计划目的或任务指组织机构的作用，是社会赋予组织的基本职能。世界卫生组织护理专家委员会规定的护士的任务：保持健康、预防疾病、减轻痛苦、促进康复。管理职能第四章计划（3）目标目标：组织一定时期的目标和各部门目标。如：某企业的目标是通过生产某类家用电器而获得某个数量的利润；其制造部门的目标是按照既定成本、既定的设计和质量，生产既定数量的电视机。管理职能第四章计划（4）战略战略：为了达到目标而采取的行动和利用资源的总计划。它提供指导性的思想和行动的框架。如：决定销售方式——是通过批发商还是直接销售？是致力于专利产品生产，还是生产种类齐全的产品？管理职能第四章计划（5）政策政策：指导或沟通决策思想的全面陈述或理解。通常各级组织都有政策；政策的种类也很多：雇佣人才的政策；遵守商业道德的政策；鼓励员工提建议的政策；定价的政策政策允许酌情处理的自由，但要把它限制在一定范围内管理职能第四章计划（6）程序程序：按时间顺序对必要的活动进行排列。程序往往是跨部门的。如：制造企业处理定单的程序——销售部门提供原始定单财务部门认可收到的资金、准许给客户的信用生产部门下达生产任务，或批准从仓库中提货运输部门决定运输手段和路线政策往往表现为程序。如：管理职能第四章计划教学活动流程图管理职能第四章计划（7）规则规则：详细、明确地阐明必须的行动或无需的行动。规则不同于程序。规则不说明时间顺序；一条规则可能是、也可能不是程序的组成部分。规则不同于政策。政策给执行人员留有酌情处理的余地；规则却没有。管理职能第四章计划（8）方案（规划）方案（规划）：综合性的计划。包括目标、政策、程序、规则、任务分配、步骤安排、资源配置等方面。方案（规划）通常有预算支持。一个规划可能要很多的支持计划。管理职能第四章计划（9）预算预算：用数字表示预期结果的报表。可以用金额或者工时等表示。比较精确预算是一种控制手段。管理职能第四章计划

有人说：“计划总是赶不上变化，因此制定长期计划是无用的。”

你同意吗？

课堂讨论管理职能第四章计划不对，因为长期计划能使人们高瞻远瞩，及时察觉环境中的机会与威胁。远大的目标能激励员工的工作积极性。针对环境变化快的因素，我们可以使自己的长期计划制定得比较概略，富于弹性，使之适应环境的变化。

教师评论管理职能第四章计划六、计划的步骤1.分析形势2.确定目标3.评估资源4.拟定备选方案5.比较方案6.选择最终方案7.制定辅助计划8.编制预算管理职能第四章计划

可口可乐（）和百事可乐（）是享誉世界的著名品牌。在1995年，两个品牌的产品占据了美国市场75%的软饮料市场份额。它们的成功，可以归功于两家公司所采取的产品生产和产品促销整体战略。【案例应用】杰拉尔德

班瑟发动了一场“可乐之战”管理职能第四章计划

两家公司都决定通过生产能够赋予可乐特殊口味的软饮料浓缩液，然后将浓缩液以糖浆的形式销售给全世界的装瓶商。可口可乐和百事可乐对装瓶商收取一个较高的价格；同时，他们投资广告以建立、保持良好的品牌意识。管理职能第四章计划

装瓶商负责生产、分销实际的可乐。他们在浓缩糖浆的基础上加入了碳酸水，进行包装，最后把这些可乐分销到自动售货机、超市、饭店以及其他销售终端。装瓶商把所有的广告都交给可口可乐公司或百事可乐公司。并且，他们必须签署一份保证不经销其他品牌可乐的排他性协议。管理职能第四章计划

可口可乐或百事可乐的装瓶商不得分销其他任何品牌的可乐。对于可口可乐和百事可乐而言，这种战略具有两个主要的优点。第一，它迫使装瓶商受排他性协议的制约，从而为本行业建立了一个较高的进入壁垒。任何一个希望生产销售一个新品牌可乐的潜在竞争者必须重新建立自己的分销网站，而不能够利用已有销售网络。管理职能第四章计划

第二，旨在建立全球品牌的大量广告投入（1990年可口可乐花了1.9亿美元；百事可乐花了1.7亿美元），已经实现了其产品的差异化。这样，消费者更希望购买可口可乐或百事可乐，而一般不会去选择一个不知名的新品牌。并且，品牌忠实使得两家公司能够凭借实际上是带颜色的水和调味剂，而收取一个较高的溢价或富有竞争力的价格。管理职能第四章计划

这一差异化战略使得可口可乐和百事可乐成为了世界上利润最为丰厚的两家公司。但是，在20世纪90年代，一位加拿大企业家杰拉尔德

班瑟（GeraldPencer）却发展出了一套新的可乐市场发展计划，引发了一种新的吸引消费者的战略，从而使全球可乐市场环境正在经历一场变革。管理职能第四章计划

班瑟的战略是生产一种低价位的可乐，生产和装瓶都由他自己的公司——柯特公司（Cott）完成，产品作为一种“家庭品牌”直接销售给大的分销机构（如连锁超市）。这样，就绕开了装瓶商。他最初在加拿大实施这一计划，接着迅速扩展到美国。管理职能第四章计划

分销商之所以看中柯特可乐，重要原因之一就是它可以使他们获得比经销可口可乐或百事可乐高15%的利润。为了实施他的战略，班瑟计划不做任何广告（这样他就能够降低产品的售价），并且利用像沃尔玛这样的零售商近几年建立起来的高效率的全国分销系统。管理职能第四章计划

这一低成本战略使柯特可乐突破了可口可乐、百事可乐与其装瓶商所签订的排他协议所形成的进入壁垒。柯特公司把其产品运送到沃尔玛的分销中心，由沃尔玛负责分销和广告工作。班瑟并没有就此停步。他也向一个全球性的瓶装商网络供应可乐浓缩液，不过价格只有可口可乐和百事可乐所收取价格的六分之一。管理职能第四章计划

例如，1994年4月，柯特公司为英国最大的食品零售商森斯佰瑞（Sainsbury）公司发动了一次可乐营销活动。产品被冠名为“森斯佰瑞的经典可乐”，价格比可口可乐低30%。在四周内，柯特公司可乐的销售量已经占到了森斯佰瑞公司可乐销售总量的60%，占全英国整个家用可乐销售量的四分之一。管理职能第四章计划

在其家乡加拿大的安大略省（Ontario），柯特可乐的销售量也是遥遥领先，占到了整个可乐市场份额的31%。在上述成功的基础上，截至1994年中期，柯特公司已经在全世界与英国、法国、西班牙、日本、美国等90家零售连锁公司签订了供货协议。管理职能第四章计划【思考题】1．可口可乐和百事可乐公司的竞争战略是什么？2．杰拉尔德

班瑟采用什么样的战略从可口可乐和百事可乐手中夺取了市场份额？管理职能第四章计划

案例1：第一次登月

此案例提供了一个真实的第一次登月时的幕后情境。此次重大的历史性事件发生的时候，大部分同学还没出生。但是，他们或许从父母那儿得知或从历史书上读到过这一事件。

既可以用此案例作为本章的引言，也可以作为结论。另外，此案例证明，即使你已经在太空行动中为最聪明的管理者和技术人员做了最出色的计划，也不能总是按照计划行事。

管理职能第四章计划案例简介：

此案例提供了人类第一次登月时的真实的情境。这一重大的历史性事件发生的时候，大部分同学还没出生。但是，他们肯定已经从父母那里得知或从历史书上读到过这则消息。

“休斯顿，川奎特基地，‘鹰号’已经着陆了。”这句话永远铭刻在全世界所有在1969年7月20日观看第一次人类登月的人们的记忆里。这一成功盛举背后的场面是令人难以置信的。因为看起来十分理想的顺利飞行，实际上，按照计划几乎面临着一场巨大的灾难。

管理职能第四章计划

把三个宇航员送入太空，其中两个驾驶太空飞船，然后着陆在月球上，这需要非常详细而周密的计划。从能量巨大的SlaturnV火箭倒计时和起飞，到太空飞船的精密操作，每个细节都做了周密计划，技术专家和飞行控制人员都是这样考虑的。当尼尔·阿姆斯特朗和巴兹·阿尔顿开始驾驶小型极易损坏的“鹰号”太空飞船向月球表面降落的时候出了差错。突然警报响了——一个‘1202’报警声音。在指挥中心从地球上监控“鹰号”下降的一个人回忆说，“我不太清楚‘1202’到底是什么。”离月球表面着陆只剩下8分钟的时候，除了史蒂夫·比尔斯，一个26岁的技术专家，指挥中心没有一个人知道“1202”意味着什么。整个太空项目组只能等待，看比尔斯是否放弃月球着陆。比尔斯最后决定，问题是由于飞船上的计算机信息太多不能处理而引起的，只要计算机不完全关闭，他们就能成功地在月球上着陆。尽管响了警报，指挥中心还是按计划向“鹰号”发出了继续着陆的信号。

管理职能第四章计划

当“Eagle”离月球表面只有5000英尺，且以100英尺/秒的速度飞向月球时，另一个问题发生了。指挥中心的计算机引导飞船进入着陆区，但是当尼尔·阿姆斯特朗从飞船窗口看月球表面的时候，他没有看到任何事先研究月球表面时所能认出的东西。计算机制导系统正引导他们进入一个岩石地带——与事先计划的完全不同。着陆在像大众汽车那么大的岩石上，精密的月球着陆器将会粉身碎骨。在离月球表面350英尺时，尼尔·阿姆斯特朗没有与休斯顿指挥部说一句话，就直接手动操纵飞船寻找着陆地点。指挥中心的工程师和技术人员只是坐着而不能给以任何帮助。当阿姆斯特朗离月球越来越近，他能看到的还是岩石。

管理职能第四章计划

同时，在休斯顿，计算机显示“鹰号”着陆油箱里的燃料已经很少了。那天指挥中心的一个成员回忆说，“从那时起，我们什么忙也帮不上。我们能做的只是告诉他们还剩下多少燃料。”指挥中心的决定是如果“鹰号”不能在60秒之内着陆，登月行动即告失败。25秒，20秒，阿姆斯特朗离月球表面只有100英尺了，这时他找到了一个着陆地点，如果他能及时降落到那里的话似乎是安全的。那时，指挥中心异常的寂静，什么声音都听不到。紧接着，通信系统中传来尼尔·阿姆斯特朗平静、镇定、冷静的声音：“休斯顿，川奎特基地，‘鹰号’已经着陆了。”

案例证明，即使在太空行动中，最聪明的管理者和技术人员已经做了最出色的计划，也不能总是按照计划行事。

管理职能第四章计划思考问题：

1、在计划登月任务时，具体计划和指导性计划都起了什么样的作用？

2、在此案例中，你看到权变计划的证据了吗？请做出解释。

3、你认为登月任务的宣称目标是什么？其实际目标又是什么？

管理职能第四章计划

案例2：动荡的航空业

案例简介：

航空业，甚至在今天，也仍然是企业界最动荡的行业之一。

1978年的解除管制几乎重新构建、更新了航空业。这个行业在解除管制之前，航班被规定路线和费用，所有竞争者的利润是可以得到保证的。随着管制的解除，市场上的自由竞争开始受到鼓励。现在，解除管制十八年之后，“动荡”的阴影仍然笼罩着这个行业。管理职能第四章计划

由于更加激烈的竞争环境，通过较低价格和更多旅行可以受益的顾客发现，当他们旅行时，管理极端的混乱、航班延误和长时间的等候令他们越来越失望。许多人抱怨航空公司不关注他们的顾客。例如，当航空业雇员罢工或怠工时，顾客们抱怨自己就是受害者。这种情形使顾客失去了对航空业的信任。为了顾客高度满意，并保持这种满意度，航空业必须加倍努力。管理职能第四章计划

不用说，航空业还从来没有在一个绝对无动荡的环境中运作。在解除管制的行业中，竞争是残酷的。这种竞争不仅来自国内航空业，而且更大程度上也来自全球航空业。为了保持其竞争优势，航空业必须严格控制其成本，但是雇员希望更多的报酬和利益。航空业不得不谨慎地关注成本，尽管如此，利润仍然是很微薄的。顾客希望最低的价格、方便的旅行时间和地点以及有秩序的服务，这对管理者也一个新的挑战。

思考问题：

1、利用波特的五种市场力量模型对航空业作一综合分析。

2、如果你是一家航空公司的经理，你认为什么样的竞争优势是最持久的？说明你的选择。

3、航空公司怎样利用全面质量管理来建立竞争优势？请具体说明。

管理职能第四章计划第二节目标和目标管理目标概述目标管理管理职能第四章计划一、目标概述目标的作用目标的基本特性制定组织目标的基本原则管理职能第四章计划1、目标的作用目标:组织在一定时期内所要达到的预期成果。目标的作用：主导作用激励作用协调作用推动作用标准作用管理职能第四章计划2、目标的基本特性目标的层次性目标的网络性目标的多样性管理职能第四章计划3、有效目标的标准目标的陈述规范明确时限明确明确约束条件有挑战性但切实可行目标应具有可测量性管理职能第四章计划二、目标管理目标管理的产生及概念目标管理的本质及过程对目标管理的评价如何推行目标管理管理职能第四章计划1、目标管理的产生及概念传统的目标设定方法：最高管理当局：我们需要改进公司的绩效事业部经理：我希望看到我们事业部利润显著增长部门管理者：增加利润，不管用什么方法雇员个人：不必担心质量，只管快干目标由组织的最高层管理者设定，然后分解成子目标落实到组织的各个层次上，这是一种单向的过程：由上级给下级规定目标，是典型的“命令式管理”。管理职能第四章计划2、目标管理的形成及发展目标管理（Managementbyobjectives，MBO）是50年代中期出现于美国，以泰勒的科学管理和行为科学理论（特别是其中的参与管理）为基础，形成的一套管理制度。目标管理的产生：目标管理以美国学者麦格雷戈Y理论为基础。Y理论——人性善良，人们愿意体现自身价值。管理职能第四章计划3、目标管理的概念与特点目标管理是一种综合的以工作为中心和以人为中心的管理方法；一个组织中上级管理人员同下级管理人员，以及同员工一起共同制定组织目标；目标同组织内每个人的责任和成果相互密切联系，并明确地规定了每个人的职责范围，并用目标来进行管理、评价和决定对每个成员的贡献和奖励报酬等。目标管理就是一个组织的上下级管理人员和组织内的所有成员共同制定目标，共同实施目标的一种管理方法。管理职能第四章计划目标管理有四个特点：组织目标是上级与下级共同商定的，而不是上级下达指标，下级仅仅是执行者。每个部门和个人的任务、责任及应该达到的分目标是根据组织的总目标决定的。每个部门和个人的一切活动都围绕着这些目标展开，这就使履行职责与实现目标紧密地结合起来。个人和部门的考核均以目标的实现情况为依据。管理职能第四章计划2、目标管理的本质及过程目标管理的本质：以目标为中心的管理强调系统性强调人的因素目标管理的具体过程：建立一套完整的目标体系目标的实施对成果进行检查和评价管理职能第四章计划3、对目标管理的评价优点：能充分调动员工的积极性，主动性，提高士气提高工作效率和效益，立竿见影有助于改进组织结构和责任分工表现出良好的整体