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文档简介
中国金融工会经费管理办法
一、总则
为加强中国金融工会经费的管理,提高经费使用效益,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》,结合金融工会实际,特制定本办法。
二、经费来源
1.会员会费:按照会员工资收入的0.5%缴纳;
2.单位拨缴:按照职工工资总额的2%拨缴;
3.社会捐赠:接受国内外团体和个人捐赠;
4.其他收入:投资收益、利息收入等。
三、经费使用范围
1.工会活动:组织会员开展文化、教育、体育、旅游等活动;
2.为会员服务:开展会员福利、救助、慰问等活动;
3.工会建设:加强工会组织建设、培训、宣传等工作;
4.法律规定:符合法律法规的其他用途。
四、预算管理
1.编制预算:每年底,各级工会组织应编制下一年度经费预算,经审批后执行;
2.预算执行:严格按照预算计划使用经费,确需调整的,须报上级工会批准;
3.预算监督:定期对预算执行情况进行检查,确保经费合理使用。
五、报销管理
1.报销原则:遵循合规、合理、节约的原则;
2.报销手续:报销须附有合法票据、报销单据和相关证明材料;
3.报销审批:报销事项需经相应权限的审批人审批;
4.报销时限:报销事项应在活动结束后一个月内办理完毕。
六、资产管理
1.购置资产:需按照预算计划,经审批后购置;
2.使用管理:加强资产日常管理,确保资产安全、完整;
3.报废处置:资产报废需按规定程序报批,并做好资产清理工作。
七、监督检查
1.内部审计:各级工会应定期开展经费使用情况内部审计;
2.上级审计:接受上级工会的审计监督;
3.信息公开:定期向会员公开经费使用情况,接受会员监督。
八、责任追究
1.违规使用经费的,依法追究相关责任人责任;
2.挪用、侵占工会经费的,依法移送有关部门处理。
九、附则
1.本办法由中国金融工会负责解释;
2.各级工会可根据本办法制定具体实施细则;
3.本办法自发布之日起施行。
十、经费审批流程
1.日常经费使用:各级工会组织在使用经费时,需按照预算和审批权限进行审批,由相应级别的工会领导签字同意;
2.重大经费支出:单项支出超过5万元(含)的,需提交工会委员会集体讨论决定,并报上级工会批准;
3.紧急支出:遇有紧急情况,需立即使用的经费,可先行办理,但事后需及时补办审批手续。
十一、经费使用监督
1.建立健全经费使用监督机制,通过内部审计、会员监督等方式,确保经费使用公开透明;
2.定期对工会经费使用情况进行自查,发现问题及时整改;
3.接受上级工会和有关部门的检查、审计,如实报告经费使用情况。
十二、经费使用效果评估
1.各级工会组织应定期对经费使用效果进行评估,以提高经费使用效益;
2.评估内容包括活动开展、会员满意度、预算执行情况等方面;
3.根据评估结果,调整预算分配和经费使用策略,优化经费使用结构。
十三、会员会费管理
1.会员会费的收缴应严格按照规定比例执行,不得随意提高或降低;
2.会费收缴后应及时上缴,严禁截留、挪用;
3.定期向会员公开会费收缴和使用情况,接受会员监督。
十四、社会捐赠管理
1.社会捐赠应遵循自愿和无偿的原则,严禁强行摊派和变相索要;
2.接受捐赠时,应明确捐赠用途,并严格按照捐赠者意愿使用;
3.捐赠资金的使用应公开透明,接受社会监督。
十五、其他收入管理
1.工会应合法合规开展投资活动,确保投资安全,提高投资收益;
2.利息收入等应纳入经费预算管理,合理使用;
3.加强对其他收入的监管,确保合法合规,防止流失。
十六、经费使用的报告制度
1.定期报告:各级工会应按季度向上级工会报告经费使用情况,包括收入、支出、结余等;
2.专项报告:对于重大支出项目,应单独编制专项报告,详细说明支出用途、金额、效果等;
3.年度报告:每年末,各级工会应编制年度经费使用报告,全面反映本年度经费收支情况。
十七、经费使用的内部控制
1.建立健全内部控制制度,确保经费使用的安全、合规;
2.实施岗位分离,明确责任,防止权力滥用;
3.定期对内部控制制度进行评审和修订,提高经费管理水平。
十八、经费使用的培训与指导
1.定期组织工会财务人员参加业务培训,提高其业务水平和能力;
2.上级工会应对下级工会的经费管理工作进行指导,帮助解决实际问题;
3.加强对工会干部的财务管理知识培训,提高整体财务管理水平。
十九、经费使用的风险管理
1.建立风险预警机制,及时发现和防范经费使用中的风险;
2.定期对经费使用过程中可能出现的风险进行评估,制定应对措施;
3.建立应急预案,对可能发生的风险事件进行及时处理。
二十、经费使用的纪律要求
1.严格遵守国家法律法规和工会章程,确保经费使用的合法性;
2.坚持勤俭节约原则,反对铺张浪费,合理使用工会经费;
3.严禁将工会经费用于个人消费、营利活动等非工会业务范围。
二十一、经费使用的激励与处罚
1.对于经费管理规范、使用效益显著的工会组织和个人,给予表彰和奖励;
2.对经费管理不善、违规使用经费的工会组织和个人,依法依规进行处罚;
3.建立健全激励机制,鼓励工会组织创新经费使用方式,提高经费使用效益。
二十二、经费使用的档案管理
1.妥善保管经费使用的相关资料,包括票据、合同、报表等;
2.按照规定年限保存档案,确保档案的完整性;
3.定期对档案进行整理、归档,便于查询和审计。
二十三、经费使用的公开透明
1.通过工会网站、公告栏等形式,定期向会员公开经费使用情况;
2.接受会员的查询和监督,及时回应会员关切;
3.建立健全公开透明机制,提高经费使用的社会信任度。
二十四、经费使用的优化与调整
1.定期分析经费使用效果,根据实际情况进行优化与调整;
2.结合会员需求和工作重点,合理调整经费支出结构;
3.注重经费使用的社会效益,提高工会工作的影响力和满意度。
二十五、信息化管理
1.推进工会经费管理信息化建设,提高管理效率和水平;
2.利用信息技术,实现经费预算、审批、报销等流程的自动化、智能化;
3.加强网络安全防护,确保经费数据的安全和真实。
二十六、跨区域协作
1.各级工会应加强跨区域协作,共享经费管理经验和资源;
2.建立协作机制,共同开展经费使用效果评估和风险防范;
3.促进区域间工会经费管理水平的均衡发展。
二十七、违规行为的纠正与整改
1.对发现的问题和不足,应及时制定整改措施,并落实到位;
2.对违规行为进行纠正,依法依规追究相关责任;
3.整改情况应及时向上级工会报告,接受监督。
二十八、会员权益保障
1.确保工会经费主要用于会员服务和权益保障;
2.加强对困难会员的帮扶,提高会员的获得感和幸福感;
3.依法维护会员权益,充分发挥工会组织的积极作用。
二十九、经费使用的创新实践
1.鼓励各级工会开展经费使用创新实践,探索符合实际需要的新方法、新途径;
2.总结推广创新成果,提高整体经费使用水平;
3.建立创新激励机制,为工会工作注入新活力。
三十、国际合作与交流
1.积极参与国际工会组织合作与交流,借鉴国际先进经验;
2.与国际工会组织分享我国金融工会经费管理的成果和经验;
3.不断提升我国金融工会经费管理的国际影响力。
三十一、总结与展望
1.定期总结经费管理工作的成效和不足,为下一阶段工作提供借鉴;
2.明确经费管理工作的发展方向,制定切实可行的工作计划;
3.着眼未来,不断提升经费管理水平,为工会工作提供有力保障。
三十二、实施与监督
1.各级工会应认真贯彻执行本办法,确保经费管理工作的顺利进行;
2.加强对本办法实施情况的监督,发现问题及时纠正;
3.定期对实施情况进行评估,不断完善经费管理工作。
三十三、持续改进与反馈机制
1.建立持续改进机制,鼓励工会干部和会员积极提出经费管理方面的意见和建议;
2.定期收集和分析反馈信息,及时调整和优化经费管理策略;
3.通过座谈会、调查问卷等形式,加强与会员的沟通,了解会员对经费使用效果的满意度。
三十四、法律责任与合规性
1.各级工会组织在使用经费时,必须严格遵守国家法律法规,确保经费使用的合规性;
2.对违反法律法规的行为,应依法追究相关责任人的法律责任;
3.加强法律培训,提高工会干部的法律意识和合规意识。
三十五、绩效评价与激励机制
1.建立经费使用绩效评价体系,对经费使用效果进行量化评价;
2.根据绩效评价结果,实施激励机制,提升工会组织的工作积极性和效率;
3.定期公布绩效评价结果,接受会员监督。
本办法旨在规范中国金融工会经费的管理,确保经费使用的合规性、合理性和有
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