《安全生产法律法规》8章1节

1第八章安全生产事故报告和调查处理本章学习目标

1熟悉煤矿、电力、特种设备安全事故调查处理；2掌握生产安全事故概念、等级与分类；

3掌握生产安全事故报告、调查及处理制度。中国劳动社会保障出版社2第一节概述一、事故和安全生产事故概念

事故是发生在人们生产、生活活动中，预期之外的造成伤亡、职业病、财产或经济损失以及环境污染等后果的事件。美国著名科学家伯克霍夫认为，事故是在人们进行的活动中，突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止、或迫使之前的状态暂时或永久性改变的事件。中国劳动社会保障出版社3第一节概述一、事故和安全生产事故概念事故的含义包括以下几点：

（1）事故是生产、生活中发生的、违背人们意愿的事件。因为事故迫使生产、生活活动暂时或永久停止，违背了人们的愿望。

（2）事故是一种突然发生的、出乎人们意料的事件。事故的发生具有必然性和偶然性。由于人的知识、能力、身体、心理因素和技术的限制，人和物的不安全状态不能完全发现和根除，事故何时发生也不能准确预测，引发事故的意外因素何时出现也具有偶然性。因此，事故的发生具有必然性和偶然性。中国劳动社会保障出版社4第一节概述二、安全生产事故等级与分类

（一）安全生产事故等级划分

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，按照生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将事故划分为以下4个等级：

（1）特别重大事故，是指造成30人及以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故；中国劳动社会保障出版社5第一节概述二、安全生产事故等级与分类

（一）安全生产事故等级划分（2）重大事故，是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重伤（包括急性工业中毒），或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元及以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业中毒），或者1000万元以下直接经济损失的事故。中国劳动社会保障出版社6第一节概述二、安全生产事故等级与分类

（二）安全生产事故类别划分

根据《企业职工伤亡事故分类》，可以将安全生产事故划分成以下20类：

（1）物体打击。指落下物、飞来物等所造成的伤害，不包括因爆炸引起的物体打击。

（2）车辆伤害。指机动车辆在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故。（3）机械伤害。机械设备与工具引起的绞、辗、碰、割戳、切等伤害。（4）起重伤害。指起重作业时引起的机械伤害事故，不包括触电和从起重机械上坠落。中国劳动社会保障出版社7第一节概述二、安全生产事故等级与分类

（二）安全生产事故类别划分（5）触电。指电流流过人体对人造成的伤害。（6）淹溺。是人淹没于水中，不能正常呼吸引起昏迷、窒息或者死亡。（7）灼烫。指高温烫伤、化学灼伤、放射损伤等事故，不包括火灾事故引起的烧伤。（8）火灾。指失去控制的燃烧造成的伤亡、财产损失、设备设施损坏、建筑结构破坏或其他损失。

（9）高处坠落。包括高处坠落到地面、地面坠入坑洞等事故。（10）坍塌。建筑物或堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。中国劳动社会保障出版社8第一节概述二、安全生产事故等级与分类

（二）安全生产事故类别划分（11）冒顶片帮。矿井、隧道、涵洞开挖、垒砌过程中，矿井作业面、巷道侧壁在矿山压力作用下变形、破坏而脱落的现象称为片帮，矿井作业面、巷道顶部垮落称为冒顶，两者常同时发生，往往造成人身伤亡，统称为冒顶片帮。

（12）透水。地表水和地下水通过裂隙、断层、塌陷区等涌入矿井，超过矿井排水能力，就造成伤亡和各种损失，称为透水。

（13）放炮。在地面、煤矿井下或非煤矿井下用火药、炸药爆破岩石、矿石，引起瓦斯爆炸或其他伤害，称为放炮。中国劳动社会保障出版社9第一节概述二、安全生产事故等级与分类

（二）安全生产事故类别划分（14）火药爆炸。是指火药被点燃后剧烈燃烧，产生大量高温高压气体，高温高压气体极速膨胀，并产生冲击波，对周围物体产生破坏作用。

（15）瓦斯爆炸。指瓦斯气达到爆炸浓度范围，遇火源发生的爆炸。（16）锅炉爆炸。指锅炉蒸汽压力超过锅筒材料的强度极限而发生的物理爆炸，伴随高压蒸汽冲出，并产生冲击波。（17）容器爆炸。指容器内压力超过容器壁材料的强度极限而发生的爆炸，伴随高压气体冲出，并产生冲击波。中国劳动社会保障出版社10第一节概述二、安全生产事故等级与分类

（二）安全生产事故类别划分（18）其他爆炸。其他爆炸指，除放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸以外的爆炸，如化工厂易燃易爆气体爆炸、面粉厂粉尘爆炸、变配电站爆炸等。

（19）中毒和窒息。