赛迪智库：2022中国数字经济发展指数 (德阳指数)

中国数字经济发展指数满天黑满天星满天星满天黑满天黑满天黑报告政专满天黑报告政策专满天黑数据报告政专满天黑2022年是极不寻常、极不平凡的一年，在国内经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转党的二十大报告提出，“加快发展数字经济，促满天星专家满天星数据满天星满天星08.......数据来源及计算方法政策环境 02 技术环境 整体走势 数字效能 11指标变化 指标解读414....…...数字基础15...…...数字产业16..………....数字融合17....………......数字治理19...………...资本热力20....….....创新动力5趋势研判满天星满天星天早满天星满天星满天星两天星2023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex政策环境中央高度重视，多维发力加快数字经济发展党的二十大报告明确提出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”,为未来五年中国数字经济发展提供顶层指引；2022年中央经济工作会议指出，“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平”,推动数字经济健康发展。此外，多个部门立足自身职能，对于数字经济各领域发展提出意见和指导，如构建数据基础制度、推动中小企业数字化转型、加强数字政府建设等，旨在全面做强做优做大数字经济，激活经济社会发展新动能。2022-2023年部分数字经济相关领域文件发布时间发布主体文件名称主要内容2023年中共中央、国务院《数字中国建设整体布局规全面赋能经济社会发展；强化数字中国关键能力；优化数字化发展环境；加强整体谋划、统筹推进，把各项任务落到实处2022年2022年中共中央、国务院《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》构建数据基础制度，充分发挥中国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能工信部办公厅《关于印发中小企业数字化增强企业转型能力、升转型供给水平、加大转型政策支持2022年国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》构建协同高效的政府数字化履职能力体系、构建数字政府全方位安全保障体系、构建科学规范的数字政府建设制度规则体系、构建开放共享的数据资源体系、构建智能集约的平台支撑体系、以数字政府建设全面引领驱动数字化发展2022年工信部办公厅、国家发改委《关于促进云网融合加快中小城市信息基础设施建设的加快完善中小城市网络基础设施、有序布局中小城市应用基础设施、积极推动中小城市云网技术融合创新、大力培育基于云网基础设施的融合用、提升经济社会数字化转型支撑能力地方竞相发力，数字经济立法提速近年来，地方层面竞相发展数字经济，截至2022年12月，31个省(区、市)均已出台数字经济相关规划、行动计划和指导意见等文件，持续推动各地数字经济落地生根。具体来看，各地区数字经济规划的核心与重点略有不同，北京、上海、深圳等领先地区，依托其在技术、经济、人才等方面的优势，布局前瞻性数字技术、高精尖数字产业，汇聚数字创新资源，力争打造世界级数字经济高地；而后发地区以资源、市场等为优势，重点打造某一领域的数字经济特色产业。特别地，多地正加快探索数字经济立法，2022年，河北、江苏、北京、深圳经济特区、广州、南昌等地先后发布数字经济促进条例，为数字经济高质量发展提供基本法治保障。222023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex经济环境总量增长稳步恢复，数字经济韧性凸显2022年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国经济承压复苏、迎难而进，经济总量持续扩大，发展质量稳步提高。其中，2022年规上电子信息制造业增加值同比增长7.6%,信息传输、软件及信息技术服务业增加值同比增长9.1%,分别高于同期中国GDP增速4.6和6.1个百分点，数字经济核心产业彰显出强大的韧性与活力。2021-2022年中国2021-2022年中国GDP及部分数字经济核心产业增加值增速21.2%20.3%O2021Q1-Q22021Q1-Q42021Q1-Q32022Q1-Q22022Q1-Q32022Q1-Q42022Q12021Q120.0%投资总额持续增长，为数字经济发展积蓄新势能2022年，中国固定资产投资总额增速(不含农户，下同)较2021年有所收窄，但保持了相对稳定增长。从数字经济核心产业来看，2021-2022年电子信息制造业固定资产投资增速保持在18.0%以上；信息传输、软件及信息技术服务业固定资产投资增速在2022年第一季度扭负转正并逐步提升，全年同比增长21.8%。此外，数字基建投资进一步加快，20个国家数据中心集群起步区项目总投资超4000亿元，为数字经济发展积蓄新势能。2021-2022年中国固定资产投资及部分数字经济核心产业固定资产投资增速28.3%28.3%2021Q1-Q22022Q1-Q322.3%4.9%2021Q1-Q424.4%2021Q1-Q321.6%2022Q1-Q221.8%2022Q1-Q440.4%25.6%O2021Q127.8%2022Q140.0%332023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex社会环境网络渗透不断加深，推动弥合城乡“数字鸿沟”近年来，中国网民规模持续扩大，互联网渗透程度不断加深。截至2022年12月，中国网民人数已达10.7亿人，较2021年12月增长3.4%;互联网普及率从73.0%提升至75.6%,增长2.6个百分点。与此同时，中国城乡地区互联网普及率差异逐步缩小，2022年12月中国城镇地区互联网普及率达到83.1%,农村地区达到61.9%,城乡间差异较2021年收窄2.5个百分点，为下一步弥合城乡“数字鸿沟”提供坚实支撑。2020-2022年中国网民人数及互联网普及率61.9%2022年90.0%70.0%60.0%50.0%73.0%57.6%2021年79.8%O70,4%55.9%2020年个人互联网应用持续发展，数字化生活方式深度普及2022年，中国个人互联网应用持续保持蓬勃发展态势。即时通信领域用户规模保持第一，占网民整体的97.2%。网络视频、网络直播、旅游服务、线上医疗等应用的增速均超过5%,民众生活多样化、品质化需求在数字技术支持下被日益满足。其中，线上医疗用户规模同比增速达21.7%,互联网医疗渠道正广泛应用、深入民心。2021-2022年中国部分互联网应用用户规模及增长互联网应用用户规模(亿人)用户规模增长率互联网应用用户规模(亿人)用户规模增长率2022.122021.122022.12即时通信3.1%网络直播网络视频线上办公网络支付旅游服务网络新闻442023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex技术环境研发投入屡创新高，为数字经济创新发展提供活力持续的科技创新是数字经济发展的重要动力源泉。中国科技投入长期保持较高增长态势，2022年全社会研发投入突破3万亿元大关；研发经费投入强度从2012年的1.98%提高到2022年的2.55%,已超过欧盟平均水平(2.27%),居发展中国家首位。同时，2022年中国成功进入创新型国家行列，良好的科技创新环境对数字经济发展支撑作用日益凸显，为数字经济创新发展注入了强大活力。2017-2022年中国研发经费支出及研发经费投入强度40000400002.95%2.75%2.55%22143.62.35%2.23%2.19%2.15%2022年2017年27956.324393.12.55%2.44%2000030000数字经济关键技术取得突破，知识产权成果量质齐升近年来，中国数字经济关键核心技术领域取得一系列突破性进展，相关领域自主知识产权储备和技术创新能力大幅提升。截至2022年底，国内高价值发明专利拥有量中，属于战略性新兴产业的有效发明专利达到95.2万件，同比增长18.7%,占全部高价值专利七成以上。从重点领域来看，2021年12月到2022年11月，中国人工智能发明专利授权量达到5.8万件，同比增速达37.4%,实现了大体量下快速增长；截至2022年6月，中国声明5G标准必要专利1.9万项，全球占比39.9%,位居全球首位；2022年全年，集成电路布图设计发证9106件，累计发证达6.1万件，保持较快增长。此外，中国在量子计算原型机、类脑计算芯片、碳基集成电路等基础前沿领域也取得了里程碑式突破，科技成果不断涌现，数字创新实力显著提升。人工智能发明专利1.9人工智能发明专利1.9万项5G标准必要专利战新产业发明专利55满天星满天星星满天星满天星指数介绍满天星满天星满天星2023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex:指标体系中国数字经济发展指数(即“德阳指数”)是定量评估全国数字经济整体发展情况的监测指标体系与结果集合。指数选取数字经济各维度、各季度典型指标数据，利用统计方法合成计算结果，全面、及时、科学地反映全国数字经济发展水平及动态特征，以期为中国数字经济发展提供参考和依据。“4+3+N”指标体系赛迪顾问基于以往研究积累，综合考量、借鉴国内外数字经济评估方法，打造“4+3+N”指标体系，指标设定全面覆盖数字经济内涵构成、数字经济发展要素、数字经济民众参与程度三大方面。中国数字经济发展指数为定基指数，以2017年第四季度为对比基期，考量8项一级指标、55项二级指标，动态反映中国数字经济发展进程。中国数字经济发展指数指标体系数字基础数字治理移动电话普及率电信业务总量数字化研发设计工具普及率数字政务服务办件数通信基站建设情况电信新兴业务收入网络化协同企业比例数字政务服务用户数互联网宽带接入情况电子信息制造业规模增速生产设备数字化率政务数据开放情况城市宽带接入情况电子信息制造业利润增速工业电子商务比例政务平台建设情况农村宽带接入情况软件业规模双创平台普及率光纤接入情况互联网及相关服务业收入智能制造就绪率移动互联网接入流量情况软件业利润农业电商普及情况蜂窝物联网终端用户情况重点数字产品产量网络零售额3要素主体活力资本热力创新动力软件企业数数字经济投融资事件数发明专利授权数电子设备制造企业数数字经济投融资金额数PCT专利申请数数字经济上市企业数数字经济上市企业市值数字技术合同成交额办公商务出行服务房产服务健康美容教育学习金融理财旅游服务汽车服务生活服务手机游戏电子阅读新闻资讯医疗服务移动购物移动社交移动视频移动音乐育儿母婴77数据来源及计算方法指标数据来源赛迪大数据监测平台国家统计局工业和信息化部国家发改委国家政务服务平台国家知识产权局科技部指标权重确定中国数字经济发展指数以主成分分析法、层次分析法、德尔菲法确定各项指标权重，客观赋权与主观调整相结合。指数计算方法离差标准化(极值法):加权平均法：88满天星第三章PART03满天星满天星满天星两天星满天星2023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex 0整体走势自2017年第四季度以来，中国数字经济整体呈现蓬勃向上发展态势。2022年第四季度达到202.3,首次突破200大关，是2018年第四季度的1.8倍，复合年均增长率达15.2%。各项一级指标基本保持了良好增长势头，数字基础、数字产业、数字治理等指标高位增长，数字融合、主体活力、民众参与等指标稳中有进，数字经济2023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex整体来看，中国数字经济发展指数自2018年超越GDP指数以来，领先幅度不断扩大。2022年，在世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行压力加大的背景下，数字经济保持了良好增长势头。尤其在第二季度多重超预期因素的冲击下，中国数字经济发展指数不降反升，中国数字经济正形成一个相对独立且稳步向上的运中国数字经济发展指数与GDP指数对比图205.0205.0202.3中国数字经济发展指数同比增速与GDP同比增速对比图23.320.02023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex指标变化数字经济构成类指标中，数字治理指标增长最快，2018年第四季度至今累计增长119.6%,政府数字治理能力快速提升、线上政务服务广泛普及；数字产业指标实现四年翻番，数字经济核心产业规模快速壮大；数字融合指标增幅相对较小，数字经济与实体经济深度融合仍有广阔空间。数字经济要素类指标中，创新动力指标增长最快，四年间增长超80%;资本热力指标增长有限，受近两年整体资本市场较为低迷影响，其指标值与2018年相比增幅仅为19.5%。民众参与类指标保持了稳步增长，线上化服务业态日益成熟、多元，逐步满足民众方方2018Q4-2022Q4中国数字经济发展指数各指标变化图数数261.085.1%85.4%2365.82705.9259.3以269.9203.52%2018Q4指标值2022Q4指标值增长率—构成类指标—要素类指标—民众参与类指标数据来源：赛迪顾问，2023.2满天星满天星手满天星第四章PART04满天星指标解读满天星满夭星病天星2023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex数字基础数字基础设施保持快速发展，2022年第四季度指标值达到269.9,同比增长16.1%。移动互联网用户、互联网宽带接入等指标稳定增长，数字基础设施进一步巩固发展。移动互联网接入流量、蜂窝物联网终端对数字基础势形成，万物互联步伐加快。数字基础数字基础指标值图数字基础269.9280.0269.9250.232.4236.4232.4225.8217.6235.0217.6208.5203.3208.540.020.0数字基础二级指标贡献度图-50%-100%2023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex:数字产业数字产业波动上升、亮点频现，2022年第四季度指标值达到261.0。2022年，电子信息制造业和软件业有序恢复、平稳增长，电信业务和电信新兴业务增势凸显，成为拉动数字产业发展的重要动力，数据中心、云计算、大数据、物联网等新兴业务快速发展，共完成业务收入3072亿元，较2021年增长32.4%,拉动电信业务收入数字产业指标值图270.0230240.0215.3208.848.02990.060.030.0数字产业指标值数字产业二级指标贡献度图-50%-100%■电信业务总量■软件业规模■电信新兴业务收入■互联网及相关服务业收入■电子信息制造业规模增速■软件业利润■重点数字产品产量■电子信息制造业利润增速数据来源：赛迪顾问，2023.22023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex数字融合数字融合稳步发展，2022年第四季度指标值达到172.4,同比增长5.5%。其中，生产设备数字化率、数字化研发涉及工具普及率等指标稳定增长，智能制造就绪率年增幅最大。近年来，中国智能制造应用规模和发展水平大幅跃升，目前，已建成超2100个高水平的数字化车间和智能工厂，其中有209个是示范标杆工厂，制造业智能化发展成效明显。数字融合数字融合指标值200数字融合二级指标贡献度图-50%-100%■■双创平台普及率■工业电子商务比例■农业电商普及情况■数字化研发设计工具普及率■智能制造就绪率数据来源：赛迪顾问，2023.22023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex数字治理数字治理成效显著,2022年第四季度指标值达到259.3,同比增长13.5%。截至2022年12月，全国一体化政务服务平台总使用量超过850亿人次，初步实现地方部门500万亿项政务服务事项，政务平台建设取得显著成效。截至2022年10月，全国已有208个省级和城市上线了政府数据开放平台，其中省级平台21个、城市平台187个，政务数据开放体系建设逐步完善。数字治理数字治理数字治理指标值图270.0240.8239211.9210.0指标值253.0252.3223.0数字治理二级指标贡献度图0%-50%■政务数据开放情况政务平台建设情况2023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex● 主体活力●数字经济企业主体活力持续增强，2022年第四季度指标值达到157.9,同比增长13.5%。得益于广阔应用场景、巨大市场需求的有力支撑，电子设备制造企业数量、软件企业数量稳步增加，企业韧性进一步彰显。此外，2022年中国A股IPO企业数量领跑全球，众多数字经济领域企业脱颖而出，数字经济领域上市企业数量年增幅达到14.9%,数字主体活力凸显。主体活力主体活力指标值图40.0主体活力二级指标贡献度图■电子设备制造企业数■软件企业数■数字经济上市企业数数据来源：赛迪顾问，2023.22023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex@00资本热力资本热力指标较2021年有所回落，2022年第四季度指标值为93.7,同比下降19.4%。2022年受全球资本市场不确定性因素增加影响，中国数字经济投融资市场活跃度持续低位徘徊，投资者普遍持谨慎态度。但同时，2022年第四季度资本热力指标值止住前三个季度的下跌趋势，出现小幅回升，数字经济上市企业市值、投融资资本热力指标值图45.0资本热力97.5资本热力二级指标贡献度图0%-100%■数字经济投融资事件数■数字经济投融资金额数■数字经济上市企业市值数据来源：赛迪顾问，2023.22023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex创新动力2022年，创新动力指标值首超150,第四季度达到154.8,同比增长35.5%。近年来，中国数字经济相关产业创新能力加速提升，企业创新主体地位不断增强，以5G领域为例，截至2022年6月，中国声明的5G标准必要专利中，企业专利权人占比约为90%,远超其他类型创新主体。此外，随着国家知识产权局专利质量提升工程的推进，中国知识产权创造量质齐升，数字经济核心产业发明专利年授权量达到32.5万件，同比增长17.9%。创新动力指标值图创新动力指标值图创新动力40.020.0创新动力二级指标贡献度图-50%数据来源：赛迪顾问，2023.22023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex00000民众参与民众参与指标近年来稳中有升，2022年第四季度达到203.5,同比增长10.7%。其中，医疗服务发展较快，已连续四个季度保持上升态势，居民医疗健康消费习惯向线上加速转移。此外，房产和汽车服务也保持良好增长态势，民众线上看房、看车需求明显增多，直播卖房、线上购车等模式成为新趋势，数字消费向更深层次渗透，为居民消费再升级带来契机。为居民消费再升级带来契机。民众参与指标值图207.0207.24020.0民众参与标值208.003.5民众参与二级指标贡献度图-50%-100%■办公商务■出行服务■房产服务■健康美容■教育学习■金融理财■旅游服务■汽车服务■生活服务■手机游戏■电子阅读■新闻资讯■医疗服务■移动购物m移动社交■移动视频移动音乐■育儿母婴数据来源：赛迪顾问，2023.2满天星满天星二满天星满天星满天星满天星满天星2023中国数字经济发展指数2023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex当前，中国数字基础设施建设成效显著,正向纵深建设、广泛应用、结构优化方向迈进。5G网络方面，中国已行业专网加快向各行业普及，从而更好服务千行百业数字化发展。物联网方面，蜂窝物联网用户将持续快速增长，物联网终端节点规模优势将愈加明显，更好支撑智能制造、智能交通、智慧医疗等重点应用领域的数据需求，万物互联态势将进一步深化。算力方面，2022年“东数西算“工程正式全面启动，八大国家算力枢纽节点、十大国家数据中心集群布局初定，下一阶段各地区将依托自身定位，深化落实全国一体化算力布局，起步区大型、超大型数据中心建设步伐加快，全国算力供给结构加速优化、算力规模有望迎来快速增长。党的二十大报告中明确提出，“打造具有国际竞争力的数字产业集群”。集群化发展是产业迈向中高端的必经之路，也是提升区域竞争力的内在要求，当前众多领先地区正依托优势产业基础，加快数字产业集群培育，形成参与国际竞争的关键力量。2022年11月，工信部公布了45个国家先进制造业集群，集群涵盖了18家国家制造业创新中心和1700余家国家级技术创新载体。面向未来，高标准培育数字产业集群将成为中国数字经济发展的重要着力点。一方面，各地区将结合自身数字经济核心产业基础，培育打造相适应的数字产业集群，做大区域数字经济规模；另一方面，通过产业集群化发展，数字经济核心产业人才、资金、技术等资源要素将加快汇聚，将有效促进中国数字经济核心产业做大做优做强、高质量发展。共享、价值共创为核心的数字经济将持续渗透至产业发展的方方面面，新模式新业态将加速传统产业裂变与重构。在数字化生产领域，目前中国工业互联网标识解析体系顶层架构已全面建成，5个国家顶级节点和2个灾备节点先后上线，二级标识解析节点达247个，实现了全国31个省(区、市)全面覆盖。下一步工业互联网推广应用将成为制造业数字化的重要抓手，广泛赋能全行业数字化转型升级。在贸易领域，数字贸易将成为建设贸易强国的新动能，国内大型互联网平台企业海外拓展步伐将持续加快，建立健全中国产品的数字化出海渠道，2023中国数字经济发展指数DigitalEconomicDevelopmentIndex数字政务服务跨区域协同，政务数据建设有望提速当前，以全国一体化政务服务平台为核心，全国线上政务服务体系基本建成，线上渠道更加多元、各类应用深入普及。下一步，数字政务服务将加速向跨区域协同方向发展，“跨省通办”事项范围将进一步扩大，电子证照互通互认加快推进，尤其伴随区域协调发展不断深化，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群，跨行政单位政务服务一体化将率先落地，通过标准对接、数据开放，逐步实现跨省(市)监管协同、高效治理，切实为城市群内要素资源流动共享、经济协同发展提供支撑。此外，全国各级政务数据平台建设正有序推进，政务数据目录体系已初步形成，2022年10月，国务院办公厅发布《全国一体化政务大数据体系建设指南》(简称《建设指南》),明确了“2023年底前，全国一体化政务大数据体系初步形成”的目标，随着《建设指南》的落地实施，