湖南食品安全管理制度

湖南食品安全管理制度

一、总则

为确保湖南省食品安全，保护人民群众身体健康和生命安全，维护食品生产经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本省实际，特制定本制度。

二、食品安全监管体制

1.建立健全食品安全监管机构，明确各级食品安全监管部门的职责，加强食品安全监管队伍建设，提高食品安全监管能力。

2.建立食品安全监管信息共享机制，实现各级食品安全监管部门之间的信息互通、资源共享，提高监管效率。

3.强化食品安全监管部门的执法监督，确保食品安全监管政策的有效实施。

三、食品生产经营

1.食品生产经营者应当依法取得相关许可证，并按照许可证规定的范围从事食品生产经营活动。

2.食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，保证食品生产经营活动符合食品安全要求。

3.食品生产经营者应当对食品原料、食品添加剂、食品相关产品进行进货查验，建立进货查验记录制度。

4.食品生产经营者应当对生产、销售的食品进行检验、检测，确保食品安全。

四、食品安全风险监测与评估

1.建立健全食品安全风险监测网络，对食品中有害因素进行定期监测，及时发现食品安全隐患。

2.建立食品安全风险评估制度，对食品安全风险进行科学评估，为制定食品安全政策和标准提供依据。

3.强化食品安全风险信息交流，及时发布食品安全风险预警信息，指导消费者合理选择食品。

五、食品安全事故处理

1.建立食品安全事故应急预案，明确食品安全事故应急处理程序和措施。

2.食品安全事故发生后，相关部门应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。

3.对食品安全事故进行调查处理，查明事故原因，依法追究责任。

六、食品安全宣传与培训

1.加强食品安全法律法规和食品安全知识的宣传普及，提高全社会的食品安全意识。

2.对食品生产经营者进行食品安全培训，提高其食品安全管理水平。

3.鼓励社会各界参与食品安全监督，共同维护食品安全。

七、法律责任

1.违反本制度的食品生产经营者，由食品安全监管部门依法予以处罚。

2.食品安全监管部门及其工作人员不履行职责或者滥用职权、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、附则

本制度自发布之日起施行。原有食品安全管理制度与本制度不一致的，按照本制度执行。本制度的解释权归湖南省食品安全监管部门。

四、食品安全风险监测与评估（续）

4.建立食品安全风险监测数据库，对监测数据进行统计分析，为食品安全决策提供数据支持。

5.鼓励科研机构、高校等参与食品安全风险评估工作，提高评估的科学性和准确性。

6.定期发布食品安全风险评估报告，及时向公众通报食品安全风险状况。

五、食品安全事故处理（续）

4.建立食品安全事故举报奖励制度，鼓励公众积极参与食品安全事故的举报。

5.对食品安全事故的处理结果进行公开，接受社会监督。

6.对食品安全事故中涉及的违法行为，依法进行严厉打击。

六、食品安全宣传与培训（续）

4.开展食品安全进校园、进社区等活动，提高公众食品安全自我保护意识。

5.利用新闻媒体、网络平台等渠道，广泛宣传食品安全知识和法律法规。

6.建立食品安全培训长效机制，对食品生产经营者进行定期培训和考核。

七、法律责任（续）

3.对食品生产经营者违反食品安全法律法规的行为，依法予以公示，并将其纳入食品安全信用体系。

4.加强食品安全执法队伍建设，提高执法人员的业务能力和执法水平。

5.建立食品安全违法举报保护制度，对举报人予以保密，防止举报人受到打击报复。

八、附则（续）

2.本制度的具体实施细则由湖南省食品安全监管部门另行制定。

3.各级政府及其相关部门应当根据本制度，结合实际情况，制定具体的贯彻落实措施。

4.本制度的修改和废止，由湖南省食品安全监管部门负责组织，报省政府批准后实施。

七、食品安全信息追溯与公开

1.建立食品安全信息追溯体系，实现食品从生产、流通到消费的全过程可追溯。

2.食品生产经营者应当建立食品安全台账，记录食品来源、加工、销售等关键信息。

3.鼓励食品生产经营者采用信息化手段，提高食品安全信息追溯的效率和准确性。

八、食品安全突发事件应急处理

1.制定食品安全突发事件应急预案，明确应急响应级别、组织架构和职责分工。

2.建立食品安全应急物资储备制度，确保突发事件发生时能够迅速调配资源。

3.定期组织食品安全应急演练，提高相关部门应对突发事件的协同作战能力。

九、食品安全监管能力提升

1.加强食品安全监管人员的业务培训和职业道德教育，提高监管水平和服务意识。

2.增加食品安全监管投入，保障食品安全监管工作所需的技术装备和检验检测能力。

3.推进食品安全监管信息化建设，实现食品安全监管数据的实时采集、处理和分析。

十、食品安全社会共治

1.建立食品安全社会共治机制，鼓励行业协会、消费者组织等参与食品安全监督和管理。

2.加强食品安全志愿者队伍建设，发挥志愿者在食品安全宣传、监督等方面的作用。

3.通过多种形式，加强与公众的沟通互动，广泛听取社会各界对食品安全工作的意见和建议。

十一、法律责任（续）

6.对食品安全违法行为的查处结果，依法纳入信用记录，对严重失信的食品生产经营者实施联合惩戒。

7.加强食品安全法律法规的宣传和解释，提高食品生产经营者和消费者的法律意识。

十二、附则（续）

5.本制度的实施情况纳入各级政府及其相关部门的年度考核。

6.本制度的实施过程中，如遇到与国家法律法规相抵触的情况，以国家法律法规为准。

7.本制度的实施日期由湖南省食品安全监管部门确定，并予以公告。

十三、食品安全风险交流与预警

1.建立食品安全风险交流机制，加强食品安全监管部门与食品生产经营者、消费者之间的信息沟通。

2.定期召开食品安全风险交流会议，及时通报食品安全风险监测、评估和预警信息。

3.鼓励食品生产经营者主动报告食品安全风险，对报告风险的企业给予适当政策支持。

十四、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理

1.对食品生产加工小作坊和食品摊贩实施分类管理，制定相应的食品安全管理措施。

2.加强对食品生产加工小作坊和食品摊贩的日常监管，督促其落实食品安全管理制度。

3.对符合条件的食品生产加工小作坊和食品摊贩，鼓励其改善条件，提升食品安全管理水平。

十五、食品安全科技创新与应用

1.支持食品安全科技创新，鼓励科研机构、高校和企业开展食品安全关键技术研究。

2.推广食品安全先进技术和管理经验，提升食品安全保障能力。

3.建立食品安全科技成果转化机制，促进食品安全科技创新成果的应用。

十六、食品安全国际合作与交流

1.积极参与食品安全国际标准制定，推动食品安全国际交流合作。

2.引进和借鉴国际先进的食品安全管理经验和技术，提升本省食品安全管理水平。

3.加强与国际食品安全组织的交流合作，共同应对全球食品安全挑战。

十七、法律责任（续）

8.对在食品安全监管工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

9.建立食品安全责任追究制度，对不履行或不正确履行食品安全监管职责的，依法依规追究责任。

十八、附则（续）

8.本制度的解释权归湖南省食品安全监管部门，具体实施过程中的问题由该部门负责解释。

9.本制度的修订和废止，应当按照法定程序进行，确保食品安全管理制度的连续性和稳定性。

十九、食品安全监督与考核

1.建立食品安全监督考核制度，对各级政府和相关部门的食品安全工作进行定期评估和考核。

2.将食品安全监督考核结果作为政府及其相关部门绩效考核的重要内容，对食品安全工作不力的，依法依规追究责任。

3.鼓励社会各界参与食品安全监督，建立健全食品安全社会监督机制。

二十、总结

湖南食品安全管理制度旨在构建一个全面、科学、严格的食品安全监管体系，确保全省人民群众的饮食安全。通过明确食品安全监管职责、加强食品生产经营管理、风险监测与评估、事故处理、信息追溯与公开、应急处理、监管能力提升、社会共治、法律责任等方面的规定，形成了一个系统化、法治化的食品安全管