水利工程管理单位财务制度

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页领导、同志们：大家好!今天，我心情非常激动，作为军队转业干部，非常感谢组织给我提供了这次公平竞岗的机会!我叫xxx，1966年生于xxxx，中共党员。1985年应征参军，1989年毕业于xxxxx，先后在解放军第x军、x军和x军区工作，期间获xx本科学历。2000年转业。十几年来，先后数次受嘉奖，今年七月，被市委授予优秀共产党员称号。我竞聘的岗位是：人秘科、财务科副科长。十多年的工作经历使我深深的感到：机遇和挑战并存，成功与辛酸同在。我深知：人秘科承担着机关党务、政务、人事工资、执法监督、文档管理管控等工作，财务科承担着财务和后勤保障工作，业务科负责全局主要业务性工作，都十分重要也十分辛苦，既要为领导当好参谋，为全局事务当好主管，又要为干部职工当好后盾。但是，我认为工作是幸福的，我愿在不断追求中实现自身价值。我之所以竞聘以上岗位，是因为具有以下几个方面的优势：1、具有严格的组织纪律和过硬的作风。十多年的军旅生活，培养了我坚定的政治信念和服从命令、听从指挥的纪律作风;练就了我坚持原则、不怕困难、迎难而上、雷厉风行的工作作风;使我养成了吃苦耐劳、勤奋好学、严谨细致的生活作风。这些都为干好工作打下了坚实的基础。二、具有较强的组织协调能力和业务素质。在部队，我当过政治指导员、参谋，能够比较稳妥地处理各种关系，能够应对各种复杂的局面，做工作思路清晰、办事情行止有度。为人诚实，能创造性地开展工作。同时，我熟练地掌握办公自动化所需的计算机操作和运用技能，具有执法监督所需的基本法律专业知识，完全胜任竞聘岗位的工作。三、具有比较丰富的人秘科工作经验和较强的文字表达能力。我在部队机关工作了近六年，转业后又1直在人秘科工作，具有较强的文字表达能力，熟悉人秘科工作，三年来在劳动人事、工资、组织管理管控等工作中积累了1定的经验，连续两年获得省农牧厅《全国劳动人事统计》工作1等奖。同时，结合工作写稿件，在各类报刊发表近百篇。四、有强健的体魄和较好的年龄优势。我年龄相对较轻，身体健康，精力旺盛，敬业精神强，能够适应高强度、大负荷的工作量，能把全部精力投入到自己所热爱的工作当中去。各位领导，如果我竞聘成功，我的目标是：在局党委和科长的领导下，内强素质，外树形象，充分发挥自身优势，勤奋工作，使管理管控制度化，服务优质化，参谋有效化。具体措施是：1、强素质，练内功。加强政治、业务学习，身体力行“三个代表”重要思想，加强党性锻炼。提高个人素质，做到“勤、准、严、细、实”。“勤”：脑勤，手勤，腿勤。“准”：准确、准时。“严”：严以律己。“细”：细心、细致。“实”：就是要为人诚实，工作扎实。达到政治合格、业务过硬、作风优良。二、尽职责，当参谋。认真履行副职的主要职责，积极为领导献计献策，做到尽职不越权，主动不越位，服从不偏位，补台不拆台。三、抓协调，保畅通。传达贯彻好各级指示精神。搞好各方面的沟通协调工作，充分调动各种积极因素，全面完成工作任务。四、抓规范，促落实。认真落实岗位责任制，严格落实各项制度，以有效的管理管控激励人，以自身的行动带动人。力争在服务中显示实力，在创新中形成合力。领导和同志们!假如我竞聘失败，说明我离岗位标准和组织的要求还有1定差距，今后我将加倍工作。我相信，有局党委的正确领导，有全体人员的大力合作，我有信心、也有决心干好本职工作。让我们共同携起手，共创我们辉煌灿烂的明天。谢谢大家!大家好!非常感谢你们能给我这个参与竞聘的机会，今天我所竞聘的是处财务管理管控科科长职位。1、个人简历本人于年毕业于湖南省长沙交通学院，学历本科，所学专业是工程财务会计，自参加工作以来1直在本公司从事财务工作，先后担任过相关项目财务主管、公司监察审计科长副科长以及财务科科长职务，竞聘前任职财务科科长，政治面貌为中共预备党员，专业职称为高级会计师，并于××年获得国际注册内部审计师的执业资格。二、主要工作业绩自参加工作以来，历经财务各个岗位的工作，因此，具有了较好的专业功底和丰富的实践经验，特别是经历过长期专业实践之后，养成了严谨、认真、细致的工作作风，为人正直，积极向上，工作中思维严谨活跃，工作效率较高，并具有较好的语言表达能力和1定的组织协调能力，能独立处理问题，因此无论在哪个工作岗位，我认为我都是称职的，除了有你们大家的支持外，很重要的1个原因是因为我热爱财务工作，因为热爱，所以我很勤奋，对工作很投入，因而也取得了1些成绩，主持审计工作时，我处审计工作多次被局审计处评为先进，主持财务科工作三年来，在总会的领导下，包括“财务总监委(更多精彩文章来自“秘书不求人”)派”、“内部资金市场”、“网上银行”、“预算管理管控办法”等在内的1系列财务管理管控办法的出台在局内各兄弟公司也是居于前列的，会计基础工作近三年都被局财务处评为先进单位第1名，并得到了相应的物资奖励，工程处内部也曾获得两个年度的“文明科室”称号，虽然这些成绩是过去的，不能代表1切，但是在这里，我仍然可以自信地说：我是财务管理管控科科长职位的最佳人选。!三、工作设想财务管理管控是企业管理管控的1个重要组成部分，是有关资金的获得和有效使用的管理管控工作，这次机构改革，特意将原有的财务科更名为财务管理管控科，突出“管理管控”二字，领导的意图是不言而喻的，因此如果这次竞聘成功的话，我想我身上的担子会很重，压力会较大，所以此次报名与上次相比，我更慎重1些，如果我能留任，我想我的主要工作思路是：第1、强化资金管理管控工作。资金管理管控是财务管理管控的核心，近两年来，我处财务1直在做积极的尝试，包括“内部结算帐户”、“网上银行”、“内部资金市场”、“工程款支付审批”等措施的出台和实施，取得了1定的成效，但我想，廊坊资金1天不能回位，我处资金紧张的压力便难以得到有效缓解，因此加速回收应收帐款、谨慎拓宽融资渠道将是财务科今后较长1段时期内的重点工作。第二、突出财务管理管控的三项职能，即费用控制职能、会计信息决策职能、预算管理管控职能，资金预算和部门费用预算管理管控今年已经起步，但是还没有形成完整的流程，今后财务科还将进1步渗透预算管理管控的意识，扩大预算部门的编制范围，细化预算编制合适的内容，通过逐步渗透，最终形成“全员参与、全过程、全方位”的预算管理管控格局，达到严格按预算控制支出的目的;强化会计信息决策职能是指在完善会计基础工作的同时，进1步提高会计信息质量，为领导经营决策提供更加全面、更为系统的会计信息资料;费用控制职能需要结合预算管理管控工作来做，不再多说，而对相关项目的成本管理管控工作，我处于去年推行的“效益清算制度”，其积极效果较为明显，今后财务科还将进1步加大此项工作的力度。第三：提升会计岗位职能，优质高效完成财务各项业务工作。财务科日常事务较多，包括：出纳报销、会计核算、财务报告、固定资产管理管控、各类保函、税收、预算编制等等，如何较好地完成这些工作，我想首先应建立明确的岗位职责，充分利用有限的人力资源，合理分工各项业务。其次要制定严格的岗位工作标准，并将职责落实到位，建立部门工资奖惩办法也是确保业务质量提高的强有力措施。第四;积极应对新时期的诸多挑战，在新阶段的工作中不断锤炼自己，努力调整自己的知识结构和专业视野，提高个人综合素质，为科室其他成员做好榜样。总之，如果这次竞聘成功，我1定会加倍珍惜，在不断提高自身修养素质的同时，带领财务科全体同事，将我处财务管理管控水平提升到1个新的高度。“只有竞争才会激励自己不断进步”，有了今天这样的1次机会，即使不能留任，也是优胜劣汰的自然选择，说明我自身条件与该职务的要求有些差距，我会冷静地接受这个事实，也会为工程处感到由衷的高兴，我相信能够胜任这1职务的必将是工程处最优秀、最能胜任该职位的人员，这是工程处的收获，也是这次竞聘改革的目的所在，而我本人也将借此机会好好反省1下自已的弱项，并在今后的工作中积极寻求新的发展机会。谢谢大家!该文章转载自无忧考网：!://各位领导、各位职工代表：大家好！我是来自财务部的___，现年36岁，大专学历（本科在读）。中共党员，1987年开始从事会计工作，具有会计师任职资格。我今天竞聘的职位是财务部副部长。我之所以竞争这个职位，是因为我具有以下几个优势：1、具有较全面、扎实的专业知识。我所学的专业是财务会计，自参加工作以来，先后担任过材料会计、税务会计、基建会计兼工程决算审核员、财务科副科长。在此期间，我勤奋学习、刻苦钻研，不断丰富自己、提高自己。1992年获得助理会计师资格；1996年获得工程造价员资格，；2000年获得会计师资格。熟悉《企业会计制度》、《税法》、《成本费用核算规程》等相关专业知识，熟练掌握电算化软件的应用和电子商务及网上银行的结算工作。二、具有本岗位的工作经验。2000年，我通过公开竞聘，担任财务科副科长，分管会计核算和财务分析工作。在工作中我严以律己、真诚待人，并主动加强和相关部门及同事间的沟通和协调，努力营造团结、竞争的良好氛围。通过近两年的工作实践，积累了1定的管理管控经验，使自己的业务能力、组织协调能力、领导部署能力都有了很大提高，本人认为能够胜任财务部副部长工作。三、有实实在在的工作业绩，主要体现在以下几个方面。1、协助部长制定了本厂2002和2003年度全面预算。每年年初，根据厂部制定的生产经营总目标，经过细致、周密的测算，制定了全年的生产经营预算。同时，对其实行动态管理管控，及时调整偏差，为领导的决策提供可靠的依据。2、审核会计凭证，组织上报各种财务报表。严格执行《会计法》、《企业会计制度》、《税法》和会计基础规范的要求及行业和厂内有关财务规章制度，对材料、成本费用等凭证进行逐笔审核、严格把关，并组织有关人员及时准确地编制、上报各项财务报表。3、负责定期编制财务分析。每月对我厂的收入、成本费用、税利进行分析；每季度对经济运行情况进行综合分析，将大量的报表数据转换为对决策有用的信息，及时、准确地提供给厂领导。4、负责组织清理了我厂不良资产损失。今年是安徽烟草快速发展的1年，为了保持企业健康、稳步发展,在省公司的统1部署下，我厂由财务部牵头，并由我具体负责，组织有关部门将我厂由历史原因形成的坏账损失及梳理产品牌号形成的材料损失等进行了细致的清理核对，并经北京中税税务师事务所审计确认，共处理不良资产损失8900多万元，拧干了资产的水分，增强了企业发展的后劲。5、负责网上商城（物资采购）、网上结算付款的审核工作。每月根据物资部网上结算申请和月度资金相关计划，在物资采购网上逐笔审核，合格后在工行网上银行确认付款，保证了资金的快捷、安全结算。四、具有良好的道德品质。财务部作为企业的核心部门，掌管着企业的经济命脉，特别是烟草行业属于资金密集型企业，其部门领导必须具有良好的道德品质。多年来，我始终严格要求自己，无论做人或做事都光明磊落，不做任何有损企业利益的事情，并严格遵守财务规章制度，保守企业财会秘密。各位领导、各位代表：如果我能继续留任，我将努力履行副部长的职责，除做好原分管的工作外，今年还将竭尽全力协助部长重点做好以下工作：1、全面推行国家局新颁布的《烟草企业成本费用核算规程》的应用。2、加快财务信息化建设。从管理管控的最基层做起，充分利用系统的1些共享资源来进行管理管控和决策分析，逐步推行核算型会计向管理管控型会计的转变。3、加强预算管理管控，定期进行预算执行情况分析，充分体现以财务为龙头的管理管控作用。谢谢！12|评论敬的各位领导、评委、同志们：你们好！首先感谢局党委给我提供了这次竞争上岗的机会。我叫xxx，现年xxx岁，大专文化。今天我竞争的岗位是局财务科副科长。本人自20xx年参加治黄工作以来，先后在通迅员、专职教师、主管会计、企业会计、公司会计、五处财务科长、局财务科副科长等岗位上工作，连年被评为先进工作者，特别是从事会计工作以来，能认真学习专业知识，法律知识，财经法规，能积极与局领导，财务科长密切密切配合，通过系统内外无数次审计，均无出现违法、违纪现象，保证了集体利益。这次全局各科室副职竞争上岗，是新形势的需要，是选拔任用中层干部的1条途径，能充分调动各方面的积极性，激发干部职工干事创业的事业心、责任感，为治黄事业发展必将注入新的活力，这次我竞争局财务科副科长，如果有幸成功的话，我将努力做好以下工作：

1、制定切实可行的规章制度和管理管控办法，规范财务行为，防止资产流失。财务管理管控办法和规章制度是约束财务行为的有效措施，是每1个财务人员执行的准绳。制订切实可行的规章制度和管理管控办法，对加强经济核算，提高核算水平，促进单位增收节支和治黄事业的发展有重要作用。

二、加强自身建设，不断提高财务人员自身素质，配足会计人员，明确岗位职责，严格按《会计法》办事，不断加强会计人培训，不断提高自身素质和财务管理管控能力，确保单位利益不受损失。

三、把单位有限的资金管好、用好，在资金紧张的情况下，1切围绕生产，保证1线生产需要，保证本局资金的正常运行。把有限的资金用好、用活，发挥更大效益。

四、充分发挥模范带头作用，榜样的力量无穷的。作为科室的1名领导，就要以高度的的热情感染人，以精湛的业务带动人，以高尚的情操教育人，以博大的胸怀团结人，时时先行1步，处处争当排头兵。

五、严于律己，克己奉公，严格要求自己，俯下身子干工作，与同志同甘苦，自觉抵制不正之风，做1名廉洁奉公，乐于奉献的好干部。

六、在抓好正常工作的同时，积极协调好各方面的关系，尤其是与税务部门的关系，创造宽松的工作环境，促进治黄事业的健康发展。

如果我有幸成为财务科副科长，我定会履行我的诺言，让局党组放心，让职工满意，我真诚地接受局党委的挑选，希望各位领导，评委，同志们支持我！财务管理管控科副科长竞争上岗演讲稿尊敬的各位领导，各位评委，各位同事：大家好！首先感谢公司领导给我提供了这次竞争上岗的机会。我叫xxx，中共党员，毕业于西南民族大学会计本科专业。2001年毕业分配进入公司，担任过原第十1访销部的访销员，2002年访销分离后调入财务科从事主办会计至今。工作七年来，恪尽职守，兢兢业业，在领导及同志们的支持帮助下，取得1定成绩，被评为2003年度海南省烟草行业财务先进工作者，连续2002，2003年度被评为海口市优秀共青团员。今天，我竞争的职位是财务管理管控科副科长，我认为自己的竞聘的优势主要体现在四个方面：第1方面是具有踏实严谨的工作作风和强烈的工作责任感。第二方面是具备良好的政治素养和个人品质。第三方面是具备担当此职务必需的知识和能力。第四方面是年富力强、精力旺盛，具有较好的年龄优势。以上几方面从我的自身素质和能力看，我认为能够完全履行好财务管理管控科副科长工作职责。如果我能够竞争上这个职位，我会认真做好以下几个方面的工作，真正当好公司领导和财务管理管控科科长的助手。第1、摆正位置，当好配角。工作中我将维护领导的核心地位，配合科长做好分管工作，多通气、多谈心。正确看待自己的长处和短处，扬长避短，团结协作。做到：到位不越位，补台不拆台。第二、根据新形势下业务发展的需要，不断充实自我、完善自我。进1步提高理论水平，树立正确的世界观、人生观和价值观。在工作中要坚定不移地执行党的路线、方针和政策，严以律己，廉洁奉公，政治立场坚定。第三、围绕提高经济效益，加大内控管理管控力度，完善岗位责任制，使各项规章制度与业务运行相适应。严格按照公司的部署安排，以经营为中心，效益为目标，端正经营思想，强化效益意识，健全内控制度，强化检查辅导，确保规范、安全经营，促进经济效益的不断提高。第四、配合科长抓好员工的政治、业务学习，组织好岗位技术练兵，督促员工认真学习相关财务理论知识，不断提高全员素质，拓宽服务领域，增强服务功能，为公司提供更加优质的服务。各位领导、各位评委、各位同志，我非常希望能得到大家的支持，能给我1个施展才华的舞台，实现工作设想的机会，能为海口烟草的事业做出更大的贡献。但如果我不能应聘，说明自己的能力与组织的要求还有差距，我不会气馁，因为通过此次竞聘，我看到了人事制度改革的新机制，感受到了公司对优秀员工的重视，看到了公司充满希望的明天，我会充满信心，立足本职，倍加努力，迎接下1个挑战。最后以1付自编的对联来结束我的演讲，上联是“胜固可喜，宠辱不惊看花开”，下联是“败亦无悔，去留无意随云卷”，横批是“与时俱进”。水利工程管理管控单位财务制度（暂行）[1994]财农字第397号第1章总则第1条为了适应社会主义市场经济需要，规范水利工程管理管控单位（以下简称水管单位）财务行为，加强财务管理管控和经济核算，根据国家有关规定，制定本制度。第二条本制度适用于中华人民共和国境内国家管理管控的各类水管单位。第三条水管单位是实行独立经济核算的生产性事业单位。水管单位必须承担防洪、排涝等的社会公益性任务，又要利用管理管控范围内的水土资源、技术、人力优势，搞好供水、发电、综合经营生产。第四条各级财政和水利主管部门按照分级管理管控的原则，对所属水管单位实行下列三种财务管理管控形式：1.对没有收入或收入很少的水管单位，实行全额预算管理管控。2.对虽有1定收入，但收入还不足以弥补其成本、费用开支的水管单位，实行差额预算管理管控，定额补贴。3.对依靠自身收入能够弥补其成本、费用开支的水管单位，实行自收自支财务管理管控。具体到每个水管单位实行何种财务管理管控形式，由水利主管部门会同同级财政部门确定。第五条水管单位开展生产经营活动，应依法办理工商登记，并在办理工商登记之日起30日内，向上级主管机关提交营业执照、合同合约、章程等文件的复制件。水管单位经营相关项目撤并、分立及其他变更登记等主要事项，应当在依法办理变更登记之日起30日内，向上级主管机关提交变更文件的复制件。第六条水管单位应当建立健全财务管理管控制度，完善内部经济责任制，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，如实反映单位财务状况和经营成果，并接受主管财政机关的检查监督。第七条水管单位财务管理管控的基本任务和方法是：做好各项财务收支相关计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用各项资产，努力提高经济效益。第八条水管单位应当做好财务管理管控基础工作。各项公益服务、生产经营活动要有完整的原始记录。各项财产物资的进出消耗，都应当做到手续齐全、计量准确，并制定和修订各项物资消耗定额和工时定额，定期或者不定期地进行财产清查。第二章资金筹集第九条水管单位筹集的资本金，按照投资主体，分为国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金等。国家资本金为有权代表国家投资的政府部门或机构以国有资产投入水管单位形成的资本金。法人资本金为其他法人单位以其依法可以支配的资产投入水管单位形成的资本金。个人资本金为社会个人或者本单位职工以个人合法财产投入水管单位形成的资本金。外商资本金是指外国投资者以其财产投入水管单位形成的资本金。我国香港、澳门和台湾地区投资者投入水管单位形成的资本金视同外商资本金。对由国家投资、群众投工投料兴建现由水利部门管理管控的，1994年3月31日以前兴建的水利、水电工程，其形成的资产，全部界定为国有资产。对以后新建工程，其形成的资产，国家投资部分应属国有资产，群众投工投料形成资产部分，应属群众投劳资资产。此项资产经法定程序核实后，按投资主体计入有关资本金。采用投劳折资筹集的资本金，按下列公式计算：投劳折资总额＝∑｛某工种投入总工时×市场劳力均价×（1＋某工种管理管控费率）－某工种实发补助总额｝第十条水管单位可以根据国家法律、法规的规定，采用国家投资、投劳折资、各方集资或者发行股票等形式筹集资本金。水管单位的投资各方，必须按照投资合同合约、协议、章程的约定履行出资义务。投资者未按照投资合同合约、协议、章程履行出资义务的，水管单位或者其他投资者可以依法追究其违约责任。第十1条水管单位筹集的资本金，必须聘请中国注册会计师验资，并出具验资报告，水管单位据以发给投资者出资证明。第十二条水管单位在筹集资本金过程中，吸收的无形资产（不包括土地、水域、岸线使用权）不得超过单位注册资金的20%；因情况特殊，需要超过20%的，应当经有关部门审查批准，但是最高不得超过30%，法律另有规定的，从其规定。水管单位不得吸收投资者的已设立有担保物权及租赁资产的出资。第十三条水管单位筹集的资本金，在生产经营期间依法享有经营权，投资者除依法转让外，不得以任何方式抽走。法律、法规另有规定的，从其规定。投资者按照出资比例或者合同合约、章程的规定，分享单位利润并分担风险和亏损。第十四条水管单位在筹集资本金过程中，投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额（包括发行股票的溢价净收入），接受捐赠的财产，资产评估确认价值或者合同合约、协议约定价值与原账面净值的差额以及资本汇率折算差额等，计入资本公积金。资本公积金可按法定程序转增资本金。第十五条水管单位的负债分为流动负债和长期负债。流动负债包括短期借款、应付及预收账款、应付票据、应付股利、应交税金、应付工资、应付福利费、应付短期债券、其他应付款等。长期负债包括长期借款、应付长期债券、专项拨款、专项应付款等。发行的长期债券按照债券面值计价，实际收到的价款超过或者低于债券面值的差额，在债券到期以前分期冲减或者增加利息支出。第十六条水管单位应当按期偿还各种债务。如发生因债权人特殊原因确实无法支付的应付款项，计入营业外收入。第十七条水管单位流动负债的应计利息支出，计入财务费用。水管单位长期负债应计利息支出，筹建期间的，计入开办费；生产期间的，计入财务费用。其中，与购建固定资产或无形资产有关的利息支出，在资产尚未交付使用或者虽已交付使用但尚未办理竣工决算以前，计入购建资产的价值。第三章流动资产第十八条水管单位流动资产包括现金、各种存款、其他货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。第十九条水管单位应当建立健全现金、有价证券及各种存款的内部控制制度。现金收支和有价证券的收、兑做到日清月结，确保现金和有价证券账面余额与库存现金、库存有价证券面额相符，银行存款与银行对账单金额核对相符。第二十条水管单位的应收及预付款项包括应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、待摊费用、应收补贴等。应收及预付款项按实际发生额计价。应收票据按照面值计价，贴现应收票据的实得款项与其面值的差额，计入财务费用。第二十1条水管单位可以于年度终了，按照年末应收账款余额的1%计提坏账准备金，计入管理管控费用。水管单位发生的坏账损失，冲减坏账准备金。收回已经核销的坏账，增加坏账准备金。不计提坏账准备金的水管单位发生的坏账损失，计入管理管控费用。收回已经核销的坏账，冲减管理管控费用。第二十二条水管单位的存货包括库存材料、低值易耗品、库存产品、在产品等。水管单位代其他单位销售的商品、储备或加工的材料物资，为专项工程或防汛储备的材料物资等均不作为单位的存货。第二十三条水管单位的存货按照实际成本计价。购入的，按照买价加运输费、装卸费、保险费、途中合理损耗、入库前的加工、整理及挑选费用和缴纳的税金计价。交纳增值税的单位，存货应按照实际支付的全部款项扣除增值税专用发票或完税凭证上注明的增值税后计价。其中购进免税农产品应根据其买价扣除按规定扣除率计算的进项税额后计价核算。自制的，按照制造过程中的各项实际支出计价。委托外单位加工的，按照实际耗用的原材料或半成品加运输费、装卸费、保险费和加工费用等计价。投资者投入的，按照评估确认或者合同合约、协议约定的价值计价。盘盈的，按照同类存货的实际成本计价。接受捐赠的，按照发票账单所列金额加运输费、保险费、税金计价。无发票账单的，按照同类存货的市价计价。按相关计划成本核算存货的水管单位，相关计划成本与实际成本之间的差异，应当单独核算。第二十四条水管单位发出的存货，按照实际成本核算的，可以采用先进先出法、加权平均法、移动平均法、个别计价法、后进先出法等方法确定其实际成本；采用相关计划成本核算的，应按期结转其应负担的成本差异，将相关计划成本调整为实际成本。第二十五条水管单位的低值易耗品、周转使用的包装物和材料的耗费，按受益对象1次或分期摊销。第二十六条水管单位的存货应当定期或者不定期盘点，年度终了前必须进行1次全面盘点清查。盘盈的存货，冲减管理管控费用。盘亏、毁损和报废的存货，扣除过失人或者保险公司赔款和残料价值之后，计入管理管控费用。存货毁损属于非常损失的部分，扣除保险公司赔款和残料价值后，计入营业外支出。第四章固定资产第二十七条水管单位的固定资产是指使用年限在1年以上的水工建筑物、设备、仪器、房屋及其他建筑物、经济林木等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的，也应当作为固定资产。水管单位根据实际情况，制定固定资产目录。第二十八条水管单位固定资产按照下列方式计价：购入的，按照买价加上支付的运输费、保险费、包装费、安装成本和缴纳的税金等计价。自行建造的，按照建造过程中实际发生的全部支出计价。防护及经济林木，按营林的实际成本计价。投资者投入的，按照评估确认或者合同合约、协议约定的价值计价。融资租入的，按照租赁协议或者合同合约确定的价款加运输费、保险费、安装调试费等计价。接受捐赠的，按照发票账单所列金额加上由水管单位负担的运输费、保险费、安装调试费等计价。无发票账单的，按照同类设备的市价计价。盘盈的，按照同类固定资产的重置完全价值计价。在原有固定资产基础上进行改建、扩建和水毁修复的，按照固定资产原价加上改建、扩建、水毁修复发生的支出，减去改建、扩建、水毁修复过程中发生的固定资产变价收入后的余额计价。以上固定资产购建过程中，凡动用了农村劳动积累工的，其投劳折资应计入固定资产价值。第二十九条水管单位的固定资产，按照经济特征分为六类：（1）水工建筑物；（二）房屋及其他建筑物；（三）设备及传导设施；（四）工具及仪器；（五）防护林及经济林木；（六）其他。第三十条水管单位的在建工程，包括施工前期准备、正在施工中和虽已完工但尚未交付使用的建筑工程。在建工程按照下列方法计价：自营工程，按照直接材料、直接工资、直接机械施工费以及所分摊的工程管理管控费等计价。出包工程，按照应当支付的工程价款以及所分摊的工程管理管控费等计价。设备安装工程，按照所安装设备的原价、工程安装费用、工程试运转支出以及所分摊的工程管理管控费等计价。第三十1条水管单位在建工程发生报废或者毁损，按照扣除残料价值和过失人或保险公司等赔款后的净损失，计入施工的工程成本。单项工程报废以及由于非常原因造成的报废或者毁损，其净损失，在筹建期间计入开办费，在投入生产经营以后，计入营业外支出或按有关规定执行。工程交付使用前因进行试运转发生的支出，计入工程成本。在试运转中形成产品且可以对外销售的，以实际销售收入或者预计售价扣除税金后，冲减在建工程成本。第三十二条水管单位生产经营用固定资产和公益服务用固定资产均应提取折旧。水库、机电排灌站同时具有公益服务和生产经营作用的共用固定资产，其折旧的计提按比例分摊。其中水库采用库容比例法，机电排灌站采用工作量比例法。季节性停用的设备，应在使用的季节提足折旧，计入使用期间成本。房屋、建筑物及传导设施以外的未使用和以经营租赁方式租入的、已提足折旧继续使用的固定资产，不提折旧。第三十三条水管单位固定资产折旧方法1般采用平均年限法和工作量法。水管单位根据实际情况，有权选择具体的折旧方法和折旧年限，并在开始实行年度前报主管部门和同级财政部门备案。第三十四条平均年限法的固定资产折旧率和折旧额的计算公式如下：年折旧率＝（1－预计净残值率）/折旧年限×100%月折旧率＝年折旧率÷12月折旧额＝固定资产原值×月折旧率净残值率按照固定资产原值的3～5%确定，净残值率低于3%或者高于5%的，由水管单位自主确定，报上级主管财政机关备案。工作量法的固定资产折旧额计算公式如下：（1）按照行驶里程计算折旧的公式：单位里程折旧额＝原值×（1－预计净残值率）/总行驶里程（二）按照工作小时计算折旧的公式：每工作小时折旧额＝原值×（1－预计净残值率）/总工作小时折旧方法和折旧年限1经确定，不得随意变更。需要变更的，须在变更年度以前，由水管单位提出申请，报主管部门及同级财政部门批准。第三十五条水管单位为公益服务的固定资产，按年度计提折旧。生产经营用固定资产，按月计提折旧。月份内开始使用的固定资产当月不提折旧，从下月起计提折旧。月份内减少或者停用的固定资产，当月仍计提折旧。提前报废的固定资产，其净损失，计入营业外支出，不再补提折旧。水管单位按照规定提取的固定资产折旧，计入成本、费用，不得冲减资本金。第三十六条水管单位发生的固定资产大修、岁修费用计入当期成本、费用。大修、岁修费用发生不均衡，数额较大的，可以采用分期待摊或者预提的办法。采用预提办法的，实际发生的修理费用冲减预提费用，实际支出数大于预提费用的差额，计入有关费用；小于预提费用的差额冲减有关费用。第三十七条水管单位固定资产要进行定期或不定期盘点清查。年度终了前必须进行1次全面的盘点清查。盘盈的固定资产，按其原价减估计折旧的差额计入营业外收入。盘亏及毁损的固定资产，按照原价扣除累计折旧、变价收入、过失人及保险公司赔款后的差额计入营业外支出。在建工程中发生的固定资产净损益，计入有关工程成本。筹建期间发生的与工程不直接有关的固定资产盘盈、盘亏和清理净损益，以及由于非常原因造成的固定资产清理净损失，计入开办费。第五章无形资产、递延资产和其他资产第三十八条水管单位无形资产是指生产经营中的专利权、商标权、著作权、土地（水域、岸线）使用权、非专利技术、商誉等。第三十九条水管单位无形资产1般按取得时的实际成本计价。投资者作为资本金或者合作条件投入的，按照评估确认或者合同合约、协议约定的金额计价。购入的，按照实际支付的价款计价。自行开发并且依法申请取得的，按照开发过程中实际支出计价。接受捐赠的，按照发票账单所列金额或者同类无形资产市价计价。非专利技术和商誉的计价应当经法定评估机构评估确认。第四十条水管单位无形资产从开始使用之日起，在有效使用期限内平均摊入管理管控费用。无形资产有效使用期限按下列原则确定：法律和合同合约或者单位申请书中规定有法定有效期限和受益年限的，按照法定有效期限与合同合约或者单位申请书规定的受益年限孰短的原则确定。法律没有规定有效期限，单位合同合约或者单位申请书中规定有受益年限的，按照合同合约或者单位申请书规定的受益年限确定。法律和合同合约或者单位申请书均未规定法定有效期限或者受益年限的，按照不少于10年的期限确定。第四十1条水管单位转让无形资产取得的收入，除国家法律、法规另有规定者外，计入其他业务收入。第四十二条水管单位递延资产包括开办费、土地（水域、岸线）开发费、以经营租赁方式租入的固定资产的改良支出及数额较大的固定资产大修费等。开办费是指水管单位在筹建期间发生的费用，包括筹建期间人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产和无形资产购建成本的汇兑损益、利息支出等。下列费用不包括在开办费内：应当由投资者负担的费用支出；为取得各项固定资产、无形资产所发生的支出；以及筹建期间应当计入资产价值的汇兑损益、利息支出等。开办费从水管单位开始运行或生产经营相关项目投产的次月起，按照不短于5年期限分期摊入管理管控费用。土地（水域、岸线）开发费是指在开发过程中实际发生的全部支出，自交付使用的次月起，按照不短于5年期限分期摊入管理管控费用。以经营租赁方式租入的固定资产改良支出，在租赁有效期限内分期摊入制造费用或者管理管控费用。第四十三条水管单位其他资产包括国家防汛储备物资、银行冻结存款、冻结物资、涉及诉讼中的财产等。第六章对外投资第四十四条水管单位根据国家法律、法规规定，在生产经营中可以采用货币资金、实物、无形资产或者购买股票、债券等有价证券方式向其他单位投资，包括长期投资和短期投资。水管单位不得以国家专项防汛储备物资以及国家规定不得用于对外投资的其他财产向其他单位投资。第四十五条水管单位对外投资，按照下列原则计价：以现金、存款等货币资金方式向其他单位投资的，按照实际支付的金额计价。以实物、无形资产方式向其他单位投资的，按照评估确认或者合同合约、协议约定的价值计价。水管单位认购的股票，按照实际支付款项计价，实际支付的款项中含有已宣告发放但尚未支付股利的，按照实际支付的款项扣除应收股利后的差额计价。水管单位认购的债券，按照实际支付的价款计价。实际支付款项中含有应计利息的，按照扣除应计利息后的差额计价。溢价或者折价购入的长期债券，其实际支付的款项（扣除应计利息），与债券面值的差额，在债券到期以前，分期计入投资收益。第四十六条水管单位以实物、无形资产方式向其他单位投资的，其资产重估确认价值与其账面净值的差额，计入资本公积金。第四十七条水管单位以货币资金、实物、无形资产和股票进行长期投资，对被投资单位没有实际控制权的，应当采用成本法核算，并且不因被投资单位净资产的增加或者减少而变动；拥有实际控制权的，应当采用权益法核算，按照在被投资单位增加或者减少的净资产中所拥有或者分担的数额，作为水管单位的投资收益或者投资损失，同时增加或者减少水管单位的长期投资，并且在水管单位从被投资单位实际分得股利或者利润时，相应减少水管单位的长期投资。第四十八条水管单位对外投资分得的利润或者股利和利息，计入投资收益。水管单位收回的对外投资与长期投资账户的账面价值的差额，计入投资收益或者投资损失。第七章成本和费用第四十九条水管单位应建立与管理管控体制相适应的成本核算体制。第五十条水管单位应根据工程运行和生产经营的需要，确定成本核算对象。供水、发电、社会公益支出，必须分别单独核算。综合经营相关项目，如水产、园林、农业、运输、旅游等可按类别综合核算。水管单位实行内部分级核算的生产经营相关项目，其成本核算可按财政部颁发的相关行业会计制度执行。第五十1条水管单位从事公益服务和开展生产经营过程中实际消耗的直接工资、直接材料、其他直接支出，直接计入公益支出或相关产品成本。发生的制造费用，分配计入公益支出或相关产品成本。直接工资包括直接从事水利工程运行人员和生产经营人员的工资、奖金、津贴和补贴。直接材料包括水利工程运行和在生产经营过程中实际消耗的原材料、原水、辅助材料、备品备件、燃料、动力以及其他直接材料。其他直接支出包括直接从事水利工程运行人员和生产经营人员的职工福利费，以及水利工程运行实际发生的工程观测费、防洪、排涝发生的临时设施费等。制造费用包括水管单位所属生产经营、服务部门的管理管控人员工资、职工福利费、固定资产折旧费、租赁费（不包括融资租赁费）、修理费、机物料消耗、水资源费、低值易耗品、运输费、设计制图费、监测费、保险费、办公费、差旅费、水电费、取暖费、劳动保护费、试验检验费、季节性修理期间停工损失，以及其他制造费用。差旅费标准参照当地政府规定，结合水管单位具体情况自行确定，报水利主管部门和同级财政部门备案。制造费用采用分配方法计入各成本受益对象。同时具有公益服务和生产经营作用的水利工程运行发生的制造费用，水库工程采用库容比例法进行分配，机电排灌工程采用工作量比例法进行分配。（1）库容比例法公式：公益服务分摊比例＝防洪库容/（死库容＋兴利库容＋防洪库容）生产经营分摊比例＝（死库容＋兴利库容）/（死库容＋兴利库容＋防洪库容）（二）工作量比例法公式：公益服务分摊比例＝排水工时/（提水工时＋排水工时）生产经营分摊比例＝提水工时/（提水工时＋排水工时）同时具有公益服务和生产经营功能的其他水利工程的分摊比例由水管单位上级主管部门会同财政部门核定。第五十二条水管单位的销售费用、管理管控费用、财务费用统称期间费用，计入当期损益。（1）销售费用是指水管单位在销售产品或者提供劳务过程中发生的各项费用。包括应由单位负担的运输费、资料费、包装费、保险费、委托代销手续费、展览费、广告费、租赁费（不含融资租赁费）、销售服务费、代收水费手续费，销售部门人员的工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销等及其他费用。（二）管理管控费用是指水管单位的管理管控部门为组织和管理管控生产经营、服务活动所发生的各项费用。包括水管单位管理管控机构的经费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、土地（水域、岸线）使用费、土地损失补偿费、技术转让费、技术开发费、无形资产摊销、开办费摊销、业务招待费、坏账损失、存货盘亏、毁损和报废（减盘盈）等。水管单位管理管控机构经费包括管理管控人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销以及其他管理管控经费。工会经费是指按照职工工资总额2%计提拨交给工会的经费。职工教育经费是指水管单位为职工学习先进技术和提高文化水平所支付的费用，按照职工工资总额1.5%计提。劳动保险费是指水管单位支付离退休职工的退休金（包括按规定缴纳的离退休统筹金）、价格补贴。医药费（包括单位支付离退休人员参加医疗保险费用）、职工退职金、六个月以上病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按照规定支付给离休人员的各项经费。待业保险费是指水管单位按照国家规定缴纳的待业保险基金。咨询费是指水管单位向有关咨询机构进行科学技术、经营管理管控咨询所支付的费用。包括聘请经济技术顾问、法律顾问等支付的费用。审计费是指水管单位聘请中国注册会计师进行查账、验资以及进行资产评估等所支付的各项费用。诉讼费是指水管单位因起诉或者应诉所支付的各项费用。排污费是指水管单位开展综合经营产生的污染物排放，按照规定缴纳的排污费。绿化费是指水管单位非工程性防护林和成片经济林木以外的生活区、生产区进行绿化所发生的零星绿化费用。土地（水域、岸线）使用费是指水管单位的综合经营使用的土地（水域、岸线）而支付的费用。土地损失补偿费是指水管单位在综合经营生产过程中破坏的国家不征用的土地所支付的土地损失补偿费。技术转让费是指水管单位使用非专利技术所支付的费用。技术开发费是指水管单位研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的新产品设计费、工艺规程制定费、设备调试费、原材料半成品试验费、技术图书资料费、研究人员工资、研究设备的折旧以及与新产品试制、技术研究有关的其他经费。无形资产摊销是指专利权、商标权、土地（水域、岸线）使用权（指投资者投入或水管单位购入的）非专利技术和其他无形资产的摊销。业务招待费是指水管单位为生产经营的合理需要所支付的费用。在下列限额内据实列入管理管控费用：全年经营、服务收入总额在1500万元（不含1500万元）以下的，不超过年经营、服务收入总额的5‰；超过1500万元（含1500万元）但不足5000万元（不含5000万元）的，不超过该部分的3‰；超过5000万元（含5000万元）但不足1亿元的，不超过该部分的2‰；超过1亿元（含1亿元）的，不超过该部分的1‰。管理管控费用按成本比例在生产经营和社会公益服务之间分摊。（三）财务费用是指水管单位为筹集资金而发生的费用。包括水管单位在生产经营期间发生的利息支出（减利息收入）、汇兑净损失、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用等。第五十三条水管单位的职工福利费，按照职工工资总额的14%提取。职工福利费主要用于职工的医药费（包括单位参加职工医疗保险缴纳的医疗保险费）、医护人员的工资、医务经费、职工因公负伤赴外地就医路费、职工生活困难补助、职工浴室、理发室、托儿所人员的工资以及按照国家规定开支的其他职工福利支出。第五十四条水管单位1次支付、分期摊销的待摊费用（不包括1次发生而数额较大的水利工程维护费），应按照费用相关项目的受益期限确定分摊的数额，分摊期限1般不超过1年。在费用尚未发生前，需要从成本中预提的费用相关项目，由水管单位根据具体情况确定，报水利主管部门和主管财政机关备案。预提数与实际数发生差异时，应及时调整提取标准。多提数1般在年终冲减成本、费用，年终财务决算时不保留余额。需要保留余额的，应在年度财务报告中予以说明。第五十五条水管单位不得以相关计划成本、估计成本、定额成本代替实际成本。采用相关计划成本和定额成本核算的，应按照规定的成本计算期，及时调整为实际成本。第五十六条水管单位发生的下列支出，不得列入成本、费用：为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出；对外投资的支出；被没收的财物；支付的滞纳金、违约金、赔偿金、罚款以及赞助、捐赠支出；国家法律、法规规定以外的各种付费；国家规定不得列入成本、费用的其他支出。第八章专项拨款第五十七条水管单位的专项拨款指国家根据事业相关计划拨给水管单位的具有专门用途的专项资金，包括防汛费、特大防汛费、岁修费、临时性工程修复费、技术改造费等。第五十八条水管单位的专项拨款，应根据水利主管部门下达的相关项目相关计划编制预算，报上级主管部门批准后执行。第五十九条水管单位的专项拨款，必须按照上级主管部门的相关项目、预算和使用范围列支，专款专用。第六十条水管单位的专项拨款，年度终了时应按规定编制决算，报上级主管部门审批。不准以拨代支、以领代报、以购代销。水管单位的专项拨款结余，按照上级主管部门有关规定处理。第九章收入、利润及其分配第六十1条水管单位收入包括营业收入和公益收入。第六十二条水管单位营业收入是指水管单位生产经营的收入和提供劳务所取得的收入及其他业务收入。水管单位生产经营收入包括供水、发电及综合经营生产所取得的收入。其他业务收入包括材料销售、固定资产出租、包装物出租、无形资产转让、提供非经营性劳务所取得的收入。第六十三条水管单位公益收入是指堤防维护建设管理管控费及其他事业性收费收入。水管单位的公益收入、营业收入要分别核算。第六十四条水管单位1般应在产品、商品已经发出，劳务已经提供且收讫价款或取得收取价款的凭证时，确认营业收入的实现。发生的销售退回、折让或折扣，冲减营业收入。第六十五条水管单位的利润总额按下列公式计算：1.利润总额＝生产经营利润＋公益服务利润＋投资净收益＋营业外收入－营业外支出＋补贴收入生产经营利润＝经营利润＋其他业务利润－管理管控费用－财务费用经营利润＝经营收入－经营成本－经营费用－营业税金及附加其他业务利润＝其他业务收入－其他业务支出（包括营业税金及附加）公益服务利润＝公益收入－公益成本－管理管控费用补贴收入是指经同级财政、水利主管部门核定并拨付的定额补贴及其他补贴。2.净利润＝利润总额－所得税第六十六条水管单位投资净收益是指投资收益扣除投资损失后的数额。投资收益包括对外投资分得的利润、股利和债券利息，投资到期收回或者中途转让取得款项高于账面价值的差额，以及按照权益法核算的股权投资在被投资单位增加的净资产中所拥有的数额等。投资损失包括投资到期收回或中途转让取得款项低于账面价值的差额，以及按照权益法核算的股权投资在被投资单位减少的净资产中所分担的数额等。第六十七条水管单位的营业外收入和营业外支出是指与水管单位生产经营无直接关系的各项收入和支出。营业外收入包括：固定资产的盘盈和出售净收益，罚款收入，因债权人原因确实无法支付的应付款项，教育费附加返还等。营业外支出包括：被没收的财物损失，支付各项税收的滞纳金和罚款，固定资产盘亏、报废、毁损和出售的净损失，非季节性和非修理期间的停工损失，职工子弟学校和技工学校经费，非常损失，公益救济性捐赠，赔偿金，违约金等。第六十八条水管单位发生的年度亏损，可以用下1年度的税前利润等弥补。下1年度利润不足弥补的，可以在5年内延续弥补。5年内不足弥补的，用净利润弥补。第六十九条水管单位的利润总额按照国家规定作相应调整后，依照国家有关法规和政策，缴纳所得税。第七十条水管单位净利润，除国家另有规定外，按下列顺序分配：（1）弥补水管单位以前年度亏损。（二）提取法定盈余公积金。法定盈余公积金按扣除前项后的10%提取。法定盈余公积金可用于弥补亏损或用于转增资本金，但转增资本金后，水管单位的法定盈余公积金1般不得低于注册资金的25%.（三）提取公益金。公益金主要用于水管单位的职工集体福利设施支出。（四）向投资者分配利润。水管单位以前年度未分配的利润，可以并入本年度向投资者分配。第七十1条水管单位应积极参加社会保险。因遭受特大自然灾害而发生的财产损失，应用投保的赔偿金补偿和由单位按有关规定列支。第十章外币业务第七十二条水管单位的外币业务，是指以记账本位币以外的货币进行的款项收付、往来结算和计价等业务。第七十三条水管单位发生外币业务时，应当将有关外币金额折合为人民币记账本位币金额。折合汇率采用外币业务发生时的市场汇价（原则为中间价，下同），或者当月1日的市场汇价。第七十四条水管单位各种外币相关项目的期末余额除国家有规定者外，按照期末市场汇价折合为记账本位币金额。期末市场汇价折合为记账本位币金额与账面记账本位币金额的差额，作为汇兑损益。第七十五条水管单位发生的汇兑损益，筹建期间发生的，如果为净损失，计入开办费，从水管单位开始生产、经营月份的次月起，按照不短于5年的期限平均摊销；如果为净收益，从水管单位开始生产、经营月份的次月起，按照不短于5年的期限平均摊销，或者留待弥补水管单位生产经营期间发生的亏损。生产经营期间发生的，计入财务费用。其中与购建固定资产等直接有关的汇兑损益，在资产尚未交付使用或者虽已交付使用但尚未办理竣工决算以前，计入资产的价值。第七十六条水管单位收到投资者的出资额，如果需要折合为记账本位币的，有关资产账户按照当日市场汇价或者当月1日的市场汇价折合，实收资本账户按照合同合约、协议中约定的市场汇价折合；合同合约、协议未作约定的，按照水管单位收到出资额时的市场汇价折合。有关资产账户与实收资本账户采用的折合汇率不同产生的折合记账本位币差额，作为资本公积金。第十1章财务报告与财务评价第七十七条水管单位应当定期向上级主管部门和财政部门以及其他有关的报表使用者提供财务报告。第七十八条水管单位财务报告包括资产负债表、损益表、财务状况变动表、专项拨款表有关附表和财务情况说明书。财务情况说明书，主要说明水管单位公益服务、生产经营、利润实现和分配、资金的增减和周转