2008年上半年安全工作情况分析

PAGEPAGE8中煤龙化哈尔滨矿业有限公司二00八年上半年安全工作情况分析各位领导、同志们：2008年是我公司全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观的重要一年，也是进一步提升公司安全管理层次，实现公司快速发展的重要一年。上半年，公司在安全管理上认真贯彻落实国家、省、市、集团和龙化公司安全文件及会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化人本管理，狠抓现场管理，严格落实安全生产责任制，杜绝了较大生产和人身事故，安全生产保持了稳定健康发展的良好势头，实现了安全生产。为了安全工作持续稳定发展，确保公司全年安全目标的实现，下面就公司上半年安全工作情况进行分析，不当之处请指正。一、公司人身事故情况上半年，全公司共发生人身事故2起，重伤1人，轻伤1人，事故造成直接经济损失约5万余元（至今还在治疗当中）。与去年同比事故起数减少3起，死亡人数减少1人。全公司煤炭生产百万吨死亡率为零，同比下降100%；重伤事故与去年同期相比持平；轻伤事故减少3起3人，与去年同期相比千人轻伤率下降75%。二、公司生产事故情况上半年，公司共发生生产事故2起，其中穿爆公司6月2日发生一起08号钻机倒塌事故；运输区6月8日发生一起两辆3307型特雷克斯汽车追尾事故；与去年同期相比减少一起，下降33.3%，创近几年来同期最好水平。三、其他事故无人身事故和生产事故的大幅度下降，说明我公司的安全管理工作得到了进一步加强，职工的自保互保意识得到进一步提高，体现了以人为本的原则，符合国家提出的创建和谐社会的构想，下一步将继续加大安全管理力度，尽最大限度减少人身事故和生产事故，直至不发生各类事故，实现安全年。四、上半年安全工作的主要特点一是认真做好“两节”、“两会”期间的安全生产工作。“两节”、“两会”期间，公司下发了《关于加强春节和“两会”期间安全工作的通知》和《关于开展安全大检查的通知》，加强了安全管理，认真落实各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，实施煤矿安全生产包保责任制，包保人员经常深入所包保单位，深入生产一线，狠抓现场安全管理，及时掌握安全生产动态，解决安全生产工作中存在的问题。“两节”、“两会”期间进行了安全大检查活动，重点检查了井工矿的“一通三防”和露天采区现场安全管理工作，尤其对矿井的安全隐患进行了排查，对矿井通风系统、瓦斯监测监控系统、防灭火系统、防尘系统和提升系统进行了严格的检查，对检查出的问题跟踪落实整改，切实保证了“两节”、“两会”期间的安全生产。二是进一步加强井工矿安全管理。建井处一井严格履行停产复工验收程序，四月上旬，公司、县、市验收小组对建井处一井恢复生产进行了严格验收，经验收合格后于4月18日正式开工生产。二矿在关闭回撤工作阶段期间，公司及二矿成立了关闭矿井的领导小组，制定了详细的闭矿措施，确保闭矿期间安全回撤。三是进一步强化整合后的露天采区安全管理工作。三月上旬，公司将原三个采区合并成两个采区，整合后重新修定了各工种、各部门的安全生产责任制、安全管理规定及十八项制度，进一步规范了各采区的安全管理制度。整合后的露天采区的安全专职人员全部通过竞聘上岗，把业务能力和责任心强的选拔上来，共配备46名安全专职人员，提高了安全管理水平；进一步强化了运输、罩头、放炮、供电、边坡等方面的安全管理，有效防止了各类事故的发生。四是强化日常安全检查，狠反“三违”，严肃事故处理。公司安监部门在日常安全管理上加大了安全检查和夜间抽查力度，经常到主要生产单位和辅助单位进行监督检查，检查人员积极深入各采区工作面及井下现场仔细监督检查。上半年，公司共组织专业安全检查85次，夜查42次，查处“三违”人员16人次，全部严肃处理，有效遏制了诱发事故的苗头，安全形势较为稳定。五是强化了安全培训工作。进一步加大培训力度，努力提高全员安全素质。上半年，公司教育培训处组织井工矿的特种作业人员进行三级培训，共培训102人，复训68人；组织露天采区的安全员、电铲司机、维修工、挖沟机司机、土场管理员等工种进行四级培训，共培训700人；组织电工、司炉工、涉爆人员参加外委培训，共培训668人；公司安全管理人员复训18人，累计培训1556人，培训合格率100％。六是加大安全投入力度。公司年初制定了安全费用使用计划，并严格按照计划组织实施，做到专款专用。上半年，我公司共提取安全费用598万元，使用374万元，进一步夯实公司安全基础，保证安全生产。七是认真开展安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理工作。公司按照上级有关文件要求，制定了具体的实施方案并下发到基层各单位，公司每月对各单位进行两次隐患排查，各单位每月对本单位进行三次隐患排查。公司认真贯彻落实国办通知和上级有关部门的6个隐患排查治理《实施意见》，全面落实“隐患治理年”的各项工作要求，制定了隐患排查治理工作方案。各单位分阶段有步骤地开展好隐患排查治理工作，制定了针对性较强的实施方案，进一步明确隐患排查治理责任，隐患实行分级管理，逐步建立了隐患排查治理长效机制。八是认真做好各种节日期间的安全工作。在各种节日放假期间公司组织安监部门对井工矿、露天采区和其他重点部位进行了认真的安全检查，并经常组织夜查，加强了对重大危险源的监察，对检查中发现的问题跟踪做好隐患整改工作，各单位都加大了领导干部的值班值宿工作力度，强化了职工劳动纪律，保证了节日期间安全稳定。九是认真贯彻落实5月9日集团公司视频会议精神。为深入贯彻落实5月9日集团公司一季度经济运行分析会上经天亮总经理、洪宇副总经理对安全工作的部署和要求，5月16日上午，矿业公司在农工商公司会议室召开安全生产百日督查专项行动动员大会，会上，首先传达了5月9日集团公司一季度经济运行分析会议精神，特别是重点传达了经天亮总经理、洪宇副总经理的讲话精神。同时，公司决定，从现在起，凡发生死亡责任事故的，给予单位主要负责人撤职处分。井工矿和露天采区发生1起重伤责任事故的，给予单位分管领导及段队级主要负责人撤职处分；二线单位发生1起重伤责任事故的，给予单位主要负责人撤职处分；对于恶意违章造成事故的有关责任人，要依法追究其法律责任。公司要求各单位将此次视频会议精神传达落实到基层，落实到每一名员工，进一步加强安全生产管理力度，切实转变观念，树立更高的安全目标，时刻保持清醒的头脑，充分认识抓好安全工作的极端重要性，采取有力措施，全力实现集团公司提出的零死亡的安全工作目标。十是认真开展全国安全生产月活动。按照集团和龙化公司的活动方案，结合公司实际情况，制定了活动方案并以文件形式下发到基层各单位。各单位按照公司的统一部署和要求，对开展好“安全生产月”活动都给予了高度重视，结合本单位实际制定方案，加强领导，精心组织，上下步调一致，确保2008年“安全生产月”活动在公司内全面展开。6月8日，是此次安全活动月的集中宣传日，公司制作了40余条安全标语宣传条幅和24块安全标语宣传牌下发到基层各单位，并悬挂在江山路两侧和办公楼两侧，充分展示了本次安全生产月“治理隐患，防范事故”的活动主题，营造了强大的舆论氛围。三、下半年重点安全工作1、牢固树立中央企业安全责任意识，进一步提高做好安全生产重要性和紧迫性的认识，认真贯彻落实5月9日集体公司一季度经济运行分析视频会议精神，特别是洪总的讲话精神；各单位要把安全生产工作摆在一切工作的首位，严格按照公司隐患排查治理工作方案和《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》精神，结合本单位实际，深入开展安全生产百日督查专项行动，扎实推进“隐患治理年”的各项工作。坚持高标准、严要求，提高安全生产管理水平，要将集团公司安全生产零死亡的目标要求落实到基层班组，各单位都要研究制定特殊时期保证安全生产的特殊措施，确保万无一失。2、进一步贯彻落实好安全生产责任制，强化责任主体，切实加强生产中的现场安全管理，提高职工的自主保安能力，坚决消除各种隐患，狠反习惯性“三违”，对出现事故的单位和“三违”人员，要严肃调查处理，做到有事故必追，“四不放过”，决不姑息迁就，为促进安全生产责任制的落实，从现在起到年底，凡发生死亡责任事故的，都要从严追究单位领导班子领导责任，直至撤职。井工矿和露天采区发生1起重伤责任事故的，给予本单位分管领导及段队级主要负责人撤职处分；二线单位发生一起重伤责任事故的，给予本单位主要负责人撤职处分；凡发生一次“三违”行为的，第一次给予严厉处罚，第二次解除劳动合同；对于恶意违章造成事故的有关责任人，要依法追究其法律责任。3、切实转变工作作风，提高认识。各级安全生产管理人员要切实转变工作作风，进一步提高安全管理责任认识，不要把安全工作挂在口头上，要落实到行动上，落实到实际安全生产管理当中去，要严抓严管，认真部署安全工作，采取有效措施，确保安全生产，真正起到表率作用。4、继续深入开展安全生产百日督查专项活动。按照上级有关文件的要求和工作部署，公司从5月起到7月底，在全公司范围内开展安全生产百日督查专项行动。各单位要把此次督查专项行动作为当前安全生产一项重点工作，将百日督查与“隐患治理年”第二重点时段工作紧密结合，主要负责人要亲自研究部署，分管领导要切实履行责任，各有关部门要按照职责分工，密切配合，把这次督查专项行动抓实抓好。要制定并落实自查工作方案，健全工作机制，定期召开专题工作会，对照工作方案进行检查。在自查自改过程中，对发现的隐患和问题要立即整改；不能现场整改的，要严格制定“五落实”方案；严重危及安全的，要停产整顿。要认真准备相关的汇报材料、文件、记录和资料，积极配合、接受各级督查组的督查。5、突出安全工作重点，切实加强重大危险源和火工品管理。进一步加强井工矿的“一通三防”、露天运输和放炮管理工作，严格落实瓦斯治理的“十二字”方针和水害防治的“十六字”方针，做好防火，防水，防煤尘工作，以及顶板、运输、供电、爆破等方面管理，坚决杜绝各类事故的发生。进一步对公司重大危险源加强监控和管理，采取有效措施重点防护，防止发生意外。特别是火工品的管理，各单位要加强对火工品购、运、储、领、用、退等环节的管理，确保不发生被盗、丢失。6、认真做好雨季“三防”工作。各单位要建立雨季汛期预防工作机制和雨季汛期巡视制度，密切关注雨季汛期预报预警信息，加强重要时段和重点部位的巡回检查，特别是井工矿和露天采区的重点监控，及时采取有效防范措施，严防水害事故的发生。要制定和完善雨季“三防”值班制度、汛期事故应急救援预案和停工撤人制度，强化值班工作，并与公司预案做好衔接，安排好必要的抢险队伍和装备、物资，确保人员能够及时安全撤离，做到领导、组织、队伍、预案和物料五落实。露天采区要认真做好暴雨可能造成的排土场、边坡坍塌、滑坡等灾害的防范应对工作，第二采区还要加强松花江堤坝的监测和重点部位的巡查，严防暴雨、洪水等自然灾害对露天安全生产造成威胁。7、提足用好安全费用，夯实安全生产基础。公司及各单位必须严格按照年初制定的安全费用使用计划，按照标准提取安全费用，做到专项提取、专户存储、专款专用，各项技措工程开工前必须编制工程设计、预算及开工报告，经安监管理部门和主管经理批准后方可施工，工程结束经验收合格后，结算入帐。8、有效开展好安全质量标准化活动，把工作重点放在抓基层、上基础上来，推行作业现场的经细化管理，实现作业现场的动态达标，通过规范制度、科学管理推动“双基”建设向纵深发展，实现人、机、环境的高度和谐统一。9、进一步做好领导干部现场带班制度和安全人员现场检查制度，生产单位每班必须有班子成员在作业现场指挥生产，安全人员要在作业现场巡回检查，及时发现和纠正生产过程中的不安全行为，避免事故的发生。10、进一步加强外委单位的安全管理。