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PAGE1PAGE1第一章中国对外贸易的性质、地位和作用第一节社会主义对外贸易的建立一、旧中国半殖民地性质对外贸易的主要特征1.对外贸易被帝国主义和官僚买办资产阶级控制和垄断2.进出口商品结构完全适应帝国主义掠夺资源、倾销商品的需要帝国主义从中国进口:生丝、茶叶、大豆等农副产品和矿产资源帝国主义向中国出口:纺织品、烟、酒等消费品和奢侈品3.贸易对象集中于少数帝国主义国家英、日、美、德、法、俄等国4.对外贸易不等价交换,我国长期处于入超二、社会主义对外贸易的建立1.没收官僚资本其中包括官僚资本的外贸企业和官僚资本的工交企业2.建立国营对外贸易企业包括经营对社会主义国家的、对资本主义国家的、和以中国土特产、矿产为主的国营外贸公司3.改造私营进出口业利用:贸易关系、经验限制:剥削、违法改造:委托经营、公司联营第二节、社会主义对外贸易的发展我国对外贸易发展经历了五个时期:(一)国民经济恢复时期(1950—1952年)该时期国家的中心任务是恢复国民经济、进行土地改革、抗美援朝、开展反帝国主义封锁禁运斗争。根据这些任务,这一时期对外贸易发展的主要特点是:1、积极发展与前苏联、东欧国家的经贸关系。2、进口大量恢复和发展国民经济必需的物资。3、相应组织农副土特产品及原料产品的出口。(二)第一个五年计划时期(1953—1957年)该时期国民经济的中心任务是启动中国的工业化进程。围绕国家奠定工业化初步基础的中心任务,对外贸易发展呈以下特点:1、从前苏联、东欧国家分别进口156项和68项重点建设工程所需技术设备。2、拓展了与东南亚国家和西方国家的贸易关系。3、除了出口传统的农副产品外,增加了轻纺产品的出口。4、贸易规模不断扩大,并从1956年起扭转了长期的逆差局面。(三)第二个五年计划和国民经济调整时期(1958—1965年)该时期在大跃进左倾思想指导下,加上三年特大自然灾害,中苏关系恶化,国民经济发生了暂时困难,为此国家制定了“调整、巩固、充实、提高”的方针。根据这一方针,对外贸易发展呈以下特点:1、对外贸易额从急剧增加到大幅度下降后转为逐步回升。2、进口粮食等生活资料比重大幅度增加,生产资料比重下降。3、贸易伙伴开始面向西方资本主义国家,尤其是同日本和西欧的贸易取得突破性进展。4、出口商品根据资本主义国家市场的需求进行了调整,轻纺产品出口增加较快。(四)十年动乱时期

(1966—1976年)十年动乱时期正是第三、第四个五年计划时期,由于“左”倾思想严重泛滥和“四人帮”的破坏,国民经济遭到严重破坏,对外贸易处于停滞下降状态。(五)社会主义建设新时期(1977—)1978年底中共中央十一届三中全会以后,国家把工作重点转移到社会主义现代化建设上来,并实行对外开放的基本国策,国民经济持续迅速发展,对外贸易也进入新的发展时期。1、对外贸易规模不断扩大2.进出口商品结构不断优化在进出口贸易规模迅速扩大的同时,中国进出口商品结构也得到持续改善,表明中国工业化水平不断提高,产业结构向高级化方向不断推进。3.进出口市场不断拓展我国已经与全世界的二百多个国家和地区建立了经济贸易关系,进出口市场向多元化发展其中,日本、美国、欧盟、香港、东盟、韩国、台湾、俄罗斯、澳大利亚、加拿大等国家成为我国主要的贸易伙伴第三节、我国对外贸易的性质对外贸易的性质决定于:社会经济制度的性质=社会生产关系总和生产关系的基础是生产资料所有制形式,因此,生产资料归谁所有,就属于什么性质的对外贸易1.建国后—1956年的过渡时期:我国对外贸易领域既有公有的国营对外贸易企业,也有资本家私有的私营进出口企业2.1956年对外贸易全行业公私合营后:资本家仅取得股息,企业生产资料完全由国家所有3.党的十一届三中全会后:实行对外开放,形成了以公有制为主体的、包括中外合资、中外合作和外商独资企业在内的多种经济成分并存的所有制结构党的十五大报告指出:“公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。”我国的对外贸易公有制企业是主体,也就决定了我国的对外贸易是社会主义的性质第四节、对外贸易在我国国民经济中的地位一、十一届三中全会前,由于国际政治、经济条件的制约、传统观念和“左”倾思想的影响,对外贸易在我国国民经济中为辅助地位二、十一届三中全会后,对外贸易在我国国民经济中处于重要的战略地位1.社会主义初级阶段决定2.社会主义市场经济决定3.实行对外开放政策决定第五节、对外贸易在我国国民经济中的作用(一)形成国内外资源优势互补的新的经济循环,促进国民经济协调发展(二)促进国民经济技术改造,优化产业结构对外贸易对技术进步的作用:1.对技术创新的作用:首先,通过国际市场竞争,迫使企业进行技术创新,获得竞争优势;其次,国际贸易促使企业创新,并形成规模经济,降低各国的科研成本2.对外贸易对技术外溢的作用:a.传染效应b.“干中学”效应c.演示和培训效应(三)迅速提高科技水平,提高社会平均劳动生产率(四)促进经济增长,增加国家和地方的财政收入(五)扩大劳动就业,提高居民的生活水平(六)推动对外经济关系的开展(七)为国民经济的发展创造良好的外部环境第二章发展对外贸易的理论依据一、西方传统贸易理论(一)绝对成本论亚当·斯密(AdamSmith,1723~1790年)是英国著名的古典政治经济学的主要奠基人之一,也是国际分工—国际贸易理论的创始者,倡导自由贸易的带头人。根据绝对成本理论,两国之间进行贸易的动机建立在成本的差异之上,如果外国供应的商品比本国制造的还便宜,那么最好用本国擅长生产的产品与之进行交换,而不要自己生产。如果各国都生产自己具有绝对成本优势的产品,并在国与国之间交换,那么贸易双方都可以获利。(二)比较成本论大卫·李嘉图(DavidRicardo,1772~1823年)是著名的英国经济学家,是资产阶级古典政治经济学的完成者。大卫·李嘉图的比较成本论是在亚当·斯密的绝对成本论的基础上发展起来的。大卫·李嘉图认为各国不一定要专门生产成本绝对低的产品,只需生产成本相对低的产品,并参加对外贸易,就能从中获益。(三)要素禀赋论要素禀赋论又称赫克歇尔—俄林理论,是著名的瑞典经济学家赫克歇尔(EliHeckscher,1879~1952年)和俄林(BertilOhlin,1899~1979年)提出的关于国际贸易的理论。要素禀赋论用生产要素的丰缺来解释国际贸易的产生和一国的进出口贸易类型。根据H-O定理,同种商品在不同国家的相对价格差异是国际贸易的直接基础,商品价格差异则是由各国生产要素禀赋不同,从而要素相对价格不同决定的,所以要素禀赋差异是国际贸易产生的根本原因。根据要素禀赋理论,一国应出口该国丰裕且便宜的生产要素的产品,进口相对稀缺且昂贵的生产要素的产品,可使贸易双方共同获利。二、马克思主义国际贸易理论(一)国际分工理论(二)国际价值理论(三)社会再生产理论(一)国际分工理论国际分工的含义:国际分工指世界上各国(地区)之间的劳动分工,是国际贸易和各国(地区)经济联系的基础。它是社会生产力发展到一定阶段的产物,是社会分工超越国界的结果,是生产社会化向国际化发展的趋势。国际分工理论的主要内容:国际分工是客观的经济范畴,是人类生产力发展到一定阶段的必然产物,国际分工是生产力发展的结果,同时又为生产力的进一步发展提供了必要的前提。社会生产力的不断发展必然导致国际分工不断向纵深发展,从而带来世界市场的产生和国际贸易的发展。国际分工理论是我国发展对外经贸的理论基础(二)国际价值理论国际价值的含义:商品的价值不取决于生产者的主观愿望,也不取决于商品生产者的个别劳动时间,而是取决于生产商品的社会必要劳动时间,即生产某种商品的各国平均劳动时间,它是所有进入世界市场的同类商品直接消耗的国内社会必要劳动时间的加权平均数。国际价值理论的主要内容:商品在国际市场上进行交换,是以商品的国际价值为交换尺度的,而国际价值是由国际社会必要劳动时间决定的。商品要进入国际市场,意味着同一商品拥有两种价值尺度—国内(别)价值和国际价值,而且这两种价值尺度之间存在着差异。利用国内价值与国际价值的差异,可以使贸易双方在国际交换中实现互利。马克思的国际价值理论是各国可以通过国际贸易取得本国利益,节约社会劳动,增加价值总量取得经济效益的理论依据。作为一个发展中的社会主义国家,应当更能自觉运用马克思主义国际价值理论,大力发展对外贸易,通过实现对外价值形态的转换,大量节约社会劳动,促进经济的发展。(三)社会再生产理论基本概念:社会生产各部类间以及各部类内部必须保持一定比例关系,包括第一部类(生产生产资料的部类)和第二部类(生产消费资料的部类)之间,农业、轻工业和重工业之间,农业生产内部,工业生产内部,都必须保持适当的比例关系,社会再生产才能顺利发展,取得高的经济发展速度和好的经济效益.社会再生产理论的基本内容在一国范围内由于各种因素的制约,不可能在实物形态上达到社会再生产所要求的平衡关系。必须通过对外贸易来解决社会再生产对各种比例关系的需要。发展对外贸易可调剂余缺,扩大经济规模,加速经济发展,提高国民福利水平。对外贸易在新的经济循环中,不仅仅对国民经济起调剂和补充作用,还必须起强有力的杠杆和推动作用。依据马克思主义社会再生产理论,我国必须大力发展对外贸易,实现对外实物形态的转换,满足扩大再生产的比例关系的需要,实现较好的国民经济综合平衡。三、新贸易理论(一)技术差距论技术差距论又称创新与模仿理论,是波斯纳在1961年提出的,该理论解释了里昂惕夫之谜,即美国出口劳动密集型商品,而进口资本密集型商品的现象。它把国家间的贸易与技术差距的存在联系起来,认为正是一国的技术优势使其在获得出口市场方面占优势。当一国创新某种产品成功后,在外国掌握该项技术之前就产生了技术领先差距,可出口技术领先产品。但新技术会流传到国外,最终将被技术模仿国掌握,使技术差距消失,贸易也将持续到技术模仿国能生产出满足其对该产品的全部需求为止。图2—1技术差异与国际贸易波斯纳把技术差距产生到技术差距引起的国际贸易终止之间的时间间隔称为模仿时滞时期,全期又分为反应时滞和掌握时滞两个阶段。反应时滞初期阶段又称为需求时滞阶段,需求时滞是指技术创新国开始生产新产品到开始出口新产品之间的时间间隔。反应时滞是指技术创新国家开始生产新产品到其他国家模仿其技术开始生产新产品的时间。掌握时滞是指其他国家开始生产新产品到其新产品进口为零的时间。该理论表明:1.技术领先国若能有效反仿制,技术利益能保持较长时间2.两国技术水平和市场容量差距小,需求时滞的时间越短,贸易发生就越早,贸易发展的速度也就越快技术差距论的贡献:首先,解释了里昂惕夫之谜;其次,它打破了传统国际贸易比较优势的静态性与凝固性,指出技术革新引起的模仿时滞,会使比较优势从技术领先国向技术追随国动态转移。这更切合国际贸易的实际,更能揭示国际贸易的特点。(二)产品生命周期说产品生命周期说由美国销售学家弗农于1966年在《经济学季刊》5月号上发表的《生命周期中的国际投资与国际贸易》一文中首先提出,经威尔斯(LouisT.Wells)、赫希哲(Hirsch)等人不断完善,是战后解释制成品贸易的著名理论。该理论认为,由于技术的创新和扩散,制成品和生物一样具有生命周期,先后经历五个不同的阶段,即:(1)新生期;(2)成长期;(3)成熟期;(4)销售下降期;(5)让与期。在产品生命周期的不同阶段,各国在国际贸易中的地位是不同的。图2—2产品生命周期产品生命周期理论用以解释工业制成品的动态变化具有一定现实意义,对解释贡献:产品生命周期理论用以解释工业制成品的动态变化具有一定现实意义,对解释国际贸易有重要的参考作用。它引导人们通过产品的生命周期,了解和掌握出口的动态变化,为正确制定对外贸易的产品战略、市场战略提供了理论依据。揭示比较优势是不断转移的,进行跨国经营时,可以利用不同阶段的有利条件,长久保持比较优势。另外,它还反映出当代国际竞争的特点,即创新能力,模仿能力是企业生存能力和优越地位的重要因素。(三)偏好相似说偏好相似说又称需求偏好相似说,是由著名瑞典经济学家林德(S.B.Linder)于1961年在《贸易与变化》一书中提出的。他指出国际间工业品贸易的发生,往往是先在国内市场建立起生产规模和国际竞争能力,而后再拓展国外市场,因为厂商总是出于利润动机首先为他所熟悉的本国市场生产新产品,当发展到一定程度,国内市场有限时才开拓国外市场。因此,国内需求是出口贸易的基础。同时,林德还指出,两国经济发展程度愈相近,人均收入愈接近,需求结构、需求偏好愈相近,相互需求就愈大,贸易可能性也就愈大。图2—3收入水平与需求结构偏好相似理论的意义在于,它从需求角度论证出各国经济发展水平越接近,他们间的贸易规模越有扩大的可能性,部分地解释了发达国家间的贸易量远远超过发达国家与发展中国家间贸易量的原因,对国际贸易理论的发展起了巨大的推动作用。(四)产业内贸易理论产业内贸易是指贸易双方交换的商品属于同一产业部门。20世纪70年代中期以前,佛丹恩、迈凯利、巴拉萨、小岛清等人—实验性研究,发现发达国家间的贸易并不是按赫-俄模式进行,即工业制成品和初级产品间的贸易,而是产业内同类产品的相互交换;20世纪70年代中期以后,格鲁贝尔、劳尔德—理论性研究。产业内贸易理论通过产品差异性、规模经济以及偏好相似等概念解释产业内贸易形成的原因。首先,产品的差异性。产品的差异性是产业内贸易的重要基础,由于各国财力、物力人力的约束和技术的差距,不可能生产所有产品,必须有所取舍,这就导致国家间产业内贸易。其次,规模经济。它是产业内贸易的重要成因。由于规模经济的作用,使得众多企业优胜劣汰,形成一国某种产品的专业化生产由一家或少数几家厂商完成,而另一国专业化生产另外的差异化产品,两国消费者彼此交换。最后,偏好相似。发达国家间产业结构相似,收入水平相近,消费结构大体相同,对对方产品形成广泛的相互需求。需求重合大,发达国家间贸易量大。产业内贸易理论虽然以发达国家为研究对象,但对已经初步实现工业化的发展中国家提升国际贸易竞争力,具有深刻的启发作用。一方面,发展中国家要在国际贸易中提高地位,仅靠资源丰裕(或仅靠资金、技术)是远远不够的;另外,对于发展规模效益显著的幼稚产业,政府在产业政策、贸易政策方面的干预是十分必要的。(五)国家竞争优势论20世纪80年代到90年代,美国哈佛大学商学院教授迈克尔·波特(MicharlPorter)出版的《国家竞争优势》书中提出:一国兴衰的根本在于能否在国际竞争中赢得优势。波特提出一国的兴衰根本在于赢得国际竞争优势,而国际竞争优势的取得关键在于国家是否具有适宜的创新机制和充分的创新能力。创新机制又分为三个层面:微观竞争机制、中观竞争机制和宏观竞争机制。一国的宏观竞争机制对是否能取得国家竞争优势有重要的决定性作用。波特又提出了解释宏观竞争机制的决定因素的钻石模型(Diamondsframework)。钻石模型由四组基本决定因素和两组辅助因素组成。四个基本决定因素是:生产要素,需求条件,相关产业和支持性产业的表现,以及企业的战略、结构和竞争对手;两组辅助因素是机遇和政府的作用。图2—4国家竞争优势的决定因素波特的国家竞争优势理论弥补了其他国际贸易理论的不足,波特认为,一国在生产要素上的比较优势有利于它建立国际竞争优势,而一国的国际竞争优势的建立才能获得持久的比较利益。国家竞争优势理论不仅对当今世界经济和贸易格局进行了理论上的归纳总结,而且对国家未来贸易地位的变化可提供具有一定前瞻性的预测。第三章中国的对外开放一、对外开放政策1.我国的对外开放政策的基本含义我国的对外开放是指在坚持社会主义制度和共产党领导地位的基础上,在独立自主、平等互利的前提下,根据生产社会化、国际化和社会主义市场经济发展的客观要求,利用国际分工的好处,积极发展与世界各国的经济贸易往来,以及科学、技术、文化、教育等方面的交流与合作,以促进社会主义物质文明的建设和发展。2.对外开放政策的主要内容大力发展对外贸易,特别是扩大出口贸易;积极引进先进技术和设备,特别是有助于企业技术改造的适用先进技术;积极有效地利用外资;积极开展对外工程承包和劳务合作;发展对外技术援助和多种形式的互利合作;设立经济特区和开放沿海城市,带动内地开放。二、对外开放格局1.1992年以前,我国实行对外开放的步骤:重点开放沿海,逐步向内地开放,即从经济特区、沿海开放城市、沿海经济开放区、内地推进2.1992年以后我国实行对外开放的步骤:(1)开放陆地边境市、镇(2)开放沿江和内陆省会城市(3)西部大开发我国形成多层次、多渠道、全方位的对外开放格局。对外贸易发展战略一、出口商品战略出口商品战略:一国根据本国在一定时期内的比较优势与竞争优势情况,以及国际市场的供求情况,对出口商品构成所做出的战略安排我国在不同历史时期的出口商品战略:(一)“六五”计划时期的出口商品战略发挥各种优势,如资源、传统技艺、劳动力众多、现有工业基础,使石油、煤炭、轻纺、机电及有色金属等加工品出口增加。(二)“七五”计划时期的出口商品战略以“两个转变”为核心:1.主要出口初级产品→出口工业制成品2.主要出口粗加工制成品→出口精加工制成品这一时期纺织品成为我国出口最大宗商品,我国实现了第一个结构转变目标。(三)“八五”计划时期的出口商品战略以实现第二个转变为目标:即主要出口粗加工制成品→出口精加工制成品转变最终我国出口商品结构进一步优化,机电产品成为我国出口最大宗商品。(四)“九五”计划时期的出口商品战略目标:实现经济增长方式的转变,即由粗放型→集约型转变,制定“以质取胜”战略最终我国出口商品内部结构显著改善,机电、轻纺产品附加值有较大提高。(五)“十五”、“十一五”时期的出口商品战略贯彻以质取胜战略,重视科技兴贸,优化出口商品结构二、以质取胜(一)包括三方面内容:1.提高出口商品的质量和信誉2.优化出口商品结构3.创名牌出口商品(二)实施“以质取胜”战略的措施1.强化质量控制的立法与执法2.提高产品科技含量3.推行与国际接轨的质量管理体系a.建立健全企业质量保障体系b.积极宣传和推行环境管理标准4.实施名牌战略为什么要实施这一战略?(1)品牌在国际贸易中的作用:a.市场竞争越来越表现为品牌的竞争b.名牌产品是企业形象的代表,是拓展国际市场的有力武器(2)怎样实施名牌战略?a.创造名牌首先,质量是基础,依靠科技,采用新技术、新工艺、新材料开发新产品其次,加强国内外市场的广告宣传b.保护名牌5.加强全面质量管理包括产品内在的价值和外在的质量,即:产品的生产质量、销售质量、服务质量要狠抓生产过程的质量管理,另外要加强流通领域中的质量管理三、科技兴贸战略1.“科技兴贸”战略主要包括两方面内容:一是:大力推动高新技术产品出口,在我国优势领域培育一批国际竞争力强、附加值高、出口规模较大的高新技术出口产品和企业。二是:运用高新技术成果改造传统出口产业,提高传统出口产品的技术含量和附加值。2.实施科技兴贸战略的原因:a.国际高技术产品贸易加速发展b.高技术产品出口成为促进经济发展的重要因素c.技术性贸易壁垒对国际贸易的影响越来越大3.科技兴贸战略的成效:a.显著增强了企业的国际竞争力,高新技术产品出口迅猛增长,推动国内产业结构升级b.形成若干各具特色的高新技术产品出口“集群”四、出口市场多元化战略1.实施必要性:a.有利于减少贸易摩擦、规避市场风险,使出口贸易持续、健康、稳定发展b.有利于在国际贸易中争取有利的贸易条件c.有利于全面参与国际分工,提高在国际分工中的地位2.实施出口市场多元化的对策:a.深度开发发达国家传统出口市场:(a)提高出口产品技术含量;(b)进一步研究发达国家和地区的贸易法规和惯例;(c)充分运用其先进的贸易基础设施和经销网络(d)根据不同市场提高市场占有率b.稳定和扩大亚洲市场,尤其是香港、东盟、韩国、台湾c.开拓非洲、拉美发展中国家市场d.积极扩大东欧、独联体国家市场五、进口商品战略1.进口商品战略指根据国内生产、消费的需要,对一定时期进口商品的构成所作的战略性规划。2.我国各个五年计划中对进口商品的规划变化不大,主要围绕引进先进技术和关键设备,确保重要资源的进口,重视加工贸易物资的进口这几项。(1)引进先进技术和关键设备a.作用:(a)我国要保持国民经济快速发展必须提高经济的科技含量(b)我国要优化出口产业结构,必须依靠科技进步(c)技术水平的提升是企业提高竞争力必要保障,关系到企业的生存与发展b.引进先进技术和关键设备的重点:首先,确保电子信息等先导产业发展所需技术设备的引进其次,确保能源、交通等基础设施建设所需技术设备的引进再次,确保传统产业技术改造所需技术设备的引进最后,确保我国农业现代化所需技术设备的引进(2)确保重要资源的进口如钢材、石油、铜、橡胶等(3)重视加工贸易物资的进口包括进口原材料、零配件、养殖、种植所需的饲料、肥料、种子等第四章中国对外贸易管理第一节对外贸易立法管理一、运用立法手段管理对外贸易的必要性1.加强外贸立法管理,是社会主义市场经济体制下发展对外贸易的客观要求2.加强外贸立法管理,是在国际贸易通行规则下发展对外贸易的需要3.加强外贸立法管理,是在激烈的国际市场竞争环境下发展对外贸易的需要二、我国外贸立法的发展与完善1.1949-1977年我国外贸立法特点:集中体现了国家对对外贸易实行集中管理、统一经营的计划经济特点;从立法类型看,基本是从行政管理角度而不是经济法角度进行规范;外贸法律、法规涉及范围狭小,且条文简单,操作性差,法律等级不高2.1978-1991年我国外贸立法特点:规范市场主体和市场行为的新法规数量明显增加;立法范围大大拓宽,相继颁布了技术贸易、服务贸易等多项法律;但上述法规过于分散、缺乏系统,仍带有行政管理色彩3.1992-2000年我国外贸立法特点:初步建立符合社会主义市场经济要求的立法体系的总体框架,更加注意与国际经济规则和惯例衔接;立法数量、范围、内容和等级都比过去进步很多;外贸调控已经从行政直接控制为主转向用经济和法律手段调节,但仍有不完善之处。4.2001年后我国外贸立法特点:国家对外经贸法律法规与世贸组织不一致的部分进行了全面的清理,废止了很多法律法规我国各级政府部门抓紧进行法律、法规的修改和制定进一步提高外经贸立法的透明度三、中华人民共和国对外贸易法1.《对外贸易法》的基本框架:第一章总则第二章对外贸易经营者第三章货物进出口与技术进出口第四章国际服务贸易第五章对外贸易秩序第六章对外贸易促进第七章法律责任第八章附则2.《对外贸易法》的立法宗旨发展对外贸易、维护对外贸易秩序及促进社会主义市场经济的健康发展3.《对外贸易法》的适用范围

a.地域:中国境内均使用,不包括单独关税区b.人:国家负责对外贸易的管理机关、在中国从事货物进出口、技术进出口和国际服务贸易活动的中国法人、组织、个人以及外国法人、组织和个人c.时间:1994.7.1开始适用4.《对外贸易法》的基本原则a.实行全国统一的对外贸易制度原则b.维护公平的、自由的对外贸易秩序原则c.货物与技术自由进出口原则d.逐步发展国际服务贸易原则e.平等互利、互惠对等的多边、双边贸易关系原则f.对外贸易促进原则第二节对外贸易经济调控手段经济调控手段的特点:1.通过市场机制起作用2.间接性3.非歧视性4.非强制性一、对外贸易税收(一)对外贸易税收的作用:1.保护一国在对外贸易中的利益2.有效调控经济运行3.增加国家财政收入(二)对外贸易税收的分类:1.进出口关税2.进出口商品国内税1.进出口关税(1)进口关税的经济效应分析:A.消费效应:由于课征关税,国内市场价格上升,使国内消费量减少。B.保护效应:也称生产效应,指由于征关税导致国内产量的增加。C.贸易效应:由征收关税导致的进口的减少。D.收入效应:政府通过关税,从进口商品获得的收入。E.贸易条件效应:指征收关税对该国贸易条件的影响。贸易条件为出口价格与进口价格的比(2)出口关税的经济效应分析:A.增加财政收入B.限制资源性产品的过度出口C.限制短缺产品的过度出口D.保护国内产业(3)我国关税政策的演变A.1950-1978年,我国实行全面保护关税政策B.1979-1991年,开始向“有区别地保护”转变:a.对进口国家建设和人民生活必需的,免关税或低关税b.对原材料和国内不能生产的机械设备的零部件的进口,实行低关税c.对国内能生产的非国计民生必需品,征较高关税d.对国内能生产供应,需保护商品,征更高的关税e.对绝大多数出口商品,不征关税f.对需要限制出口的极少数原料和半成品,征适当关税C.1992年后,我国实行适度开放与适度保护结合的关税政策a.逐步降低关税总体水平b.按照国际通用惯例,调整关税制度c.调整进口关税减免政策2.进出口商品国内税指对进出口商品征收的增值税和消费税。我国对进口商品征税,对出口商品退税。(1)进口商品税征税制度指对进口货物征收增值税和消费税,调节国内外产品税收负担的差异,使进口产品与国内产品同等纳税,创造一个公平竞争的环境。也可抑制盲目进口,节约使用外汇,保护国内生产。A.征税范围:增值税:凡进入中国关境的货物(免税的除外),进口者在报关进口时,由海关代征增值税。消费税:包括用于生活消费的商品和用于生产消费的商品,如烟、酒及酒精、化妆品、护肤护发品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮及焰火、汽油、柴油、汽车轮胎、摩托车、小汽车等。B.进口商品税的减免与进口有关的下列项目增值税减免:直接用于科学研究、科学实验和教学的进口仪器、设备;外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备;来料加工、来件装配等所需进口的设备;由残疾人组织直接进口的残疾人专用物品。消费税的减免:对应税消费品用于出口的免征消费税,但不包括国家限制出口的消费品。(2)出口商品税的退税制度出口退税:指在国际贸易中一个国家或地区对已报关离境的出口货物,由税务机关根据本国税法规定,将其在出口前生产和流通环节缴纳的国内增值税或消费税退还给出口企业的一项税收制度。使出口商品以不含税价格进入国际市场。a.出口退税的作用鼓励出口贸易保证出口货物公平参与国际竞争b.出口退税范围企业:经营出口业务的企业、代理出口的企业、特定出口企业、外商投资企业产品:凡属于已征或应征增值税、消费税的出口产品,除国家规定不退税的以外,都予以退还二、汇率手段1.汇率对进出口贸易的效应2.我国汇率制度的演变:a.1949-1952年,鼓励出口、兼顾进口,国家对人民币汇率严格控制b.1953-1972年,以美元为中心的固定汇率制c.1973-1978年,盯住一篮子货币,人民币汇率基本稳定d.1979-1993年,国家把原来固定的、单一的官方汇率改为可变的官方汇率与外汇调剂市场汇率并存的双重汇率。在汇率水平上实行人民币不断贬值的政策,主动对汇率进行调整。e.1994年以来,国家对汇率进行并轨,实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制;实行银行结汇、售汇制;在1996年实现人民币经常项目下可兑换三、进出口信贷1.概念:指一国政府通过银行向进出口商提供贷款,以鼓励出口、确保进口的重要措施。2.进出口信贷特征:经营对象:针对进出口商经营范围:用于支持出口贸易的贷款(特别是出口机电产品、成套设备;对外承包工程和劳务输出,境外加工和境外投资);支持进口贷款(特别是引进先进技术和设备、引进外资)利率水平:低于相同条件下资金贷放的市场利率3.进出口信贷机构:中国进出口银行和中国银行4.进出口信贷方式:出口信贷:出口卖方信贷、出口买方信贷进口信贷:进口买方信贷第三节对外贸易行政管理对外贸易行政管理的特点:统一性速效性强制性纵向性规范性对外贸易行政管理分类:一、对外贸易经营管理二、货物进出口管理三、货物进出口主要环节管理一、对外贸易经营管理对外贸易经营企业必须具备如下条件,才能获得进出口经营权:有自己的名称和组织机构有明确的对外贸易经营范围具备经营对外贸易业务的场所、资金和专业人员委托他人办理进出口业务达到规定的实绩,或有必需的进出口货源法律、行政法规的其他条件二、货物进出口管理货物进出口管理是国家有关部门对进出境货物的实际管理。《对外贸易法》依据货物性质的不同,对进出口货物分为禁止、限制、自由和特殊货物。(一)进出口货物分类

1.禁止进出口货物(1)危害国家安全或社会公共利益的货物;(2)为保护人的生命或健康的货物;(3)破坏生态环境的货物;(4)根据我国所缔结或参加的国际条约、协定规定禁止的货物2.限制进出口货物(1)为维护国家安全或社会公共利益的货物(2)国内供应短缺或可能用竭的国内资源,限制出口(3)输往国家或地区市场容量有限,限制出口(4)为建立或加快建立国内特定产业,限制进口(5)我国所缔结的或参加的国际条约、协定规定限制的货物3.特殊进出口货物属于文物、野生动植物及其产品等货物,依照有关法律、行政法规的规定进出口。4.自由进出口货物上述三种情况以外的货物为自由进出口货物,可由有进出口经营权的企业放开经营(二)进出口货物管理主要手段1.进出口许可证2.进出口配额三、货物进出口主要环节管理指国家在进出口过程中,除了对进出口货物本身的管理外,还对进出口的业务环节,如货物的检验、通关、外汇等进行管理。(一)进出口商品检验管理1.商检机构对进出口商品鉴定的范围:进出口商品的重量、质量、数量、海损鉴定、包装鉴定、集装箱检验、进口商品残损鉴定、出口商品产地证明、价值证明等2.分类法定检验:对制定的重要进出口货物实行强制性检验。未经商检机构检验的进出口商品,不准进出口。监督管理:进出口商品的质量、重量、数量和包装以及是否符合安全、卫生要求等公证鉴定:商检机构和商检公司以第三方公证鉴定人的地位,办理对外贸易公证鉴定业务。(二)海关管理货运监管:监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品。征收关税和其他税费。查缉走私。编制海关统计和办理其他海关业务。(三)外汇管理所谓外汇管理是指一国政府对外汇的收支、结算、买卖和使用所采取的限制性措施。外汇管理内容:经常项目管理、资本项目管理、储备项目管理、汇率管理、外汇市场管理等。经常项目管理又包括贸易外汇管理和非贸易外汇管理。第五章中国货物贸易、技术贸易与服务贸易第一节中国货物贸易一、货物贸易的范围货物贸易是指有形的、实物形态的、可以看见的货物在国家之间的进出口贸易活动,又称有形商品贸易。二、我国货物贸易发展情况:

(一)国民经济恢复时期(1950—1952年)该时期国家的中心任务是恢复国民经济、进行土地改革、抗美援朝、开展反帝国主义封锁禁运斗争。根据这些任务,这一时期对外贸易发展的主要特点是:1、积极发展与前苏联、东欧国家的经贸关系。2、进口大量恢复和发展国民经济必需的物资。3、相应组织农副土特产品及原料产品的出口。(二)第一个五年计划时期(1953—1957年)该时期国民经济的中心任务是启动中国的工业化进程。围绕国家奠定工业化初步基础的中心任务,对外贸易发展呈以下特点:1、从前苏联、东欧国家分别进口重点建设工程所需技术设备。2、拓展了与东南亚国家和西方国家的贸易关系。3、除了出口传统的农副产品外,增加了轻纺产品的出口。4、贸易规模不断扩大,并从1956年起扭转了长期的逆差局面。(三)第二个五年计划和国民经济调整时期(1958—1965年)该时期在大跃进左倾思想指导下,加上三年特大自然灾害,中苏关系恶化,国民经济发生了暂时困难,为此国家制定了“调整、巩固、充实、提高”的方针。根据这一方针,对外贸易发展呈以下特点:1、对外贸易额从急剧增加到大幅度下降后转为逐步回升。2、进口粮食等生活资料比重大幅度增加,生产资料比重下降。3、贸易伙伴开始面向西方资本主义国家,尤其是同日本和西欧的贸易取得突破性进展。4、出口商品根据资本主义国家市场的需求进行了调整,轻纺产品出口增加较快。(四)十年动乱时期(1966—1976年)十年动乱时期正是第三、第四个五年计划时期,由于“左”倾思想严重泛滥和“四人帮”的破坏,国民经济遭到严重破坏,对外贸易处于停滞下降状态。(五)社会主义建设新时期(1977—)中共中央十一届三中全会以后,国家把工作重点转移到社会主义现代化建设上来,并实行对外开放的基本国策,国民经济持续迅速发展,对外贸易也进入新的发展时期。1、对外贸易规模不断扩大2.进出口商品结构不断优化在进出口贸易规模迅速扩大的同时,中国进出口商品结构也得到持续改善,表明中国工业化水平不断提高,产业结构向高级化方向不断推进。3.进出口市场不断拓展我国已经与全世界的二百多个国家和地区建立了经济贸易关系,进出口市场向多元化发展其中,日本、美国、欧盟、香港、东盟、韩国、台湾、俄罗斯、澳大利亚、加拿大等国家成为我国主要的贸易伙伴三、中国货物贸易发展中存在的主要问题货物出口与进口的增长速度不对称货物出口贸易结构仍呈低级化出口经营方式粗放出口市场高度依赖发达国家市场东、中、西地区进出口贸易发展极不平衡第二节技术贸易一、含义1.技术:技术是指人类制造某种产品,应用某种工艺或提供某种服务的系统知识。2.技术贸易:不同国家的企业、经济组织或个人之间,按一般商业条件,将其技术的使用权授予、出售或购买的一种贸易行为。二、技术引进(一)我国技术引进的概况A.1950-1959年,从前苏联和东欧国家引进技术和设备,填补了机械、电力、汽车、能源、电讯等部门的技术空白B.1960-1969年,中国转向从日本、英国、法国德、意等国引进石油、化工、冶金、矿山、电子、精密机械、纺织机械等关键性技术和设备C.1970-1978年,与日、英、法、德、美等国签订合同,引进大型化纤、化肥、石油化工、轧钢、发电设备D.1979-至今,迅速发展时期技术引进的规模逐渐扩大引进技术含量不断提高,软件技术的比重逐步增加,成套设备、关键设备、生产线等硬件技术比重逐步下降技术来源国越来越向美国、欧盟、日本等少数工业发达的国家集中技术引进行业主要集中在电子、通讯、能源、机械、化工等行业技术引进的主体主要是国有企业、外资企业,特别是跨国公司内部的技术转移所占比重逐步增加技术引进主要集中在东部地区(二)技术引进对中国经济发展的作用1.促进了中国产业结构优化2.缩短了我国科技水平与世界水平的差距3.促进企业和行业的技术进步4.提高企业的经济效益5.提高我国产品的国际竞争力三、技术出口1.我国技术出口概况a.1981-1985年,探索阶段b.1986-1988年,起步阶段c.1989-1995年,初级阶段d.1996至今,迅速发展阶段2.技术出口在国民经济发展中的作用技术出口带动机械设备出口,优化了我国出口商品结构以技术出口促进技术开发和技术进步,提高了我国的综合国力技术出口的发展可以增加我国外汇收入促进了我国国民经济的持续稳定增长,提升我国在国际分工中的地位第三节服务贸易一、含义1.服务以提供活劳动形式满足他人某种需要并取得报酬的活动。2.服务贸易服务提供者从一国境内,通过商业现场或自然人现场向消费者提供服务并获得外汇收入的交易过程。二、特征1.无形性2.同时性3.不通过边境监管,而通过国内立法和规定监管三、方式1.跨境交付:服务提供者自成员领土向任何其他成员领土提供服务2.商业存在:服务提供者通过在任何其他成员领土内设立商业机构或专业机构,为后者的消费者提供服务3.境外消费:服务提供者在一成员领土内向来自任何其他成员的服务消费者提供服务4.自然人流动:服务提供者在任何其他成员领土内以自然人的存在提供服务四、分类商业性服务、专业性(包括咨询)服务、计算机及相关服务、研究与开发服务、不动产服务、设备租赁服务、通讯服务、建筑服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、银行及相关的服务、保险服务、健康及社会服务、旅游及相关服务、文化、娱乐及体育服务、交通运输服务、其他服务五、国际服务贸易发展的特点国际服务贸易规模不断扩大,服务贸易在世界贸易和GDP中的份额稳步上升,国际服务贸易增长速度快于货物贸易增长速度国际服务贸易领域不断拓宽,国际服务贸易结构也正走向高级化世界服务市场已向多元化方向发展,但国际服务贸易的地理分布不平衡国际服务贸易自由化程度远不如国际货物贸易六、中国服务出口贸易的发展特点

1.服务贸易出口发展迅速,服务贸易出口额占世界服务贸易中的地位逐步提高,但服务贸易整体出口规模较小2.服务贸易出口领域不断扩大,但结构相对落后,以旅游、运输、对外工程承包和劳务输出为主

七、中国服务进口贸易的发展1.中国服务贸易对外开放历程中国服务业开放可以从在20世纪80年代开始,主要集中在旅游饭店、餐饮、融资租赁、银行、以外销为主的房地产开发和海上石油勘探等行业。中国从20世纪80年代后期开始着手制定了一批有关服务贸易对外开放的国内立法。进入90年代以后,面对经济全球化发展,加大服务业对外开放力度成为中国加速发展服务产业和服务贸易、适应世界经济发展潮流的客观要求。中国在国际承诺方面也迈出了一定的步伐。2001年11月中国与世界贸易组织主要缔约方在多哈签署了《中国加入世界贸易组织议定书》。2.中国服务业市场开放承诺的特点对大部分商务服务的限制很少对销售服务、教育服务、环境服务、旅游及相关服务、交通运输服务等领域的开放程度也比较高,限制较少对建筑工程、通信、金融、保险等领域市场准入的限制较严3.中国服务进口贸易的特点a.服务进口规模80年代进展不大,90年代后服务业进口较快发展,超过服务出口规模b.服务进口贸易结构旅游、运输及其他商业服务占进口很大比重,但近年来,专有权使用费和特许费、通讯服务、计算机和信息服务增长最快,保险和咨询增长也较快第六章中国对外贸易与国际直接投资6.1国际直接投资的贸易效应1.国际直接投资对资本输出国(母国)的贸易效应出口引致效应:由于对外直接投资导致的母国原材料、零部件或设备等出口的增加。出口替代效应:由于对外直接投资导致的母国出口的减少。反向进口效应:由于对外直接投资导致的母国进口增加。进口转移效应:由于对外直接投资导致的母国进口减少。2.国际直接投资对资本输入国(东道国)的贸易效应进口替代效应:由于投资国的跨国公司将某产品的生产基地转移到东道国后,东道国当地企业通过技术扩散或模仿,也开始生产该产品,从而减少该产品的进口。出口创造效应:由于跨国公司在东道国投资建厂,利用自己的销售网带动东道国产品出口。进口引致效应:由于东道国吸引外国直接投资在当地投资建厂,导致其对生产该产品所需原材料、零部件或设备等进口需求增加。6.2中国对外贸易与外商直接投资1.中国吸收外商直接投资概况1979—1986年起步阶段1987—1991年稳步发展阶段1992—1996年持续快速发展阶段1997年以来的调整阶段2.外国直接投资促进了我国对外贸易的发展2.1外国直接投资促进了我国对外贸易规模的迅速扩大外国投资弥补了我国生产要素不足,为进出口的增长提供了必要的物质补充外商投资企业是我国对外贸易的生力军通过增辟销售渠道,外国直接投资对我国对外贸易市场的扩大产生积极作用外国直接投资还对我国整体进出口的平稳发展产生积极影响2.2外国直接投资优化了我国对外贸易商品结构外国直接投资推动我国出口商品结构的改善和优化外国直接投资改善与优化了我国的进口商品结构2.3外商直接投资促进了我国对外贸易方式的多样化2.4外国直接投资推动了我国外向型经济的发展积极:带动国内配套及相关产业产品出口,拓展市场,提高经营管理水平等消极:a.我国出口对外资企业的依赖程度过高b.我国外资高度集中在第二产业,强化了我国经济二元结构倾向c.部分外商投资企业产品国内销售比例过大,冲击了民族工业市场,并形成局部垄断局面d.引资过程中部分淘汰产业和污染产业的进入,也会对我国的环境保护和经济可持续发展产生不利影响3.发展对外投资,实施“走出去”战略3.1发展对外投资的必要性发展对外投资适应了经济全球化加速发展的必然要求发展对外投资是规避贸易壁垒、确保出口持续增长的有效途径发展对外投资是有效利用国外资源、保证资源供应的捷径发展对外投资是调整经济结构的有效途径发展对外投资是发展中国跨国公司的必由之路3.2发展对外投资,实施“走出去”战略的政策措施a.分阶段推进对外投资的发展b.选择对外投资的战略重点在国外投资建设国内有短缺趋势的战略性资源和初级产品的长期稳定供应地投资开发人力资源密集型产品的长期稳定的海外市场和需求源发展我国有竞争优势的产业通过对外投资寻求建立国际信息网络、国际商业资讯中心、一些生产环节和研发机构c.促进对外投资的措施建议规范信息服务,加强技术援助针对大型企业与中小企业的不同需求,有针对性地采取不同的鼓励援助措施加强对外投资鼓励的区域导向,重点开拓发展中国家和新兴市场国家投资市场建立健全投资促进机构,投资促进的重点应从吸引资本内流转向促进资本内、外流并举第七章对外贸易价格与对外贸易经济效益第一节对外贸易价格一、进出口商品价格概念进出口商品的国内外价格,也称对外贸易价格二、国内外市场价格的区别与联系(一)国内外市场价格的区别1.国内外商品的价值形成基础不同2.国内外商品价格的构成不同3.国内外商品的价格体系不同(二)国内外市场价格的联系国内外市场价格的联系密切与否的因素:1.一国生产率与国际平均生产率水平的差异2.一国对外开放程度3.一国国内市场供求变动与国际市场是否一致4.一国国内外两个市场间商品自由流动障碍的大小5.国内外经济机制的差别三、进出口商品对外作价原则1.按国际市场价格水平作价2.符合国别地区政策3.体现销售意图四、影响对外贸易价格的因素1.商品成本2.供求关系3.竞争机制4.经济政策5.市场条件第二节对外贸易经济效益一、对外贸易经济效益的概念(一)经济效益指在经济活动中为了达到一定经济目标所耗费的劳动和由此取得的成果之比,即投入产出之比。【投入:耗费的劳动(活劳动、物化劳动)+占用的资源(自然资源、社会资源)】【产出:符合人们需要的劳动成果】投入越少,产出越多,经济效益就越好;投入越多,产出越少,经济效益就越差。所以,经济效益的提高可以有两种表示方式:①以一定量的投入获得更多的产出;②以较少的投入获得一定量的产出。(二)对外贸易经济效益指在一定时期内投入对外贸易领域的劳动(活劳动和物化劳动)以及由此取得的成果之比。从不同层次考察,对外贸易经济效益可分为外贸宏观经济效益和外贸微观经济效益。外贸宏观经济效益:通过对外商品和劳务的交换,对整个国民经济产生的经济效果外贸微观经济效益:通过外贸活动,外贸企业所取得的盈利。二、影响对外贸易经济效益的主要因素1.一国劳动生产力状况2.进出口商品结构3.货币因素4.价格机制5.政府宏观调控:国民经济综合平衡计划、国民经济运行机制三、对外贸易经济效益的形成(一)外贸宏观经济效益的形成利用“绝对差异”和“比较差异”,通过使用价值转换和发展对外经贸产生的社会效益形成1.绝对差异同种商品的国内价值和国际价值的差异在程度上的不同2.比较差异不同种商品的国内价值和国际价值的差异在程度上的不同(二)外贸微观

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