2019-2020年度广东省职业院校学生专业技能大赛报关技能赛项竞赛规程

2019-2020年度广东省职业院校学生专业技能大赛

报关技能赛项竞赛规程

一、赛项名称

赛项编号：GZ-40

赛项名称：报关技能竞赛

赛项组别：高职

赛项归属产业：现代服务业

二、竞赛目的

通过竞赛，考察职业院校学生在进出口成本核算、外贸管制制度、

规范申报、进出口商品归类、进出口税费核算、外汇管理等领域的实

践应用能力，展示报关及相关专业学生职业素养，有利于行业企业对

职业院校教学现状的了解，提高职业院校学生就业率和专业对口率。

通过竞赛，促进全省报关及相关专业在人才培养模式建设、课程

设置、课程标准建设、师资队伍建设、实习实训基地建设、评价体系

建设等方面的改革；促进行业企业对相关专业发展的指导，推进行业

企业参与职业院校专业建设的进程。

通过竞赛，推进职业院校、政府主管部门、行业协会企业“四位

一体、齐抓共建”的报关、国际货运等领域后备人才培养模式，将行

业文化、作业规范、职业标准以及行业前沿发展融入教学；通过竞赛

内容的设计直接反映行业需求导向，推动高职院校专业教学的针对性

和职业性，为建设一支技术全面、业务精通、经验丰富、富有责任心

的专业队伍，提供可靠的后备人才保障。

1

三、竞赛内容

根据国家发展战略和报关行业前沿、职业标准和国际标准要求，

重点考察参赛选手进出口商品归类、报关单证处理与质量监控、关务

方案设计等职业核心技能以及逻辑思维能力、时间管理能力、团队合

作能力和创新创业能力等职业素养。

竞赛内容包括：

1.进出口商品归类技能（占比25%）

（1）在规定时间内，对影响进出口商品归类的要素进行分析。

（2）在规定时间内，确定商品8位编码。

2.报关单填制技能（占比25%）

在规定时间内，根据委托企业提供的业务单证，进行报关单证填

制。

3.报关单证质量监控技能（占比25%）

（1）在规定时间内，根据委托企业提供的业务单证及相关信息，

对已经填制完毕的报关单证进行复核，找出存在的或可能存在的错误

点并进行修正。

（2）编制质量分析报告。

4.关务操作技能（占比25%）

在规定时间内，根据委托企业提供的业务单证、信息及要求，在

竞赛平台上完成关务方案设计。

四、竞赛方式

（一）本竞赛为团体赛。

1.每支参赛队由4名学生选手组成，不得跨校组队，每个学校限

2

报1支代表队参赛、1-2名指导教师组成，须为本院校专兼职教师。

凡在往届全国职业院校技能大赛中获一等奖的选手，不能再参加同一

项目的比赛。

2.四名选手角色分别为：归类师、单证处理师、质量监控师和关

务操作师。

归类师承担的竞赛任务包括：进出口商品归类。

单证处理师承担的竞赛任务包括：报关单证处理。

质量监控师承担的竞赛任务包括：报关单证质量监控。

关务操作师承担的竞赛任务包括：关务操作技能。

3.参赛队以“报关企业”身份进行竞赛；选手角色及参赛队竞赛

席位由比赛前一天抽签确定，选手角色确定后不得更改。

4.参赛选手和指导教师报名获得确认后不得随意更换。报名结束

后，如参赛选手和指导教师因故无法参赛，须由参赛院校于赛项开赛

10个工作日之前出具书面说明，经大赛执委会办公室核实后予以更

换；选手因特殊原因不能参加比赛时，可进行缺员比赛，缺赛选手成

绩按“0”分计入团体成绩。

（二）本赛项设立备用赛场，供突发事件时选手更换赛场继续比

赛。

（三）竞赛方式

单证处理师、质量监控师、商品归类师、关务操作师均单独完成

各自竞赛任务；竞赛时长均为120分钟。

（1）商品归类师进行商品归类技能竞赛项目；

（2）单证处理师进行报关单证填制竞赛项目；

（3）质量监控师进行报关单证复核与修正、质量分析等竞赛项

3

目；

（4）关务操作师进行关务方案设计技能竞赛项目。

五、竞赛流程

主要为竞赛从报到日到结束的具体流程安排。

日期时间事项参加人员地点

08:00-10:00参赛队伍报到及参赛学生及指

熟悉赛场导老师

10:00-10：30领队老师会议

参赛领队老师

10:30-11:00各参赛队角色抽

签及赛位抽取参赛领队老师

竞赛日详见竞赛指南

13：30-14：00检录参赛学生

14：00-16：00竞赛参赛学生

参赛学生及指

17:30公布结果

导教师

六、竞赛试卷

大赛执委会将会提前放竞赛平台并配套竞赛样题，供参赛队使

用。

七、竞赛规则

1.以参赛队为单位，4名选手分别独立完成角色任务，计入团体

总分。角色由抽签决定，抽签秉承“公开、公平、公正”的原则，由

赛项执委会办公室指定的监督组全程监督。因特殊原因无法到场的参

赛队，需提前告知赛项执委会。缺席参赛队若需委托代理人代为抽签

4

的，需出具由本人亲笔签名的书面委托书并声明认可代理人的抽签结

果。没有授权他人代为抽签且未按时到场抽签的参赛队，或无故缺席

抽签环节的参赛队，将视为自动放弃比赛。

2.竞赛所需的硬件设备、软件，由竞赛执委会统一提供。商品归

类师可携带竞赛工具书为2019版本《进出口商品编码查询手册》，

单证处理师和质量监控师可携带2019版本《进出口税则对照使用手

册》。上述选手携带以上参考书入场时，不得夹带任何文字记录，不

得在书上做记录和笔记（裁判如发现书籍有记录等文字，将没收书籍

而影响比赛后果自负），本次比赛工具书由参赛院校自备，比赛现场

无参考书发放。

3.赛场实行封闭管理。参赛队应按照赛项执委会时间要求提前到

达赛场，凭参赛证、身份证检录，进行加密检录后进入赛场并根据抽

签结果在对应的座位入座，裁判负责核对参赛队员信息，竞赛期间参

赛选手不得变更竞赛席。参赛选手不得携带任何可能透露参赛队及个

人信息的服装、标识或信息入场比赛，严禁参赛选手携带任何电子设

备、通讯设备入场。

4.参赛队在“比赛开始”指令发出后开始相关作业，“比赛结束”

指令发出后停止作业。参赛队若提前完成相关作业，经现场裁判批准，

可离开竞赛现场。竞赛时间，以竞赛执委会现场提供的计时器为准。

5.竞赛过程中，选手须严格遵守竞赛作业规程，确保人身及设备

安全，并接受现场裁判员的监督和警示。因选手因素造成操作系统故

障或损坏，无法继续竞赛，项目裁判长有权终止该队竞赛；因非选手

个人因素造成操作系统故障，由项目裁判长视具体情况做出裁决。

6.竞赛过程中，参赛队或参赛选手如有不服从裁判判决、扰乱赛

5

场秩序、舞弊等行为，由项目裁判长按照规定扣减相应分数，情节严

重的取消竞赛资格。

7.竞赛结束前5分钟，现场裁判员提示“离竞赛结束还有五分

钟”。竞赛结束时，竞赛软件平台自动关闭。如参赛队未提交答案，

则该项目竞赛成绩按0分计。

8.竞赛结束（或提前完成或被终止）后，参赛队离开竞赛现场时，

现场裁判员与参赛队代表一起签字确认。

9.各阶段竞赛结束后,成绩经复核无误后，由裁判长、仲裁组组

长、督查员签字确认进行公布。最终成绩经复核无误并由裁判长、仲

裁组组长、督查员签字确认后，进行公布。

八、竞赛环境

竞赛现场设置场内竞赛区、现场裁判工作区、技术支持区等。

监考人员协助裁判长和现场裁判做好负责工位范围内的秩序维

持，监考人员不得在考场内随意走动。

技术支持保障人员在技术支持服务区候场，有需要时在现场裁判

的带领下到相关的工位进行赛场技术支持保障，在条件具备时，技术

支持区可不设置在考场内。

场内竞赛区为参赛队提供统一的竞赛设备。

竞赛现场符合消防安全规定，现场消防器材和消防栓合格有效，

应急照明设施状态合格，赛场明显位置张贴紧急疏散图，赛场地面张

贴荧光疏散指示箭头，赛场出入口专人负责，随时保证安全通道的畅

通无阻。

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九、技术规范

1.《中华人民共和国进出口关税条例》

2.《中华人民共和国进出口货物原产地条例》

3.《中华人民共和国知识产权海关保护条例》

4.《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》

5.《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》

6.《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》

7.《中华人民共和国海关企业信用管理办法》

8.《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》

9.世界海关组织《商品名称及编码协调制度》

10.中国海关《进出口税则商品及品目注释》

11.世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》

12.国际商会《2010国际贸易术语解释通则》

13.其他海关现行监管规定

十、技术平台

平台名称依据标准相关参数

1.世界海关组织《商本系统具备主要功能涵盖：

品名称及编码协调制1.根据《中华人民共和国进出口税则》、

智欣联创度》《进出口商品编码查询手册》确定进出口

归类达人2.中国海关《进出口商品编码和归类要素。

实训系统税则商品及品目注2.根据《进出口税则商品及品目注释》及

v2.0释》海关发布的商品归类决定、裁定等规定，

3.《报关员国家职业确定进出口商品归类要素。

标准》3.自动评分及成绩分析。

智欣联创1.《中华人民共和国本平台具备主要功能涵盖：

通关现场进出口关税条例》1.办理报关单修改、撤销手续。

作业技术2.《中华人民共和国2.办理海关查验手续。

平台进出口货物原产地条3.办理进出口税费缴纳手续。

v1.1.0例》4.办理加工贸易合同备案手续。

7

3.《中华人民共和国5.办理加工贸易外发加工、异地加工申请

知识产权海关保护条手续和加工贸易深加工结转手续。

例》6.办理加工贸易合同核销手续。

4.《中华人民共和国7.办理货物进出海关保税场所、海关特殊

海关行政处罚实施条监管区域和其他海关监管场所申请手续。

例》8.办理特定和临时减免税货物的减、免税

5.《中华人民共和国申请手续。

海关进出口货物查验9.办理暂时进出境货物的核准申请、销案

管理办法》手续。

6.《中华人民共和国10.使用成交价格估价方法核算应税货物

海关企业信用管理办的完税价格。

法》11.计算应税货物的关税税额。

7.《关于跨境电子商12.计算应税货物的进口环节海关代征税

务零售进出口商品有税额。

关监管事宜的公告》13.办理企业AEO认证手续。

8.《报关员国家职业14.办理知识产权海关保护手续。

标准》15.办理其他海关监管手续。

9.世界海关组织《全16.自动评分及成绩分析。

球贸易安全与便利标

准框架》

该软件具备的主要功能包括：

模块一、报关单证处理平台

1.报关单证处理平台，对应关务技能大赛

的“单证处理”竞赛赛项，1名竞赛选手

担任“单证处理师”角色。根据委托企业

提供的业务单证，进行报关单证填制。

1.《中华人民共和国2.平台仿真关检融合后海关电子申报界

海关进出口货物报关面。可以对105个关检融合数据项自定义

单填制规范》（2019电子申报考核栏目、分值，系统对电子申

汇知思行

年版）报界面表格自动判分。

关务技能

2.国际商会《2010国3.关检融合进/出口报关单整合填制、一

大赛单证

际贸易术语解释通次申报。竞赛成绩自动评分。

处理与质

则》4.提供多套关检融合后随附单证整合文

量监控软

3.《中国国际贸易单件作为进/出口报关单制单背景材料。

件

一窗口标准》（20195.关务技能大赛单证处理平台提供多票

V1.0

年版）报关报检业务作为竞赛任务。

4.《报关员国家职业6.平台仿真关检融合后海关电子申报界

标准》面，表体里的蓝色的按钮有隐藏的填制栏

目，需点击打开填制。

7.平台仿真关检融合后海关电子申报界

面对监管方式，运输方式等有联想下拉框

的，填制时提供下拉内容点击选择功能。

8.竞赛系统具备完备的选手账号、密码管

理功能。

8

9.关检融合进/出口报关单按竞赛要求自

定义考核栏目、分值。按照竞赛特点设定

数据暂存、保存、申报功能，确保选手在

仿真环境下符合考试竞赛的操作习惯。

模块二、报关单证质量监控平台

1.报关单证质量监控平台，对应关务技能

大赛的“单证质量监控”竞赛赛项，1名

竞赛选手担任“单证质量监控师”角色。

质量监控师进行报关单证复核与修正、编

制质量分析报告竞赛任务。

2.平台仿真关检融合后海关电子申报界

面。可以对105个关检融合数据项自定义

电子申报审核考核栏目、分值，系统自动

判分。

3.关检融合单证质量监控平台对已填制

的进/出口报关单进行审核、修改、一次

申报。

4.关务技能大赛单证质量监控平台提供

多票报关报检业务作为竞赛任务。

5.提供多套关检融合后随附单证整合文

件作为进/出口报关单证质量监控背景材

料。

6.单证质量监控审单时，对商品项数据的

修改，鼠标放在商品项列表的项号上，有

修改按钮自动弹出，点击后在下方的栏目

空格进行修改。对集装箱数据的修改是鼠

标放在集装箱号上，对随附单证数据的修

改是鼠标放在随附单证代码上。

7.系统提供编制进/出口报关单质量监控

分析报告的功能。

模块三、平台公共功能

1.业务案例涵盖一般贸易、进料对口、加

工设备内销、进料料件复出、进料深加工、

保税区仓储转口、特定减免税、暂准进出

境、外资设备物品、修理物品、退运货物、

无代价抵偿等监管方式。

2.软件平台严格按照竞赛规程设计，竞赛

者端包括登陆平台、选择赛项、身份验证、

作答竞赛任务、任务结果提交等环节。

3.软件平台可覆盖单证制单题、单证审核

题、单项选择题、多项选择题、判断题、

归类题、排序题，问答题、流程题、综合

题等竞赛题型。

4.竞赛系统具备控制比赛时间的计时功

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能，并根据赛程突发情况可整体或对个别

选手调整比赛时间。

5.支持选手比赛数据快照，可即时调取复

查选手作答内容及成绩。

6.可以实时呈现比赛情况，并通过展示系

统公开竞赛赛场实时情景。

7.平台提供海关通关信息化系统常用参

数查询。

8.平台提供强大的后台管理功能、录题组

卷功能、随附单证组织功能、裁判评判规

则设定功能。

9.平台提供本地服务器安装版本和云服

务器远程运行版本，对竞赛选手具备一致

性的操作界面，具备竞赛的应急后备预案

系统。

10.采用独特优化的数据存储结构，使得

软件运行速度快速，数据安全性高。而且

可通过软件管理平台方便的进行数据备

份和还原。

11.竞赛系统具备电子版使用说明，方便

选手掌握竞赛平台使用。

十一、成绩评定

（一）评分标准制定原则

评分标准以“公平、公正、公开”为原则。

（二）各竞赛项目评分标准

1、商品归类

比赛用时120分钟，总分100分

题型：

（1）近似货品归类题。

（2）归类要素分析题。

近似货品归类题10题，每题含4个近似货品。每查对一个编码

得2分，共80分。

归类要素分析题10题，共20分。分析要素是否齐全，答对得2

10

分；或分析要素缺少项目，答对得2分。

2、单证处理

比赛用时120分钟，总分100分。

题型：报关单填制。

题量及分值：共6项任务。每项任务包含15-20个栏目。每填对

一个栏目，得1分。

3、质量监控

比赛用时120分钟，总分100分

题量及分值：共6项任务，共45个栏目错误；

每张报关单中，存在若干处错误，每改对一处得2分。质量分析

报告10分。

4、关务操作

比赛用时120分钟，总分100分。

题型：关务方案设计。

题量及分值：共6项任务，共20个环节；

每完成一个环节得5分。

（三）评分方式

1.第一阶段采取客观评价方式，由竞赛平台自动评分。不出现排

名并列的情形。若参赛队各项目成绩相加后相同，则比较竞赛用时，

用时短者胜出。选手竞赛结束时间精确到秒。

序号评价指标评分细则任务量分值

每个归类要素判定正确得2分10项

1商品归类技能100分

每个商品编码查找准确得2分40项

报关单填制技

2每个栏目申报正确得1分100项100分

能

每个错误栏目查出并修改准确得2

3质量监控技能46项100分

分。质量分析报告10分。

11

共6项任务，共20个环节，每完

4关务操作技能20项100分

成一个环节得5分。

1.商品归类要素竞赛时，选手只有一次判定机会。

2.报关单填制竞赛共6项任务。每项任务包含15-20

个栏目。每填对一个栏目，得1分。

3.报关单质量监控竞赛的每份报关单存在不同数量

备注

的错误，共计45处错误。

4.关务操作竞赛时，某项任务累计三次错误操作，则

暂停选手操作该项任务5分钟；选手可继续操作其他

竞赛任务。

（四）成绩审核

竞赛结束后，裁判长仲裁员和监督员共同监督下，从平台中调取

成绩单，然后由裁判长向裁判员核实竞赛过程中有无异常。如无异常，

成绩单由裁判长签字确认并封存直至闭赛式时开启；如有异常，在裁

判长主持下，由专家组成员、裁判员、仲裁组组长和督查员共同处理。

十二、奖项设定

（一）本赛项只设参赛团体奖；

（二）按团体设一、二、三等奖。以赛项实际参赛队总数为基数，

一、二、三等奖获奖比例分别为15%、25%、40%（小数点后四舍五入）。

十三、赛项安全

（一）赛项安全规定

1.赛项举办期间，为保证参赛队的健康及安全，赛项组委会给出

食宿地方建议清单（各参赛院校自理）。参赛队如有特殊情况需单独

外出或无法参加规定活动，应事先报告赛项执委会，未经赛项执委会

批准，参赛队不得单独活动。

2.竞赛举行期间，参赛选手应严格按照赛场指示的线路进行作

业，并服从竞赛裁判员及工作人员的指挥。

（二）应急处理

1.赛项举办期间，赛项执委会安排值班人员24小时为各参赛队

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提供应急服务。参赛队如遇特殊情况，可拨打应急电话与赛项执委会

值班人员联系。

2.竞赛举行期间，如发生不可抗力情形，全体人员应服从竞赛工

作人员的统一指挥，有序撤离至安全地带。

十四、竞赛须知

（一）参赛队须知

1.组队要求

参赛队由同一院校的4名在校学生选手和1-2名专任指导教师组

成。

2.参赛队队服

赛项过程中，建议参赛选手应统一穿着自行设计提供的服装，由

各自院校设计和准备。

3.参赛队员应自觉遵守赛场纪律，服从裁判、听从指挥、文明竞

赛；佩戴证件进入赛场，禁止将通讯工具、自编电子或文字资料带入

赛场。

4.参赛院校应为参赛队选手和指导教师购买相关保险。

5.赛项组委会统一安排参赛队在竞赛开始前30分钟进场熟悉场

地和设备。

6.大赛执委会赛前除了组织规程研讨会外，不再组织指导教师培

训，而是通过报关赛项QQ群（922647416）进行答疑及公布样题。

（二）指导教师须知

1.指导教师须严格遵守赛项规章制度，保护参赛选手人身安全。

2.指导教师凭指导教师证进入赛项现场