2019年1月国家开放大学本科《政府经济学》期末纸质考试试题及答案

PAGEPAGE12019年1月国家开放大学本科《政府经济学》期末纸质考试试题及答案一、单项选择题(每小题1分，共10分)1.政府经济的依据主要是(红色字体为本题正确答案选项)。A.私人财产所有权B.社会公共权力C.道德劝说D.法律制度2.公共选择的基本原理是将(红色字体为本题正确答案选项)的分析方法用于非市场的政治领域。A.管理学B.社会学C.经济学D.法学3.按照(红色字体为本题正确答案选项)分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。A.经济性质B.政府职能C.预算管理体制D.预算编制方法4.(红色字体为本题正确答案选项)是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。A.罚没收入B.政府性基金C.债务收入D.国有资产收入5.(红色字体为本题正确答案选项)是指国家规定最低税率和最高税率各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。A.单一比例税率B.差别比例税率C.幅度比例税率D.有起征点或免征额的比例税率6.按照(红色字体为本题正确答案选项)分类，可将税收收入分为直接税和间接税A.税收管理体制B.课税对象的性质C.税负能否转嫁D.缴纳税收的形式7.自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？(红色字体为本题正确答案选项)A.单一定价法B.二部定价法C.三部定价法D.高峰负荷定价法8.按照(红色字体为本题正确答案选项)分类，政府预算可以分为单式预算与复式预算。A.预算组织形式B.预算编制方法C.预算编制的政策重点D.预算收支平衡的状况9.(红色字体为本题正确答案选项)是政府预算的重要执行机构，负责办理预算资金的收纳、划分、留解和拨付业务。A.财政部B.国家税务总局C.国家金库D.国务院10.保持物价稳定通常是指(红色字体为本题正确答案选项)的相对稳定。A.居民消费价格指数B.价格总水平C.国内生产总值D.国民生产总值二、不定项选择题(每小题2分，共10分）11.一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂人的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于(红色字体为本题正确答案选项)。A.消费的负外部效应B.生产的负外部效应C.消费的正外部效应D.生产的正外部效应12.关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。下列选项中属于政府支出微观增长模型的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.阿道夫·瓦格纳的“政府支出不断上升的规律”B.皮考克和怀斯曼关于政府支出增长的理论C.马斯格雷夫和罗斯托的“政府支出增长的发展模型D.威廉·鲍莫尔的“政府支出非均衡增长模型”13.下列选项中属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.人口状况B.文化背景C.物价水平D.国家机构的行政效率14.下列选项中属于税收制度要素内容的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.纳税人B.课税对象C.税率D.违章处理15.下列选项中属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.总机构所在地标准B.注册所在地标准C.股东的居住地标准D.公司的控制权所在地标准三、判断题(每小题1分，共10分）16.政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。[答案]错误17.政府收入的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的界定均相同。[答案]错误18.目前我国税制中的增值税、消费税、关税等都属于流转税，消费税在我国税制体系中处于主体地位。[答案]错误19.车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船，具体分为车辆和船舶两大类。[答案]正确20.国有资产，是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。[答案]正确21.与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据的课征。[答案]错误22.短期公债通常是指偿还期为一年或一年以内的公债。[答案]正确23.基数预算是指在编制预算时对预算收支指标的安排，根据当年政府预算政策要求、财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标以前年度收支的状况或基数。[答案]错误24.充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指全体社会公民人人都可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。[答案]错误25.如果两个或两个以上的国家对同一笔跨国所得征税，就出现了国际税收问题，而承担纳税义务的人被称为跨国纳税人。[答案]正确四、名词解释(每小题5分，共10分）26.利益集团：是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。27.政府收入：一般也称之为财政收入或公共收入，是指政府为实现其职能而筹集的社会资源的总和。五、简答题(每小题10分，共20分）28.简述我国政府经济职能转变的主要任务。答：我国政府经济职能转变的主要任务：(1)划清政府与市场的边界；(2)推进国有企业改革；(3)增强政府公共服务能力；(4)加强法制建设，政府依法理财、依法行政。29.简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要问题。

答：现阶段，我国公共物品供给制度还存在不少问题，主要体现在：(1)社会发展领域公共物品供给不足。(2)公共物品供给城乡差别突出。(3)公共物品供给方式改革有待深化。(4)公共物品供给效率有待提高。(5)公共物品决策机制有待改革。六、论述题(每小题20分，共40分）30.理论联系实际论述公共投资的具体作用。答：公共投资对经济社会发展的作用，在不同国家经济社会发展阶段和不同经济管理体制下，存在较大差别。在市场经济体制下，市场机制较为健全，私人投资是市场主体，政府的公共投资比重相对下降。但这并不是说公共投资可以完全退出经济建设领域，政府部门的公共投资仍然具有十分重要的作用。公共投资具体作用表现在以下几个方面。第一，公共投资是政府克服市场失灵，为社会提供公共物品与服务的重要途径。如前所述，由于公共物品的非竞争性与非排他性，在市场经济条件下，公共物品如果由私人提供，则会导致供给严重的不足，因此需要政府干预。政府通过公共投资，可以提供供电、供水、桥梁、道路等基础设施，电站、航空航天等大型公共工程等公共物品和服务，克服市场失灵，满足社会公共需要，促进国家经济社会发展。第二，公共投资是政府调节国民经济运行，实施宏观经济管理的重要政策工具。在调节国民经济运行，优化区域经济结构、产业结构，实现政府宏观经济社会发展目标中，具有十分重要的作用。在其他条件不变的情况下，政府投资向哪些地区、产业倾斜，哪些地区、产业发展就快一些。同时，通过政府投资控股或者参股的形式形成国有经济体系，掌握国民经济命脉，特别是对于一些具有国际竞争力的高新技术产业，关系到国家安全的一些军用产业投资，有利于国家进行国家经济宏观管理，实现政府经济社会发展战略目标。第三，公共投资是促进经济增长的重要条件之一。从一般经济学原理分析，在其他条件不变的情况下，投资增加会使产出增加，增加市场商品和劳务供给，满足社会需求。31.理论联系实际论述判断公债适度规模的标准。答：通常来说，判断公债适度规模的标准有五个方面：一是从应债能