民办学校章程样本

民办学校章程第一章总则第一条为了规范学校管理，实施依法治校，维护举行者、学校、老师及其它教育工作者、受教育者正当权益，促进学校连续、稳定、健康发展，依据《中国教育法》和《民办教育促进法》等法律法规要求，制订本章程。第二条学校名称：（8月1日，北京市教育委员会下发《北京市民办非学历教育培训机构设置管理要求》要求民办非学历教育培训机构名称应符合国家行政法规相关要求，不得损害社会公共利益，名称通常应为“××培训(专修、研修、自修、补习、教导)学校或中心”，不得称作“××学院”，名称前须冠以“××区(县)”字样。名称应该符合《民办教育促进法》及其实施条例、《民办非企业单位名称管理暂行条例》、民政部《民办非企业单位登记管理暂行要求》等相关法律法规要求，和办学性质、层次等相适应，必需有汉字名称，同时也能够有外文名称）。办公地址：喀什市××路××号教学场所：喀什市××路××号第三条学校性质：自愿举行，从事非学历教育，属于民办非企业单位。第四条学校宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，为国家职业资格认证和出国留学人员提供专业、系统、务实、全方位管理咨询和考前培训服务，提升喀什地域人才素质，促进社会发展。校训:实事求是校风：博思尚学竟业教风：谆谆善诱，诲人不倦学校办学目标：打造精品学校，为全部有需要学员服务第五条学校自觉接收教育局和登记管理机关北仑民政局业务指导和监督管理。本章程中各项条款和法律、法规、规章不符，以法律、法规、规章要求为准。第六条学校不以营利为目标，举行学校出资者不要求取得合理回报。学校设置第七条学校由XX出资举行，学校设置时总资产为XX，其中XX出资XX，占总资产XX%；出资XX，占总资产%，……。出资方法（具体载明出资方以货币、实物、房地产、知识产权等何种资产出资）。第八条学校范围、规模、层次、形式等。办学范围：（是不是就是业务范围啊）我校关键招收国家职业资格认证考试备考人员，高中毕业生、大学毕业生、企业高管等预出国留学人员。办学规模：为不一样国家职业资格考试专业开设不一样班级，举行短期国家职业资格认证考前培训，每次培训招生人数XX人；为喀什地域广大预出国留学人员提供专业、系统、务实、全方位管理咨询和最适用留学方案。可一对一跟踪服务，具体情况视市场需要而定。办学层次：办学形式：学校依据社会需求开设专业自主办学第九条学校经教育行政部门同意后成立，办学许可证签发之日为学校成立日。学校成立后，依法办理民办非企业单位法人登记。学校业务主管单位和登记管理机关：第三章学校管理体制第十条学校设置董事会，由XX名董事组成（理事会由举行者代表、校长、教职员代表等人员组成，人数不少于5人，总人数通常为奇数，其中三分之一以上理事应该含有5年以上教育教学经验）。董事任期3年，任期届满能够连任。首批理事由举行者推选，以后理事根据理事会章程推选。董事长、董事名单报审批机关立案。第十一条董事会行使下列职权：（一）聘用和解聘校长；（二）修改学校章程和制订学校规章制度；（三）制订发展计划，同意年度工作计划；（四）筹集办学经费，审核预算决算，决定出资人取得合理回报百分比；（五）决定教职员编制订额和工资标准；（六）决定学校分立、合并、变更、终止；（七）决定其它重大事项。第十二条董事会每十二个月最少召开一次会议，有下列情形之一，能够召开临时董事会：（一）董事长认为必需时；（二）三分之一以上组成人员联名提议时。第十三条召开董事会会议，董事长或其指定人应该在会议召开5天前将会议内容、时间、地点等通知全体组成人员。董事会组织人员因故不能出席时，能够书面委托其它董事或其它人代为出席进行表决。委托书应该载明授权范围。第十四条董事会会议必需由三分之二以上（含三分之二）组成人员参与才能召开。董事会会议表决实施一人一票制，讨论通常事项时，组成人员简单多数同意即可经过。讨论下列重大事项，应该经三分之二以上组成人员同意方可经过：（一）聘用、解聘校长；（二）修改学校章程；（三）制订学校发展计划；（四）审核预算、决算，决定出资人取得合理回报百分比；（五）决定学校分立、合并、变更、终止。第十五条董事会会议应该对所议事项和作出决定形成会议统计，不一样表决意见应该给予统计，出席会议董事会组员应该在会议统计上署名。董事对董事会决议负担责任。第十六条董事长是学校法定代表人（如以校长作为法定代表人，则在第十七条中要求），董事长由董事会全体组成人员选举产生。董事长任期和董事任期相同，能够连任。第十七条董事长行使下列职权：（一）召集和主持董事会；（二）检验董事会决议实施情况；（三）作为学校法定代表人时，代表学校签署或授权校长签署相关文件；（四）董事会决议授予其它职权。第十八条学校设校长，校长人选由董事会确定，报审批机关核准后由董事会聘用。学校校长任职条件，参考国家举行同级同类教育机构校长任职条件实施，但年纪能够合适放宽。第十九条校长负责学校教育教学和行政管理工作，行使下列职权；（一）实施董事会决定；（二）实施发展计划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度，实施经理事会审核经过年度工作计划、财务预算；（三）聘用和解聘学校工作人员，实施奖惩；（四）组织教育教学、科研活动，确保教育教学质量；（五）负责学校日常管理工作；（六）提出学校内部组织设置方案；（七）学校理事会其它授权。第四章老师职员和学生第二十条学校聘用老师和其它职员，应该和其签署聘用协议。第二十一条学校老师享受《中国老师法》及相关法律法规、聘用协议要求权利，推行《中国老师法》及相关法律法规、聘用协议要求义务。学校其它职员权利义务依据相关法律和聘用协议确定。学校依法保障教职员工资、福利待遇。第二十二条学校对所聘用老师加强思想品德教育和业务培训。第二十三条对取得教育教学结果和对学校作出重大贡献教职员，依据学校奖惩要求，给予表彰、奖励；对违反《老师法》等法律法规和学校规章制度教职员，依据学校奖惩要求，给予处分。学校每十二个月对老师思想品德、业务水平、工作态度和工作成绩进行考评，考评结果作为受聘用、晋升工资、实施奖惩依据。学校对教职员作出处分决定前，应该通知教职员有权进行陈说申辩，教职员对所受处分不服，能够依据相关要求提出申诉。重大奖励和处分应该听取学校工会意见。第二十四条学校学生享受法律法规要求受教育权利，推行法律法规要求受教育义务。第二十五条对取得优异成绩和对学校作出重大贡献学生，学校根据依据法律法规和教育行政部门相关要求制订奖惩要求，给予表彰、奖励。第五章教育教学管理第二十六条学校关键任务是教育教学工作，其它各项工作均要以有利于教育教学工作开展为标准。第二十七条学校教学内容应该符合宪法、法律和法规要求，实施国家课程标准和教学纲领，完成教学计划，按国家要求选择教材。第二十八条坚持全方面落实国家教育方针，全方面提升教育教学质量。实施科学化、规范化管理，努力提升办学效益。第二十九条学校主动推进和激励教学研究和改革，利用优异教育理论指导教育教学活动，主动推广科研结果及成功经验。第三十条学校接收教育行政部门和其它相关部门对教育教学监督管理；接收人民政府对学校办学水平、教育质量督导评定。第三十一条学校根据教育行政部门颁布校历安排工作。第六章学校财产、财务管理学校财产第三十二条学校依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并根据国家相关要求设置会计账簿。第三十三条学校经费起源：（一）举行者出资；（二）在业务范围内收取学费等收入；（三）借贷；（四）接收政府资助；（五）接收社会捐赠；（六）其它正当收入。第三十四条学校对举行者投入资产、受赠财产、办学积累和其它正当财产，享受法人财产权。第三十五条学校对接收学历教育受教育者收取费用项目和标准由学校制订，报相关部门同意并公告；对其它受教育者收取费用项目和标准由学校制订，报相关部门立案并公告。第三十六条每个会计年度结束时，学校按不低于年度净资产增加额（不要求合理回报学校）或净收益（要求合理回报学校）25%百分比提取发展基金，用于学校维护和教学设备添置、更新等。第三十七条每个会计年度学校办学有结余时，出资举行者能够取得合理回报，取得合理回报百分比由学校理事会决定。第三十八条学校资产使用接收审批机关和其它相关部门监督。学校应该在每一会计年度终了时制作财务会计汇报，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。学校理事会换届或更换法定代表人、校长时，应该进行离任财务审计。财务管理第四十条为规范学校财务行为，加强财务管理，提升资金使用效益，促进事业发展，依据相关财经法规和教育法律法规要求，结合我校办学特点，制订本制度。第四十一条财务管理基础标准是：落实实施国家相关法律、法规和财务规章制度；规范财务和会计行为；坚持勤俭办学方针，厉行节省，杜绝奢侈浪费；正确处理国家、集体和个人三者利益关系。第四十二条财务管理任务是：合理编制学校预算，并对预算实施过程进行控制和管理；科学配置学校资源，努力节省支出，提升资金使用效益；加强资金管理，建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序；如实反应学校财务情况；对学校经济活动正当性、合理性进行监督。第一节财务组织管理制度财务管理体制第四十三条董事长对本校财务管理、会计核实和会计资料正当性、真实性及完整性负领导责任。第四十四条本校财务工作接收上级主管部门和财政、审计、纪检、监察、税务、物价等部门领导、检验、监督和业务指导。校长对财会工作领导职责第四十五条落实党和国家财经方针、政策、法律和法规，实施上级业务主管部门文件精神，遵守各项财会法规和财经纪律。第四十六条对财会人员进行政治思想和职业道德教育，定时进行专业业务培训，提升专业人员业务素质，提升理财水平。第四十七条领导财会人员建立健全本校财务规章制度，规范学校财务行为，对学校关键经济活动制订财务控制和监督措施。第四十八条坚持民主集中制标准，依据学校班子集体决定，对学校重大经济事项作出决议，审阅学校各类报表，对财务管理提出指导性意见。会计工作职责第四十九条落实实施《会计法》、国家统一会计制度及财务部门各项财务政策、法规和制度。第五十条负责工会财务、帐目等会计档案监督、使用、管理工作。第五十一条做好工会年度经费预算、决算工作。依据各项财务制度要求，严格审核预算实施情况，发觉问题立即提出改善方法。第五十二条严格遵守财经纪律，做好清帐、记帐、报帐工作，全方面、正确、完整、真实地反应会计资料，立即为领导决议提供可靠会计信息。出纳职员作职责第五十三条在董事长和校长领导下，从事学校资金收付、管理工作。第五十四条认真学习，应含有较高思想素质、业务素质和心理素质；应含有较强服务意识、育人意识、主人翁意识和合作意识。坚持标准，顾全大局，爱岗敬业。第五十五条认真学习、掌握并实施国家财经政策及学校财务工作制度。遵守财经纪律。第五十六条依据相关制度要求，立即认真做好经费、存款及其它各项费用现金和转账收付工作。对违犯政策、纪律、制度一切收付有权并应果断给予抵制。第五十七条在办理各项收付工作时，要预防一切可能发生差错。如有差错，立即汇报查明原因，并依据会计制度给予纠正。第五十八条依据天天发生收付凭证，分别现金和转账，立即按科目记好现金收付账，银行存款账，查对现金库存和银行存款金额。做好现金收付日结单，月终做好结账工作。第五十九条根据现金管理相关要求和实施措施，做好现金管理工作。库存现金不得超出银行要求限额，不得以白条抵库，不得保留账外公款。第六十条认真管好各项单据凭证，印章和钥匙，严守各项数字机密。第二节基础管理制度财务处理程序第六十一条全部财务处理必需根据要求步骤和方法进行。依据《机关会计制度》和《中小学财务制度》及财政局要求设置和使用会计科目进行核实。依据会计制度要求和业务管理实际需要设置明细科目和辅助账。第六十二条办理任何一项经济业务，必需按要求取得或填制原始凭证。经办人应立即检验原始凭证是否正当有效，内容是否齐全，印章是否完整、齐全和清楚，大小写金额是否相符，物品申购单和验收手续是否齐全，原始凭证是否真实、有效及财务责任人是否同意报销等。出纳会计要依据审核无误原始凭证填制记账凭证。第六十三条财务处理程序是：依据原始凭证填制记账凭证；依据原始凭证和记账凭证登记多种明细分类账；（3）依据记账凭证登记总分类账；（4）月末，将现金日志账、银行存款日志账和各类明细分类账余额和总分类账相关账户余额查对，同时将银行存款日志账和银行对账单查对。财务监督制度第六十四条财务监督依据：国家方针、政策。国家财经法律、法规、各类财政、财务制度和其它财经制度。上级业务主管部门依据《会计法》和国家统一会计制度制订具体实施措施或补充要求。学校内部财会管理制度及内部多种经济、业务计划等。第六十五条财务监督对象：本单位资金活动情况。财务监督内容：预算编制真实性、科学性、合理性，预算实施进度和计划是否适应、是否立即合理地调整。多种收入计划性、合规性是否有增加潜力、是否立即入账、是否全额纳入预算管理。多种开支是否符合标准、是否按计划和预算开支、是否推行审核和批报手续。货币资金、往来款项、存货、固定资产、管理使用情况，和存货、固定资产领用、购建盘点情况。负债规模，多种应缴款项有没有立即、足额解缴，债务是否立即结清，债务是否在可控范围内。资产是否流失，专用基金是否专款专用，结余资金分配情况。有没有乱发奖金福利、浪费浪费、贪污偷窃等问题。其它财务制度和财经纪律实施情况。第六十六条财务监督工作由董事长、董事、校长及相关人员根据各自分工，各司其职。第六十七条财务监督人员有权监管学校财经法律、法规、财务规章制度实施情况；有权监管预算安排和实施情况；有权监管资金收付正当性、真实性和财务资料完整性、立即性、正确性。对于监管检验出问题及违法违纪行为，监督人员有权提出处理意见，并有权向单位领导人反应。内部牵制制度第六十八条为了加强学校内部财务管理，确保财产物资安全可靠，确保会计资料正确性和可靠性，确保教育经费使用效益，财务管理必需实施内部牵制。内部牵制基础要求是：任何财务、会计事项处理，必需经两个或两个以上人员或部门参与多种会计处理程序要求和实物控制方法。每项经济业务处理，全部要使下级受上级监督，上级受下级制约，促进上下级均忠于职守。第六十九条财务工作根据机构分设，职务分离，钱、账、物分管标准进行管理。每一项业务多种经办人员相互牵制，相互制约。出纳、记账、审批和财务保管岗位人员不得相互兼任。出纳人员不得兼任收入、费用、债权债务账目标登记工作、财物保管工作和会计档案管理工作；审批出入库手续人员不得担任采购员和保管员工作；资产核实和资产保管岗位分离；物资采购和物资保管、物资核实岗位分离；报账人员和内审人员岗位分离。第七十条重大经济业务事项决议人员要和实施岗位相分离，并对实施情况和实施结果进行监督。任何一项经济业务办理必需由两个或两个以上部门或人员分工办理。经办人员之间相互牵制，相互制约、相互监督。重大经济事项必需校长办公会集体研究决定。财务审批制度第七十一条学校财务收支审批分为审核和批报。审核由财务室责任人负责；批报由学校董事长担任，实施“一支笔”批报。审核和批报两项工作不得兼任。第七十二条学校每一笔经济业务发生后，经办人首先要办理经办人、证实人、验收人等署名手续，然后把和经济业务相关全部凭证如物品申购单、入库单、工程决算书、购物清单等原始资料附在原始凭证后报审核人审核，最终由学校董事长批报。第七十三条学校重大购置、维修和活动费用需报校长室集体研究讨论决定，并报请教育局同意后方可组织实施。第七十四条审核和批报人员应严格实施各类收支审批手续，财会人员严格把关。审核和批报人员对违反财经法规和财务制度收支负担责任，财会人员负担对应责任。原始统计管理制度第七十五条原始统计基础内容包含：1、原始统计名称；2、填制日期；3、填制单位或填制人姓名；4、原始统计编号；5、经济业务内容；6、数量、单价和金额或其它计量单位；7、经办证实、验收和审批人签章等。第七十六条原始统计格式按财政部门具体管理和核实要求实施。多种原始统计要由业务部门和总务部门进行认真审核，关键是真实性、正确性、规范性和正当性。第七十七条原始统计填制必需符合以下要求：1、填写内容和数字必需真实可靠，反应经济业务符合实际情况。2、多种内容要按要求格式填写齐全，不得遗漏，并由相关人员签字盖章；经办人员必需认真审查，签字盖章，做到手续齐备。3、文字简明扼要，数字清楚，易于识别，阿拉伯数字要逐一写清楚，不得连写，在金额数字前面应填写人民币符号，属于套写凭证一定要写透。4、多种凭证必需连续编号，方便检验。在发生错误作废时，应加盖“作废”戳记，并将作废单据全部保留备查，不得撕毁。5、不得涂改、刮擦、挖补，填写错误需要更正时，应加盖经办人印章。6、原始统计要立即填写，按要求程序进行传输。7、原始统计记载后按财务管理要求科学保留，不得遗失。现金管理制度第七十八条库存现金存放不得超出核定限额，超出限额部分，当日必需立即送存银行。调整库存现金限额需由总务处提出申请，报主管校长同意后，由开户银行核定。第七十九条收取大额现金要立即送存银行。第八十条不得保留账外公款，不得用转账凭证、编造用途或利用账户给其它单位和个人套取现金，更不得将学校现金收入以个人名义存入银行。第八十一条从银行支取现金，出纳员应在支票上写明用途，现金收入必需当日送存银行，不得将当日收取现金直接用于支付，即“坐支”现金；不得用不符合要求“白条”抵充库存现金。第八十二条出纳人员天天必需根据现金业务发生前后次序逐笔序时登记现金日志账，每日终了，将库存现金实存数和日志账上结存数查对，确保账实相符，如有差错，即时查明原因。第三节收入管理制度第八十三条本校收入是指学校开展教学、科研、及其它活动依法取得非偿还资金。收入包含国家财政拨款和其它正当收入。第八十四条收入管理要求：1、必需按要求渠道、标准取得收入，不得违反要求经过非正常渠道组织收入。2、各项收入应按要求管理，对拨入经费要按预算管理制度加强管理，对行政性收费按收支两条线要求实施，实施财政专户管理，接收财政监督。3、各项收入必需统一纳入财务处核实，不得设置“小金库”或账外账；各项收入要统筹考虑，综合安排，使有限资金发挥最大效益。4、依据收入类别，合理设置明细账，并立即、正确地记账，预防收入流失，提升核实正确性度。第八十五条严格实施收支两条线管理。1、学校收取资金，统一按要求上缴财政专户，再依据财政部门核定，从财政专户拨回。2、调整收费标准和范围，必需按要求程序报经相关部门同意。3、严格根据要求收费标准和范围收取费用，凭《收费许可证》亮证收费，并实施收费公告制，严禁乱收费。第八十六条其它收入纳入学校预算统筹安排使用，作为财政拨款补充。但取得其它收入须符合国家政策要求，不得违法取得。根据预算管理要求，对其它收入如实填报，不得瞒报、不报或虚报。第四节支出管理制度第八十七条支出是学校开展教学、科研及其它活动发生各项资金花费和损失，包含常常性支出、专题支出和自筹基础建设支出。第八十八条支出管理任务是：维护本校正常运转；确保学校基础工作任务完成；节省使用各项资金，提升资金使用效益。第八十九条支出管理要求是：严格实施国家方针、政策和财务规章制度；坚持适度从紧、实施保障和控制并重标准；建立健全各项支出管理制度，增强支出管理科学性，主动采取方法，强化支出管理；深化支出改革，优化资源配置，提升资金使用效益。第九十条完善和实施重大支出项目标审批程序。对金额较大或专题支出项目标立项、审批等决议性工作，要建立和完善审批制度，严格审批程序。要严格根据主管部门制订基础建设投资、固定资产管理、大宗物资采购要求实施。学校重大支出应由校董事会集体讨论决定，并列入学校预算和财务计划给予实施，预防造成无计划开支和损失浪费。对需要报相关部门同意，要推行报批手续。第九十一条要严格实施要求开支范围和标准，不得自行扩大开支范围和提升开支标准。用于职员待遇方面支出，必需严格实施人事、劳动、财政部门要求范围和标准，实施国家统一要求个人福利待遇政策。未经有权部门同意开支范围和标准，包含用于个人福利待遇支出，一律不得实施。对违反财经纪律和不合理开支一律不得支付。第九十二条支出管理要关键确保人员经费和学校正常运转所必需开支，对同意人员经费支出和维持学校基础运转公用经费支出要给予落实。在实施过程中，努力确保国家要求所必需人员经费支出，确保学校正常运转和完成基础工作所必需公用经费支出。第九十三条坚持艰苦奋斗、勤俭节省，采取有效方法，对微弱步骤加强管理，加大控制力度，杜绝花钱大手大脚、铺张浪费行为。尤其是要对节省潜力大、管理微弱支出项目实施关键管理和控制，分别制订管理措施，从严控制这些支出过快增加。必需时可依据情况合适利用经济手段来管理和个人利益相关支出。第九十四条专题资金要专题审批，对于其支出要单独核实，专款专用，定时报送使用情况，同时建立专题资金包干负责制，落实到人。专题工程完工后，要进行专题验收，验收内容包含是否专款专用，有没有损失浪费、资金积压等情况，专题资金使用效果怎样，是否达成预期目标。第七章学校法定代表人第九十五条学校法定代表人为XXX，其人选由董事会确定。法定代表人依据法律或学校章程要求，对外代表学校行使职权。第九十六条有下列情形之一，不得担任本学校法定代表人：（一）无民事行为能力或限制民事行为能力；（二）正在被实施刑罚或正在被实施刑事强制方法；（三）正在被公安机关或国家安全机关通缉；（四）因犯罪被判处刑罚，实施期满未逾3年，或因犯罪被判处剥夺政治权利，实施期满未逾5年；（五）担任因违法被撤消登记民办非企业单位法定代表人。自该单位被撤消登记之日起未逾3年；（六）非中中国地居民；（七）法律、法规要求不得担任法定代表人其它情形。第八章资产管理、使用标准第九十七条学校经费：（起源、数额、性质）起源：（一）举行者XXX个人出资XX万元；（二）；（三）；（四）其它正当收入。累计一共XXX万元，（具体载明出资方以货币、实物、房地产、知识产权等何种资产出资）第九十八条学校一经同意成立，举行者投入学校资产为学校法人资产，在学校存续期间，由学校依法管理和使用，不得抽逃出资款，也不得侵占和私分。第九十九条学校依据《中国会计法》和国家统一会计制度，配置含有专业资格会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或离职时，必需和接管人员办清交接手续。学校建立严格财务管理制度，确保会计资料正当、真实、正确、完整。财务会计制度中要载明经费支出范围、项目和基础百分比，教职员福利待遇基础标准，经费支出审批和支付程序，和财务监督制度等内容。接收税务、会计主管部门依法实施税务监督和会计监督。第一百条学校举行者不要求合理回报。第一百零一条学校更换举行者、法定代表人、校长前，必需向审批机关、登记管理机关提交由会计师事务所提供财务审计汇报。第一百零二条学校根据国家相关法律、法规和教职员签署聘用协议，并依法保障教职员工资、福利待遇，依法为专职教职员办理社会保险。第九章学校变更和终止第一百零三条学校在进行财务清算后，经学校理事会同意，报审批机关同意。学校举行者、校长