特种设备与特种设备作业人员安全管理制度

文件编号：AQ-AHB-20200101

版本：第202001版

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特种设备和特种设备作业人员管理制度

起草：AAAAA

审核：CCCCC

批准：NNNNN

AAAAA矿业有限公司发布

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为认真贯彻国家安全生产法律法规，切实加强企业的特种设备安

全管理，落实安全生产责任制，使企业管理规范化、科学化、标准化，

特制定本制度汇编。

本制度为正行版。由安环科起草，并负责解释。总经理批准实施。

本制度自批准之日起施行，有效期3年。原有制度若与本制度内容相

抵触，一律按现行制度执行。若内容与国家和上级政策发生抵触，一

律以国家和上级政策为准。

本制度汇编起草人：AAAAA

本制度汇编审核人：ccccc（审核组组长）

本制度汇编批准人：NNNNN

公司所属各单位（部门）、科室、车间、外委施工队等应按本制

度要求，认真做好培训教育和贯彻落实等工作，教育和督促从业人员

严格执行本制度汇编，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉

有关的特种设备安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安

全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权

利和义务。

本制度汇编贯彻持续改进的原则，定期审核、修订完善。各单位、

部门在试行过程中，发现问题可及时向安环科反馈，提出修改意见和

建议。

特种设备和特种设备人员安全管理制度会审记录

序号姓名部门职位签名

1NNNNN总经办总经理

2CCCCC矿山办公室矿长

3安环科科长

4地测科科长

5地测科科员

6外委施工队项目经理

7外委施工队安全矿长

8外委施工队生产矿长

颁布通告

《AAAAA矿业有限公司特种设备和特种设备操作人员安全管

理制度》（第202001版）经公司安环科起草编制，各部门会审并

修改补充后通过，现予以颁布，自颁布之日起生效。公司所属各

单位（部门）、科室、车间、外委施工队等应按本制度要求，认

真做好本制度等的培训教育和贯彻落实等工作。

本制度自签发之日起施行。

总经理签名：

二。二O年六月一日

目录

特种设备安全生产责任制度..............................-1-

一、主要负责人安全生产职责.........................-1-

二、特种设备安全管理机构及管理人员职责.............-2-

三、厂（矿）长职责.................................-4-

四、车间主任职责...................................-5-

五、班组长职责.....................................-6-

六、特种设备操作人员职责...........................-7-

特种设备安全生产会议制度..............................-9-

特种设备安全技术档案管理制度.........................-11-

特种设备使用登记制度.................................-13-

特种设备定期检验及定期检验报验制度制度..............-14-

特种设备维护、保养管理制度..........................-18-

特种设备定期自查及隐患整改制度......................-20-

特种设备采购、安装、改造、报废管理制度...............-23-

特种设备维修及报废管理制度..........................-25-

高耗能特种设备管理制度..............................-27-

高耗能特种设备节能管理制度（锅炉）...................-30-

特种设备使用注册登记、变更、报废程序.................-31-

特种设备事故处理工作制度.............................-34-

特种设备应急救援制度.................................-35-

特种（设备）作业人员管理制度.........................-40-

特种设备作业人员安全教育、培训和考核制度.............-44-

特种设备操作规程.....................................-47-

一、锅炉操作规程..................................-47-

二、行车安全操作规程..............................-47-

三、压力容器操作规程.............................-48-

特种设备安全管理总台帐..............................-50-

附表：1.................................................-53-

特种设备使用单位基本情况表.......................-52-

附表：2.................................................-53-

特种设备档案管理汇总表...........................-53-

附表：3.................................................-54-

特种设备安全技术档案材料清单.....................-54-

附表4：...............................................-55-

特种设备运行故障和事故记录汇总表.................-55-

附表5：...............................................-56-

特种设备作业人员花名册...........................-56-

附表6：...............................................-57-

特种设备管理总台帐...............................-57-

附表7：...............................................-58-

特种设备安全附件总台账...........................-58-

附表8：...............................................-59-

特种设备事故隐患自查自纠表......................-59-

附表9：...............................................-60-

特种设备定期安全检查记录表.......................-60-

附表：10...............................................-61-

事故档案和事故管理台帐...........................-61-

附表：11...............................................-62-

重点监控特设备名册表.............................-62-

附表：12.................................................-63-

重点监控设备年度应急演练记录.....................-63-

附表：13........................................................................................-64-

重点监控设备安全检查记录表（自检、月检）.........-64-

附表：14........................................................................................-65-

特种设备停用报废注销登记表.......................-65-

附表：15........................................................................................-66-

特种设备维修保养记录.............................-66-

附表：16........................................................................................-67-

安全教育培训记录表...............................-67-

特种设备安全生产会议记录表.......................-68-

特种设备统计台帐.................................-69-

特种设备隐患整改台帐.............................-70-

特种设备安全隐患排查及整改台帐...................-71-

特种设备安全生产责任制度

一、主要负责人安全生产职责

1、贯彻和遵守特种设备法律法规和相关规定，建立、健全本单

位特种设备安全管理制度和操作规程，层层落实安全管理责任制，组

织制定本单位特种设备安全工作计划，并监督落实，确保本单位特种

设备安全；

2、根据单位特种设备情况和相关要求设置特种设备安全管理机

构或者配备专职、兼职的安全管理人员，设置特种设备操作人员，安

全管理人员和操作人员均应当经特种设备安全监督管理部门考核合

格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应的特

种设备管理工作。

3、确保特种设备必要的经济投入和人员保障，定期组织特种设

备安全检查，及时消除特种设备事故隐患，检查方案、内容和情况要

记录在案。

4、加强对本单位作业人员的教育和培训，定期召开特种设备安

全工作会议，分析、解决存在的问题和隐患。

5、审批关于特种设备职业安全健康规章制度、安全操作规程和

事故应急救援预案。

6、督促检查公司各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安

1-

全技术培训提高安全生产意识和安全操作技能。

7、参加特种设备安装验收及试车。

8、组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。

9、组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。

10、制定特种设备应急救援预案，并督促组织开展演练。及时一、

如实报告特种设备事故，并按照“四不放过”原则，分析原因，完善

措施。

二、特种设备安全管理机构及管理人员职责

1、熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术

常识。

2、编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程,

并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归

档工作。

3、建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系，分层次、分

类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查，并做好记录检

查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应及时处理，情况紧

急时，可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。

-2-

4、对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训，组织开展

各种安全宣传教育活动，并根据本单位制定特种设备事故应急救援预

案和组织应急救援演练。

5、编制常规性计划并组织落实，做好日常的特种设备定期检修、

维护保养，按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检

验工作。

6、参加特种设备订购，进厂和安装的验收及试车。

7、经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情

况等。

8、协同组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的

整改。

9、协同组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项

要求。

10、对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。

11、编制特种设备的年度定期检验计划，并负责组织实施。

12、向当地安全监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报

表、定期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等。

13、协同组织事故应急救援预案的演练。

14、参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和处理。

-3-

15、组织特种设备有关人员进行安全法律、法规、标准及有关规

章制度的培训。

16、对特种设备进行使用登记及技术资料的管理。

17、坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五

同时”，（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布

置、检查、总结、评比安全生产工作）执行公司特种设备管理制度。

不违章指挥。

18、对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定

期校验、试验、检修等。

19、根据规定，配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处

理、汇总和统计工作。

三、厂（矿）长职责

1、贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。

2、坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五

同时”，（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布

置、检查、总结、评比安全生产工作），执行公司特种设备管理制度。

不违章指挥。

3、参加特种设备安全会议。

-4-

4、合理安排生产，防止特种设备超负荷运行。

5、制定新工艺，使用新技术、新材料时，充分考虑特种设备能

力，防止特种设备超负荷运行。

6、协同做好员工的安全培训，特种设备安全教育工作。

7、参加特种设备事故的应急救援。

8、根据职业禁忌症的规定，招用新特种设备操作工时，严格执

行国家规范，做好监督新员工就业前健康检查工作，并充分考虑员工

的文化技术素质和能力。

9.、把员工特种设备安全绩效作为考核员工业绩的内容之一。

四、车间主任职责

1、贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行

公司各项安全生产规章制度，不违章指挥。

2、制定特种设备安全操作规程。

3、参加新特种设备的安装验收及试车。

4、经常检查特种设备的运行、维修和安全附件校验等情况。组

织本部门特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。

5、对本部门特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审

查。

一5一

6、对特种设备操作人员进行安全技术培训和管理。

7、协同做好特种设备的年度定期检验工作。

8、积极向特种设备管理部门反映特种设备存在的主要问题及处

理情况等。

9、协同组织事故应急预案的演练。

10、报告特种设备事故，参加特种设备事故的救援，协助事故调

查和处理。

五、班组长职责

1、贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行

公司各项安全生产规章制度和安全操作规程。

2、组织班组人员，学习、钻研技术，总结经验教训，提高安全

生产意识和操作技能。

3、掌握特种设备的运行参数，督促班组人员正确操作设备，完

成各项原始数据的记录。

4、经常检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现问题及时

处理或向领导报告。

5、设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并组

织有关人员按规定要求进行处理。

一6一

6、协同组织事故应急预案的演练。

7、参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。

六、特种设备操作人员职责

1、严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度。

2、执行公司安全操作规程和劳动纪律，认真操作，做到“三不

伤害:操作时，随身携带证件，做好设备运行记录，不脱岗、不离

岗，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。

3、积极参加特种设备安全知识教育和安全技术培训。努力学习、

钻研技术，及时总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。

4、掌握特种设备的运行参数，正确操作设备，认真填写各项原

始数据的记录。

5、定期检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现不安全因

素应及时处理或向领导报告。

6、设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并按

规定要求进行处理。

7、按规定做好交接班工作，交接班时，在交接班部中详细记录

本班组的安全生产情况。

8、拒绝违章指挥。

-7-

9、现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位

有应按规定保管好设备的钥匙，在交接班时，做好设备卫生和例行保

养工作。

10、参加事故应急预案的演练。

11、参加特种设备事故的救援。

-8-

特种设备安全生产会议制度

1、为规范特种设备安全会议管理工作，制定本制度。

2、公司特种设备安全会议由特种设备安全管理部门负责组织，

每季至少一次。也可以结合每月的安全生产例会一起进行；

3、特种设备安全生产会议，设备、维修和使用部门的安全生产

责任人均应参加，并由公司特种设备管理员负责考勤，因故不能参加

会议，应提前向公司安全生产责任人请假，并另派人员参加。

4、特种设备安全生产会议的主要内容：

(1)传达有关特种设备安全法律、法规和文件精神等；传达公

司领导对职业安全健康工作的重要指示。

通报公司特种设备管理存在的问题和特种设备事故情况杜绝类

似事故重复发生。

(3)了解各部门特种设备安全管理状况和研讨解决存在问题的

办法。

(4)总结各部门职业特种设备安全管理工作的经验和教训，学

习有关特种设备安全管理知识。

(5)布置下阶段公司特种设备安全管理工作要点。

(6)交流其他单位特种设备安全管理经验和教训。

(7)审定公司职业管理网络，审定公司年度特种设备安全工作

-9-

和目标，并通过公司各职能部门组织实施。

(8)听取特种设备部门执行安全职责的情况汇报。

(9)研究、协调和解决存在的问题。

(10)所发生的事故进行调查、分析、处理工作。

(11)组织制订、修订特种安全生产管理制度和安全技术规程,

编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案。

-10-

特种设备安全技术档案管理制度

特种设备安全技术档案管理工作为设备管理提供资料，技术信息

和考核的依据，是管好设备的基础工作，必须认真做好。

1、有专人负责特种设备安全技术档案管理工作。

2、特种设备要有安全技术档案，并应逐台分别建档(一机一档)，

安全技术档案应当包括以下内容：

(1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明

等文件以及安装技术文件和资料；

(2)特种设备使用证、注册登记表(或安全检验合格标志)；

(3)特种设备的定期检验报告和定期自行检查的记录；

(4)特种设备的日常使用状况记录；

(5)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及

有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

(6)设备重大维修修、改造的有关技术文件；

(7)特种设备运行故障和事故记录。

3、安全技术档案必须齐、整洁、规格化，及时整理填写。

4、公司档案保管员负责保管和供应公司图纸、技术资料。

5、借用、调用特种设备安全技术档案资料，应要有记录，并做

到及时归还，做到档案资料的完整性

11-

6、设备迁移或报废，其档案均随设备调拨，设备报废后，首先

向质监部门办理注销手续，然后档案由公司档案保管员封存。

-12-

特种设备使用登记制度

每台特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位

为应当填写《登记卡》或《注册登记表》，并按规定向所在地的特种

设备安全监督管理部门提交有关资料，办理使用登记，领取使用证后

方可投入使用。

特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或过户的，使用单

位应向原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请变更登记。

特种设备报废时，使用单位应当将使用登记证交回原办理使用登

记的特种设备安全监督管理部门，予以注销。

使用设备有下列情形之一的，不得申请变更登记：

1）在原使用地未办理使用登记的。

2）在原使用地未进行定期检验或定期检验结论为停止运行的。

3）在原使用地已经报废的。

4）擅自变更使用条件进行过非法修理改造的。

5）无技术资料和铭牌的。

6）存在事故隐患的。

7）安全状况等级不符合要求或者使用时间超过限定的。

-13-

特种设备定期检验及定期检验报验制度制度

1、验收检验及定期检验报验的定义

1）验收检验是指：特种设备安装过程中或重大维修竣工后，由

特种设备检验检测机构实施的监督检验。

2）定期检验是按照安全技术规范的要求，对在用的特种设备进

行的周期检验。

3）报验是指：由使用单位或使用单位所委托的安装维修保养单

位向设备使用所在地特种设备检验检测机构申报法定检验的行为。

2、特种设备定期检验报检工作由特种设备安全管理部门负责。

安全管理部门是申报所属特种设备检验事项的职能部门，特种设备安

全管理人员是具体负责人。

3、特种设备应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检

验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验

要求。

4、特种设备的检验周期按特种设备有关法规、安全监察部门以

及检验部门的要求进行，但至少应执行下列规定：

锅炉：每年至少进行一次外部检验；每两年至少进行一次内外部

检验；每六年至少进行一次水压试验。

压力容器：每年至少进行一次外部检查；每三至六年进行一次内

-14-

外部检验；每两次内外部检验期间内至少进行一次耐压试验。

起重设备：每两年至少进行一次检验。

电梯：每年至少进行一次检验。

厂内机动车辆：每年至少进行一次检验。根据工作环境、工作级

别和存在隐患程度调整缩短检验周期，但是最短周期不低于6个月o

5、特种设备应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检

验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验

要求。主管部门根据检验单位确定的检验时间，提前告知生产部门、

设备部门和使用部门。

6、特种设备检验前，由使用部门按规定做好特种设备检验前的

各项准备工作，

如：清洁、清洗、检修以及为安全检验而必须采取的安全措施等。

7、特种设备检验时，特种设备安全管理部门、设备部门和使用

部门应在场配合检验单位做好检验工作。

8、特种设备检验后，由特种设备安全管理部门办理领取检验报

告的各项手续。特种设备存在问题时，特种设备安全管理部门应将检

验报告内指出的存在问题告知设备部门和使用部门。

9、特种设备检验时发现的问题，由设备部门和使用部门组织整

改，特种设备安全管理部门实施监督并向监察和检验单位汇报整改情

-15-

况。

10、未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

11、特种设备因故停用半年以上，应当向原登记的特种设备安全

监督管理部门备案；启用已停用的特种设备，应当到原登记的特种设

备安全监督管理部门重新办理登记手续；启用已停用一年以上的特种

设备，还应当向特种设备检验检测机构申报检验。

12、特种设备管理人员必须建立特种设备安全技术档案，其内容

主要有：

1）特种设备的设计文件、制造单位产品质量合格证明、使用维

护说明书等文件以及安装技术文件和资料。

2）特种设备的定期检验和定期自检的记录。

3）特种设备的日常使用状况记录。

4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有

关附属仪器仪表的日常维护保养记录。

5）特种设备运行故障和事故记录。

-16-

附特种设备定期检验周期划分

定期检验（锅炉/压力容器）

序号设备名称特殊情况

外部检验内部检验水压试验

无1次/年1次/年1次/6年

不能进行内部

1次/年—1次/3年

检验

1锅炉小型热水锅炉

1次/水压试验1次/水压试验

或小型汽水两1次/2年

前前

用锅炉

小型蒸汽锅炉1次/2年1次/2年

安全状况等级

1次/6年

为「2级

每耳一一*1次A内riJ外/\制刑他裕•日哈亚

压力容器安全状况登记

2至少1次/年1次/3年期间内至少进行一

（固定式）为3级

次

安全状况等级由检验单位拟

为4级定

3电梯无1次/年

无1次/2年

4起重机械

冶金用1次/年

5厂内机动车辆无1次/年

6大型游乐设施无1次/年

1-2级至

经全面检验的

在线检少1次/6年

7压力管道无管道一般应进行压

验1次/年3级至少1

力试验

次/3年

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特种设备维护、保养管理制度

1、为规范与特种设备维护保养、维修工作，保障特种设备安全

运行，制定本制度。

2、特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。

3、设备管理部门要根据特种设备使用的规范要求、使用年限、

易损件磨损程度以及故障情况，编制设备的年度、月、周、日维修保

养计划。

4、特种设备的日常维护和保养工作，由使用部门、操作人员负

责，并做好记录。维修保养工作切忌走过场、敷衍了事，维修保养人

员应建立设备维修保养档案记录，应将每次维修情况、维修内容更换

配件情况用文字记录备案。

5、设备管理部门应随时掌握维修保养计划的落实情况，并负责

监督检查，使特种设备维修保养制度化、规范化。

6、特种设备维护、保养应由有资质的单位进行，其中电梯应至

少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。

7、特种设备检查实行班组日检、车间周检、公司特种设备管理

人员月检的三级检查制度，并做好检查记录。有关部门必须对特种设

备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校

验、检修。

-18-

当设备发生故障时，维修人员应迅速赶赴现场，根据故障现象,

分析判断故障原因，并针对故障原因实施有效地维修处理。当故障不

能立即消除时，要详细记录，并及时上报。

8、对特种设备进行科学管理，合理保养，计划检修，巩固提高

设备完好率，保证指标的实现。

9、操作人员对所使用的设备要做到“四懂、三会”（懂结构、

懂性能、懂规程、懂用途、会使用、会维护保养、会排除故障），发

现故障及时消除，不能立即消除的故障，要详细记录，及时上报，并

结合设备检修计划予以消除。

10、定期检查维护，并主动向操作工了解设备运行情况

9、设备执行“定人定机”的专人负责制，认真填写运行记录。

10、认真做好设备重点部位的维护保养工作。

11、特种设备作业人员工作时应严格遵守安全操作规程。

12、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安

全因素应立即整改，或报告主管领导处理。

-19-

特种设备定期自查及隐患整改制度

1、为做好特种设备的安全检查和事故隐患整改工作，制定本制

度。

2、设备管理部门应编制所使用的特种设备年度检查计划，特种

设备安全管理部门及相关管理人员负责检查计划的执行情况。

3、设备部在对使用特种设备进行自行检查时发现异常情况的应

当及时处理；

4、特种设备安全检查分为定期检查、专业检查和突击检查三种。

定期检查即公司每月检查、车间每周检查和操作人员每天检查。

公司每季检查由特种设备安全管理部门结合月度安全生产检查进行。

检查人员包括：公司领导、安技、设备(电气)和使用部门的领导。

专业检查即对各种相同类型设备所进行的检查。

突击检查即不事先通知使用部门的情况下所进行的检查。

5、检查内容：

(1)特种设备法规执行情况和规章制度的制定、执行情况。

(2)重点监控设备落实责任人以及责任人标注情况。

(3)特种设备的持证情况和定期检验情况。特种设备管理人员

和特种作业人员的持证情况。

(4)操作人员的安全教育情况。

-20-

(5)特种设备维修、使用情况。

(6)员工的安全意识、遵章守纪情况。

(7)安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器

仪表进行定期校验、试验、检修等情况。

(8)特种设备安全技术档案、记录的建立、登记和保管情况。

(9)事故应急救援预案的制定和演练情况。

(10)上次检查中所查出的事故隐患的整改情况。

6、检查人员在检查应在检查记录上签名，检查过程中必须认真

负责，并做好检查记录。检查记录由特种设备安全管理部门存档。

7、隐患整改：

(1)检查人员在检查时发现事故隐患后，应落实整改时间、整

改责任人，填写《事故隐患整改通知书》一式二份，一份交被检部门

签收，一份由特种设备安全管理部门存查。

(2)整改责任人接到《事故隐患整改通知书》后，应立即逐项

制定整改措施，在规定期限内完成事故隐患的整改，并将整改情况报

告特种设备安全管理部门。因故未能按时完成整改的事故隐患，应将

原因、临时措施和整改计划书面报告特种设备安全管理部门。

(3)特种设备安全管理部门对被检部门的隐患整改情况进行跟

踪、复查、验收。发现没有正当理由而又不能按时整改的，按公司《安

-21-

全生产奖惩制度》进行考核。

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特种设备采购、安装、改造、报废管理制度

1、特种设备的购置、安装。凡属特种设备均应由使用部门提出

购置计划，经本单位领导批准后，由经营部负责购买持有国家相应

制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。

2、特种设备安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许可的

单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开

工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。

3、安装完成后，本单位（或者应督促安装单位）应向有关特种

设备检验检测机构申报验收检验。

4、对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入使用前或者

投入使用后30日内，由本单位负责特种设备的主管领导向市质量技

术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者

附着于该特种设备的显著位置。

5、管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、

管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操

作规程。

6、每台特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单

位为应当填写《登记卡》或《注册登记表》，并按规定向所在地的特

种设备安全监督管理部门提交有关资料，办理使用登记，领取使用证

后方可投入使用。

7、使用单位使用租赁的固定特种设备，均由产权单位向设备使

用。移动式（或流动式）特种设备，均由产权单位所在地的特种设备

安全监督管理部门办理使用登记。

-23-

8、特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或过户的，使

用单位应向原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请变更

登记。

9、使用设备有下列情形之一的，不得申请变更登记：

1）在原使用地未办理使用登记的。

2）在原使用地未进行定期检验或定期检验结论为停止运行的。

3）在原使用地已经报废的。

4）擅自变更使用条件进行过非法修理改造的。

5）无技术资料和铭牌的。

6）存在事故隐患的。

7）安全状况等级不符合要求或者使用时间超过限定的。

10、特种设备报废时，使用单位应当将使用登记证交回原办理使

用登记的特种设备安全监督管理部门，予以注销。

-24-

特种设备维修及报废管理制度

1、范围

本制度规定了特种设备日常维护、维修和使用报废的管理要求。

2、规范性引用文件《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》

等。

3、工作程序与要求职责

特种设备的检验、修理、报废、事故处理等管理工作由生产技术

部负责。安全部门应参与特种设备的前期管理工作，包括设备的选型、

购置、安装、调试、验收等过程。

4、特种设备的报废是指：

1）、特种设备的各种技术参数、性能指标明显下降，不能达到

最

基本的性能要求和安全要求的。

2）、特种设备通过维修后，性能指标不符合要求的；

3）、特种设备实际使用寿命到期，不能继续在生产中使用的。

（2）、各车间应当做好在用特种设备的日常维护保养工作。

1）＞组织相关部门进行一次自行检查，并作好记录。自行检查

和

日常维护保养时发现异常情况，应当及时处理

2）、锅炉、压力容器的改造、维修，必须由特种设备安全监督

管

理部门许可的单位进行。

3）、特种设备的报废，根据特种设备存在的实际情况决定。报

―25一

前，填写特种设备报废申请表进行确认，待生产技术中心确认后

交分

管副总经理签字后予以报废，在公司报废审批通过后，填写特种

设备报废申请表并将相关档案文件上报至特种设备检验所进行报废

登记。

4）、特种设备检验所特种设备办理报废时，应提供如下技术资

料：

a、报废申请一式两份

b、特种设备注册登记表原件

c、锅炉压力容器还必须携带使用登记证原件

-26-

高耗能特种设备管理制度

第一章总则

第一条为加强高耗能特种设备管理，提高能源利用效率促进节

能降耗，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环

境保护法》等法律、行政法规的规定制定本办法。

第二条本办法所称高耗能特种设备是指我公司能源消耗量量大

并具有较大节能空间的锅炉等设备。

第三条高耗能特种设备的使用、检验检测及节能工作监督管理

适用本办法。

第四条安全生产技术部负责高耗能设备的监督管理工作。

第五条高耗能特种设备监督管理实行安全监察与节能监管相结

合的工作机制。

第六条高耗能特种设备使用部门及操作人员应当按照国家有关

法律、法规、设备安全技术规范等有关规范和标准的要求履行节能义

务做好高耗能特种设备运行工作并接受主管部门和地方各级质量技

术监督部门的监督检查。

第七条公司鼓励高耗能特种设备的管理、使用部门应用新技术、

新工艺、新产品提高设备能效水平。对取得显著成绩的单位和个人按

照有关规定予以奖励。

第二章高耗能设备的管理

第一条高耗能特种设备管理、使用部门应当严格执行有关法律、

法规、设备安全技术规范和标准的要求确保特种设备及其相关系统安

全、经济运行。

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第二条高耗能特种设备管理、使用部门应当建立健全经济运行、

能效计量监控与统计、能效考核等台帐、记录。

第三条高耗能特种设备使用单位应当开展节能教育和培训提高

作业人员的节能意识和操作水平确保特种设备安全、经济运行。高

耗能特种设备的作业人员应当严格执行操作规程和各项管理制度。

第四条对在用国家明令淘汰的高耗特种能设备应当在规定的期

限内予以改造或者更换。到期未改造或者更换的不得继续使用。

第五条高耗能特种设备的安装、改造、维修不得降低产品及其

系统的原有能效指标。未经能效测试或者测试结果未达到能效指标要

求的不得投入运行。

高耗能特种设备及其系统的运行能效不符合特种设备安全技术

规范等有关规范和标准要求的使用部门，应配合管理部门分析原因采

取有效措施实施整改或节能改造整改或者改造后仍不符合能效指标

要求的不得继续使用。

第六条对特种设备作业人员进行考核时应当按照有关设备安全

技术规范的规定将节能管理知识和节能操作技能纳入高耗能特种设

备的作业人员考核内容。

第七条锅炉管理部门应当按照特种设备安全技术规范的要求进

行锅炉水介质处理接受特种设备检验检测机构实施的水介质处理定

期检验保障锅炉安全运行、提高能源利用效率。

第八条高耗能特种设备安装、改造、维修后使用单位应当修改

并保存有关节能技术资料归档设备技术档案。

第九条对提出改进措施取得实效的部门和个人根据创造的效益

由公司节能领导小组进行考核按比例给予物质奖励。

-28-

第十条管理部门按要求每月组织人员对耗能特种设备进行效能

分析、总结。为实现装置优质高效运行提供技术依据。

-29-

高耗能特种设备节能管理制度（锅炉）

1、参与制定各项规章制度，并督促检查。不强迫或同意司炉工

违章操作，并有权制止违章作业。

2、贯彻执行主管部门和锅炉安全监察、环保节能管理等部门下

达的有关锅炉指令。

3、负责锅炉的安全经济运行，满足单位用汽需要，做好环境保

护和成本核算工作。

4、制定和实施锅炉定期检测计划，检修及备品备件计划。

5、定期组织司炉、水质化验人员进行技术培训和安全教育。

6、定期收集、整理锅炉房有关记录，并组织有关人员总结前段

锅炉运行中的经验及问题，制定改进措施。

7、每周对锅炉使用情况进行一次现场检查并做好记录。及时向

有关部门报告锅炉的使用，管理情况及需要就解决的问题。

8、制定和实施锅炉及附属设备的维修保养和小修计划。配合有

关部门进行锅炉设备检修后的验收工作。

9、发生事故要及时报告，组织调查和写出事故报告书。

10、积极改善锅炉房的劳动条件，关心司炉工、水质化验工的思

想工作，生活与技术培训，做到安全生产、文明生产。

-30-

特种设备使用注册登记、变更、报废程序

一、办理职责

依据国家有关法规规定，对申报资料进行审查，提出审查批复意

见。

二、办理依据《特种设备安全监察条例》、《特种设备注册登记

与使用管理规则》；

三、办理使用注册登记范围

锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车。

四、办理条件申请特种设备使用登记，应当具备以下基本条件:

（-）特种设备的使用者具有合法的身份（自然人出示身份证,

法人和其他组织出示登记证件；

（二）特种设备由取得许可单位设计、制造、安装，并经监督检

验安全性能符合安全技术规范的要求；

（三）使用者有与设备使用相适应的管理人员、技术人员、持证

的特种设备作业人员；

（四）有维护保养能力，或者与专业维护保养单位建立了合同关

系，能够及时对设备进行维护保养；

（五）使用者建立了健全的质量管理体系、各项管理制度、应急

处理措施，并能有效运转；

（六）使用者建立了设备安全技术档案；

（七）使用者能够保证特种设备使用符合特种设备安全技术规范

的基本要求。

五、申报程序

（一）特种设备使用注册登记程序

-31-

特种设备在投入使用前或维修、改造时一，使用单位向市质监局委

托的县质监局申请办理注册登记手续，注册登记后，方可投入使用，

办理注册登记时，应当提供以下资料：

1、《组织机构代码证书》或者个人《身份证》复印件一份；

2、《锅炉登记卡》或者《压力容器登记卡》原件各一份；

3、《安装监督检验报告》原件；

4、锅炉压力容器使用安全管理的有关规章制度；

5、《特种设备变更、注销登记表》一份；

6、《锅炉压力容器过户或者异地移装证明》原件一份；

7、有注销标记的《登记卡》原件一份；

8、《特种设备使用登记证》原件；

9、《报停申请书》或《启用申请书》；

10、《组织机构代码证书》或者个人《身份证》原件；

11、《特种设备作业人员证》原件；

12、出厂技术资料：设计文件、产品质量证明书、安装及使用维

修说明、制造质量监督检验证明原件；

13、进口锅炉压力容器的《进口锅炉压力容器安全性能监督检

验报告》原件；

14、《锅炉压力容器安装质量证明书》原件；

15、锅炉水处理方法及水质指标；

16、锅炉压力容器使用安全管理的有关规章制度文本；

17、安全附件：安全阀、爆破片和紧急切断阀压力表、液面计、

测温仪、快开门压力容器安全连锁装置等安全附件的的合格证及使用

说明的原件；

18、修理改造图纸原件；

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19、重大修理改造的《监督检验报告》原件；

20、原《锅炉登记卡》或《压力容器登记卡》；

21、《锅炉压力容器过户、转让合同》原件；

22、《定期检验报告》原件一份；

23、历次定期检验的《检验报告》原件；

（二）特种设备变更、报废

特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或者过户的，使用

者应当按照有关安全技术规范的规定向县质量监督管理局申请办理

变更手续。特种设备报废时，使用者应当将使用登记证交市质监局特

监科予以注销；

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特种设备事故处理工作制度

一、工作依据：

1、《特种设备安全监察条例》第六十三条："特种设备发生事

故后，按照国家有关规定进行事故调查，追究责任。”

2、《锅炉、压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》一一

国家质检总局令第2号。

二、工作要求：

1、特种设备发生事故，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防

止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、

如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管

理部门等有关部门报告。

2、发生特种设备事故后，应立即启动应急预案。

3、根据有关部门调查情况和鉴定结果，分析事故发生原因，依

照《条例》或《规定》按“四不放过”原则进行事故处理。

4、事故处理后，方可由具备修理资格的单位进行修理。

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AAAAA矿业有限公司

特种设备应急救援制度

一、总则

1、为避免特种设备事故发生和扩大，减少人员伤亡和财产损失，

本着“预防为主，自救为主”的原则，制度本制度。

2、事故应急救援是指对威胁人员生命或造成公司财产损失的紧

急情况，所采取的一系列抢险救治工作。

3、全体员工在公司发生事故时，应积极参加紧急救援工作。

4、发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或

其他通信方式，将事故情况报告部门领导；部门领导应迅速报告公司

领导和特种设备安全管理部门。

5、员工在发生危及人身安全的紧急情况时，应采取可能的紧急

措施后撤离作业；

6、公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，

应迅速赶赴现场，根据本AAAAA矿业有限公司《安全生产事故应急预

案》、《特种设备事故应急救援预案》或其它有效办法指挥救援工作，

不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡减轻伤员

痛苦的各种措施。

―35-

AAAAA矿业有限公司

7、事故应急救援人员，在救援过程中，必须听从事故应急救援

领导小组的指挥，各就各位地对事故进行必要的救援工作，并注意自

我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害。

8、当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向市各应

急救援部门和附近生产经营单位，社区求援。

二、事故应急救援组织领导和各部门职责

1、公司特种设备事故应急救援领导小组组长：总经理

成员：副总经理以及安全，技术、测量、设备（电气）、外委施

工队、消防、办公室、人事、医疗、土建、财务等部门负责人和各车

间领导；

2、公司事故应急救援领导小组职责：

*组织制定，修订《特种设备事故应急救援预案》；

*指挥实施应急救援行动；

*发布和解除事故应急救援命令，信号；

*向上级和附近单位，社区发报事故情况以及发出应急救援请求;

*组织事故调查，总结救援工作经验；

3、抢险（救治）人员和部门职责；

*总经理负责指挥事故应急救援工作。

*安全生产直接负责人负责指挥现场事故应急救援工作；

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AAAAA矿业有限公司

*特种设备安全管理部门负责协调事故应急救援工作；

*协同向外部发布事故信息；

*消防，保卫部门负责事故现场的保卫和警戒；

*人事部负责组织事故应急用车辆；

*向外部发布事故信息；

*设备部门，维修部门负责参与事故的应急救援工作。

*设备部门负责房屋等土建设施的应急救援工作。

*储运部门负责供应，运送事故应急救援物资。

*后勤（医疗）部门负责伤员救治和事故应急救援人员的后勤服

务工作。

*人事部门负责组织人力参加事故应急救援工作。

*供应部门负责购买事故应急救援器材。

*财务部门负责筹备事故应急救援资金。*各车间负责组织本部门

的人员对初起事故进行抢救。

4、事故应急救援报告

*发生事故，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式,

将事故地点，物质或设备的名称，数量，程度以及人员伤亡情况等通

知本部门领导。

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AAAAA矿业有限公司

*本部门领导接到事故报告后，立即根据事故性质报告公司领导

和特种设备安全管理部门。晚上发生的事故应先通知公司生产调度，

再由公司生产调度报告公司领导和特种设备安全管理部门。

*特种设备安全管理部门接到事故应急救援请求时，立即通知事

故应急救援人员。

*公司事故应急救援领导小组接到报告后，应根据险情和灾伤事

故的严重程度，立即向市有关上级部门，市各应急救援中心报告以及

通知附近生产经营单位和社区,拨打“110”，“119"，通知“

等电话求援；

*在向上级有关部门报告和拨打求援电话时，应将发生事故的时

间，地点，救援内容，程度，有害物质性质，数量，人员伤亡情况以

及对救援的特殊要求等详细报告。

*当需要向外求援时，应设人在路口接应和派员疏通抢险，救护

车辆进入公司的路段。

5、事故应急救援预案演练学习检查会议规定

*事故应急救治预案演练每年至少进行一次，形式可以现场，图

纸模拟等。

*演练前，应制度详细计划，确定演练负责人和各人员的职责，

操作内容，时间以及参加人员，

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AAAAA矿业有限公司

*演练前，应知会与演练有关岗位的操作人员。

*演练时各参加人员要各就各位，相互密切配合，认真进行。

*演练过程中，没有参加演练的运行人员密切注意正在运行的设

备状况；演练人员在演练中不能有任何影响设备正常运行的行为。

*如在演练期间发生事故，应立即停止演练，待处理好事故后，

再继续演练。

*演练全过程要做好记录。记录包括时间，演练内容，负责人参

加人员，事故类型，演练效果等。

*每次演练后应由演练负责人进行总结和评比。

*有关部门每年至少组织一次属下员工学习《事故应急救援预案》,

必要时进行考核，并做好记录。

*检查规定：公司事故应急救援领导小组每年检查一次事故应急

抢险救治工作情况，检查主要内容：演练情况，培训教育情况和抢险

救治设备,设施，药物情况，对存在问题限期整改。

*公司事故应急救援领导小组要结合公司事故应急救援工作的实

际情况每年召开一次会议，研究和解决事故应急抢险救治工作的存在

问题。

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AAAAA矿业有限公司

特种（设备）作业人员管理制度

1.目的

为加强特种（设备）作业人员的管理工作，提高特种（设备）作

业人员的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，根据《安全生产

法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》、《国家质量监

督检验检疫总局关于修改〈特种设备作业人员监督管理办法〉的决定》

等国家法律法规和规章，制定本制度。

2.范围

适用于AAAAA矿业有限公司各部门、外来施工单位的特种（设备）

作业人员管理。

3.内容

安全环保部负责对全厂特种（设备）作业人员的需求审核和岗位

核定，建立健全特种（设备）作业人员的管理档案，并对全厂特种（设

备）作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导。

使用特种（设备）作业人员的车间、部门应建立健全特种（设备）

作业人员管理档案，不得随意变动特种（设备）作业人员的岗位。如

遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要变动，必须

事先报告人力资源部、安全环保部同意，方可变动。

3.1日常管理

（1）特种（设备）作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。

特种（设备）作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家有关规

定进行与本工种相适应的、专业技术理论学习和实