落实“五项管理”之作业管理初中

落实“五项管理”之作业管理初中正式版

依据办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶

段学生作业担负和校外培训担负的观点》和省市县相关文件精

神，为深化和，提升学校育人水平，有效减轻学生过重作业担

负和校外培训担负，结合学校实际，制定作业管理方案。

一、作业管理领导小组

成立领导小组，学校成立规范教师办学行为的作业管控领

导小组，加强对学生作业设计与布置、批改与反馈的指导与监

控。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXXXXXX.各班主任

二、指导思想

以1234思想为指导，规范教育教学行为，确立“以学生发

展为本”的素质教育理念；以“课程创新为契机”，深入研究

课堂教学，提高课堂教学效率和质量，切实减轻学生过重的作

业负担，有效提高学校教育教学水平，全面推进素质教育的深

入实施。

三、具体要求

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（一）作业的批改要求

1、对学习困难学生的作业，可当面批改，给予指导、帮助。

2、学校每学期进行两次作业评价活动和问卷调查。各年级、

各学室可结合实际举办优秀作业观摩、展评活动，学生要在观

摩交流中提升作业态度和作业质量。

3、教师要认真、及时地批改作业，全批全改，严禁学生或

家长代批；教师的批改字迹要工整、规范，不出现知识性错误,

给学生以良好的示范效果；教师的批阅要有等级有日期，鼓励

评价语言多样化。

4、语文作业3至6年级主要检查课后练习和作文，1至2

年级写话、说话、生字。数学作业主要检查练习题。英语作业

检查习题。高年级作文、低年级写话要有眉批和总批，评语要

准确恰当。多以鼓励性语言为主，对错别字、病句、优美句要

批出，数学、英语除口答题和动手操作题外，做到全做全批。

所有的配套教辅要全批全改，不纳入平时的作业批改量中。

5、凡假期作业学生到校时必须进行全面检查，并把检查情

况书面或电话向家长反馈。

6、学校每学期进行两次作业评价活动和问卷调查。各年级、

各学室可结合实际举办优秀作业观摩、展评活动，学生要在观

摩交流中提升作业态度和作业质量。

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7、教师在批改过程中应该做好相关记录，特别是对有独创

性和有普遍性错误的地方做好记录，作为讲解和辅导的依据。

8、布置作业应先了解学生装的学习情况，做到因人而宜。

9、对学生的作业评价一般采用等级、分数和评语相结合的

形式。

10、加强检查。要按时收发作业，对个别学生拖欠、缺交、

马虎、抄袭等现象要及时指出并给予批评教育，对故意遗漏、

潦草凌乱等不符合要求的作业应退还补做或重做，但切忌以作

业惩罚学生。

（二）减负具体要求

1、控制学生作业总量二二年级不布置书面家庭作业，三、

四年级每天书面作业总量不超过40分钟，五、六年级不超过

60分钟；

2、严格减少考试次数。严格控制统一考试次数，除国家、

省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一、二年

级每学期学校可组织1次统一考试，义务教育阶段其他年级每

学期不超过2次统一考试。不在小学组织选拔性或与升学挂钩

的统一考试。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,

命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题。

3、广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。

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1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领

会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义。

2、召开教育会议，组织教师学习“双减”工作的有关教师

业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂

好课的标准”、“如何有效转化后进生”，“切实推进素质教

育”等专题研讨，辩证认识“双减”工作。

3、利用网络平台、电话等多种形式，向家长、学生宣讲素

质教育观、全面发展观，做好双减的宣传工作，取得家长和社

会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。

4、加强学习宣传，更新教育观念

“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变

传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学

生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，关注学生的

可持续发展。我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传,

帮助教师、家长树立新的育人观。

5、加强师德师风建设。贯彻落实教育部《新时代中小学教

师职业行为十项准则》，加强教师和党员队伍建设，提高教师思

想政治素质，提升师德师风建设水平，健全师德建设长效机制。

严肃查处师德失范行为，规范教师正确行使教育管理权和适度

惩戒权的行为，禁止教师体罚或变相体罚学生，禁止在职教师

违规办班、违规补课和到校外培训机构兼课。

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6、从严管理教材教辅。严格执行国家和省有关中小学教材

教辅材料管理相关规定，加强中小学教材和教辅材料管理，严格

执行编写、评议、选用、发行、代购、使用等相关政策。严禁

滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，严肃查处义务教育学

校使用境外教材行为。加强教辅材料进校园检查管理，严格执行

"一科一辅，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销

任何教辅材料。学生及家长购买教辅材料根据自愿原则，不得

强制或变相强制学生购买教辅材料，不得指定参考、暗示和诱

导等方式搞"一科多辅二规范校园学习类APP使用管理，凡未

经审查备案的中小学校园学习类APP,学校、教师不得要求学生

使用。

7、采用等级评价方式。严格依照课程标准和教学基本要求

确定考试内容，命题要符合素质教育导向。考试成绩实行等级

评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。此项

与教师师德考核挂钩。

8、推动课后服务全覆盖。学校每周5天都要开展课后服务,

每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。

对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务。初中学校工作日

晚上可开设自习班。不断提高课后服务质量，尽量吸引有需求

的学生每周5天都参加课后服务。学校可统筹安排教师实行

“弹性上下班制”。

（三）优化作业设计减轻学生负担

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1、提高作业设计质量

各教研组、备课组要充分利用教研活动时间合理调控作业

结构，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向

的基础性作业，确保难度不超国家课标。发挥好作业诊断、巩固、

学情分析等功能。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克

服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。

2、优化作业设计。加强作业设计研究，重视学生自主学习

意识、探究能力和创新能力的培养，丰富作业类型，要把预习

类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型

作业相结合。作业内容要符合课标、教材内容，关注学科素养

和学科思维，启发学生积极思考，培养学生温故知新、迁移拓

展的能力。精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作

业，切实减少简单记忆、机械重复的练习。坚决纠正通过大量

机械重复的作业来提高成绩和升学率的做法。提倡有利于学生

创造性学习和实践的作业。

3、科学、合理设计作业。学校各备课组必须坚持每周研究

一次学生作业布置。作业要紧扣课程标准和教学进度，在作业内

容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作

业周布置计划。最后由教务处和年级主任进行审批。

4、从严控制考试次数和内容。

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小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年

级每学期不超过2次统一考试。考试内容严禁超出课程标准，

考试命题应当由学校严格按照课程标准、教学内容及教学计划

要求，科学把握试题的难度不出偏题、怪题。

5、作业设计，我们倡导分层练习，坚决杜绝作业设计、布

路随心所欲，作业设计突出“五性”：基础性、探索性、开放性、

综合性、应用性。

6、知识学习与生活实践相结合。我们要求作业的形式和内

容关注学以致用，关注知识与生活实践的密切结合，注重情感体

验，加强社会实践，倡导合作探究，在实践性、探究性作业中让

学生体会学习的乐趣，让学生在完成作业的过程中学会学习、

学会做事学会生活，促进学生综合素质发展。

(1)“孝心作业”是我校实践探究性作业的重要类型。结

合“三八节”、“母(父)亲节孝德节枫重阳节”等节假日布

置学生参与家务，感悟亲情，表达感恩之心；结合雷锋月、寒暑

假布置学生参与社会慈善，感悟社会和谐与温暖等。

(2)“社会实践”作业是我校实践探究性作业的拓展延伸。

学校充分利用XX集团有利资源，积极组织学生开展社区服务活

动，除学校统一组织的大型活动之外，还要求教师科学设计社

区服务型作业的形式、内容,将社区服务以作业的形式放手让学

生独立完成，使学生在服务中感受自身的社会价值，形成自觉为

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社会服务的意识。并期望通过教育的导向作用，达到“教育一

个孩子，影响一个家庭，推动整个社会”的教育目的。

（四）作业辅导与反馈

1、及时做好作业批改后的讲评，对集中、突出的问题，要

集中订正。讲评一般放在下一节的课首进行。

2、设计讲评。及时讲评作业情况。共性问题集体讲评，要

对问题的成因进行详细分析，提出改进意见与应对策略措施，

突显问题解决的过程，形成作业讲评设计写入备课本。个别问

题单独交流，注重正面评价、适时鼓励。

3、建立了作业批改反馈制度。指导教师应合理使用各种批

改形式，对布置的作业必须做到全批全改。加强作业批改的及

时反馈与针对指导，提倡面批与集体讲评相结合。及时反馈作

业批阅结果，共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或予以个

别辅导。要引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题，

更好地开展后续学习；要认真分析学生作业错误的原因，及时

调整教学进程与教学难点。可以根据作业的类型和特点，采用

多样化的评价方式。

（五）学生作业书写要求

1、教师应该根据作业的特点规定相应的书写格式和书写整

洁度。

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2、班级每学期举办一次优秀作业展示，发挥学生之间作业

的传帮带作用。

3、严禁教师将书写作业作为惩罚学生的手段。

（六）作业的布置规范

1、布置作业，在“质”上狠下功夫：做到作业布置的重点

和难点到位，到点，可做可不做的基础题，已经掌握的知识点,

最好不重复布置，有效地避免无效作业；

2、教师需在每节课下课前当堂布置作业，不得在离校前统

一布置作业，以保证学生在校可以利用碎片化时间完成部分作

业。严禁教师通过网络平台、软件（微信、QQ）等布置作业，

不得布置需要家长完成或家长代劳的作业，不得要求家长为学

生下载或打印作业，不得有家长向学生转告作业。

3、提高作业设计质量

各教研组、备课组要充分利用教研活动时间合理调控作业

结构，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向

的基础性作业，确保难度不超国家课标。发挥好作业诊断、巩固、

学情分析等功能。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克

服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。

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4、提倡根据我校“翻转课堂一一四步五环”教学模式，合

理利用学生在校时间（早读、午读、小自习），让学生尽量在

学校将作业完成。

5、创新作业模式。推进作业模式的改创新，重视作业的实

践性、综合性，鼓励以家庭劳动、阅读欣赏、体育活动、社会

实践等活动类作业替代书面作业，每学期至少安排一次综合实

践活动类作业。语文、数学、英语、物理、化学等学科要布置

综合性、探究性的作业，鼓励学生将所学知识与社会实践相结

合。音乐、美术、体育等学科布置相关素质提升作业，以学生

参与体育锻炼、进行美术的欣赏与创作、参与音乐舞蹈的欣赏

与训练等为主。

6、足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同

层次的作业，引导学生自觉预习、及E寸整理和巩固所学知识,

并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，

精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布

置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能

力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力

的作业。学校要求各备课组团队自主编写作业，布置重在促进

运用与学生自我体验的实践性作业和重在合作体验的项目性作

业；鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践性作

业。加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性

和创造力。

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7、严格控制作业总量

学科教师自觉减缩作业量，有效减轻学生的作业负担。一、

二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适量巩固作业；三

至六年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟。周末、法

定节假日以及寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不

超过90分钟。

8、实行作业统筹把关制。建立由教务处牵头、年组长协调、

班主任负责、各科教师会商的工作机制，做好各学科作业的统

筹平衡工作，确保作业量和完成时间的协调。

9、教师布置作业时要具体、明确，包括时间、时限的要求。

建议积极探索实践性、开放性、创新性作业。

10、建立同班各学科作业布置协商机制。每天由班主任负

责协调、控制课外作业量，确保每生每天课外作业学科平衡、

总量合理。

四、工作目标

作业方案的制定目的是为了增效减负，这是一项造福师生

的工程，也是一项艰巨的工程。我们经过几年的实践探索，一

个全面推进作业方案的理想蓝图逐渐呈现出来：学科作业布置兼

顾基础知识巩固方法及能力的拓展，做到数量少、质量优、效率

高；整体规划实践探究作业，科学选题，指导到位，做到实践

有收获、探究有创新；作业评价与管理科学高效，针对性强，

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能够促进学生综合素质可持续发展。我校的增效减负行动研究

取得了初步成效，学生的学业负担有了一定程度减轻，教学质量

稳步提高。

五、作业管理细则

（一）作业的批改要求

1、如有必要，可针对学生的学习情况，有针对性地写上评

语。

2、对于学生作业中错误的地方教师应该要求学生及时订正,

学生在改错前标注“订正”二字，然后按照作业的基本要求书

写，教师及时对学生订正的作业进行批改。

3、作文的批改教师应把学生的错别字，不通顺的句子改标

出来，且必须写出评语。

4、复习阶段的单元测试题、期中、期末试卷全部由教师批

改。

5、作业批改符号使用：作业批改：对的打“，错的打

“？”，采用等级+评语的方式进行综合评定；即A、B、C加符

合学生实际情况的评语，并标注批改日期。

6、做到作业的形式多样化，除书面形式外，应多设计课外

的，思考类的，动手型的等形式的作业。

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7、教师必须及时检查和批改学生的作业，及时订正，日期

明确，保持一定比例的面批。每次作业的整体评价采取等级制,

分A、B、C、D或优、良、合格、不合格四等，特别优秀的可用

言辞给予鼓励。教师批改时要给予评价等级，但不得出现只给

评价等级而不批改，或既不给评价等级又不批改，只写一个“查

阅”等不负责任的现象。提倡运用激励性评语，指导性评语。

教师批改作业要注意示范性，教师书写要工整,标点要准确，符

号要规范。作文的眉批、总批评语要得体,指示要具体，富于激

励和指导作用。

8、作业批改教师要全批全改，提倡教师个别学生的作业进

行面批面改。提倡教师对学生作业中的错误不只用“x”号做出

标识，要同时授予相应指导。

9、教育学生按时按要求进行订正，对不完成作业或作业马

虎的学生，要分析原因，耐心教育，严禁以罚做作业的形式变

相处罚学生。

10、认真批改反馈作业。

教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自

改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、

评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解

等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的

辅导帮扶。

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（二）优化作业设计减轻学生负担

1、提高作业设计。在教学设计中重要性的认识。以课程标

准和教材为依据，以教务处、教研组为单位，精心设计作业，

提高作业质量。

2、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置

一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家

务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作

业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、

体验等类型作业相结合。

3、优化作业设计。加强作业设计研究，重视学生自主学习

意识、探究能力和创新能力的培养，丰富作业类型，要把预习

类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型

作业相结合。作业内容要符合课标、教材内容，关注学科素养

和学科思维，启发学生积极思考，培养学生温故知新、迁移拓

展的能力。精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作

业，切实减少简单记忆、机械重复的练习。坚决纠正通过大量

机械重复的作业来提高成绩和升学率的做法。提倡有利于学生

创造性学习和实践的作业。

4、统一规划与自主选择相结合。我们积极倡导当堂训练，

一方面可以缩短反馈时间，增强讲评的针对性；另一方面可以适

当减少课后作业量。这就要求教师要做到“定目标、快节奏、

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大容量，讲练结合、当堂训练”，突出体现“学一点、记一点、

会一点、知识当堂消化”的原则。在课后作业布置上，要求教

师跳进“题海”，搞题海拾贝”，尊重学生的差异和选择，设

置必做题和选做题。要求学生依据自己的能力自由选择，学生

做哪一部分教师不加干涉，让能力稍差的学生强化基础，循序

渐进,让学习能力强的学生吃得饱、吃得好。

5、作业设置过程必须符合当前教育形势的要求，做到内容

创新，形式多样，以达到培养和提高学生素质的目的。确立以

学生为本，新颖多样、面向全体、重视学以致用的数学作业观,

要树立起新的数学作业设计理念。培养他们的创新意识和实际

操作能力，感受数学和生活的联系，使每一个学生喜欢学习数

学，喜欢做数学作业。并享受作业带来的成功与快乐，促进学

生的全面健康的发展。

6、教师提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准

设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，

作业难度不得超过国家课程标准要求。定期组织开展优秀作业

评选与展示交流活动，通过优秀作业的评选，既促进教师之间

的工作交流，也为全体学生提供一个展现自己良好作业习惯和

作业成绩的机会。通过榜样带动全体学生规范作业，提高作业

质量，培养良好的作业习惯。

（三）作业辅导与反馈

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1、作业的反馈与讲评最终关系到学生的学习效果，要及时、

精当。

2、各年级组组长每月检查一次，检查工作要严肃、认真。

每次检查对作业布置与批改的次数、题量、批改质量等情况如

实记载，并把检查结果反馈给教师本人和教研室，对存在问题

的教师限期整改。

3、对部分受时间限制无法详细讲评的作业，应附有详尽的

解析，并张贴于班级指定位置，以便于让部分学习有困难的学

生自学消化。

（四）学生作业书写要求

1、学生在作业完成后书写：正确：整洁：日期（供教师批

改评价）.

2、学生统一用钢笔（或碳素笔、圆珠笔，不得用红笔）等

书写作业。

3、教师应该根据作业的特点规定相应的书写格式，作业书

写应该强调格式规范，书写整洁，作业本干净卫生。学生作业

做错需重写的，可在错题前面打。作业应该书写题号，每

一个大题之间留下一定的距离。

六、学校检查反馈制度

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（一）学校建立作业批改的检查、抽查和不定期查评制度,

检查结果记入教师业务档案。

（二）注重作业反馈。教师要在讲评和纠错环节上下功夫。

作业讲评要有选择，有侧重，帮助学生排找错误原因，引导学

生自我总结。鼓励学生整理个人错题集，备课组则建立典型错

题库，一段时间后让学生进行二次训练。并通过建立典型错题

库进一步提高选题的典型性，增强训练的针对性和有效性。

（三）每单元、章节结束后，应要求学生将错题归类整理

重做。教师要指导学生建立错题集。

（四）教导处负责组织查评，每学期检查两次，时间为期

中和期末统考前。中途将进行不定期的抽查。

（五）在课堂教学中尝试应用信息化、智能化、大数据生

成作业、批改作业，反馈作业完成情况，切实减轻教师的负担。

七、作业审核监管

（一）教务处根据上级主管部门关于作业改的文件精神，

制定出学校作业管理整体要求，并将工作具体分工级部主任、