道路运输行业安全生产管理制度

道路运输行业安全生产管理制度

一、总则

1.为加强道路运输行业安全生产管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路运输条例》等法律法规，制定本制度。

2.本制度适用于我国境内从事道路旅客运输、货物运输及相关业务的企事业单位、个体工商户及从业人员。

3.道路运输行业安全生产管理应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行企业负责、政府监管、行业自律、社会监督的原则。

二、安全生产责任制

1.道路运输企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、部门及从业人员的安全生产职责。

2.企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，履行以下职责：

（1）建立健全并组织落实本单位安全生产规章制度；

（2）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；

（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（6）及时、如实报告生产安全事故。

3.企业其他管理人员、部门及从业人员应当履行各自岗位的安全生产职责，遵守安全生产规章制度，确保安全生产。

三、安全生产管理

1.道路运输企业应当设立安全生产管理机构，配备专职或者兼职安全生产管理人员，负责本单位的安全生产工作。

2.企业应当制定安全生产规章制度，包括：

（1）安全生产操作规程；

（2）安全生产教育和培训制度；

（3）安全生产事故报告和处理制度；

（4）安全生产隐患排查治理制度；

（5）安全生产奖惩制度；

（6）其他必要的安全生产规章制度。

3.企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能。

4.企业应当定期进行安全生产检查，对发现的安全生产事故隐患及时整改。

四、事故报告和处理

1.道路运输企业发生生产安全事故，应当立即启动应急救援预案，组织抢救，并按照规定及时报告事故。

2.企业应当对发生的生产安全事故进行调查处理，查明事故原因，制定防范措施，防止事故再次发生。

3.企业应当如实记录生产安全事故，并按照规定向有关部门报告。

五、安全生产奖惩

1.道路运输企业应当建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

2.企业应当对违反安全生产规章制度、造成安全生产事故的责任人给予相应的处罚。

3.企业应当将安全生产奖惩情况纳入员工绩效考核，作为员工晋升、评优的重要依据。

六、安全生产投入

1.道路运输企业应保证必要的安全生产投入，包括但不限于安全生产设备、设施的购置和维护，安全生产管理人员的配置，以及从业人员的安全生产教育和培训等。

2.企业应按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产费用专项用于安全生产事项，不得挪作他用。

七、安全生产技术管理

1.企业应采用先进适用的安全生产技术、工艺和设备，提高安全生产水平。

2.企业应定期对安全生产设备进行检查、检验、维修和更新，保证设备的安全性能。

3.企业在采用新技术、新工艺时，应进行安全评估，制定相应的安全措施，并组织从业人员进行相应的安全生产教育和培训。

八、运输过程安全管理

1.企业应制定运输过程的安全管理制度，确保运输过程中的安全。

2.从业人员在运输过程中应严格遵守交通法规，保持安全行车距离，不得超速、疲劳驾驶。

3.企业应建立行车记录制度，如实记录车辆的行驶状态、驾驶员的驾驶时间和休息情况等信息。

九、应急预案与救援

1.企业应制定和完善生产安全事故应急救援预案，明确应急组织体系、预警和通信机制、应急救援程序和措施等。

2.企业应定期组织应急演练，提高从业人员的应急处理能力和自救互救能力。

3.企业应配备必要的应急救援设备、物资，并保证其处于良好的备用状态。

十、监督检查与责任追究

1.政府有关部门应加强对道路运输企业安全生产的监督检查，督促企业落实安全生产责任制。

2.对违反安全生产法律法规的企业和个人，应依法予以查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.企业应建立健全内部安全生产监督机制，鼓励从业人员互相监督，对发现的安全隐患及时报告和处理。

十一、宣传教育与培训

1.企业应定期开展安全生产宣传教育活动，提高从业人员的安全意识和安全操作技能。

2.企业应制定和实施安全生产培训计划，确保从业人员在上岗前接受必要的安全生产培训，并定期进行复训。

3.企业应记录从业人员的安全生产培训情况，作为其考核和晋升的重要依据。

十二、风险管理

1.企业应建立安全生产风险管理体系，对潜在的安全风险进行识别、评估和管控。

2.企业应定期进行安全风险评估，根据评估结果采取有效措施，降低安全生产风险。

3.企业应制定安全生产风险防控措施，明确责任人和实施期限，确保措施落实到位。

十三、安全文化建设

1.企业应加强安全文化建设，提高全体从业人员的安全文化素养。

2.企业应通过举办安全文化活动、设置安全宣传栏等形式，营造安全生产氛围。

3.企业应鼓励从业人员积极参与安全生产管理，发挥团队协作精神，共同提高安全生产水平。

十四、信息管理与公开

1.企业应建立健全安全生产信息管理制度，对安全生产数据进行收集、整理、分析和利用。

2.企业应按照国家有关规定，及时向社会公开安全生产信息，提高企业安全生产透明度。

3.企业应利用信息技术手段，对车辆运行状态、驾驶员行为等进行实时监控，提高安全生产管理水平。

十五、环境保护与节能减排

1.企业应遵循节能减排、绿色环保的原则，开展安全生产活动。

2.企业应采取措施，减少运输过程中对环境的影响，防止污染和生态破坏。

3.企业应定期对运输车辆进行排放检测，确保符合国家排放标准。

十六、合作与交流

1.企业应积极开展安全生产领域的合作与交流，学习借鉴先进的安全管理经验和技术。

2.企业应加强与政府部门、行业协会、科研机构等合作，共同推动安全生产技术的研究与应用。

3.企业应参加安全生产相关的研讨会、培训等活动，提高从业人员的安全管理水平。

十七、法律责任与合规

1.企业应严格遵守国家安全生产法律法规，依法承担安全生产法律责任。

2.企业应建立健全合规管理体系，确保生产经营活动符合法律法规要求。

3.企业应对从业人员进行法律法规培训，提高其法律意识，防止违法行为发生。

十八、持续改进与创新发展

1.企业应持续关注安全生产领域的最新发展，积极采用新技术、新方法，提高安全生产水平。

2.企业应鼓励从业人员提出安全生产改进意见和建议，对优秀建议予以采纳并给予奖励。

3.企业应定期对安全生产管理制度进行评审和修订，不断完善和提高安全生产管理水平。

十九、安全考核与评价

1.企业应建立健全安全生产考核评价体系，对安全生产目标完成情况进行定期考核。

2.企业应对从业人员的安全生产绩效进行评价，作为其职业发展、薪酬待遇的重要依据。

3.企业应将安全生产考核结果作为企业内部管理、激励和约束的重要指标。

二十、安全生产信息反馈

1.企业应建立安全生产信息反馈机制，及时收集并处理从业人员、客户和社会各方面的安全生产意见和建议。

2.企业应鼓励从业人员主动报告安全生产隐患，对报告人予以保护和奖励。

3.企业应对安全生产信息反馈进行分析，用于改进安全生产管理。

二十一、设备管理与维护

1.企业应制定设备管理与维护制度，确保运输设备安全可靠。

2.企业应定期对车辆进行维护保养，确保车辆技术状况良好。

3.企业应对特种运输设备进行专项管理，严格执行国家有关标准和规定。

二十二、驾驶员管理

1.企业应加强对驾驶员的管理，确保驾驶员具备合格的驾驶技能和安全意识。

2.企业应建立驾驶员档案，记录驾驶员的培训、考核、违章和事故等情况。

3.企业应定期对驾驶员进行体检和心理评估，确保驾驶员身体状况和心理状态符合安全行车要求。

二十三、货物与装载管理

1.企业应制定货物与装载管理制度，确保货物安全运输。

2.企业应按照国家规定对货物进行分类、包装和标识，防止运输过程中发生事故。

3.企业应合理装载货物，严禁超载、偏载、混载，确保运输安全。

二十四、运输线路与调度管理

1.企业应合理规划运输线路，充分考虑道路状况、交通流量等因素，确保运输安全。

2.企业应建立运输调度管理制度，合理安排运输任务，避免驾驶员疲劳驾驶。

3.企业应利用现代信息技术手段，提高运输调度的科学性和合理性。

二十五、突发事件应对

1.企业应制定突发事件应对预案，包括自然灾害、交通事故等紧急情况的应对措施。

2.企业应定期组织突发事件应急演练，提高应对突发事件的能力。

3.企业应在突发事件发生时，迅速启动应急预案，采取有效措施，减轻事件对安全生产的影响。

二十六、安全生产档案管理

1.企业应建立健全安全生产档案管理制度，对安全生产文件、资料进行归档管理。

2.企业应确保安全生产档案的完整性、真实性和可追溯性。

3.企业应定期对安全生产档案进行检查和整理，以便于查找和利用。

二十七、安全生产信息公开

1.企业应按照国家有关规定，公开安全生产信息，接受社会监督。

2.企业应主动公布安全生产政策措施、安全生产标准和安全生产绩效等关键信息。

3.企业应对外发布安全生产宣传教育材料，提高公众的安全生产意识。

二十八、安全生产目标与计划

1.企业应制定明确的安全生产目标和计划，确保目标的可量化、可实施和可评估。

2.企业应将安全生产目标分解到各个部门和个人，形成具体的安全生产任务。

3.企业应定期评估安全生产计划的执行情况，并根据实际情况进行调整。

二十九、安全生产激励与约束

1.企业应建立安全生产激励与约束机制，对表现突出的个人和部门给予奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。

2.企业应将安全生产绩效与员工的薪酬、晋升等挂钩，激发员工关注安全生产的积极性。

3.企业应通过内部竞赛、表彰大会等形式，宣传安全生产先进典型，营造良好的安全生产氛围。

三十、持续改进与自我完善

1.企业应持续跟踪安全生产管理的效果，不断查找存在的问题和不足。

2.企业应鼓励员工提出创新性建议，通过改进管理方法、优化工艺流程等手段，提高安全生产水平。

3.企业应定期对安全生产管理体系的运行效果进行评价，并根据评