DB23T 3700-2024 未成年人救助保护机构服务指南

ICS03.080.0123CCSA1223黑 龙 江 省 地 方 标 准DB23/T3700—2024未成年人救助保护机构服务指南2024-06-13发布 2024-07-12实施黑龙江省市场监督管理局  发布DB23/T3700DB23/T3700—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1服务原则 1服务内容 2应急处置 2临时安置 2家庭监护指导 2法律援助 2政策支持 2业务培训 2宣传倡导 2服务流程 2发现受理 3评估 3转介 3干预帮扶 3结案 3服务保障 3机构要求 3人员要求 4场所要求 4服务评价与改进 4附录A（资料性） 未成年人救助保护接案登记表 5附录B（资料性） 未成年人基本信息登记表 6附录C（资料性） 未成年人救助保护评估表 7附录D（资料性） 未成年人救助保护临时安置表 8附录E（资料性） 未成年人救助保护帮扶转介表 9附录F（资料性） 未成年人救助保护服务计划表 10附录G（资料性） 未成年人救助保护服务记录表 11附录H（资料性） 未成人救助保护服务结案表 12参考文献 13前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。DB23/T3700DB23/T3700—2024PAGEPAGE10未成年人救助保护机构服务指南范围本文件适用于未成年人救助保护机构的服务指导。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。MZ/T010 儿童福利机构基本规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。未成年人救助保护机构县（区）级以上人民政府及其民政部门根据需要设立，对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂服务原则依法保护原则最有利于未成年人原则平等参与原则伤害最小原则隐私保护原则未成年人救助保护工作者在服务过程中宜尊重和保护未成年人名誉权、荣誉权、隐私权和肖像权，服务内容应急处置临时安置家庭监护指导法律援助政策支持（街道办事处（居民委员会开展的监护监督等（街道办事处推进农村留守儿童和困境儿童关爱保护。业务培训未成年人救助保护机构宜定期组织儿童主任、儿童督导员在信息摸底排查、登记建档、发现报告、动态更新等方面的业务培训，推进儿童督导员、儿童主任专业化发展。宣传倡导服务流程发现受理未成年人救助保护机构宜向社会公开未成年人保护热线电话，主动发现有需求的未成年人并及时提供服务。对于学校、医院、社区、社会工作服务机构等单位报告，以及公安部门、媒体等其他途径转介A。未成年人救助保护工作者宜根据受理信息，联系未成年人及其监护人、亲属、村（居）委会调查核实其基本信息和困境情况，初步判断未成年人需求及风险并填写《未成年人基本信息登记表》,见B。评估未成年人救助保护机构在对未成年人开展评估时宜遵循科学客观、隐私保护和未成年人参与等原则。评估内容宜综合反映未成年人当前状况，包含但不限于对未成年人生理、心理、社会交往及家C。转介建立未成年人救助保护工作协调机制和转介制度，明确转介流程和要求等。建立转介服务档案，对转介服务对象进行登记、跟踪服务，并填写《未成年人救助保护帮扶转E。干预帮扶根据评估结果对监护缺失、监护不当、监护侵害和其他有需求的未成年人开展分类救助保护服务。D。对有多重需求、须使用不同资源和服务的未成年人，宜联动多部门开展个案会商和协同联动，共同开展未成年人救助保护工作。根据未成年人及其家庭情况，如需开展个案服务或心理咨询，可委托社会工作师或心理咨询师FGH。结案对于监护人前来接领或转介到其他机构的未成年人，可以办理结案手续。办理结案手续后，完成未成年人救助保护服务记录和相关资料的收集、整理、归档工作，填写完成相应的档案记录；转介宜办理转介手续并填写完成相关档案记录。服务保障机构要求未成年人救助保护机构宜建立各项管理制度，包括个案管理制度、流程管理制度、质量管理制度等。（区MZ/T010行设置。xx（区未（区未成年人救助保护机构宜在醒目位置公示未成年人救助保护服务热线、举报信箱、服务对象要求、工作流程、网络体系、管理制度等。人员要求未成年人救助保护机构宜配备专职未成年人救助保护工作者。未成年人救助保护工作者宜具备大专及以上学历，或持有社会工作者职业资格证书；接受过社会工作、心理学、法律等相关专业培训与教育。未成年人救助保护工作者宜具备良好的沟通能力和亲和力；尊重未成年人的人格尊严，保护未场所要求未成年人救助保护机构宜有满足服务需求的固定场所，并合理划分教育、活动、生活等功能区域。MZ/T010服务评价与改进建立投诉反馈机制，公示投诉受理和处理的方式、程序和结果，畅通投诉反馈渠道，及时处理服务对象所反映的问题，对投诉意见进行分析，对不合格事项进行整改。定期开展工作总结，分析汇总工作中出现的问题。每年定期开展工作评价，具备条件的可邀请第三方评价，形成评价报告、改进计划和措施。对整改事项进行跟踪、评估与改进。附 录 A（资料性）未成年人救助保护接案登记表未成年人救助保护接案登记表的样式见表A.1。表A.1未成年人救助保护接案登记表编号受理时间受理人发现渠道□主动发现□其他（□未成年人主动求助）□转介□热线报告人姓名性别单位联系电话未成年人信息未成年人姓名性别年龄身份证号家庭住址监护人情况救助保护事由危机程度□低说明：□中 □高是否紧急保护□是说明：□否初步意见附 录 B（资料性）未成年人基本信息登记表未成年人基本信息登记表的样式见表B.1。表B.1未成年人基本信息登记表编号姓名性别身份证号民族年龄户籍所在地户籍性质未成年人现住址联系方式1.健康状况健康☐一般或较弱☐慢性病 ☐重病☐残疾☐未说明情况 ☐其他:（ ）2.生活情况学业状况：学龄前未就读在读 毕业肄业结业休学其他（ ）监护类型：监护情况良好 监护情况一般 监护落实不到位其他特殊情况：轻微涉法吸毒酗酒流浪乞讨其他:（ ）无④社会福利、救助、帮扶落实情况：建档立卡贫困户 最低生活保障特困供养临时救助医疗救助住房救助康复救助 困难残疾人生活补助重度残疾人护理补助孤儿津贴事实无人抚养儿童生活补贴其他:（ ）无⑤发生遭受监护人侵害的情况：监护人不履行监护责任遭受监护人精神暴力遭受监护人身体暴力 遭受监护人性侵遭受监护人胁迫、诱骗、利用非法牟利其他:（ ）未遭受监护人侵害3.监护人信息姓名身份证号关系职业是否同住联系电话4.面临的问题和需要生存需要受保护需要5.帮扶建议经济帮扶监护落实户籍落实教育帮扶医疗帮扶心理关爱其他（ 请具体说明：附 录 C（资料性）未成年人救助保护评估表未成年人救助保护评估表的样式见表C.1。表C.1未成年人救助保护评估表姓名性别出生日期民族身份证号困境类型□孤儿/事实无人抚养 □监护缺失/监护不当 □身心障碍□遗弃拐卖 □暴力侵害 □生活保障缺失 □其他()基本情况请从生理、心理、社会交往及家庭、朋辈、学校、社区等不同角度描述未成年人的基本情况评估情况监护评估风险评估需求评估危机程度□低 □中危机情况说明：□高救助类别□长期监护 □临时监护□监护指导 □其他（□指定监护）□紧急安置是否转介□是 □否转介单位评估意见民政部门审核意见附 录 D（资料性）未成年人救助保护临时安置表未成年人救助保护临时安置表的样式见表D.1。表D.1未成年人救助保护临时安置表编号姓名性别身份证号民族年龄户籍所在地户籍性质现住址联系方式安置方式( )具体说明：照料计划年月天日——年月日,临时安置照料人信息姓名身份证号联系方式地址附 录 E（资料性）未成年人救助保护帮扶转介表未成年人救助保护帮扶转介表的样式见表E.1。表E.1未成年人救助保护帮扶转介表编号姓名性别身份证号民族年龄户籍所在地户籍性质现住址联系方式经济帮扶监护落实户籍落实教育帮扶医疗帮扶心理关爱其他（）单位名称单位地址帮扶负责人帮扶负责人职务帮扶时间年月日——年月日附 录 F（资料性）未成年人救助保护服务计划表未成年人救助保护服务计划表的样式见表F.1。表F.1未成年人救助保护服务计划表未成年人姓名： ：问题描述预期目标具体行动预计执行时间执行者备注未成年人救助保护工作者姓名： 日期：附 录 G（资料性）未成年人救助保护服务记录表未成年人救助保护服务记录表的样式见表G.1。表G.1 未成年人救助保护服务记录表编号：未成年人姓名未成年人救助保护工作者姓名日 期地 点次 数第 次时 段服务形式服务目标服务过程(概述)服务小结下一步服务计划与建议未成年人救助保护工作者(签名)日期附 录 H（资料性）未成人救助保护服务结案表未成人救助保护服务结案表的样