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文档简介
网络安全突发事件应急预案
一、预案目的
为有效应对网络安全突发事件,降低或消除事件造成的负面影响,保障我国关键信息基础设施的安全稳定运行,制定本预案。本预案旨在明确网络安全突发事件的应对流程、措施及责任分工,提高网络安全应急响应能力。
二、适用范围
本预案适用于我国各级政府机关、企事业单位、社会团体及公民个人在网络安全突发事件的应对和处置工作。
三、事件分类
根据网络安全突发事件的影响范围、危害程度和涉及领域,将事件分为以下四级:
(一)特别重大网络安全事件:指对国家安全、经济安全、社会稳定等造成严重影响,涉及多个领域、多个地区、多个部门的网络安全事件。
(二)重大网络安全事件:指对一个或多个领域、地区、部门造成严重影响,但未达到特别重大的网络安全事件。
(三)较大网络安全事件:指对一个领域、地区、部门造成一定影响,但未达到重大的网络安全事件。
(四)一般网络安全事件:指对单个领域、地区、部门造成较小影响,可自行处置的网络安全事件。
四、应急响应流程
1.信息收集与报告
(1)发现网络安全事件时,应立即启动应急预案,进行信息收集和报告。
(2)及时收集事件相关信息,包括事件类型、发生时间、影响范围、危害程度等。
(3)按照规定程序和时限,向上级报告事件情况,同时报告同级网络安全和信息化领导机构。
2.事件评估与定级
(1)根据收集的信息,对事件进行初步评估。
(2)依据事件分类标准,确定事件级别。
(3)将事件定级结果及时报告上级和相关部门。
3.应急处置
(1)根据事件级别,启动相应级别的应急响应。
(2)组织相关人员、技术和物资资源,开展应急处置工作。
(3)采取有效措施,尽快消除事件影响,防止事件扩大。
4.信息发布与舆论引导
(1)及时发布事件相关信息,回应社会关切。
(2)加强与媒体沟通,引导舆论,维护社会稳定。
5.事件总结与改进
(1)在事件处置结束后,组织总结评估,分析事件原因和应对过程中的不足。
(2)根据总结评估结果,完善应急预案,提高应对能力。
五、责任分工
1.各级政府:负责组织领导、统筹协调、监督检查网络安全突发事件的应对工作。
2.各级网络安全和信息化领导机构:负责指导、协调、支持相关部门开展应急处置工作。
3.相关部门:按照职责分工,负责本领域网络安全突发事件的监测、预警、处置和总结工作。
4.企事业单位、社会团体及公民个人:积极参与网络安全突发事件的应对工作,提高自身网络安全防护能力。
六、预案的修订和废止
本预案根据网络安全形势和实际需要,适时进行修订和废止。修订和废止程序按照相关规定执行。
七、附则
本预案自发布之日起实施,原有相关预案同时废止。本预案未尽事宜,按照国家有关法律法规和规定执行。
特殊应用场合及增加的条款:
1.关键信息基础设施单位
-条款增加:
*对于关键信息基础设施单位,应设立专门的网络信息安全领导小组,负责网络安全突发事件的日常管理和应急响应的组织协调。
*要求关键信息基础设施单位定期进行网络安全演练,以检验和提升应急响应能力。
*明确关键信息基础设施单位在遭受网络安全攻击时的报告时限,以及与国家网络安全部门的信息共享机制。
详细说明:
关键信息基础设施单位如电力、交通、金融等部门,其网络安全事件的影响更为深远。因此,需要专门的领导机构来加强管理,并通过定期的演练来确保在紧急情况下的高效应对。
2.涉及个人信息泄露的事件
-条款增加:
*对于涉及个人信息泄露的事件,应立即启动个人信息保护应急预案,进行紧急处理。
*规定个人信息泄露事件的通知义务,及时告知受影响的个人,并协助其采取补救措施。
*加强对个人信息保护的法律责任,对泄露个人信息的违法行为进行严惩。
详细说明:
个人信息泄露会对公民个人隐私造成严重威胁,因此需要特别规定相关的应急预案和法律责任,以强化对个人信息的保护。
3.网络安全跨区域事件
-条款增加:
*建立跨区域网络安全事件协调机制,明确各区域之间的职责和协作流程。
*建立统一的网络安全事件信息平台,实现跨区域信息的实时共享。
*制定跨区域应急资源调度和支援方案,确保资源快速整合和利用。
详细说明:
跨区域网络安全事件需要不同地区之间的紧密合作,因此需要特别的协调机制和信息共享平台,以及资源调度方案。
实际问题及注意事项:
1.问题:应急预案更新滞后。
解决办法:建立应急预案定期审查和更新机制,至少每年对预案进行一次全面的审查和必要的更新。
2.问题:信息报告不及时、不准确。
解决办法:明确信息报告的责任人,建立严格的报告时限和质量要求,对不履行报告责任或报告不准确的情况进行追责。
3.问题:应急资源不足。
解决办法:建立应急资源库,提前储备必要的物资和技术资源,并定期检查资源的可用性。
4.问题:公众对网络安全事件的恐慌和误解。
解决办法:加强网络安全意识的普及,通过多渠道发布权威信息,及时回应公众关切,正确引导舆论。
注意事项:
-应急预案的制定和实施应
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