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文档简介

1□新建(迁建)□改建□扩建□技术改造□首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目□否无23规划及规划环境影响评价符合性分析),精密机械、汽车零部件等科技密集型加工制造项目;新材料新能源、节能技术、生物技术等项目;新一代信息技术、电子与信息技术电化创意、动漫影视、专业设计、商业地产等虞山高新技术产业园是配套服务于沿江开发,以高能、综合性产业园区。园区以发展一类、二类工业为气电子等已经有集聚优势的产业,形成一批高技术产东西两个片区,东片区形成及产业功能、居住功能、公共综合片区:西片区形成高端电气机械制造、通信设备、计本地区划分多个组团,包括工业组团、工业服务组团、专符合园区发展方向,不属于规划环评中限制类项目,业开发区西片区控制性详细规划局部调整》(2022年)可工业用地,本项目为冷冻饮品及食用冰制造,符合园区发4其他符合性分析表1-1本项目与《江苏省常熟经济开发区高新技术产业园环境影响报告书》审查意见相符性分析对照表序号审查意见要求本项目相符性1以科学发展观指导园区建设和环境管理,实现区域经济和环境的可持续发展。园区建设须坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则,高起点规划、高标准建设、高水平管理。推行循环经济理念和清洁生产原则,走新型工业化道路,并按照IS014000标准体系建立环境管理体系,努力将园区建成生态型的工业集中区和循环经济的示范区。鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用,废弃物实现减量化、资源化、循环利用。提倡与推行节水措施,积极探索中水回用途径。本项目坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则,遵循环经济理念和清洁生产原则,合理利用资源、有效处置各项固废,提倡节能减排。相符2园区紧邻虞山风景区,区内清水通道望虞河穿越,环境敏感。必须严格按规划的产业定位(精密机械、电气电子产业)引进项目,《产业结构调整指导目录(2005年本)》、《禁止外亩者已之尸立目录》、《江苏省二业结构调整指导目录》等国家和地方政策规定,园区内禁止新建含重金属废水排放的企业,现有企业重金属污染物排放量不得增加。鼓励和优先发展技术含量高、经济效益好、环境代价低的项目,国家经济政策、环保政策和技太政策明令禁止的项目一律不本项目生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂,尾水排入走马塘,生产废水经厂内污水处理站处理后,全部回用于地面冲洗,不用于生产,不外排,此项目建设不违背《江苏省太湖水污染防治条例(2021年修订本)》及《太湖流域管理条例》的要求。本项目不在生态红线区域管控范围内。项目不属于目录内鼓励类、淘汰类、限制类、禁止类项目,是允许类项目;因此本项目符合地方产业政策。本项目采用先进设备和工艺,严格履行环保手续。相符5得入区。入区项目必须采用先进的生产工艺、设备并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施,资源利用率、水重复利用率等应达到相应行业清启生产国内先进水平,并严格执行建设项目环境影响评价和环保”三同时”制度。未通过环保审批的项目一律不得开工建设。项目配套建设的环保设施必须经验收合格后,方可正式投入生产。3坚持以人为本的理念,统筹考虑区内外布局,各功能区之间应设置一定宽度的防护隔离带。针对报告书提出的规划方案调整建议,进一步优化总体布局及区内功能分区,特别应重视对区内外居住区、学校等敏感目标的保护。采取必要措施避免项目之间、区内外不同功能区之间的相互影响,居住区等敏感目标周边不得建设有噪声扰民和废气污染的企业,并设置足够宽度的空间防护隔离带。已入区企业卫生防护距离内的居民区等敏感保护目标须立即搬迁,同时应做好居民搬迁安置工作。本项目设置100m卫生防护距离,卫生防护区内无敏感点。相符4加快污水截流管网及供热、天然气管网等配套环保基础建设,为项目入区提供有利条件。区内排水系统应按“雨污分流、清污分流、中水回用"的要求规划建设,区内所有工业及生活废污水必须达接管要求后全部接入污水处理厂集中处理。本项目在常熟市虞山污水处理厂收水范围,管网已铺设完成。相符5针对区域存在的环境问题,园区管委会、虞山镇政府应按常熟市政府常政发[2007]13号文要求,加强区域水环境综合整治,加快区域内污水截流管网建设进度,有效提高区内生活污水的接管率。推进现有工业污染源整治和生态化改造,加强畜禽养殖和农业面本项目位于常熟市常福街道盘锦北路77号3幢,属于常熟市虞山污水处理厂收水范围,管网已铺设完成,本项目生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂,尾水排入走马塘,生产废水经厂内污水处理站处理后,全部回用于地面冲洗,不用于生产,相符6源污防治,结合申张线整治工程对周迈之要支流近行全而疏浚清淤,为园区开发建设腾出环境容量。不外排。6必须高度重视并切实加强园区环境安全管理工作,制订危险化学品的登记管理制度,在园区基础设施和企业生产项目运营管理中须落实事故防范对策措施和应急预案,并定期演练,防止和减轻事故危害,确保区域环境安全。排放工业废水的企业均须设置足够容量的事故污水收集池,严禁污水超标排放。企业高度重视环境安全管理工作,企业生产项目运营。管理中须落实事故防范对策措施,按要求落实应急预案,确保区域环境安全。7园区应设立环保管理机构,统一对园区进行环境监督管理,落实报告书提出的环境监控计划,对区内外环境实施跟踪监控,其要做好区内外村庄、学校、规划居住区等环境敏感目标的空气质量以及长江引用水源保护区水质、污水处理厂排放口各项控制指标的监测,排放污水的重点企业排污口均须安装在线监测装置,并与当地环保部门监控系统联网。进区企业应建立环境管理机构,配备专职环保人员,健全环境管理制度。本项目企业建立环境管理部门,配备专职环保人员,健全环境管理制度。8园区污染物排放总量指标纳入常熟市总量指标内。其中水污染物总量指标纳入污水处理厂指标计划内,大气污染物排放总量在常熟苏源热电有限公司指标计划内平衡,不另行核批。非常规污染物排放总量控制指标可根据环境要求和入区企业实际情况由负责建设项目审批的环保部门核批。本项目按要求进行总量申请。大气污染物由区域统一拨给,在区域内平衡。符合(1)根据《产业结构调整指导目录》(2(第二批)、《高耗能落后机电设备(产品)淘7),制类和淘汰类,属于允许类,明确对照无淘汰设备和年9月本项目不属于目录内鼓励类、淘汰类、限制本项目位于江苏省太湖流域三级保护区内,根据三级保护区内不得新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇础设施项目和第四十六条规定的情形除外;销售、使用含放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性流域三级保护区内,本项目生活污水接管至常熟市虞马塘,生产废水经厂内污水处理站处理后,全部回用不外排。此项目不违背《江苏省太湖水污染防治条例(2021年)》及《太湖流域8表1-2周围生态空间管控区域规划范围及内容生态空间保护区域名称主导生态功能面积(平方公里)与本项目的距国家级生态保护红线生态空间管控总面积望虞河(常熟市)清水通道维护区水源水质保护/3.5不在其生态空间管控区域内,符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)以及《江苏省自然资源厅关于常熟市生态空表1-3与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析管控类别苏州市市域生态环境管控要求本项目情况相符性空间布局约束(1)严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发[2020]49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。(2)按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体本项目为新建年产雪糕70t、冰淇淋30t生产项目,项目所在地常熟市常福街道盘锦北路77号3幢,距离本项目最近的为东侧的望虞河(常熟不在其保护区范围内,与生态空间管控区域规划要求相符。本项目严格落实各项文件要求,本项目不属于《苏州市产业发展导向目录》禁止淘汰类的产业,本项目不涉及港口建设,不涉及钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行业及严重相符9化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。(3)严格执行《苏州市水污染防治工作方案》(苏府[2016]60号)、《苏州市大气污染防治行动计划实施方案》(苏府[2014]81号)、《苏州市土壤污染防治工作方案》(苏府[2017]102号)、《中共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见》(苏委发[2019]17号)、《苏州市“两减六治三提升”专项行动州市“两减六治三提升”13个专项行动州市勇当“两个标杆”落实“四个突出”建设“四个名城”十二项三年行动计划等文件要求。全市太湖、阳澄湖保护区州市阳澄湖水源水质保护条例》等文件要求。(4)根据《苏州市长江经济带生态环境保护实施方案(2018-2020年)》及《中共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见》,围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等领域,大力发展新兴产业。加快城市建成区内钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。提升开发利用区岸线使用效率,合理安排沿江工业和港口岸线、过江通道岸线、取排水口岸线;控制工贸和港口企业无序占用岸线,推进公共码头建设;推动既有危化品码头分类整合,逐步实施功能调整,提高资源利用效率。严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局危化品码头、化工园区和化工企业,严控危化品码头建设。过剩产能行业。(5)禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止淘汰类的产业。污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不捅破生态环境承载力。2.2020年苏州市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量不得超过5.77万吨/年、1.15万吨/年、2.97万吨/年、0.23万吨/年、12.06万吨/年、15.90万吨/年、6.36万吨/年。2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。3.严格新建项目总量前置审批,新建项目实行区域内现役源按相关要求等量或减量替代。本项目仅污水处理过程中产生少量臭气,此过程密闭,从源头控制,于单独封闭车间内无组织排放。生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂,尾水排入走马塘,生产废水经厂内污水处理站处理后,全部回用于地面冲洗,不用于生产,不外排,对周围环境影响较小。相符环境风险防控1.严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发[2020]49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。2.强化饮用水水源环境风险管控,县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。3.落实《苏州市突发环境事件应急预案》。完善市、县级市(区)两级突发环境事件应急响应体系,定期组织演练,提高应急处置能力。本项目建成后将制定环境风险应急预案,同时企业内储备有足够的环境应急物资,实现环境风险联防联控,故能满足环境风险防控的相关要求。相符资源利用效率要求1.2020年苏州市用水总量不得超过63.26亿立方米。2.2020年苏州市耕地保有量不低于19.86万公顷,永久基本农田保护面积不低于16.86万公顷。3.禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不使用高污染燃料,满足资源利用效率要求。表1-4与苏州市市域环境管控单元生态环境准入清单本项目所属环境管控单元名称生态环境准入清单本项目情况相符性虞山高新技术产业开发区空间布局约束(1)禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业;禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。(2)禁止引进不符合园区产业准入要求的项目。(3)严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求,禁(4)严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。(5)严格执行《中华人民共和国长江保护法》(6)禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。(1)本项目属于允许类项目,符合国家、地方的产业政策。(2)本项目建设为工业用地,项目为冷冻饮品及食用冰制造,符合园区产业规划。(3)本项目属于太湖流域三级保护区,符合《条例》有关要求。(4)本项目不在阳澄湖保护区内,符合《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。(5)本项目生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂,尾水排入走马塘,生产废水经厂内污水处理站处理后,全部回用于地面冲洗,不用于生产,不外排。(6)本项目符合生态环境负面清单要求。相符污染物排放管控(1)园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。(2)严格实施污染物总量控制制度,根据区城环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改(1)本项目污染物排放满足国家、地方有关污染物排放要求。(2)本项目排放的污染物较少,对环境影响较小。相符环境风险防控涉及环境风险源的企业应严格按照国家标准和规范编制事故应急预案,并与区域环境风险应急预案实现联动,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期开展事故应急演练。本项目需严格按照国家标准和规范编制事故应急预案,并与区域环境风险应急预案联动,厂区内配备应急救援队伍和必要的应急设施和装备,并定期开展应急演练。相符资源开发效率要禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤砰石、煤兰炭等);2.石油焦、油页岩、原油、重油、漆油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘器设施的专用锅炉燃用的生物质成本次项目属于冷冻饮品及食用冰制造,在运营期间使用电能,不使上述禁止使用燃料。本项目不属于《高污染燃料目录》所列内容。符合求型燃料;4、国家规定的其它高污染燃料。表1-5与《江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求》相符性分析表管控类别重点管控要求本项目相符性长江流域空间布局约束1、始终把长江生态修复放在首位,坚持共抓大保护、不搞大开发,引导长江流域产业转型升级和布局优化调整,实现科学发展、有序发展、高质量发展。2、加强生态空间保护,禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大站略资源勘查项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3、禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4、强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》(江苏省内河港口布局规划(2017-2035年))的码头项目,禁止建设为纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5、禁止新建独立焦化项目。本项目位于常熟市常福街道家或地方划定的生态保护红线和永久基本农田范围内。本项目不属于上述禁止建设的项目。相符污染1、根据《江苏省长江水污染防治条例》实施本项目生活污水接管至常熟相物排污染物总量控制制度。市虞山污水处理厂,尾水排符放管2、全面加强和规范长江入河排污口管理,有入走马塘,生产废水经厂内控效管控入河污染物排放,形成权责清晰、监控污水处理站处理后,全部回到位、管理规范的长江入河排污口监管体,加用于地面冲洗,不用于生产,快改善长江水环境质量。不外排。环境风险防控1、防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2、加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定,推动饮用水水源地规范化建设。本项目不属于上述列明的行业。相符资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。本项目不涉及相符太湖流域空间布局约束(1)在太湖流域一、二、三级保护区,禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。(2)在太湖流域一级保护区,禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目,禁止新建、扩建畜禽养殖场,禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。(3)在太湖流域二级保护区,禁止新建、扩建化工、医药生产项目,禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖重要保护区三级保护区范围内,不属于染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。相符污染物排放管城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重本项目属于新建年产雪糕70t、冰淇淋30t生产项目,生活污水接管至常熟市虞山相符控点工业行业主要水污染物排放限值》。污水处理厂,尾水排入走马塘,生产废水经厂内污水处理站处理后,全部回用于地面冲洗,不用于生产,不外排。环境风险防控(1)运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。(2)禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。(3)加强太湖流域生态环境风险应急管控,着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。不涉及上述违法行为。相符资源利用效率要求(1)太湖流域加强水资源配置与调度,优先满足居民生活用水,兼顾生产、生态用水以及航运等需要。(2)2020年底前,太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目不涉及。相符2.5210标规划(2019-2024)》,苏州市以到根据常熟市生态环境局2024年6月发布的《2023年度常熟市生态环境状况水质断面比例与上年持平,主要污染指标为总水质断面,水质明显好转。8条乡镇河道中,白茆塘、本项目建设后会产生一定的污染物,在采取相应的污染防治措施后,各类污染物均能够达标排放,不会对周边环境造成不良影响,不会改变区域功能区质量要求,能够维持环境功能区质量现状,不会本项目用水来自区域自来水管网,用电有区域电建设项目环保审批负面清单的要求,本项目属于冷冻饮项目生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂,尾水排入污水处理站处理后,全部回用于地面冲洗,不用于生产表1-6与《长江经济带发展负面清单指南》相符性分析文件相关内容本项目相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目,也不属于过长江通道项目相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内,不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内相符4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,未有围湖造田、围海造地或围填海,不在国家湿地公园的岸线和相符河段范围内。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内,不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目位于常熟市常福街道盘锦北路77号3幢,用地性质为工业用地,不在生态保护红线和永久基本农田范围内。相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建.化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除本项目位于常熟市常福街道盘锦北路77号3幢,不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内。相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及。相符禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不涉及。相符法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。严格执行法律法规及相关政策文件。相符表1-7与苏长江办发[2022]55号相符性分析项目文件相关内容相符性分析一、河段利用与岸线开发1、禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。本项目为新建年产雪糕70t、冰淇淋30t生产项目,租赁已建厂房面积3000平方米,位于常熟市常福街道盘锦北路77号3幢,用地性质为工业用地,不涉及河段利用与岸线开2、严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。3、严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。4、严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》、《江苏省湿地保护条例》,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。二、区域活动7、禁止长江千流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目位于太湖流域三苏省太湖水污染防治条例》禁止投资建设活动。8、禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江千支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。9、禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、治炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。10、禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。11、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。12、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则合规园区名录》执行。13、禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。14、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。三、产业发展15、禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目符合国家及江苏省产业政策要求,不属于《产业结构调整指导目16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。整限制、淘汰和禁止目录项目。17、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。18、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限榭类、淘汰类禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。20、法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。表1-8常熟高新技术产业开发区生态环境准入清单清单类型类别行业准禁止类)1.装备制造产业:禁止建设高挥发性有机物含量溶剂、胶黏剂的项目;纯电镀项2.汽车及零部件产业:禁止建设高挥发性有机物含量溶剂、胶黏剂的项目;3.电子信息产业:禁止建设纯电镀项目;4.新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀及其他排放含氮磷等污染物的企业和项目(战略性新兴产业及现有含氮磷污染物项目改建需实施氮磷污染物年排放总量减量替代)。严格执行《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》、《关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见》、水十条、土十条、《“263”专项行动实施方案》、《江苏省太湖水污染防治条例》等文件要求。空间布局约束1.禁止铁路、公路及主要城市道路防护绿带、水系防护绿带、高压走廊防护绿地、工业区与居住区之间的防护绿带、市政设施周围防护绿带内的开发建设;2.居住用地周边100米范围内工业用地禁止引入含喷涂、酸洗等项目、禁止建设危化品仓库;3.禁止重要湿地生态空间管控区域内不符合管控要求的开发建设;4.城市总体规划中的非建设用地(农林用地在城市总规修编批复前暂缓开发。污染物排放管控1.高新区近期外排量COD951.09吨/年、NH3-N78.38吨/年、总氮256.58吨/年、吨/年、总磷9.87吨/年;2.高新区SO2总量近期240.55吨/年、远期236.10吨/年;NOx总量近期560.99吨/年、远期554.62吨/年;烟粉尘近期166.07吨/年、远期157.74吨/年;VOCs近期69.50吨/年;远期65.29吨/年;3.污水不能接管的项目、污水管网尚未敷设到位地块的开发建设;环境风险防控根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)的相关内容,对存在较大环境风险的相关建设项目,应严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)做好环境影响评价公众参与工作。高新区企业应制定环境应急预案,明确环境风险防范措施,建设并完善日常和应急监测系统,配备大气、水环境特征污染物监控设备,编制日常和应急监测方案,建立完备的环境信息平台,接受公众监督。资源开发利用要求1.单位工业用地工业增加值近期≥9亿元/km2、远期≥22亿/km2;2.单位工业增加值新鲜水耗近期≤9m3/万元、远期≤8m3/万元;3.单位地区生产总值综合能耗近期≤0.2吨标煤/万元、远期≤0.18吨标煤/万元;4.需自建燃煤设施的项目。冻饮品及食用冰制造,厂界周边100米范围内无居民等环境敏感目标。本项目位于太湖流域三级保护区内,不产生和排放含氮磷的生产废水,因此,本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例》的要求,不属于高新区限制禁止类行业。本项目所在地为工业用地,不在重要湿地生态空间管控区域内,不在高新区空间布局约束范围。本项目的建设符合国家、地方产业政策,符合相关环保政策,符合相关冷冻饮品及食用冰制造,最终产品为雪糕、冰淇淋,不属于市场准入负面清单中文件要求本项目情况相符性推进大气污染深度治理强化达标目标引领。加强达标进程管理,研究制定未达标城市环境空气质量达标路线图及污染防治重点任务,对空气质量改善不达标的市、县(市、区)强化大气主要污染物总量减排,推动更多城市空气质量稳步达标。统筹考虑PM2.5和臭氧污染区域传输规律和季节性特征,加强重点区域、重点时段、重点行业治理,强化差异化精细化管控。严格落实空气质量目标责任制,深化“点位长”负责制,完善定期通报排名制度,及时开展监测预警、督查帮扶。根据《常熟市生态环境质量报告》(二〇二二年度)数据,本项目所在区域为不达标区,本项目采取的治理措施能满足区域环境质量改善目标管理。相符加强恶臭、有毒有害气体治理。推进无异味园区建设,探索建立化工园区“嗅辨+监测”异味溯源机制,研究制定化工园区恶臭判定标准,划定园区恶臭等级,减少化工园区异味扰民。探索将氨排放控制纳入电力、水泥、焦化等本项目污水处理站位于顶楼单独封闭车间,处理过程中产生少量臭气,此过程中密闭,从源头控制。相符重点行业地方排放标准,推进种植业、养殖业大气氨减排。积极开展消耗臭氧层物。持续巩固工业水污染防治。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升,严格工业园区水污染管控要求,加快实施“一园一档一企一管”,推进长江太湖等重点流域工业集聚区生活污水和工业废水分类收集、分质处理。完善工业园区环境基础设施建设持续推进省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动,推动日排水量500吨以上污水集中处理设施进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施。加强对重金属、有机有毒等特征水污染物监管。本项目生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂,尾水排入走马塘,生产废水经厂内污水处理站处理后,全部回用于地面冲洗,不用于生产,不外排。相符重点任务文件要求本项目情况相符性推进产业结构绿色转型升级推动传统产业绿色转型严格落实国家落后产能退出指导意见,依法淘汰落后产能和“两高”行业低效低端产能。深入开展化工产业安全环保整治提升工作,推进低端落后化工产能淘汰。推进印染企业集聚发展,继续加强“散乱污”企业关停取缔、整改提升,保持打击“地条钢”违法生产高压态势,严防“地条钢”死灰复燃。认真执行《〈长江经济带负面清单指南〉江苏省实施细则(试行)》,推动沿江钢铁、石化等重工业有序升级转移。全面促进清洁生产,依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核。在钢铁、石化、印染等重点行业培育一批绿色龙头企业,精准实施政府补贴、税收优惠、绿色金融、信用保护等激励政策,推动企业主动开展生产工艺、清洁用能、污染治理设施改造,引领带动各行业绿色发展水平提升。本项目不属于落后产能和“两高”行业低端产能企长江经济带负面清单禁止的建设项目。相符加快构建绿色制造体系以“绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链”的绿色制造体系建设为抓手,开展绿色创新企业培育行动。强化绿色制造关键核心技术攻关,实施绿色技术研发重大项目和示范工程。推进企业开展产品全生命周期绿色管理,重点推进生态设计、推广使用核心关键绿色工艺技术及装备,从源头上预防和减少环境问题。分领域打造具有行业推广示范性的绿色工厂,培育绿色技术创新龙头企业,争创国家级绿色产业示范基地和省级绿色产业发展示范区。本项目将推进产品全生命周期绿色管理,重点推进生态设计、推广使用核心关键绿色工艺技术及装备,从源头上预防和减。相符加大VOCs分类实施按照国家、省清洁原料替代要求,在技术成熟领域持续推进使用低VOCs含量的涂料、油墨、本项目不涉及。相符治理力度原材料绿色化替代胶粘剂、清洗剂和其他低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料,提高木质家具、工程机械制造、汽车制造行业低挥发性有机物含量涂料产品使用比例,在技术尚未全部成熟领域开展替代试点,从源头减少VOCs产生。强化无组织排放管理对企业含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源加强管理,有效削减VOCs无组织排放。按照“应收尽收、分质收集”的原则,优先采用密闭集气罩收集废气,提高废气收集率。加强非正常工况排放控制,规范化工装置开停工及维检修流程。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程,按期开展泄漏检测与修复工作,及时修复泄漏源。本项目不涉及。相符深入实施精细化管控深化石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销售等重点行业VOCs深度治理和重点集群整治,实施VOCs达标区和重点化工企业VOCs达标示范工程,逐步取消石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要废气排放系统旁路。针对存在突出问题的工业园区、企业集群、重点管控企业制定整改方案,做到措施精准、时限明确、责任到人,适时推进整治成效后评估,到2025年,实现市级及以上工业园区整治提升全覆盖。推进工业园区建立健全监测预警监控体系,开展工业园区常态化走航监测、异常因子排查溯源等。推进工业园区和企业集群建设VOCs“绿岛”项目,统筹规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等,实现VOCs集中高效处理。本项目不涉及。相符主要任务文件要求本项目情况相符性优化调整产业结构推动产业绿色转型升级严格落实国家落后产能退出指导意见,依法淘汰落后产能和“两高”行业低效低端产能。鼓励企业加强技术改造升级,积极采用环境友好型技术。利用常泗工业园等平台,加快资源承载能力有限的产业实现梯度转移。对化工行业,综合运用法治化和市场化手段,依法依规推进化工产业安全环保整治提升,建设符合产业发展规律、循环发展和产业链完善的绿色安全、现代高端化工产本项目不属于落后产能企业,亦不属于印染行业项目。相符业,做到“本质安全根本提升、区域布局明显优化、低端产能持续减少”。对印染行业,通过实施“1234678”工程,改造提升现有印染企业,做精做优高附加值特色印染产品,引进绿色环保、智能制造先进技术,重点打造以绿色印染为基础,形成自主可控、持续创新、链条完整、模式高效、生态绿色的国家级一体化纺织印染精品产业集群。持续淘汰落后产能产业深入推进供给侧结构性改革,强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束,依法依规淘汰能耗不达标、环保不达标、质量不过关、安全无保障、技术低端落后的企业和项目。持续开展“散分级负责、部门监督”的原则,严格落实地方政府属地责任和部门监管职责,全面开展“散乱污”整治“回头看”,防治“散乱污”企业死灰复燃,确保实现动态清零。推进工业企业资源集约利用综合评价工作,以集约利用资源。提高资源配置效率为重点,以差别化政策为抓手,引导企业绿色高效发展,推动常熟工业转型升级、创新发展。本项目不属于落后产能产业,项目能耗使用较低,项目产生的废气经处理后达标排放,生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂,尾水排入走马塘,生产废水经厂内污水处理站处理后,全部回用于地面冲洗,不用于生产,项目产生的固废均合理处置不外排。相符应对气候推进碳排达峰持续降低工业碳排放严格控制电力、钢铁、纺织、造纸、化工、建材等重点高耗能行业企业温室气体排放总量,积极开展碳排放对标活动,有效降低单位产品碳排放强度。制定重点行业低碳技术推广实施方案,积极推广低碳新工艺、新技术,控制工业过程温室气体排放。加强企业碳排放管理体系建设,强化从原料到产品的全过程碳排放管理。加快推进汽车、电器等用能产品及日用消费品的低碳产品认证工作。到2025年,主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。本项目仅污水处理过程中产生少量臭气,此过程密闭,从源头控制,于单独封闭车间内无组织排放。对环境影响较小。相符坚持协同改善空气质量加大VOCs治理力度完善“源头一过程一末端”治理模式,推行基于活性的VOCs减排策略。强化VOCs源头控制,推广使用水性涂料、水性胶黏剂、低挥发性、环保型溶剂,提高木质家具、工程机械制造、汽车制造行业低挥发性有机物含量涂料产品使用比例。强化无组织排放管理,对企业含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源加强管理有效削减VOCs无组织排放。按照“应收尽收、分质收集”的原则优先采用密闭集本项目不涉及。相符气罩收集废气,提高废气收集率。加强非正常工况排放控制,规范化工装置开停工及维检修流程。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程,按期开展泄漏检测与修复工作,及时修复泄漏源.推进工业园区和企业集群建设VOCs绿岛”项目,取缔部分分散式汽车修理点的喷涂设施,建设集中式汽车饭喷中心,实现VOCs集中高效处理。规范固废争创无废城市强化一般工业固废处置利用依据“减量化、资源化、无害化”的原则,开发、推广减少固废产生量和危害性的生产工艺和设备,公布限期淘汰落后生产工艺和设备。加强开展污泥单位专项检查,不断强化对重点污泥单位的检查,确保污泥处理设施、贮存设施、转移台账符合环保要求。从严监管经营处置单位,加大检查频次。及时掌握污泥去向,探索建立跨区环保部门的沟通机制,消除监管盲区。提升中电环保等现有工业固废处置单位的处置能力,保障全市工业固体废物规范处置。到2025年,一般工业固体废物处置利用率达到95%。本项目一般工业固废产生量较少,污水处理过程中产生的污泥及原材料包装的废包装盒均为一般工业固废,收集后综合利用。相符加强危险废物及医疗废物规范化管理深入开展企业危险废物规范化管理,巩固规范化整治成果。加强危险废物申报、收集贮存、转移管理,坚决打击和遏制危险废物非法转移倾倒等环境违法犯罪行为,提升危险废物利用处置水平和处置能力,实施江苏永之清工业固体废弃物集中处置扩建项目建设,完善危险废物环境管理体系,强化危险废物日常环境监管,加强危险废物经营单位执法检查,推动危险废物自动化、信息化管理。健全医疗废弃物分类收集制度,及时分类收集感染性、病理性、损伤性、药物性和化学性废物,杜绝各类医疗废弃物混装收集现象,进一步规范医疗废弃物的暂时贮存设施、设备,属于危险废物的,应委托具有相应资质单位进行安全处理处置。到2025年,危险废物收集处置率达到100%,医疗废物无害化收集处置率达到100%。本项目不涉及。相符加强生活垃圾、餐厨垃圾及建筑垃圾治理全面开展城乡生活垃圾分类体系建设,完善生活垃圾分类“大分流、细分类”常熟模式,推进垃圾分类收集、转运、处置体系配套设施建设。广泛开展教育大力提升居民小区、公共机构和行政村本项目生活垃圾委托环卫清运。相符垃圾分类成效。配强分类收运车辆和队伍,完善“不同人员、不同车辆、不同要求、不同去向”的分类收运机制,健全混装混运监督和奖惩机制,推进垃圾分类两网协同体系建设,进一步完善城乡生活垃圾分类收运体系。开展历史遗留垃圾填埋场整治,重点实施南湖生活垃圾填埋场封场项目,严格落实填埋场污水和废气的污染控制措施,确保填埋场周边生态环境安全。推进餐厨垃圾收集、运输、处置一体化运营,建立餐厨垃圾收运管理制度,分步规划、落地厨余垃圾集中处理项目,到2025年,实现厨余垃圾集中处置200吨/天,逐步补足处置能力缺口。到2025年,全市生活垃圾无害化处理率达到100%。因地制宜,深入开展绿色建筑行动。认真贯彻落实《江苏省绿色建筑发展条例》,遵循“绿色、循环、低碳、创新”发展理念,加快推动绿色建筑规模化、高质量发展,稳步推进建筑产业现代化及装配式建筑,有序推行成品住房建设,到2025年,城镇新建民用建筑100%执行绿色建筑标准。加强对建筑材料再生资源利用中心及焚烧发电厂等终端的日常管理,确保稳定安全顺畅运行。文件相关内容项目建设相符性1、优化产业结构。坚决遏制“两高”项目盲目发展,新、改、扩建“两高”项目必须符合生态环境保护法律法规和相关规划要求。对不符合要求的“两高”项目停批停建。对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。本项目不属于“两高”项相符2、优化能源结构。严格控制煤炭消费,严禁新增自备煤电机组。大力推动煤电节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。推动30万千瓦及以上燃煤机组供热改造,合理规划建设供热管网,加快供热区域热网互联互通。本项目不涉及煤炭能源使相符3、优化交通结构。大力提高水运、铁路、管道等清洁运能,推动构建便捷高效的多式联运体系,加快发展江河联运。推动大型工矿企业和物流园区充分利用已有支线航道、铁路专用线能力,逐步将大宗货物运输转向水路或铁路运输。加强港口资源整合,进一步加强煤炭、矿石、焦炭等大宗货物集疏港运输管理,沿江主要港口大宗货物中本项目为C1493冷冻饮品及食用冰制造,不涉及水运、铁路等运输。相符长距离运输原则上以水路为主,短距离运输时优先采用封闭式皮带廊遒或新能源车船。4、推进重点行业超低排放改造和清洁能源替代。实施低效废气治理设施全面提升改造工程,对脱硫、脱硝、除尘等废气治理设施工艺类型、处理能力、建设运行情况、副产物产生及处置情况等开展排查评估,重点关注除尘脱硫一体化、脱硫脱硝一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术,对无法稳定达标排放的,通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、清洁能源替代、依法关停等方式实施分类整治。本项目仅污水处理过程中产生少量臭气,此过程密闭,从源头控制,于单独封闭车间内无组织排放。对环境影响较小。相符5、推进煤电机组深度脱硝改造不涉及相符6、开展生物质锅炉综合整治。不涉及相符7、持续开展友好减排。优化治理设施、工艺、运行状态等,推动排放大户持续、稳定实现友好减排。继续实施火电、钢铁、玻璃、垃圾焚烧、废弃物处置等重点行业自愿最优减排,确保减排成效。强化全市氮氧化物排放大户管控,推进开展深度治理。本项目仅污水处理过程中产生少量臭气,此过程密闭,从源头控制,于单独封闭车间内无组织排放。对环境影响较小。相符8、推进低VOCs含量原辅材料替代。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。胶黏剂的使用。相符9、开展简易低效VOCs治理设施提升整治。全面排查涉VOCs企业污染治理设施情况,依法查处无治理设施等情况,推进限期整改。对采用单一低温等离子、光催化、光氧化、水喷淋等简单低效治理设施的企业,按要求推进升级改造,确保稳定达标排放。对采用活性炭吸附装置的企业,要结合入户核查工作,建立管理台账,定期检查企业治理设施是否正常运行、活性炭是否及时更换等情况。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制,对收集的废气中非甲烷总蛭初始排放速率≥2千克/小时的车间或生产设施,确保排放浓度稳定达标,去除效率不低于80%,有行业排放标准的按相关规定执行。本项目仅污水处理过程中产生少量臭气,此过程密闭,从源头控制,于单独封闭车间内无组织排放。对环境影响较小。相符10、强化VOCs无组织排放整治。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况,对达不到相关标准要求的强化整治。推动解决化工、仓储、制药、农药等行业重点治理储罐配件失效、装载和污水处理密闭收集效果差、装置区废水预处理池及废水储罐废气未收集、LDAR不符合标准规范等问题。推动解决工业涂装、包装印刷等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环节未密闭等问题。无法实现低VOCs原辅材料替代的工序,宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。本项目仅污水处理过程中产生少量臭气,无VOCs产生,此过程密闭,从源头控制,于单独封闭车间内无组织排放。对环境影响较小。相符9、与《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》(中共江苏省委办公厅序号标准要求本项目情况相符性强化减污降碳协同增效,加快推动绿色高质量发展十一着力打好臭氧污染防治攻坚战。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点,实施原辅材料和产品源头替代工程。开展涉气产业集群排查及分类治理,推进企业升级改造和区域环境综合整治。到2025年,挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上,臭氧浓度增长趋势得到有效遏制。本项目本项目仅污水处理过程中产生少量臭气,此过程密闭,从源头控制,于单独封闭车间内无组织排放,不产生VOCs,无VOCs废气收集处理系统。符合加强源头和过程协同施策,深入打好净土保卫战二十四强化危险废物全生命周期监管。加强危险废物源头管控,严格项目准入,科学鉴定评价危险废物。加快推进危险废物集中收集体系建设,补齐医疗废物等危险废物处置能力短板。持续优化危险废物全生命周期监控系统,基本实现全省危险废物“来源可查、去向可追、全程留痕”。实施危险废物经营单位退出机制,利用处置危险废物等环境违法犯罪行为,保障市场公平有序。到2022年,医疗废物和生活垃圾焚烧飞灰、废盐等危险废物收集处置能力满足实际需求,县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到100%。本项目无危险废物产生。符合加强生态安全和环境风险协深入打好生态环境安全保卫战二十九强化生态保护监管。完善生态监测网络,加强重点区域流域海域、生态空间管控区域、生态保护红线、自然保护地等生态状况监测评估。开展“绿盾”自然保护地强化监督专项行动,依法加大生态破坏问题监督查处力度。推进生态文明建设示范创建、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设和美丽中国地方实践,推动生态产品价值实现机制不断完善。距离本项目最近的生态空间管控区域为东面的“望虞河(常熟市)清水通道维护区”距离为960m,本项目不在其生态空间管控区域范围内。本项目生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂,尾水排入走马塘,生产废水经厂内污水处理站处理后,全部回用于地面冲洗,不用于生产,因此本项目建成后对周围环境影响较小,不会破坏生态环境。符合十强化环境风险预警防控和应急管理。完善省、市、县三级环境应急管理体系,健全跨区域、跨部门突发生态环境事件联防联控机制,建成重点敏感保护目标本项目建成后将制定环境风险应急预案,同时企业内储备足够的环境应急物资,实现环境风险联防联控,故能满足环境风险防控的相关要求。符合突发水污染事件应急防范体系。开展涉危险废物涉重金属企业、园区等重点领域环境风险调查评估,完成重点河流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖,常态化推进环境风险企业隐患排查。完善环境应急指挥体系,建成区域环境应急基地和应急物资储备库。建设内容方米,购置相关设备,项目建成后形成年产雪糕70t、冰淇淋30t生产项目的生表2-1本项目主体工程方案序号产品名称设计生产能力(t/a)具体工作时间备注1雪糕70第二季度(5-8月)960/2冰淇淋第二季度(5-8月)960/表2-2本项目主要原辅料消耗表序号名称组分、规格年用量最大储存量(t)包装及储存方式存储位置1奶粉有机乳固体、DHA油、酪蛋白酸钠、乳化剂、抗氧化剂、矿物55袋装原料库质、维生素;5kg/袋2糖木糖醇;1kg/袋305袋装原料库3果浆食用玉米淀粉、水;1kg/盒5盒装原料库4R22制冷剂二氟一氯甲烷;10kg/罐52罐装原料库表2-3主要原辅材料理化性质名称理化特性燃烧爆炸性毒性毒理R22制冷剂无色、透明的液化气体,稍有醚味;常温常压下气常温常压下稳定。不易燃易爆LD50:2400mg/m3,2小时(小鼠吸入LC50:1000000mg/m3,2小时(小鼠吸入)表2-4本项目主要设备清单序号名称规格/型号数量备注1冷冻隧道//2均质机//3凝冻机//4老化罐//5巴氏杀菌机/将巴氏杀菌机水槽内的水用电加热至60-95度之间,进行10-30分钟的杀菌6单伺服包装机/2台/7配料罐//8平衡罐/2台/9奶浆系统//冷却塔/采用循环冷却水进行冷却表2-5本项目公用及辅助工程工程类别建设名称设计能力备注公用工程给水当地自来水管网提供排水排入市政污水管网循环使用不外排污水处理工艺为气浮机+AO工艺分体式一体化污水处理设备+过滤供电20万度/年当地供电所提供主体工程生产车间/化验室97m2/储运工程原料库206m2/辅助工程冷库269m2用R22型制冷剂制冷环保工程污水处理站/一般固废仓库/表2-6项目环保投资表类别污染源污染物设计规模环保投资(万元)废气污水处理站NH3、H2S、臭气浓度污水处理过程中会少量废气,此过程全程密闭,从源头控制。废水地面、设备清洗水3-NSS、BOD5地面、设备清洗水经厂内污水处理站处理后回用于地面清洗;生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂。30生活污水COD、SS、氨氮、总氮、总磷/均质机、凝冻机、老化罐、巴氏杀菌机、单伺服包装机、配料罐、冷却塔、污水处理站隔声、减震、消声等措施5固废生产固体废物新建一般固废仓库8m2,用于储存一般固废。/日常生活生活垃圾交由环卫处理管理过程按环保部办公厅发布的《关于印发<危险废物规范化管理指标体系>的通知》(环办[2015]99号)文件要求,建立健全危险废物规范化管理指标体系。/地下水做好地面防渗工程5绿化依托公司现有绿化/环境管理建立环保监测机构,配备专业技术人员,购置必备的仪器设备/事故应急措施//排污口规范化设置厂区内排水雨污分流、清污分流。/合计50工艺流程和产排污环节凝冻搅拌时膨胀率和缩短凝冻时间。老化需将物料放在4~5℃的条件下保存3~本项目生产废水主要来源对各个生产设备的清洗水及生产完成后对于地面表2-7产污环节汇总表类别代码产生工序排放方式污染物种类废气G1污水处理站无组织浓度废水员工生活污水COD、SS、W1设备冲洗经厂内污水处理站处理后,循环使用于地面冲洗动植物油、NH3-N、COD、TN、TP、SS、BOD5地面冲洗水原料包装、成品包装废包装袋废水处理污泥生产过程中设备运行噪声N3与项目有关的原有环境污染问题区域环境质量现状根据常熟市生态环境局2024年6月发布的《2023年度常熟市生态环境状况年份2023年份2023年标准限执行标准项目浓度年评超标倍数(倍)率(%)SO2μg/m3年均值9达标/60《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中二级标准M98/NO2μg/m3年均值29达标/99.240M9870/PM10μg/m3年均值48达标/99.170M95/PM2.5μg/m3年均值28达标/97.635M9570/75COmg/m3M95达标/4O3-8hμgm3M90达标0.07588.8公报》可知,2023年常熟市城区环境空气质量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入氧年度评价指标未达到国家二级标准。六项监测指标日达标率在85.5%~1至10月,臭氧浓度高于其他月份;其他污染点后波动上升,11月优良率升至93.3%,12月受不利气候条件影响降至全年最市空气质量改善达标规划(2019-2024)》,2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标,通过采取如下措施:1)调整能源结构,控制煤炭消费总量(控制煤炭SO2、NOx和烟粉尘排放,强化VOCs污染专项治理);4)加强交通行业大气污染防治(深化机动车污染防治、开展船舶和港口大气污染防治、优化调整货物运输结构、加强油品供应和质量保障、加强非道路移动机械污染防治);5)严格控制);7)推进农业污染防治(加强秸秆综合利用、控制农业源氨排放);8)加强重根据常熟市生态环境局2024年6月发布的《2023年度常熟市生态环境状况公报》可知,2023年,常熟市地表水水质级别为优,达本项目纳污水体走马塘满足《地表水环境质量标根据《2023年度常熟市生态环境状况公报》,2023年常熟市道路交通噪声等级为二级,同比保持不变。区域环境噪声夜间等效声级均值为46.3分贝(A),为交通噪声、工业噪声、施工噪声、生活噪声2023年常熟市4类功能区昼间、与上年相比,除了I类区域(居民文教区)根据《市政府关于印发<声环境质量标准>使用),表3-2声环境标准限值执行标准表号及级别单位标准限值《声环境质量标准》(GB3096-2008)dB(A)昼65环境保护目标表3-3项目周边主要环境保护目标环境要素名称方位相对厂界距离功能空气环境归城村北《环境空气质量标准》二类标准常银学校西北庆丰佳苑西北343常熟市现代产业技能实训中心西447地表水河道)西4230《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类地下水////生态环境维护区东960《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(江苏省人民政府,苏政发[2020]1污染物排放控制标准表3-4大气污染物排放标准污染物名称最高允许排放浓度(mg/Nm3)最高允许排放速率厂界无组织排放监控浓度限值(mg/m3)标准来源烟囱高度(m)排放速率(kg/h)NH3///《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1H2S///0.06臭气浓度///20(无量纲)表3-5废水污染物排放限值一览表排放口执行标准污染物指标单位标准限值项目排口常熟市虞山污水处理厂接管限值pH无量纲6~9CODmg/L500400氨氮45总磷8总氮70污水厂排口《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB32/4440-2022)pH无量纲6~9mg/LCOD50氨氮4(6)总磷0.5总氮12(15)注:括号外数值为水温>12℃时的控制指标,括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。表3-6回用水水质标准排放口执行标准取值表号标准级别污染物指标单位标准限值回用水《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2024)工艺与产品用水标准pH无量纲6.0~9.0SSmg/L/COD50氨氮5总磷0.5总氮表3-7厂界噪声排放标准区域名执行标准级别单位标准限值昼间夜间厂界外《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)dB(A)55总量控制指标表3-8污染物排放总量一览表(单位:t/a)种类污染物产生量削减量排放量废气NH30.003800.00380.0038H2S0.000100.00010.0001生活污水水量172.8/172.80172.8/172.8172.8/172.8COD0.0691/0.008600.0691/0.00860.0691/0.00860.0518/0.001700.0518/0.00170.0518/0.0017NH3-N0.0052/0.000700.0052/0.00070.0052/0.0007TP0.0007/0.000100.0007/0.00010.0007/0.0001TN0.0069/0.002100.0069/0.00210.0069/0.0021生活垃圾00一般固废3.53.500说明:“/”前代表接管量,“/”后代表进入外环境的量。施工期环境保护措施相关环境影响如机械噪声和扬尘等污染问题。只有一些安装的机械噪声,源强峰值可达85-90分贝,但是安装周期很短,对厂界周围声环境的影响。另外设备安装期间产生的生活污水接管至常熟市虞山污水处理厂进行收集处理,达标后排放,生活垃圾应及时收集处理,设备安装期产生的固废应妥善处理,能回用的应回用,不能回用的应根据固废的性质不同交由不同的处理部门处理。设备安装期运营期环境影响和保护措施本项目污水处理站处理废水过程中,会有少量臭味产生,主要成表4-1项目废气污染物汇总表污染源污染物产生情况排放状况面源面积m2面源高度m污染物名称产生量t/a排放形式排放量t/a污水处理站NH30.0038无组织0.00382008H2S0.0001无组织0.00012008为进一步预测无组织排放废气对周围环境的Qc为有害气体无组织排放量可以达到的控制水平,kg/h;表4-3项目卫生防护距离计算结果表产污位置污染物名称ABCDCm(mg/m3)r(m)L计算L(m)污水处理站NH30.00034700.0210.840.24.50.5350H2S0.000014700.0210.840.014.50.3250根据《大气有害物质无组织排放卫生防护距组织排放存在多种特征大气有害物质时,如果分别推导同一级别时,则该企业的卫生防护距离终值应提高一级表4-4本项目废气监测计划表监测项目监测点设置监测内容监测频率执行排放标准废气厂界(上风向1NH3《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1H2S《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1),表4-5废水产生源强表废水类别废水量污染物名称污染物产生浓度及产生量处理方式污染物排放浓度及排放量排放去向浓度mg/L产生量t/a浓度mg/L排放量t/a生活污水COD4000.0691接管4000.0691常熟市虞山污水处理厂3000.05183000.0518NH3-N300.0052300.0052TP40.000740.0007TN400.0069400.0069生产废水360NH3-N8.440.0061处理后回用50.0144回用于地面冲洗COD7.04×1035.0688500.0216TN0.10440.0072TP0.00790.50.00724080.2938/0.0216BOD51.73×1031.24560.0216动植物油//表4-6废水类别、污染物及污染治理设施信息表序号废水类别污染物种类排放规律污染治理设施排放口编号排放口设施是否符合要求排放口类型污染治理设施编号污染治理设施名称污染治理设施工艺1生活污水CODNH3-NTPTN连续排放流量不稳定///WS001是■企业总排口雨水排放口清静下水排放口温排水排放口车间或车间处理设施排放口表4-7废水间接排放口基本情况表序号排放口编号排放口地理坐标废水排放t/a)排放去向排放规律间歇排放时段收纳污水处理厂信息经度纬度名称污染物种类国家或地方污染物排放标准(mg/L)1/120.70695931.719285常熟市虞山污水处理厂连续排放流量不稳定/常熟市虞山污水处理厂CODcr50NH3-N4(6)TP0.5TN12(15)根据企业提供的废水处理回用设计方案,项目生产行业内工艺成熟、效果较好、成本较低,本环行方案、设计进出水水质、二次污染物处置以70%左右,大部分的固体悬浮物被去除;并且在加泥浓缩池,废水再进入生物处理单元。平流式加压溶气气用,其分离筛选方法简单,较易实现规模化生产和应用开辟处理中、高浓度有机废水的新方法。降低了技术、经济指标更为合理。由于好氧回流泥水混合物一个反应装置中,通过兼氧微生物的桥梁作用,将氧反硝化等反应在装置中同时进行,提高了氧的利用效去除有机物绝对量高、好氧对有机物去除率高的各自段的水解酸化作用,使一些难降解的有机物和微生物细菌,降解或吸附水中含碳、氨氮、磷有机污染物质池内设置橡胶微孔曝气器,具有良好的氧转移率。好氧水中有机污染物的主力军。最常出现的优势种群是:产黄杆菌属、假单孢菌属、动胶菌属,其次尚有无色化细菌、大肠埃希氏菌等,都是化能异养菌,多数废水中的有机污染物。有机物被微生物摄食之后,被分解、稳定,并提供微生物生命活动所需的能脱水机的叠螺主体是由固定环和游动环相互层叠,装置,前段为浓缩部,后段为脱水部。固定环和游动环之的螺距从浓缩部到脱水部逐渐变小。螺旋轴的旋转在推②叠螺式污泥脱水机不易堵塞,具有自我清洗的功能。④叠螺式污泥脱水机操作简单,通过电控柜,与表4-8废水处理设备参数表序号名称型号/尺寸数量备注一、调节池1人工格栅500*500mm304不锈钢/2污水提升泵QW3-7-1.55KW/3水泵安装配件法兰、阀门、电缆、管件/4液位控制系统高、中、低液位控制2套/二、溶气气浮机设备5设备主体4000*1700*1800m

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