《专利导航指南+第2部分：区域规划GBT+39551.2-2020》详细解读

《专利导航指南第2部分：区域规划GB/T39551.2-2020》详细解读contents目录1范围2规范性引用文件3术语和定义4基础条件4.1信息资源4.2人力资源5专利导航项目启动6以区域布局为目标的专利导航项目实施contents目录6.1信息采集6.2数据处理6.3以区域布局为目标的专利导航分析7以区域创新质量评价为目标的专利导航项目实施7.1信息采集7.2数据处理7.3以区域创新质量评价为目标的专利导航分析contents目录8成果产出9成果运用10绩效评价附录A(资料性)区域布局类专利导航研究主要方法和工具011范围为政府部门制定区域科技和创新政策提供参考。政府部门指导产业园区进行科学合理的专利布局和产业发展规划。产业园区为企业和研究机构提供专利信息分析和导航服务。企业和研究机构适用领域010203专利导航的基础理论和方法包括专利信息分析、专利布局、专利预警等。区域专利导航的实施流程从需求分析、数据收集、信息分析到导航报告编制等全过程的指导。专利导航在区域规划中的应用结合区域产业发展特点和需求，提供针对性的专利导航解决方案。与其他相关标准的关联和互补说明本标准与其他专利导航、知识产权等相关标准的关联性和互补性。涵盖内容022规范性引用文件GB/T20000.1-2014标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语GB/T20001.5-2017标准编写规则第5部分：规范标准GB/T20001.7-2015标准编写规则第7部分：指南标准国家标准HY/T050-XXXX海洋资源分类与代码（该标准在编写过程中引用了其部分内容）行业标准《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法实施细则》法律法规《国家知识产权战略纲要》《专利导航指南》（系列）该系列文件为专利导航工作提供了全面的指导和参考，包括专利信息分析、产业专利导航、企业专利导航等多个方面。《知识产权强国建设纲要和“十四五”国家知识产权保护和运用规划》该文件为我国知识产权事业的发展提供了顶层设计和战略指引，对专利导航工作具有重要的指导意义。其他参考文件033术语和定义专利导航定义专利导航是一种基于专利信息分析，以大数据为基础，融合产业、市场、法律、政策等多维度信息，通过挖掘数据价值，明确产业发展方向，定位产业发展路径，为区域或企业创新发展提供决策支撑的方法。专利导航类型专利导航可分为产业专利导航、区域专利导航、企业专利导航等类型，分别针对不同层次和领域的需求提供定制化服务。3.1专利导航区域规划概念区域规划是指在一定地域范围内，根据国家经济社会发展要求和当地自然、经济、社会条件，对区域的开发、利用、保护和整治进行全面、综合、长远、合理的安排和布局。区域规划与专利导航关系区域规划可借助专利导航的方法，充分挖掘专利信息价值，为区域产业发展定位、路径选择和风险控制提供决策支持，推动区域创新资源优化配置和产业结构升级。3.2区域规划专利信息分析内容专利信息分析主要包括专利申请趋势分析、专利技术分布分析、专利权利人分析、专利法律状态分析等方面，旨在揭示专利技术的整体状况和发展趋势。专利信息分析方法3.3专利信息分析专利信息分析可采用定量分析、定性分析、比较分析和趋势分析等多种方法，结合数据挖掘和可视化技术，提高分析结果的准确性和可读性。0102044基础条件管理资源有效的项目管理和质量控制机制是确保专利导航项目顺利进行的必要条件，包括项目计划制定、进度控制、风险管理等。信息资源区域规划类专利导航的实施需要充分的信息资源支持，包括专利数据、产业数据、市场数据等，以便进行全面深入的分析。人力资源具备专利导航经验的专业团队是实施区域规划类专利导航的关键，他们需要具备专利分析、产业分析、市场分析等多方面的能力。技术资源先进的数据分析工具和技术平台是提升专利导航准确性和效率的重要保障，包括数据挖掘技术、可视化分析工具等。4基础条件054.1信息资源指在专利导航过程中，可以获取、利用并产生价值的各种信息要素的总和。信息资源的定义包括专利信息、非专利信息以及经过加工整合的综合性信息。信息资源的类型是专利导航工作的基础，为区域规划提供数据支持和决策依据。信息资源的重要性4.1.1信息资源概述主要包括国内外专利数据库、专利文献、专利公告等。专利信息的来源通过专业的检索策略，获取相关专利信息，并进行清洗、整理、分类等处理。专利信息的采集与整理运用统计分析、文本挖掘等方法，挖掘专利信息中的价值，为区域规划提供创新方向、技术趋势等参考。专利信息的分析与应用4.1.2专利信息资源非专利信息的来源包括科技文献、市场报告、产业数据、政策法规等。4.1.3非专利信息资源非专利信息的采集与整理通过多种渠道收集相关信息，进行筛选、分类、整合等处理。非专利信息的分析与应用结合专利信息，综合分析区域产业发展现状、市场需求、政策环境等因素，为区域规划提供全面的决策支持。加强信息资源的共享与交流，促进不同部门、机构之间的协同合作。信息资源的共享与协同根据区域规划的需求变化，及时更新和优化信息资源，保持其时效性和有效性。信息资源的持续更新与优化建立规范的信息资源管理制度，确保信息的准确性、完整性和安全性。信息资源的管理机制4.1.4信息资源的管理与利用064.2人力资源专利导航团队构建组建具备专利导航知识和技能的专业团队，包括专利分析师、技术专家、市场分析师等，以支持区域专利导航工作的深入开展。人才引进与培养积极引进国内外优秀的专利导航人才，同时加强本地人才的培养，通过定期培训和交流，提升团队整体的专业素养。人力资源配置针对专利导航团队，定期开展专业技能培训，包括专利检索、分析、评估等方面的知识和技能，以提高团队的专业能力。专业技能培训鼓励团队成员关注行业动态和技术发展趋势，及时更新业务知识，以适应不断变化的专利导航需求。业务知识更新人力资源能力提升人力资源管理机制人才流动与晋升建立良好的人才流动和晋升机制，为团队成员提供广阔的发展空间，保持团队的活力和创新力。激励机制建立合理的激励机制，通过绩效考核、奖励制度等方式，激发团队成员的积极性和创造力。075专利导航项目启动明确的区域规划需求在启动专利导航项目之前，需要明确区域发展的具体需求和目标，以便确定专利导航的具体方向和重点。充分的资源准备包括专利数据资源、人力资源、时间资源等，确保项目的顺利进行。合理的项目预算根据项目的规模和复杂度，制定合理的预算，以确保项目的经济效益。5.1项目启动的前提条件5.2项目启动的流程与项目相关方进行深入沟通，明确区域规划的具体需求和目标，以及专利导航的预期成果。需求分析与确认根据项目需求，组建具备专利导航经验和专业技能的项目团队，明确团队成员的职责和任务。组建项目团队根据项目需求和目标，制定详细的项目计划，包括时间表、里程碑、资源分配等，以确保项目的有序进行。制定项目计划高层领导的支持高层领导的支持对项目的成功至关重要，可以提供必要的资源和政策支持。明确的项目目标和范围明确的项目目标和范围可以避免项目过程中的方向迷失和资源浪费。有效的团队协作团队成员之间的有效协作和沟通是项目成功的关键，需要建立良好的团队协作机制和沟通渠道。5.3项目启动的关键成功因素086以区域布局为目标的专利导航项目实施需求分析数据采集明确区域布局目标，分析区域产业发展现状、技术创新能力及专利资源情况。收集与区域布局相关的专利数据、产业数据、技术数据等，构建专利导航数据集。项目实施步骤专利导航分析运用专利分析工具和方法，对专利数据进行深度挖掘和分析，揭示区域产业布局现状、技术发展趋势及潜在风险。结果展示与应用将专利导航分析结果以可视化形式展示，为政府部门、企事业单位等提供决策支持。技术发展趋势通过专利数据分析，预测区域技术发展趋势，为产业规划和技术创新提供指引。潜在风险预警识别区域产业发展中的潜在技术风险和专利侵权风险，提出风险应对策略。区域专利布局现状分析区域内各产业领域的专利申请、授权及有效专利情况，揭示区域专利布局的优势和短板。关键分析内容决策建议根据专利导航分析结果，提出针对性的区域产业布局优化建议和技术创新策略。专利导航分析报告撰写详细的专利导航分析报告，包括区域专利布局现状、技术发展趋势、潜在风险等内容。专利导航图谱制作专利导航图谱，以直观的方式展示区域产业布局、技术发展路径及关联关系。成果产出形式096.1信息采集通过信息采集，可以获取到最新的技术动态，为专利导航提供基础数据支持。全面了解技术发展趋势通过对相关领域专利信息的采集和分析，可以帮助企业或个人规避潜在的专利侵权风险。有效规避侵权风险基于丰富的专利信息，研发团队可以更加高效地开展技术创新活动。提升创新效率信息采集的重要性专利文献信息包括专利申请书、说明书、权利要求书等，是了解技术细节和法律状态的重要途径。非专利文献信息如科技论文、技术报告等，有助于更全面地了解技术背景和发展趋势。市场信息包括相关产品的市场需求、竞争格局等，为专利导航提供市场层面的参考。030201信息采集的主要内容01专利数据库检索利用专业的专利数据库，如CNKI、万方等，进行关键词检索和数据分析。信息采集的方法和工具02网络爬虫技术通过编写网络爬虫程序，自动抓取互联网上的相关信息。03调查问卷和访谈针对特定领域或技术，设计调查问卷或进行专家访谈，获取一手资料。在采集过程中，要注意验证信息的来源和真实性，确保数据的可靠性。确保信息的准确性和时效性信息采集的注意事项在信息采集过程中，要遵守相关法律法规，尊重他人的知识产权和隐私权。遵守法律法规和道德规范采集到的信息需要进行有效的整合和分析，以提取出有价值的信息和趋势。注重信息的整合和分析106.2数据处理数据去重针对收集到的专利数据，需要进行数据去重处理，以避免重复数据对分析结果的影响。缺失值处理异常值处理数据清洗对于数据中的缺失值，需要根据实际情况进行处理，如采用均值、中位数等方法进行填充，或者删除含有缺失值的记录。针对数据中的异常值，需要进行识别和处理，以避免其对分析结果造成干扰。可以采用统计方法或可视化方法进行异常值检测。数据标准化为了消除不同数据之间的量纲差异，需要对数据进行标准化处理，使得不同指标之间具有可比性。数据离散化针对连续型数据，有时需要将其离散化，以便于进行后续的统计分析。可以采用等宽离散化、等频离散化等方法。数据编码对于非数值型数据，需要进行编码处理，以便于进行数学运算和模型分析。可以采用独热编码、标签编码等方法。020301数据转换特征提取基于统计的特征提取通过计算数据的统计量（如均值、方差、协方差等）来提取特征，反映数据的整体分布和变化情况。基于文本挖掘的特征提取针对专利文献中的文本信息，可以采用文本挖掘技术进行特征提取，如词频统计、TF-IDF等方法。基于深度学习的特征提取利用深度学习模型（如卷积神经网络CNN、循环神经网络RNN等）自动学习数据的特征表示，提高特征的表达能力和泛化性能。116.3以区域布局为目标的专利导航分析明确区域产业发展方向通过专利导航分析，识别区域优势产业和潜在增长点，为区域产业发展规划提供依据。优化区域创新资源配置基于专利信息，评估区域创新资源分布和配置效率，提出优化建议。提升区域产业竞争力通过专利导航，发现区域产业竞争短板和优势，制定针对性策略，提升产业竞争力。6.3.1区域布局专利导航的目的01区域产业发展现状分析梳理区域产业发展历程、现状和特点，明确产业发展阶段和需求。区域专利资源分布分析分析区域专利资源的数量、质量、结构和布局情况，揭示专利资源与产业发展的关联关系。区域产业创新发展路径分析基于专利导航结果，结合区域产业发展需求和资源条件，提出产业创新发展路径和建议。6.3.2区域布局专利导航的分析内容0203收集和处理专利数据通过专利数据库检索、筛选和整理相关专利数据，确保数据的准确性和完整性。制定产业发展策略根据专利导航分析结果，结合区域实际情况，制定产业发展策略和建议，为政府和企业决策提供参考。开展专利导航分析运用专利分析方法，对收集到的专利数据进行深入挖掘和分析，揭示产业发展规律和趋势。确定分析目标和范围明确专利导航分析的目标产业、技术领域和区域范围，确保分析的针对性和有效性。6.3.3区域布局专利导航的实施步骤127以区域创新质量评价为目标的专利导航项目实施7.1项目实施目标01构建区域创新质量评价指标体系：通过专利导航，建立全面、科学的区域创新质量评价指标体系，为政府决策提供参考。发现区域创新发展优势和短板：深入挖掘专利数据，分析区域创新发展现状，明确优势和短板，为制定针对性政策提供依据。提升区域创新能力和竞争力：通过专利导航项目实施，引导创新资源合理配置，优化创新环境，提高区域创新能力和竞争力。0203目标一目标二目标三流程一需求分析与项目策划：明确项目实施需求，制定项目实施方案和计划，确保项目顺利实施。创新质量评价与诊断：基于专利数据分析结果，对区域创新质量进行评价和诊断，明确优势和短板。专利数据检索与分析：根据项目需求，检索相关专利数据，并运用专利分析方法进行深入挖掘和分析。成果输出与应用：撰写项目报告，提出针对性建议，将成果应用于政府决策和创新实践中。7.2项目实施流程流程二流程三流程四要点一确保专利数据质量：专利数据是项目实施的基础，要确保数据的全面性、准确性和时效性。7.3项目实施关键要点01要点二科学运用专利分析方法：根据项目需求，选择合适的专利分析方法，进行深入挖掘和分析。02要点三注重成果转化与应用：项目实施不仅要形成高质量的研究成果，更要注重成果的转化和应用，为区域创新发展提供实际支持。03要点四加强团队协作与沟通：项目实施涉及多个部门和单位的协作，要加强团队之间的沟通与协作，确保项目顺利实施。04137.1信息采集030201全面性信息采集是专利导航的基础，需要全面收集相关信息以确保分析的准确性和完整性。时效性信息采集要注重时效性，及时获取最新的专利信息和市场动态。针对性根据区域规划的需求，有针对性地采集相关信息，提高专利导航的实用性。信息采集的重要性包括专利申请、授权、转让等相关的专利信息，以及专利权人、发明人、申请日、公开日等关键数据。专利信息市场信息技术信息涉及相关产业的市场规模、竞争格局、消费者需求等方面的信息。涵盖相关技术领域的发展趋势、技术热点、技术壁垒等方面的信息。信息采集的内容专利数据库检索利用专业的专利数据库进行检索，获取相关的专利信息。技术文献分析对技术文献进行深入分析，了解技术发展趋势和热点。市场调研通过问卷调查、访谈、观察等方式收集市场信息。信息采集的方法数据来源的可靠性确保信息采集的来源可靠，避免虚假信息的干扰。保护知识产权在信息采集过程中，要尊重他人的知识产权，避免侵权行为。信息的筛选与整理对采集到的信息进行筛选和整理，去伪存真，确保信息的准确性和有效性。信息采集的注意事项147.2数据处理主要针对原始数据中的异常值、重复值、缺失值和无效值等进行处理。数据清洗对象包括数据筛选、数据替换、数据插补和数据删除等，以确保数据的准确性和完整性。数据清洗方法制定清洗规则、进行清洗操作、验证清洗结果，保证数据质量。数据清洗流程数据清洗数据标准化目的消除数据间的量纲差异，使数据具有可比性。数据标准化方法常用的有z-score标准化、min-max标准化等，根据数据特点选择合适的方法。数据标准化注意事项需考虑数据的分布情况和极端值的影响，避免标准化后的数据失真。数据标准化数据关联通过关键字段将不同来源的数据进行关联，形成完整的数据集。数据整合将多个相关数据集进行整合，提高数据的可用性和分析效率。数据关联与整合技术运用数据库技术、数据匹配算法等实现数据的关联与整合。数据关联与整合010203数据质量评估指标包括数据的准确性、完整性、一致性、可解释性等。数据质量评估数据质量评估方法通过数据抽样、数据对比、专家评估等方式对数据质量进行评估。数据质量改进根据评估结果，采取相应措施改进数据质量，提高数据的可信度和可用性。157.3以区域创新质量评价为目标的专利导航分析评估区域创新能力通过专利导航分析，可以全面了解区域在技术创新方面的实力和水平，为政策制定者提供科学的决策依据。01.7.3.1区域创新质量评价的意义发现创新短板通过对区域专利数据的深入挖掘和分析，可以发现区域在哪些技术领域存在短板，从而有针对性地加强相关领域的研发投入。02.优化资源配置根据专利导航分析的结果，可以更加合理地配置科技资源，提高资源利用效率，推动区域创新体系的持续发展。03.结合区域创新质量评价的需求，构建包含专利申请数量、专利授权数量、专利维持时间、技术影响力等多个指标的评价体系。构建评价指标体系7.3.2专利导航分析在区域创新质量评价中的应用通过专利数据库和相关信息资源，采集区域内的专利数据，并进行清洗、整理等预处理工作。数据采集与处理运用统计分析、文本挖掘等技术手段，对专利数据进行深入分析，并通过图表等形式直观展示分析结果。数据分析与可视化呈现明确分析目标实施专利导航分析制定分析方案结果解读与应用根据区域创新质量评价的具体需求，明确专利导航分析的目标和重点。按照分析方案，逐步开展专利导航分析工作，确保分析结果的准确性和可靠性。结合目标需求，制定详细的分析方案，包括数据采集、处理、分析等环节的具体实施步骤。对分析结果进行深入解读，挖掘潜在问题和改进方向，为区域创新质量提升提供有力支持。7.3.3专利导航分析的实施步骤168成果产出产业发展建议根据专利导航分析结果，提出针对性的产业发展建议，包括产业布局优化、招商引资方向、创新资源配置等方面的策略。专利导航分析报告结合区域产业发展实际情况，撰写专利导航分析报告，系统梳理产业发展现状、趋势和竞争格局，明确区域产业发展定位和发展路径。决策支持系统开发专利导航决策支持系统，整合各类数据资源，为政府和企业提供便捷、高效的专利信息查询、分析和预警服务。8.1成果产出的内容和形式8.2成果产出的应用和推广政府决策支持将专利导航成果应用于政府产业规划、科技创新政策制定等方面，提高决策的科学性和针对性。01企业创新发展引导企业利用专利导航成果，优化技术研发和产品开发流程，提高企业创新能力和市场竞争力。02产学研合作推动高校、科研机构和企业之间的产学研合作，共同推动区域产业技术创新和成果转化。038.3成果产出的评估和改进反馈机制建立用户反馈机制，收集政府、企业等用户对专利导航成果的意见和建议，不断完善和优化成果内容和服务方式。评估方法建立专利导航成果评估机制，通过定量和定性分析方法，对成果产出的质量、效果和影响进行评估。持续改进根据评估结果和用户反馈，及时调整专利导航的分析方法和服务模式，提高专利导航的准确性和实用性。179成果运用VS通过正规渠道及时发布专利导航成果，确保信息的准确性和权威性。成果推广利用各类媒体和平台，广泛宣传专利导航成果，提高社会认知度和影响力。成果发布9.1成果发布与推广9.2成果与产业对接促进技术转移推动专利技术的转化和应用，助力产业升级和转型。面向产业需求将专利导航成果与区域产业发展相结合，为产业创新提供有力支撑。深入挖掘专利信息，发现技术空白和创新点。加强专利分析根据分析结果，调整和完善区域专利布局，提升整体竞争力。优化专利布局9.3完善专利布局为政府部门制定和调整相关政策提供数据支持和专业建议。提供决策支持利用专利导航成果对政策实施效果进行评估，确保政策的针对性和实效性。政策效果评估9.4政策制定与调整1810绩效评价对专利导航项目的实施效果进行全面评估，衡量其对区域规划发展的贡献。评估效果发现问题优化决策通过绩效评价，发现项目实施过程中存在的问题和不足，为后续改进提供依据。基于绩效评价结果，优化和调整专利导航项目的决策方向和实施策略。10.1绩效评价的目的成果质量实施效率10.2绩效评价的内容评价项目实施对区域创新环境、产业结构、就业等方面的社会影响。04评价专利导航项目产出的成果是否符合预期目标，是否具有实际应用价值。01分析项目实施对区域经济发展的带动作用，以及产生的直接和间接经济效益。03评估项目实施过程中的资源利用效率、时间管理效率等，反映项目实施的整体效率。02经济效益社会影响定量评价定