碧桂园工程招标合约管理办法

部门：工程招标管理部时间：2017年09月前言内部资料

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2集团工程招标管理部梳理了招标合约的各类管控制度及发文，针对各项业务，完善各类工作指引，按工作流程梳理和归集各项工作，明确集团、区域权责范围，纳入体系汇编成管理办法。本办法内容全面、覆盖招标合约板块，是业务手册指导用书，助力区域实现高效。目录办法简介1正文导读23附录精读内部资料

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3办法简介BIP发文模式

反应速度快补丁式发展系统学习难度大管理办法模式

高度集成方便查找系统学习内部资料

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4办法简介BIP发文模式

反应速度快补丁式发展系统学习难度大采用迭代管理，原则半年修订基于基础手册，关注发展动向内部资料

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5办法简介内部资料

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1 +

3 正文业务体系总纲七个章节附录业务规范、指引三十个附件目录办法简介1正文导读23附录精读内部资料

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7正文导读一、总则三、合约规划五、合同管理七、附则二、权责范围四、招标管理六、考核管理内部资料

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8正文导读内部资料

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9第一章 总则适用于碧桂园集团国内所有区域及项目。合作项目及”建筑理念做地产”项目参照执行。1、适用范围内部资料

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10正文导读（一、总则）内部资料

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112、工程类别类别适用范围I类工程新项目首期的总承包工程酒店装修工程II类工程旧项目新地块总承包工程桩基础、地基处理、抗浮锚、基坑支护、边坡支护工程【授权下放】桥梁工程、红线外市政道路工程、造价≥300万元的幕墙工程、造价≥300万元的钢结构工程货量装修工程及非示范区的会所、幼儿园、学校等装修工程【授权下放】5、总包招标立项书中，已注明由腾安承接的机电安装工程正文导读（一、总则）正文导读（一、总则）2、工程类别内部资料

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12类别适用范围III类工程Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅳ类范围之外的区域主导招标的专业分包和零星工程市政配套工程、干挂石材工程、土石方等前期工程、昇辉公司负责的亮化工程、绿化工程等职能部门或子公司主管的专业工程按照各部门工作流程执行IV类工程示范区室内装修工程，包括但不限于售楼部、会所（或泛会所）、样板房、综合楼等室内装修工程正文导读内部资料

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13第二章 权责范围正文导读（二、权责范围）1、权责边界表【第一工作表】以业务流程为基准，明确集团、区域权责范围。内部资料

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14正文导读（二、权责范围）1、权责边界表设立索引功能，提升易用性，提高使用效率。内部资料

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15正文导读（二、权责范围）2、业务代管原则上各区域按授权承接及开展各类业务，新成立区域（横向切割，纵向裂变）经过评估后无法承接相关业务的，可申请代管，代管期不超过三个月。业务代管流程：区域提出代管申请

→

区域成本管理部

→

区域总裁 →

集团工程招标管理部 →

成本管理中心总经理内部资料

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16正文导读内部资料

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17第三章 合约规划正文导读（三、合约规划）1、目的构建系统、专业、有效的成本管理体系。发挥合约规划的“前策”及“桥梁”作用，制定招标计划，拆分项目成本，指引项目开发工作有序、可控地发展。具体操作指引及要求详见本次培训系列课程《合约规划及招标计划》。内部资料

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18正文导读内部资料

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19第四章 招标管理正文导读（四、招标管理）1、I-IV类招标流程1内部资料

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202招标流程345I~IV类工程招标流程的适用范围各部门的职责范围定标原则及注意事项招标结果审批的权责招标工作开展的流程具体操作指引详见本次培训系列课程《工程招标流程及相关工作规定》。正文导读（四、招标管理）2、总价包干总价包干与模拟清单招标的差异。

图纸是实现总价包干的最关键因素。区域大运营负责人是总价包干工作落地的总牵头人和主责人。内部资料

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21正文导读（四、招标管理）3、供方管理入库管理法人约见进场后三个月评估后评估体系内部资料

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22正文导读（四、招标管理）4、招标管理规定参投单位要求开标工作规定议标条件定标原则先定价、后进场通用规定适用工程类别投标有效期投标保证金年度招标桩基、门窗、园

建、消防、人防、装修等工程是否

纳入总包，由区

域自主决定，不

需再报集团审批。专业工程内部资料

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23正文导读（四、招标管理）5、招标文件编制编制要求：按集团字[2017]101号文相关授权开展工作。原则上在线生成、会签须按集团统一建立的ERP审批流程执行。提示：投标保证金、投标函、结算及调差方式、参考定额信息等，是招标文件重要组成内容，须保证前端工作的准确性。具体操作指引及要求详见本次培训系列课程《招标文件编制/ERP在线生成/注意事项及常见问题》内部资料

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24正文导读（小结）（1）适用范围

国内区域项目

合作、试点项目参照执行（2）工程类别划分

I-IV类工程

授权下放专业第一章

总则 第二章

权责范围（1）权责边界表

业务权责划分快速索引功能（2）业务代管

代管原则代管申请流程第三章

合约规划

构建成本管理体系“前策”与“桥梁”作用第四章

招标管理内部资料

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25

I-IV类工程招标要求总价包干供方管理通用规定、年度招标、专业工程招标招标文件编制正文导读内部资料

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26第五章 合同管理合同没签好，一切等于零。正文导读（五、合同管理）1、合同范本库工程类标准合同范本库，是招标合约条线标准化工作的重要体系文件。原则上每半年修编一次，在工作过程中随时接受修编建议。合同范本库管理主导部门：集团工程招标管理部内部资料

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27正文导读（五、合同管理）2、重大条款变更原则上区域须严格按集团发布的工程类合同标准版本编制合同，不得随意修改。若因特殊情况，需要修改合同条款的，须报集团工程招标管理部总经理审批，审批通过后才可修改，但后续工程不得引用。重大条款变更流程：发起人→

区域招标合约负责人

→区域成本管理部负责人*

集团工程招标管理部总经理内部资料

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28正文导读（五、合同管理）3、合同签署合同会签及法定代表人签章工作均由区域完成，须经区域招标合约负责人、成本管理部负责人审核，区域总裁终审。内部资料

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29具体操作指引及要求详见本次培训系列课程《合同编制/ERP在线生成/风险防控及常见问题》正文导读（五、合同管理）4、装订及盖章要求内部资料

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30注意：新项目如因特殊情况在当地不能刻制工程合同专用章，需将情况说明呈区域总裁审批后，报集团工程招标管理部及集团办公室备案。内容要求合同装订所有工程类合同均应胶装成册，不得采用活页装订。合同盖章发包人/甲方必须加盖工程合同专用章（集团办允许豁免的情况除外）。正文导读（五、合同管理）5、履约保函内部资料

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31项目总经理为履约保函管理工作的第一责任人。区域财务部存档保管，扫描抄送区域成本管理部。集团对区域履约保函管理工作的执行情况作重点检查。正文导读（五、合同管理）6、合同交底内部资料

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32事项对象/要求主责部门区域成本管理部招标合约组交底对象项目管理部、监理单位、承包人交底时间合同签订后一个月内交底形式书面交底或现场会议形式交底；必须形成书面记录并各方确认。正文导读（五、合同管理）7、三大类闭合管理正常进、退场，

做好场地移交。缓建、续建，

做好风险评估及施工界面确认。施工界面委托第三方施工，并要求承包人支付违约金。甩项原因认定前，不得另行发包。甩项工程签订维修工程合同时，应具备责任认定联系单及维修台账，并及时落实责任款扣回工作。维修工程内部资料

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33正文导读内部资料

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34第六章 考核管理（略）目录办法简介1正文导读23附录精读内部资料

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35附录精读两类特殊合同01供应链融资02内部资料

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36附录精读1、两类特殊合同展示区专用合同（1）签订前提议标请示报告终审，能够准确划分展示区、货量区范围。施工单位对承诺书（包括计价承诺、工期承诺、合同条款承诺等）签章确认。（2）编制要求按集团提供的合同范本编制展示区专用合同完成会签级法人审批流程。（3）签订要求合同仅签订一份，用于付款，待实际执行合同签订后，收回作废处理。内部资料

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37附录精读1、两类特殊合同备案合同内审流程项目当地住建局要求总包合同按指定版本备案的，需在初步定标通知书完成终审后，及时发起备案合同内审流程。备案合同主要条款与集团标版不一致的，应在内审流程中列出，并说明原因。内部资料

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38附录精读具体采用哪种融资方式，由区域财务资金部确定。2、供应链融资供应链融资方式包括：银行承兑汇票、商业承兑汇票、国内信用证、银行保理、再保理、P2P保理、供应链ABS以及流动资金贷款等。内部资料

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39附录精读2、供应链融资重点推进（原则上需采用供应链融资支付）：1、合同价≥300万元的Ⅰ、Ⅱ类工程（不含桩基础、地基处理、抗浮锚、基坑支护、边坡支护工程以及示范区内的Ⅰ、Ⅱ类工程）；2、合同价≥300万元的铝合金/塑钢门窗工程、园建工程；3、绿化工程；4、现代家居承接的货量工程。内部资料

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40附录精读2、供应链融资谨慎采用（区域财务、区域成本共同协商确定）：1、100万元≤合同价＜300万元的Ⅰ、Ⅱ类工程（不含桩基础、地基处理、抗浮锚、基坑支护、边坡支护工程以及示范区内的Ⅰ、Ⅱ类工程）；2、合同价≥100万元的Ⅲ类工程（消防、人防工程要特别慎重采用）；3、外墙干挂石材工程；4、由社会单位施工且合同价≥300万元的供电工程；5、B类甲指材料（锌钢组合栏杆、防火门、淋浴屏风、智能门锁）【区域财务、采购】。内部资料

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41附录精读2、供应链融资不得采用：1、示范区内的Ⅰ、Ⅱ类工程（如合同中既有示范区也有货量区，则示范区款项不

采用，货量区款项可采用）、Ⅳ类工程，桩基础、地基处理、抗浮锚、基坑支护、边坡支护工程；2、合同价＜100万元的Ⅰ、Ⅱ、