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2023-2024年度吉林省安全评价师职业资格测试卷(含答案)一单选题(共60题)1、根据《安全生产违法行为处罚办法》,除依法应当予以销毁的物品外,需将查封、扣押的设施、设备、器材拍卖抵缴罚款的,根据法律或者国家有关规定处理。销毁物品,按照国家有关规定处理;没有规定的,经()安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人批准,由()安全生产监察员监督销毁,并制作销毁记录。处理物品,应当制作清单。
A.县级以上,两名以上B.所在地,两名以上
C.县级以上,一名以上D.所在地,一名以上
答案:A
2、具有安全电压的设备属于几类设备?()
A.1类B.2类C.3类
答案:C
3、下列关于火炸药爆炸事故的分类特点说法不正确的是()
A.定压燃烧特点是燃烧产物能及时排放,压力高于周围环境的压力
B.定压燃烧过程缓慢,一般在每秒数百米,直接危害不大,但可诱发火灾或爆炸
C.爆燃转爆轰型的爆炸特点是高能量、高密度
D.爆燃转爆轰型的爆炸危害的主要形式是爆炸产物的直接作用、空气冲击波的作用、碎片飞散的作用等,速度传播极快,一般在每秒数千米
答案A
4、手用工具不应放在工作台边缘是因为_____。()
A.取用不方便B.会造成工作台超负荷C.工具易与坠落伤人
答案:C
5、根据《危险化学品安全管理条例》,民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理中适用于《危险化学品安全管理条例》的有()个。
A.0B.1C.2D.3
答案:A
6、从接零保护和接地保护的速断条件要求,故障的最大持续时间原则不得超过多少秒?()
A.10B.5C.2D.1
答案:B
7、呼吸器具在每次使用后应____。()
A.加以清洗B.扔掉换新的C.用布抹净
答案:A
8、生产经营单位主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款,并在____年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。()
A.3B.5C.7
答案:A
9、爆炸品储存仓库一般库温控制在15℃~30℃为宜,相对湿度一般控制在____。
A.65%~75%B15%~25%.C.35%~50%
答案:A
10、亚硝酸盐呈(),味感微咸或微甜,常被误食而中毒。
A.白色粉末B.黄色粉末C.粉红色粉末D蓝色粉末
答案:A
11、涉及危险物品单位、矿山、建筑工地安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于()学时;每年再培训时间不得少于()学时。
A.48,24B.48,16C.32,16D.36,18
答案:B
12、根据《安全生产违法行为处罚办法》,进行立案调查时,安全生产监察员不得少于()。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得拒绝、阻挠或者提供虚假情况。询问或者检查应当制作笔录。
A.一人B.两人C.三人D.五人
答案:B
13、根据《劳动法》的规定,用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员的,应当提前____日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经向劳动行政部门报告后,可以裁减人员。()
A.六B.三十C.十五
答案:B
14、接地线锈蚀或腐蚀程度达多少时应予更换?()
A.50%B.30%C.15%
答案:B
15、根据《建设工程安全生产条例》,施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由()承担,或者按照合同约定执行。
A.安装单位B.承包单位C.责任方D.施工单位
答案:C
16、工业上使用的氧化剂要与具有哪类性质的化学品远远分离?()
A.易燃性液体B.腐蚀性液体C.还原剂
答案:C
17、对于粉尘作业点,矿山企业应当按照国家规定的方法,每月至少检测____。()
A.一次B.二次C.三次
答案:B
18、国标“重大危险源辨识”(GB18218-2000)中的重大危险源的英文解释是()。
A.Majorhazard(重大危险源)
B.Majorrisksources(重大危险源)
C.Majorhazardinstallations(重大危险装置或设备)
D.其他
答案:C
19、____是劳动争议处理应遵循的。()
A.公正原则B.互利原则C.互谅互让原则
答案:A
20、根据《建设工程安全生产条例》,注册执业人员为执行法律、法规和工程建设强制性标准的,情节严重的,吊销执业资格证书,()内不予注册。
A.一年内B.三年内C.五年内D.七年内
答案:C
21、安装管道严禁在____站立和行走。()
A.已完成结构上B.操作平台上C.安装中的管道上
答案:C
22、在易燃易爆区显眼的地方要设有”____”的标志,以预防发生火灾爆炸事故。()
A.严禁携带香烟B.严禁吸烟和明火C.严禁逗留
答案:B
23、土方基础工程中的降排水施工,应加强用电管理,吊泵索具严禁使用____。()
A.麻绳、草绳B.化纤材料绳C.金属材料
答案:C
24、为防止人体部位误通过而造成伤害,在防护栅栏与传动机构危险区域之间的直线距离为135mm时,防护栅栏的间隙尺寸应不大于()mm
A.50B.40C.30D.20
答案D
时,防护栅栏的间隙尺寸应不大于20mm。故选D。
25、在剪切作业中,影响安全的因素有____。()
A.光线强度B.湿度变化C.以上两项都能影响
答案:C
26、车间内的明、暗插座距地面的高度一般不低于多少米?()
A.0.3B.0.2C.0.1
答案:A
27、急性苯中毒主要表现为对中枢神经系统的麻醉作用,而慢性中毒主要为什么系统的损害?()
A.呼吸系统B.消化系统C.造血系统D.循环系统
答案:C
28、测量500V以下的线路或设备的绝缘电阻,应采用____的摇表(兆欧表)。()
A.小于250VB.小于500VC.500V或1000VD.1000V或2500V
答案:C
29、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品的,责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并()处的罚款
A.一万元以上十万元以下B.二万元以上十万元以下
C.一万元以上五万元以下D.二万元以上五万元以下
答案:B
30、离开特种作业岗位达()以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。
A.3个月B.6个月
C.12个月D.18个月
答案:B
31、两个相邻的组合台阶____进行爆破。()
A.严禁同时B.严禁分别C.应该同时
答案:A
32、根据《职业病防治法》,用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可以并处()的罚款:
(一)未按照规定及时、如实向卫生行政部门申报产生职业病危害的项目的;
(二)未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;
(三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;
(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的。
A.二万元以上五万元以下B.三万以上五万以下
C.二万以上六万以下D.三万以上六万以下
答案:A
33、矿井下沼气浓度达到____时,就有发生爆炸事故的危险。()
A.1-4%B.5-16%C.20%以上
答案:B
34、故障树也称事故树,是一种描述事故()的有方向的树,是安全系统工程中的重要的分析方法之一。
A.发生过程B.关联C.因果关系D.结果及范围
答案:C
35、目前我国制定地特种设备安全监察法规体系结构分为()个层次。
A.3B.4C.5D.6
答案:C
36、在胶带输送机巷道中,行人经常跨跃胶带输送机的地点,必须设置____。()
A.过桥B.梯子C.工具箱
答案:A
37、___________是火灾探测系统的”感觉器官”。()
A.火灾报警控制器B.火灾探测器C.火灾报警按钮
答案:B
38、机械式通风系统的维修主要包括____()
A.清理管道B.清理除尘系统C.两者都有
答案:C
39、矿用安全炸药不会引燃或引爆瓦斯的原因是____。()
A.不产生热量B.其爆炸时间小于瓦斯与空气混合气体的感应期C.其爆炸时间大于瓦斯与空气混合气体的感应期D.其爆炸时间等于瓦斯与空气混合气体的感应期
答案:B
40、焊接冷裂纹是____产生的裂纹。()
A.焊接过程中B.焊缝冷却后C.使用过程中D.运输过程中
答案:B
41、卷筒出现裂纹时应_______。
A.继续使用一段时间B.维修C.报废
答案:C
42、液化石油气气瓶的灌装满度为__________。
A.85%—90%B75%—850%C90%—100%
答案:A
43、不同的作业环境要求佩带安全帽的颜色也不同,在爆炸性作业场所工作宜戴____的安全帽。()
A.红色B.黄色C.白色
答案:A
44、下列钢材可焊性最好的是()。
A.高碳钢B.中碳钢C.中高碳钢D.低碳钢
答案:D
45、根据《工伤保险条例》,对评上7级伤残等级的职工,发放一次性伤残补助金的标准为()工资的()个月。
A.当地职工平均工资16B.本人工资12
C.当地职工平均工资14D.本人工资16
答案:B
46、进行有关化学液体的操作时,应使用()保护面部。
A.太阳镜B.防护面罩C.毛巾D防毒面具
答案:B
47、凡是能与氧气或者其它氧化剂发生氧化反应而燃烧的物质称之为_____。()
A.可燃物B.不燃物C.氧化剂D.还原剂
答案:A
48、安全生产执法的原则是:a有法必依、执法必严、违法必究;b合法、公正、公开;c建议与指导相结合;d惩戒和教育相结合;e依据事实、尊重科学。
A.abcdB.acdC.abdeD.bcde
答案:C
49、通常在重大事故应急预案的()中可同时进行事故调查。
A.应急策划B.应急准备
C.应急响应D.现场恢复
答案:D
50、推土机在倾斜工作面上作业时,允许的最大作业坡度应____其技术性能所能达到的坡度。()
A.小于B.等于C.大于
答案:A
51、根据《矿山安全法》,矿山企业应当建立由()人员组成的救护和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物。
A.兼职B.专职和兼职C.专职D.专职或者兼职
答案:D
52、发生事故的结构函数为,则避免事故发生的最起码的基本事件是()。
A.
B.
C.
D.
答案:B
53、“3E原则”认为可以采取()三种对策防止事故的发生。
A.工程技术对策、教育对策、管理对策。
B.安全管理对策、监督与监察对策、法规对策。
C.工程技术对策、教育对策、监督对策。
D.预防对策、教育对策、法制对策。
答案:A
54、以下有关事故应急救援的相关法律法规,说法正确的是:()。
A.《关于特大安全事故行政责任追究的规定》中指出,乡人民政府必须制定本地区的特大安全事故应急处理预案。
B.《安全生产法》要求,生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案的职责。
C.《危险化学品安全管理条例》中规定了,危险化学品单位的事故应急救援预案应当报县级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
D.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定,从事使用有毒物品作业的用人单位应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并制定事故应急救援预案。
答案:B
55、指出下述不包括在重大事故救援体系之中的组织(系统)有()。
A.应急救援指挥中心B.公共交通系统
C.信息发布中心D.监测组织
答案:B
56、在规定试验条件下,可燃物质发生自燃的最低温度叫_____。()
A.闪点B.自燃点C.点燃温度D.燃点
答案:B
57、按照职业安全健康管理体系的实施要求,开展危害辨识与风险评价活动时不必考虑()。
A.常规与非常规活动B.所有进入作业场所人员的活动
C.过去、现在和将来三种时态D.作业场所内所有的设备
答案:C
58、根据建筑设计防火规范对库房建筑层数的规定,为了减少火灾的损失及有利于灭火抢救,甲类贮存的库房建筑层数最多允许____层。()
A.一B.二C.三D.四
答案:A
59、可燃气体、蒸汽和粉尘与空气(或助燃气体)的混合物,必须在一定的浓度范围内,遇到足以起爆的火源才能发生爆炸。这个可爆炸的浓度范围,叫做该爆炸物的____。()A.爆炸极限B.爆炸浓度极限C.爆炸上限C.爆炸下限
答案:A
60、“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程()。
A.同时立项、同时审查、同时验收
B.同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
C.同时立项、同时设计、同时验收
D.同时设计、同时施工、同时验收
答案:B
二多选题(共20题)1、根据《安全生产违法行为处罚办法》,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款:
A.对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律法规和强制性标准规定的要求的
B.未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的
C.将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的
D.采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的
E.压缩合同期的
答案:BD
2、炉膛爆炸(外爆)条件:()
A.燃料必须是以气态积存在炉膛中
B.炉膛烟气侧压力突然升高
C.送风机突然停转
D.有足够的点火能源
E.燃料和空气的混合物达到爆燃的浓度
答案:ADE
3、《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单位。但对另有法律、行政法规的安全领域作出了排出说明,它们是:
A.消防安全
B.道路交通安全
C.水上交通安全
D.矿山安全
E.铁路交通安全
答案:ABCE
4、《安全生产法》明确确立的安全生产基本三大目标是:()
A.保障人民生命安全B.保护国家财产安全C.保证企业健康安全运行D.促进社会经济发展
答案:ABD
5、根据《安全生产法》,涉及安全生产责任的方面有哪些?()
A.政府责任方B.中介机构责任方C.生产经营单位责任方D.从业人员责任方
答案:ABCD
6、机械防护装置主要有____几类。
A.固定防护式B.联锁防护式C.自动防护式D.分离防护式
答案:ABC
7、电离辐射“外防护三原则”是指()。
A.吸收防护B.距离防护
C.屏蔽防护D.时间防护
E.剂量防护
答案:BCD
8、以下那几项是运用人本原理的原则是()。
A.动力原则B.能级原则
C.激励原则D.弹性原则
E.安全第一原则
答案:ABC
9、《安全生产法》明确的生产经营单位负责人的安全生产责任是:()
A.建立本企业安全生产责任制度B.发生事故及时报告
C.制定和完善安全生产规章制度和操作规程D.保证安全生产投入
E.及时进行安全生产检查,消除事故隐患F.建立并组织实施事故应急预案
答案:ABCDEF
10、根据《职业病防治法》,劳动者享有下列职业卫生保护权利:
A.拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业
B.了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施
C.要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件
D.对违反《职业病防治法》律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告
E.参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议
答案:ABCDE
11、以下哪几项属于非矿山企业国家有关规定要求强制性检查的项目:()。
A.厂内机动车辆B.高压医用氧仓
C.电梯、自动扶梯D.施工升降机、简易升降机
E.游乐设施
答案:ABCDE
12、根据《安全生产违法行为处罚办法》,在如下哪些条件下的处罚,应由安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的负责人集体讨论决定。
A.责令停产停业整顿、
B.责令停产停业
C.吊销有关证照
D.限期整改
E.折合人民币三万元以上的行政处罚
答案:ABCE
13、常用的灭火方法有______。
A.隔离灭火法B.冷却灭火法C.窒息灭火法D.抑制灭火法
答案:ABCD
14、安全评价是一个行为过程,该过程包括()。
A.项目工程的可行性研究
B.评价危险程度
C.确定危险是否在可承受的范围
D.项目的施工图设计。
E.编制安全评价报告
答案:BCE
15、火灾蔓延的三种方式有____。
A.热传导B热辐射C热对流
答案:ABC
16、常见的满水原因:()
A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;
B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;
C.运行人员疏忽大意;
D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;
E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABC
17、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制,需要达到的要求()。
A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订;安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况,明确、具体,具有可操作性,防止形式主义
C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障
D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度,特别要注意发挥职工群众的监督作用,以保证安全生产责任制得到真正落实
E.建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
答案:ABCDE
18、锅炉爆炸事故主要有:()
A.满水导致爆炸
B.水蒸气爆炸
C.超压爆炸
D.缺陷导致爆炸
E.严重缺水导致爆炸
答案:BCDE
19、属于特种设备有电梯、锅炉、压力容器、()等。
A.厂内运输车辆B.车床
C.起重机械D.数控机床
E.配电设备
答案:AC
20、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:
A.生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度
B.未采取可靠的安全措施
C.不接受有关主管部门依法实施的监督管理的
D.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的
E.进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的
答案:ABCDE
三大题(共10题)1、案例湖南衡阳特大建筑火灾事故
【案情】
2003年11月3日零晨5时许,湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整栋大楼,在消防官兵奋力抢险中,大楼第3、4两个单元突然坍塌,将部分消防官兵压在废墟下,虽经全力抢救,仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次,震惊全国。
一、现场堪察情况
坍塌的商往楼位于该市的珠晖区,建筑名称衡州大厦,建筑面积9300平方米,主体建筑高8层,局部9层,建筑格局为“回”字形的四合院,钢筋混凝土结构。该大厦离周围建筑物相隔小于6m,尤其距富贵家具城地面间距仅3.1m,空中间距小于2m,西面的消防通道,南头宽3.7m,北头宽仅3m,整栋楼仅配套5只消防栓,其中一个上锁,一个没有水压。
二、事故发生经过
2003年11月3日晚,一赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即即调集4个公安消防支队,4个专职消防队16台消防车,200多名消防官兵先后赶赴现场救火,经消防官兵全力抢救,大厦住的94户412名居民全部安全疏散,无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局,消防车只能从四周向大厦喷水灭火,在外围火势被控制后,天井内的火焰较猛,为了尽快控制火势,两支小分队往中间挺进灭火,因大厦西面和南面的消防通道堵塞,防火间距不够,给灭火造成很大困难,官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4两个单元突然坍塌,将几十名消防官兵压在废墟下,经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救,20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防官兵光荣负伤,数名人员重伤。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、提出防止同类事故发生措施的建议;
3、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。
【参考答案】
1、这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏,在重载下倒塌。
这起事故的间接原因如下:
a.消防设施不配套
大厦与四周建筑物间距太小,消防车道不能畅通,局部车道仅为3m宽,偌大一个住宅区仅配套5只消防栓且不是上锁就是没水压,迫使消防车不得不到远处装水,一去一来耽误了灭火的时间,加速了火焰对建筑物的破坏。
b.管理不到位
物业管理员以及各经商户安全意识淡薄,物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火,尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”,严重地违反动火规定。
c.建筑单位资质证明不全
经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时,无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监督和安全监督。
d.擅改规划设计和一楼使用性质
开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,增大了下部房柱的承载力,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库,增大了火灾荷载。
2、事故防范措施
a.职能部门应严格依照程序核定、审批及监督各项建筑工程,严禁违法、违规的建筑讯息工期和交付使用,否则追究政府职能部门的管理责任及刑事责任,并且严格按《建筑安全检查标准》审核建筑物的市政、消防设施,严禁消防设施如消防车道、安全通道、消防栓、消防水压配置不符合标准的现象。
b.任何建筑开发公司或使用人无权更改建筑设计及建筑结构以及房屋使用的性质。
c.加强建筑物的安全管理力度,增强物业管理人员的安全防火意识,普及安全基本知识的教育,提高监督管理水平,防患于未然。
d.消防部门在消防工作中应加强对房屋建筑材料、房屋建筑结构等的有关知识,提高对危险源的判别能力。
e.加强科学研究,对火灾科学与消防工程、建筑材料与建筑结构工程、热物理、流体力学、固体力学及结构力学等科学技术理论方法的交*研究,提高建筑物的消防技术标准和管理手段,从本质上杜绝火灾坍塌事故的发生。
3、结合自身知识和经历谈谈你对这起事故的感受。2、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案
【案情】
某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。
【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?
【参考答案】
这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。
工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。
《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。3、案例玩具厂火灾事故
【案情】
×年×月×日,某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故,死亡84人,伤45人,直接经济损失达260余万元(时价)。
该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间,内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘,下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室,一间厕所改作厨房,内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物;楼下4个门,2个被封死,1个用铁栅栏与厂房隔开,只有1个供职工上下班进出,还要通过一条0.8米宽的通道打卡;全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。
起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大,有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火,但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自顾逃命。二、三楼约300多名工人,在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多,浓烟烈火,致使人员中毒窒息,造成重大伤亡。
经调查确认以下事实:
1)该厂雇佣无证电工,长期超负荷用电,电线、电器安装不符合有关安全规定要求;
2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训;发生火灾时,厂长未指挥工人撤离,自顾逃生;
3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”,未认真整改,留下重大火灾隐患,以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解,不但不督促整改,还由镇长授意给整治小组送钱说情。
【问题】分析以上资料,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)该厂厂长应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)总结这起事故的教训
18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有
国务院1991年75号
国务院1989年34号
中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
《特别重大事故调查程序暂行规定》
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》等
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在,库房内总电闸的保险丝是否为铜丝,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘,布料和海绵等易燃物是否存在。
5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗;火源位置。
6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。
7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房,用可燃物(木板)隔开;加之厂房平时没有安全防火教育培训,工人自救能力差,是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等),使得发生火灾时,工人无法迅速撤离,是造成重大人员伤亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火灾事故
10)导致这起事故的间接原因
①该厂没有履行安全生产职责:在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;这是根本原因。
②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后,不但没有督促该厂整改,还支持其向有关方面人员行贿。
③市消防部门派出的整治小组,在检查该厂火险中,虽然发了“火险整改通知书”,但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下,整治小组个别成员收受该厂贿赂,发给整改合格证。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十八条
生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
《安全生产法》第二十四条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十六条
建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
《安全生产法》第三十四条
生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。
生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
《安全生产法》第三十八条
生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)根据《安全生产法》第80、81、82条和《消防法》有关规定,追究该厂主要负责人的法律责任;
根据《安全生产法》第82条及91条和《消防法》有关规定,追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;
根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任;
根据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定,追究消防部门整治小组有关荣誉的法律责任。
14)事故直接经济损失统计范畴:
①人身伤亡后所支出的费用:医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
②善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
③财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值
15)事故间接经济损失统计范畴:
①停产、减产损失价值
②工作损失价值
③资源损失价值
④处理环境污染的费用
⑤补充新职工的培训费用
⑥其他损失费用
16)属特大损失事故
17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题:
①该厂没有履行安全生产职责
在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;
②镇政府没有履行安全监督管理职责。
③执法不严
该厂的安全管理人员要履行自己的神圣职责。
18)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;
①教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”科学发展观和政绩观;树立“安全第一”思想,履行各自的安全责任。
②安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律、法规,对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查;不符合安全生产条件时,不予进行生产。主要负责人和安全管理人员必须持证上岗。
③工厂应按照有关法律法规标准规定要求,在开工前具备安全生产条件,并经有关部门批准后,方可从事生产。
④工厂应按照有关法律法规标准规定要求,加强安全管理和安全教育培训。提高所有从业人员的安全素质。4、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故
【案情】
某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。
【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?
【参考答案】
这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。
现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。5、案例皮包厂苯中毒事故
【案情】
张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。
【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?
【参考答案】
皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。
这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。
《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。6、案例当地政府对特大生产安全事故隐瞒不报案
【案情】
某地一煤矿发生了一起特大透水事故,致使80多名并下作业的矿工遇难,直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多,该矿矿长才将情况报告给分管矿业的副县长,并请求县里不要再往上报。副县长说:“这事不要再向别人报告。”尔后,副县长和县长商量,深感责任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦该矿被查封,县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量,决定将事故瞒报。副县长还要求矿长一定要“把内部稳住”,并授意对死者家属可以多给补偿,以封住他们的嘴。
此后,县里主要领导多次开会,研究如何封锁消息,应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了透水事故,但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息,这起事故被隐瞒达半月之久,后来由于新闻单位接到匿名电话举报,经过艰难采访,事故消息才被披露出来。
国务院事故调查组经过三个月的事故调查,确认了事故发生的时间、地点,查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任。经查,这是一起因非法采挖、以采代探、违章爆破引发透水的特大责任事故。
【问题】本案中,地方政府和有关责任人触犯法律的的行为有哪些?
【参考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。
生产经营单位发生生产安全事故后,有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况,《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。
《安全生产法》第71条规定,负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第16条也规定,特大安全事故发生后,有关县(市、区)、市(地、州)和省、自治区、直辖市人民政府及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。这是地方人民政府的一项法定职责。
本案中,县政府有关领导人接到事故报告后,为了逃避责任(事后查明他们与矿主非法勾结,收受贿赂),与矿主串通一气,共谋对事故情况隐瞒不报,并采取措施封锁消息,致使事故被隐瞒长达半月之久,不仅违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,而且性质极其严重,社会影响极其恶劣。对该县政府有关领导人必须予以严惩,依法追究其刑事责任。7、案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。
公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点,汽车吊驾驶员陈某提出下班,理由是吊车油料用完,且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意,派人找来汽油,让大家继续组装塔吊晚8点,发现塔吊的塔身被首尾倒装,无法与塔基对接。在安装人员的建议下,柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工,运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重伤。
【问题】根据《安全生产法》的相关规定,论述这起事故的主要原因有哪些?
【参考答案】
这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。
根据《安全生产法》第16条的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。本案中,工程施工工地没有制定基本的安全措施,所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见,城建公司没有执行安全生产法律、法规,也没有加强劳动安全管理,完全是违法施工作业。
同时,根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,现场管理人员违章指挥,吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外,该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业,其驾驶人员属于特种作业人员。
根据《安全生产法》第23条的规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。本案中,汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训,没有取得相关资格证书,无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。8、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。
【问题】
本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。
生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。
针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。9、案例化工企业紧急情况的处理与检查
【案情】
某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的
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