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文档简介
建设项目名称先进钢球深加工技改项目项目代码320558-89-02-605614建设单位联系人联系方式建设地点江苏省张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号地理坐标(120度35分7.164秒,31度47分55.015秒)国民经济C3393锻件及粉末冶建设项目三十、金属制品业33-68铸造及其他金属制品行业类别金制品制造行业类别制造339-其他(仅分割、焊接、组装的除外)建设性质□新建(迁建)□改建□扩建⑦技术改造建设项目申报情形⑦首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目(核准/备案)部张家港市凤凰镇人民政府项目审批(核准/备案)文号(选填)张凤申备〔2024〕19号总投资(万元)50环保投资(万元)1环保投资2施工工期2024年5月-2024年9月是否开工建设□是:专项评价设置情况无规划情况1、规划名称:《张家港市城市总体规划(2011-2030)》(2018年修改)审批机关:江苏省自然资源厅审批文号:苏自然资函〔2018〕67号2、规划名称:《张家港市凤凰镇总体规划(2012-2030)》审批机关:江苏省人民政府文号:苏政复[2012]88号3、规划名称:《张家港市国土空间规划近期实施方案》审批机关:江苏省人民政府、江苏省自然资源厅审批文件名称及文号:《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市(区)国土空间规划近期实施方案的函》(苏自然资函〔2019〕436号)4、《张家港市凤凰镇魏庄村村庄规划(2021-2035)》审批机关:张家港市人民政府审批文件名称和文号:《市政府关于同意张家港市凤凰镇魏庄村村庄规划的批复(张政复[2022]81号)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析(1)与《张家港市城市总体规划(2011-2030)》相符性分析根据《张家港市城市总体规划(2011-2030)》(2018年修改),张家港市城市性质定为现代化的滨江港口工业城市、高品质文明宜居城市、长三角重要节点城市。产业发展策略:推动城市产业升级与多元发展,促进产业结构战略性调整,优化发展传统制造业和传统服务业,加快发展现代制造业和现代服务业,培育新兴支柱产业。产业布局指引:规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构:“一核”为张家港中心城区以新兴产业和综合服务业为主的都市型产业聚集核心区;“一带”为依托沿江港口聚集先进制造业的沿江临港产业发展带。制造业空间布局:中心城区制造业主要位于开发区北区、开发区南区、东莱集中工业区、鹿苑东部工业区和塘桥东部工业区。临港新兴产业基地主要包括金港扬子江化工园、金港再制造园、大新重装园、锦丰冶金工业园、乐余临江绿色产业园、南丰机电工业园和东沙工业园。产业发展战略预留空间主要位于乐余镇滨江地区。凤凰片区以韩国工业园为基础,适度拓展新兴产业发展空间。本项目位于江苏省张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,主要从事锻件及粉末冶金制品制造,根据《张家港市城市总体规划(2011-2030)》,项目所在地属于生态廊道及斑块用地,根据不动产权证(见附件用地性质为工业用地,与张家港市城市总体规划(2011-2030)不完全相符。建设单位承诺将严格按照《张家港市城市总体规划(2011-2030)》的要求,运营至整个工业区的土地调整期内,同时企业承诺:如政府有搬迁计划,企业无条件服从。(2)与《张家港市凤凰镇总体规划(2012-2030)》的相符性分析:1、镇区总体结构镇区形成“两轴、一心、八片”的布局结构。(1)“两轴”:金谷路城镇发展轴、凤恬路生态景观轴金谷路城镇发展轴:在金谷路两侧打造公共核心,形成南北向的公共设施轴,集中布置镇级公共服务设施。凤恬路生态景观轴:是凤凰镇一条重要的集生态、景观、旅游为主导的发展轴线。2、“一心”:公共服务中心是镇级商业、文化、行政办公的综合服务中心。3、“八片”:西张东居住社区、西张西居住社区、凤凰新镇居住社区、凤凰居住社区、韩国工业园、飞翔工业园、鸷山体育休闲区和凤凰山宗教文化区。2、产业发展方向第一产业:以应时鲜果(桃梨)、粮食(稻麦)、水产养殖为产业发展方向。新材料(表面活性剂、PA合金树脂、生物医药中间体、CMC)、新能源(太阳能组件、LED、锂电池)、新装备(交通运输设备、电气机械及其器材、精密机械)等产业。第三产业:以传统商业、生产性服务业、旅游业、房地产业为产业发展方向。3、工业用地布局规划镇域工业用地主要集中在韩国工业园和飞翔工业园内。对韩国工业园、飞翔工业园内规划保留的工业用地,应加快工业的转型升级;同时引导新增工业用地向该片区集中,严格控制用地规模,提高开发强度,避免土地资源浪费。飞翔工业园有一定的工业发展基础,是凤凰镇未来重点打造的新材料园区。韩国工业园应严格控制工业区内的企业类型,优先考虑污染小、干扰不大的工业企业。严禁有污染的化工、建材等企业进入园区。尽量使同一门类,同一行业的企业集中布置在同一个区域,发挥集约效益。根据张家港市凤凰镇总体规划(2012-2030)镇域规划图,本项目所在地为广场用地。根据土地证,企业使用土地性质为工业用地,后续将根据镇域规划进行相应调整,本项目从事锻件属于金属制品,综上,本项目的建设满足规划的要求。(3)与《张家港市国土空间规划近期实施方案》相符性分析2021年4月28日江苏省自然资源厅以苏自然资函[2021]436号《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市(区)国土空间规划近期实施方案的函》批复了《张家港市国土空间规划近期实施方案》,根据《张家港市国土空间规划近期实施方案》和《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》(苏自然资函〔2023〕222号)统筹划定的“三区三线”范围,本项目用地属于建设用地,不在划定的永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界内,符合用地规划要求。根据建设单位提供的资料,建设单位用地性质为工业用地且本次项目不新增用地,因此,本项目符合《张家港市国土空间规划近期实施方案》要求。(3)与《张家港市凤凰镇魏庄村村庄规划(2021-2035)》相符性分析根据张家港市人民政府《市政府关于同意张家港市凤凰镇魏庄村村庄规划的批复》(张政复〔2022〕81号),张家港市凤凰镇魏庄村村庄规划如下:规划范围:魏庄村中未涉及城镇开发边界的村域范围,东至双龙村,南至支山村,西至江阴市赤岸村,北至西塘公路,规划面积370.95公顷。规划要求:要加强与城市总体规划、土地利用规划、凤凰镇总体规划等相关规划的有机衔接、融合,坚持保护耕地、集约利用土地,提高土地利用效率。要依托水乡格局,探索实用建设模式,以工业为导向,打造现代农业以及特色种植为主的魅力田园乡村。根据魏庄村村庄规划图,本项目所在地规划为工业用地,满足规划要求。其他符合性分析(1)与“三线一单”的相符性分析①与生态保护红线相符性分析对照《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发[2018]74号)、《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发[2020]1号本项目不在其管控区范围内,因此本项目符合《江苏省生态空间管控区域规划》、《江苏省国家级生态保护红线规划》的要根据江苏省自然资源厅关于《张家港市生态空间管控区域调整方案》的复函(苏自然资函(2022)145号)有关内容,张家港市共有省级生态空间管控区域7处,分别为凤凰山风景区、张家港双山香山旅游度假区(香山片区)、张家港双山香山旅游度假区(双山片区)、长江(张家港市)重要湿地空间、一干河清水通道维护区、一干河新港桥饮用水源保护区、张家港暨阳湖公园,总面积14619.9417公顷。本项目位于江苏省张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,不在上述生态空间管控区域内。表1-1项目地与《江苏省国家级生态保护红线规划》相符性名称类型地理位置区域面积(平方公与保护区边界距离张家港暨阳湖国家生态公园(试点)森林公园的生态保育区和核心景观区张家港暨阳湖国家生态公园(试点)总体规划中的生态保育区和核心景观区范围2.54西北6444张家港暨阳湖省级湿湿地公园的湿地保育区和恢复重建湿地公园保育区和恢复区,31°83′95″N—31°84′92″N,120°52′73″E—120°54′52″E之间西北6983地公园区表1-2项目地附近江苏省生态空间管控区域生态空间管控区域名称主导生态功能范围面积与保护区边界距离凤凰山风景区文景观保护东至凤凰山茶园东侧道路,南至山前路、小山山体南侧,西至永庆寺,北至凤恬路54.6423公顷东南6163张家港暨阳湖公园湿地生态系统保护暨阳湖公园部分陆域50.8425公顷西北6983②环境质量底线环境空气:根据《2022年张家港市环境质量状况公报》:2022年,城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物和一氧化碳均达标,臭氧未达标:全年优126天,良175天,优良率为82.5%,较上年下降1.1个百分点。环境空气质量综合指数为3.87,较上年下降6.1%;其中颗粒物污染减轻,可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年下降16.3%和4.4%;臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体稳中向好。地表水:2022年,张家港市地表水环境质量总体稳中有升。14条主要河流36个监测断面,Ⅱ类水质断面比例为55.6%,较上年提高13.9个百分点;I~Ⅲ类水质断面比例为100%,劣V类水质断面比例为零,主要河流总体水质状况为优,与上年持平。4条城区河道7个断面,I~Ⅲ类水质断面比例为100%,较上年提高14.3个百分点,无劣V类水质断面,城区河道总体水质状况为优,较上年(良好)有所好转。27个主要控制(考核)断面,20个为Ⅱ类水质,7个为Ⅲ类水质,Ⅱ类水质断面比例为74.1%,较上年提高26.0个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%,均与上年持平。声环境:2022年,张家港市城区声环境质量总体稳中有升。区域环境噪声昼间平均等效声级为54.3分贝(A),区域昼间环境噪声总体水平为二级,区域昼间声环境质量为较好。社会生活噪声是影响我市城区声环境质量的主要污染源,占82.9%,其次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。道路交通噪声昼间平均等效声级为65.3分贝(A),道路交通昼间噪声强度为一级,道路交通昼间声环境质量为好。2022年,城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点,各类声功能区昼间和夜间达标率均为100.0%;与上年相比,1类声功能区夜间达标率提高12.5个百分点。③资源利用上线水资源:本项目不新增用水。能源:本项目使用能源为电能、天然气均为清洁能源。土地资源:本项目利用租赁厂房,占地面积11500m2,用地性质为工业用地,符合用地规划要求。④环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单,本次评价对照《市场准入负面清单》(2022年版不属于其禁止准入类和限制准入类项目,本项目不使用高污染原料作为能源,“三废”产生量较小,因此建设项目与该地区产业定位相符。表1-3“三线一单”符合性分析符合性分析生态保护红线本项目所在地江苏省张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,对照《江苏省国家级生态保护红线规划》、《江苏省生态空间管控区域规划》,本项目不在该规划所列的重要生态功能保护区区域范围内,所以本项目符合生态红线区域保护规划。资源利用上线本项目利用现有厂房,在营运过程中会消耗一定量的电、水、天然气等资源,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。环境质量底线根据《2022年张家港市环境质量状况公报》,项目区地表水、噪声均能满足相关标准要求;项目区属于环境空气质量不达标区域,但是项目排放的主要污染物是NOx、SO2、颗粒物,排放量小,不会突破区域环境空气质量底线。环境准入负面清单本项目不属于环境准入负面清单中的产业。对照《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》中的要求,本项目符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》中的管控要求。具体管控要求及对照分析见下表。表1-4《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》相符性分析序号文件相关内容本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不涉及相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段本项目不涉及相符范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建、排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及相符4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公共利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》规定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及相符禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目不涉及相符法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及相符对照《关于印发<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则(试行)的通知》(苏长江办发[2022]55号)中的要求,本项目符合《关于印发<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则(试行)的通知》(苏长江办发[2022]55号)中的管控要求,具体管控要求和对照分析见下表。表1-5与《关于印发<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则(试行)的通知》(苏长江办发[2022]55号)相符性分析序号文件相关内容本项目情况相符性1一、河段利用与岸线开发(一)禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。(二)严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。(三)严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目:禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。(四)严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。(五)禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。(六)禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及相符2二、区域活动(七)禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水本项目不涉及相符生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。(八)禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江千支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。(九)禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。(十)禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。(十一)禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。(十二)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则合规中区)内新建化工项目。(十四)禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。3三、产业发展(十五)禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。(十六)禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。(十七)禁止新建、扩建不符合国家石化现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。(十八)禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。(十九)禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。(二十)法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及相符⑤分区管控与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)管控要求相符性分析本项目位于江苏省江苏省张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发【2020】49号),本项目所在地属于长江流域、太湖流域。表1-6本项目与江苏省重点管控单元相符性分析序号重点管控要求本项目情况相符性一、长江流域空间布局约束1、始终把长江生态修复放在首位,坚持共抓大保护、不搞大开发,引导长江流域产业转型升级和布局优化调整,实现科学发展、有序发展、高质量发展。2、加强生态空间保护,禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘査项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3、禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目:禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4、强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5、禁止新建独立焦化项目。本项目位于江苏省张家港市凤凰镇魏庄村永兴在国家或地方划定的生态保护红线和永久基本农田范围内。本项目不属于上述禁止建设的项目。相符污染物排放管控1、根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2、全面加强和规范长江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体,加快改善长江水环境质量。本项目无工业废水,生活污水接入市政管网相符环境风险防控1、防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2、加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定,推动饮用水水源地规范化建设。本项目不属于上述列明的行业相符资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。本项目不涉及相符二、太湖流域空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区,禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区,禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目,禁止新建、扩建畜禽养殖场,禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。本项目主要为锻件,与太湖湖体最近距离约41km,位于太湖流域三级保护区,不属于其禁止类项目相符—10—3.在太湖流域二级保护区,禁止新建、扩建化工、医药生产项目,禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不属于上述列明的行业相符环境风险防控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控,着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目无工业废水,生活污水接入市政管网,不会对周边水体造成影相符资源利用效率要求1.太湖流域加强水资源配置与调度,优先满足居民生活用水,兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2.2020年底前,太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目所在地水资源可满足居民生活用水相符与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(苏环办字〔2020〕313号)管控要求相符性分析对照《关于印发<苏州市“三线一单"生态环境分区管控实施方案>的通知》(苏环办字[2020]313号),本项目所在地张家港凤凰镇不属于重点管控单元,属于一般管控单元,相符性分析见下表。表1-7本项目与苏州市一般管控单元生态环境准入相符性分析生态环境准入清单本项目管理要求相符空间布局约束各类开发建设活动应符合苏州市国土空间规划等相关要求。本项目位于凤凰镇,所在地为工业用地,满足规划要求。符合严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等相关规定。本项目无含氮磷的生产废水排放,满足《江苏省太湖水污染防治条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》的要求。符合阳澄湖保护区范围内严格执行《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》相关要本项目不涉及阳澄湖保护区。符合污染物排放管控落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。本项目将落实污染物总量控制制度。符合进一步开展管网排查,提升生活污水收集率,强化餐饮油烟治理,加强噪声污染防治,严格施工扬尘监管,加强土壤和地下水污染防治与修复本项目无工业废水,生活污水接入市政管网。符合—11—加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量,合理水产养殖布局,控制水产养殖污染,逐步削减农业面源污染物排放量。本项目不涉及符合环境风险防控加强环境风险防范应急体系建设,加强环境应急预案管理,定期开展应急演练,持续开展环境安全隐患排查整治,提升应急监测能力,加强应急物资管理。本项目建成后将进行突发环境事件应急预案的编制,并备案,加强环境风险防范应急体系建设,定期开展应急演练,持续开展环境安全隐患排查整治,提升应急监测能力,加强应急物资管理符合合理布局商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目不涉及符合资源开发效率要求优化能源结构,加强能源清洁利用;万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标;提高土地利用效率、节约集约利用土地资源。本项目主要为锻件,不使用燃煤或其他燃料助燃;万元GDP能耗为0.569,暂未有市定目标;本项目将提高土地利用效率。符合严格按照《高污染燃料名录》要求,落实相应的禁燃区管控要求。本项目所在区域不在政府划分的禁燃区范围内,另参照《高污染燃料名录》,本项目不属于该名录规定的高污染燃料。符合岸线应以保护优先为出发点,禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。根据江苏省政府关于印发《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要(1999-2020年)》的通知(苏政发【1999】98号),应坚持统筹规划与合理开发相结合,实现长江岸线资源持续利用和优化配置。在城市地区,要将岸线开发利用纳入城市总体规划,兼顾生产、生活需要,保留一定数量的岸线。本项目不涉及岸线利用。符合所以本项目符合“三线一单”要求。(2)产业政策相符性分析①与国家和地方相关产业结构调整目标相符性本项目为锻件,产品主要运用于矿石破碎研磨,属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》鼓励类中“(十四)机械-11.关键铸件、锻件:高强度、高塑性球墨铸铁件,高性能蠕墨铸铁件,高精度、高压、大流量液压铸件,有色合金特种铸造—12—工艺铸件,高强钢锻件,耐高温、耐低温、耐腐蚀、耐磨损等高性能轻量化新材料铸件、锻件,高精度、低应力机床铸件、锻件,汽车、能源装备、轨道交通装备、航空航天、军工、海洋工程装备领域用高性能关键铸件、锻件”;不属于《环境保护综合名录(2021版)》中“高污染、高环境风险”产品名录,也不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制产业,符合国家和地方产业政策。②用地性质相符性从土地资源利用方面分析,本项目不属于国家《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的限制和禁止范围,也不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》的限制和禁止范围。本项目已取得张家港市凤凰镇人民政府投资项目备案证(张凤申备〔2024〕19号,项目代码320558-89-02-605614),本项目符合当前国家和地方的产业政策。(3)与《江苏省太湖水污染防治条例(2021年修订本)》相符性分析根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》(苏政办发〔2012〕221号)文件,本项目所在地距离太湖沿岸最近距离约41公里,属于太湖流域三级保护区,本项目与《江苏省太湖水污染防治条例(2021年修订本)》第四十三条、太湖流域一、二、三级保护区禁止行为的相符性分析见表1-8。表1-8项目与《江苏省太湖水污染防治条例》相符性分析禁止行为本项目情况相符性新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和四十六条规定的情形除外本项目不涉及相符销售、使用含磷洗涤用品本项目不涉及相符向水体排放或倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物本项目不涉及相符在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等本项目不涉及相符使用农药等毒物毒杀水生生物本项目不涉及相符向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾本项目不涉及相符围湖造地本项目不涉及相符违法开山采石、或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动本项目不涉及相符法律、法规禁止的其他行为本项目不涉及相符本项目地距离太湖沿岸最近距离约41公里,属于太湖三级保护区范围内,本项目无工业废水,生活污水接入市政管网。综上,本项目符合《江苏省太湖水污染防治条—13—例》(2021年修订本)中的相关要求。(4)与《太湖流域管理条例》相符性分析本项目距离太湖约41公里,根据《太湖流域管理条例》第二十八条规定:“禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭”本项目主要为锻件,不属于条例中禁止建设的项目;本项目无工业废水,生活污水接入市政管网,因此不违背《太湖流域管理条例》中的相关规定。(5)与《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相符性分析根据中共江苏省委江苏省人民政府发布的《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》:“二、强化减污降碳协同增效,加快推动绿色高质量发展中的坚决遏制“两高”项目盲目发展。对不符合要求的“两高”项目,坚决停批停建。对大气环境质量未达标的地区,实施更加严格的污染物总量控制。加快改造环保、能效、安全不达标的火电、钢铁、石化、有色、化工、建材等重点企业,依法依规淘汰落后产能,化解过剩产能,对能耗占比较高的重点行业和数据中心实施节能降耗”。建设项目为锻件,属于金属制品业,生产过程能耗较少且废气均采取了相应的防治措施,不属于两高行业。(6)与《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函[2017]1709号)相符性分析根据《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函[2017]1709号)有关内容,建设项目严格执行声环境功能区环境准入,禁止在0、1类区、严格限制在2类区建设产生噪声污染的工业项目。本项目位于江苏省张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,声环境功能区划为3类,通过采用低噪声设备,合理布局高噪声设施等防噪、降噪措施,使项目投产后厂界噪声达标,因此本项目符合《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函[2017]1709号)的要求。(7)与《张家港市“十四五”生态环境保护规划》相符性根据《张家港市“十四五”生态环境保护规划》主要目标和指标:到2025年,全市生态环境保护取得新进步、生态文明建设迈上新台阶,“美丽张家港”建设的空间布局、发展路径、动力机制基本形成。绿色发展活力持续提升。生态环境承载力约束机制基本形成,绿色低碳循环发展的经济体系逐步健全,能源资源配置更加合理、利用效率明显提高,碳排放强度持续—14—降低,简约适度、绿色低碳的生活方式加快形成。生态环境质量明显改善。空气环境质量稳步提升,空气质量优良天数比例达到85%,PM2.5年均浓度控制在33微克/立方米。水环境质量显著改善,地表水省考以上断面水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%,集中式饮用水水源地达到或优于Ⅲ类比例为100%。完成省下达的地下水防治任务,地下水环境质量不下降。主要污染物减排完成省、市下达的目标。环境风险得到全面管控。土壤安全利用水平巩固提升,全市受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率达到上级下达要求,农用地和建设用地环境安全得到有效保障,固体废物与化学物质环境风险防控能力明显增强,核与辐射安全监管持续加本项目位于江苏省张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,在认真落实各项环保措施后,污染物可以达标排放,并按当地环境管理部门下达的排放总量指标进行控制;项目建设后对周围环境的影响是可以接受的,不会改变项目周围地区当前的大气、水、声环境质量的现有功能要求。—15——16—建设内容2.1项目由来江苏钰特耐磨科技有限公司成立于2014年09月24日,注册地位于张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,占地面积11500m2,主要从事研磨球生产,现具备年生产高强度钢球5万t/a、先进锻造钢球4万t/a(建设中)的生产能力。目前国内外矿山生产运行工艺转型升级,更注重节能环保,设备现代化、大型化,对锻球产品的耐磨性和抗破碎能力提出了更高的要求,为了满足客户的需要,帮助矿山客户节省钢球的总消耗量,实现节能降耗的目的,企业拟投资50万元,利用现有租赁厂房,将原有项目5万t/a产能高强度钢球工艺基础上增加再加热工艺,成为先进锻造钢球,项目建成后,工作时间将从2240h/a,增加到全年工作时间4800小时,新增80万度电和370立方天然气,总产能不变。根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及其他相关环保法规及政策的要求,应对该项目进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》(部令第16号),本项目属于“三十、金属制品业33-68铸造及其他金属制品制造339-其他(仅分割、焊接、组装的除外)”,应编制报告表。因此建设单位委托苏州盛瑞环保科技有限公司进行该建设项目环境影响评价工作。我单位接收委托后,立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料,并依照相关规定编写了本项目环境影响报告表。对项目产生的污染和对环境的影响进行分析,从环境保护角度评估项目建设的可行性。本项目所涉及的消防、安全及卫生问题不属于本评价范围,请公司按国家有关法律法规和相关标准执行。2.2项目基本情况项目名称:先进钢球深加工技改项目建设单位:江苏钰特耐磨科技有限公司建设地点:江苏省张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号建设性质:技术改造行业类别:C3393锻件及粉末冶金制品制造投资情况:项目总投资50万元,环保投资约1万元,占总投资的2%。劳动定员及生产班制:本项目不新增员工,全厂职工共95人。年工作300天,两班10小时制,全年工作时间4800小时。本项目无职工宿舍。占地面积:占地面积11500m2。2.3项目建设内容2.3.1产品方案及生产规模—17—表2-1建设项目产品方案及生产规模序号工程名称(车间、生产装置或生产线)产品名称及规格设计能力年运行(h/a)技改前技改后增减量1生产车间高强度钢球0-5万t/a48002先进锻造钢球4万t/a+5万t/a2.3.2主体建构筑物表2-2项目公辅工程一览表类别技改前m2技改后m2增减量m2主体工程0贮运工程0辅助工程00公用工程供水0依托厂区供水管网0排水生活污水0依托厂区雨水排口供电年年年给供气490万m3/h860万m3/h环保工程20m320m30措施0隔声、减振治理20m20方向依托工—18—程2.3.3厂区平面布置及相关技术指标本项目所在厂房为东西走向,分为半成品区、成品区、成球区、原料区、下料生产区、回火区、加热区等,平面布置图见附图三。从平面布局来看,本项目主体工艺采用流水线布置,减少运输能耗,符合节能要求。总体来看,本项目平面布局比较合理。2.3.4厂区周边概况本项目位于江苏省张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,地理位置详见附图一。厂房东侧、南侧为农田,北侧为永兴路,对面是农田,西侧为江苏华伟特种薄板有限公司;离厂界最近敏感点为东南侧143m的钱家湾。厂区周边500m内环境保护目标分布图详见附图二。2.4主要原辅材料、能源消耗及设备情况项目原辅材料及能源消耗情况见表2-3、设备情况见表2-5。表2-3主要原辅材料使用情况及能源消耗一览表类别规格存储运输技改前技改后增减量原辅料钢钢固0运模具/固0运能源气490万m3/a860万m3/a送/表2-4主要原辅料理化性质及危险特性序号名称理化性质毒理毒性燃烧爆炸性1难溶于水,相对密度0.717,熔点-182.5℃,沸点-161.5℃C,闪点-188℃急性毒性:小鼠吸入2%浓度×60分钟,麻醉作用:兔吸入2%浓度×60分钟,麻醉作用易燃、爆炸极限5-15%表2-5主要设备使用情况序号技改前技改后增减量13303kw/21107kw/3660//4770//5330//6440//—19—7330//8330//9990//440/炉220/220/铣床1102.5kw/钻床1102.5kw/0//筛球机220//550//0//水淬火池220/20水淬火池110/21水淬火池110/22水淬火池220/23机110//2.5废水(工业废水、生活污水)排水量及排水去向本项目不新增员工,不新增产能,不增加用水,全厂水平衡图如下。图2-1全厂水量平衡图单位:t/a工艺流程和产排2.7工艺流程简述—20—污环节G─废气S─固废N─噪声图2-3本项目生产工艺流程及产污环节图工艺流程简介:本项目主要在原有钢球工艺上增加再加热工序(红框标注部分)。下料:通过带锯床、圆盘锯将圆钢裁剪至特定大小。该过程产生S1钢材边角料和噪声N1。加热:将圆钢送入加热炉加热至1100℃左右,使钢材烧红软化(非炼钢,无需添加剂)。加热炉燃料为天然气,该过程产生G1天然气燃烧废气。成球:加热后的圆钢送入成球机中通过斜切滚动模具成型,企业部分模具会使用车床、钻床等设备进行加工,此工序会产生S2钢材边角料、S3氧化铁屑和噪声N2。自然冷却:钢球出炉自然冷却至室温。再加热:为了提升钢球性能,将冷却后的钢球半成品送入加热炉再次加热至950℃左右,该过程产生G2天然气燃烧废气,接入2#排气筒。水淬火:将钢球放入水中淬火(由于本项目原料为碳钢,碳钢的过冷奥氏体稳定性比较低,用冷却能力强较强的水淬火才能保证它有足够的冷却速度,以避免发生奥氏体提前分解而—21—得不到马氏体),立即迅速冷却时表面层淬硬,经表面淬火后的钢球可在保持其高冲击韧性的同时,达到较高的硬度,使其在磨矿过程中的抗磨能力增强。钢球表面会少量S4氧化铁屑会在淬火池中沉降,定期清理。淬火池的水由于淬火时球体高温会有蒸发,需定期补水,无废水排放。此过程还会产生噪声N3。回火:将淬火后的钢球回火至160℃左右,消除钢球内应力,提高钢球的韧性,使钢球组织更加稳定。回火炉燃料主要为天然气(根据产品大小尺寸选择不同能源的回火炉,分为燃气炉或者电炉),该过程产生G3天然气燃烧废气。自然冷却:回火后的钢球出炉自然冷却。包装入库:成品检测合格后装箱。2.8主要污染工序表2-6本项目新增污染源产生及分布情况类别编号污染物名称产生车间产生工段污染因子废气G2天然气燃烧废气生产车间再加热颗粒物、SO2、NOx、烟气黑度—22—与项目有关的原有环境污染问题(1)原有项目基本情况江苏钰特耐磨科技有限公司成立于2014年09月24日,注册地位于张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,占地面积11500m2,主要从事研磨球生产,现年生产钢球5万t/a、先进锻造钢球4万t/a。2014年,企业投资建设《高硬度、高韧性钢球生产项目》,该项目位于张家港市塘桥镇西塘路288号,年产锻造球8万吨。2014年12月31日通过张家港市环境保护局审批。2015年5月14日通过张家港市环境保护局验收。2017年,企业投资建设《高硬度、高韧性钢球扩建项目》,该项目位于张家港市塘桥镇西塘路288号,年产锻造球10万吨。2018年8月3日通过张家港市环境保护局审批。2020年1月11日,企业组织验收小组进行验收,且通过验收,同时该项目固废验收由地方环境部门主持进行。2020年5月20日通过张家港市环境保护局(固废)环境保护验收。2021年,企业投资建设《年产5万吨高强度钢球迁建项目》,该项目位于张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,年产钢球5万吨。2022年2月14日通过苏州市生态环境局审批(苏环建【2022】82第0025号)。2023年2月6日,企业组织验收小组进行验收,且获得专家意见。2024年,企业投资建设《先进锻造钢球深加工改扩建项目》,该项目位于张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,新增年产先进锻造钢球4万吨。2024年3月1日通过苏州市生态环境局审批(苏环建【2024】82第0031号)。2024年5月27日,企业组织验收小组进行验收,且获得专家意见。91320582321132354R001W,有效期自2022年7月7日至2027年7月6日。表2-7原有项目环保手续执行情况序号项目名称环境影响评价竣工环境保护验收1高硬度、高韧性钢球生产项目家港市环境保护局审批2015年5月14日通过张家港市环境保护局验收2高硬度、高韧性钢球扩建项目2018年8月3日通过张家港市环境保护局审批行验收,且通过验收,同时该项目固废验收由地方环境部门主持进行。2020年5月20日通过张家港市环境保护局(固废)环境保护验收。3年产5万吨高强度钢球迁建项目州市生态环境局审批(苏环建【2022】82第00252023年2月6日,企业组织验收小组进行验收,且获得专家意见。4先进锻造钢球深加工改扩建项目市生态环境局审批(苏环2024年5月27日,企业组织验收小组进行验收,且获得专家意见。(2)原有项目产排污情况—23—①废气原有项目加热废气收集后通过1根15m高1#排气筒高空直排;回火废气收集后通过1根15m高2#排气筒高空直排。废气数据来自2023年5月13日江苏安诺检测技术有限公司的监测报告(AN24042417),数据如下表。表2-8现有项目有组织排放监测结果表监测点位排气筒高度处理设施—采样日期2024.05.13检测项目第一次第二次第三次平均值烟道截面积m20.2827--含湿量%9.69.89.7--含氧量%--烟气温度℃--烟气流速m/s6.416.586.87 标干流量Nm3/h392839784106--低浓度颗粒物实测浓度mg/m3-低浓度颗粒物折算浓度mg/m32.220低浓度颗粒物排放速率kg/h7.46×10-36.76×10-35.75×10-36.66×10-3-二氧化硫实测浓度mg/m3ND(<3)ND(<3)ND(<3)ND(<3)-二氧化硫折算浓度mg/m3----二氧化硫排放速率kg/h-----氮氧化物实测浓度mg/m33665-氮氧化物折算浓度mg/m33776氮氧化物排放速率kg/h0.01180.02390.02460.0201-烟气黑度级<1<1<1-1参考标准:《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB32/3728-2020)表1标准“其他工业炉窑”。表2-9现有项目有组织排放监测结果表监测点位2#排气筒排气筒高度处理设施—采样日期2024.05.13检测项目第一次第二次第三次平均值烟道截面积m20.2827--含湿量%--含氧量%--烟气温度℃--烟气流速m/s4.224.244.97--标干流量Nm3/h261425993025--低浓度颗粒物实测浓度mg/m3 低浓度颗粒物折算浓度mg/m32.120—24—低浓度颗粒物排放速率kg/h3.40×10-33.90×10-35.45×10-34.25×10-3-二氧化硫实测浓度mg/m3ND(<3)ND(<3)ND(<3)ND(<3)-二氧化硫折算浓度mg/m3----二氧化硫排放速率kg/h-----氮氧化物实测浓度mg/m34465-氮氧化物折算浓度mg/m35576氮氧化物排放速率kg/h0.01050.01040.01820.0130-烟气黑度级<1<1<1-1参考标准:《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB32/3728-2020)表1标准“其他工业炉窑”。表2-10现有项目无组织排放监测结果表采样日期2024.05.13检测项目第一次第二次第三次厂区内一点G1厂区内一点G1厂区内一点G1m/s2.22.22.1--北北北-℃24.625.326.5-湿度%57.156.555.2 kPa-悬浮颗粒物mg/m30.2550.2750.2980.5“其他炉窑”。②废水原有项目生活污水经化粪池预处理后达标接管至张家港塘桥片区污水处理有限公司处理。废水数据来自2023年5月13日江苏安诺检测技术有限公司的监测报告(AN24040417)。表2-11现有项目废水排放监测结果表采样日期2024.05.13采样点位生活污水排口样品编号417-FS3-1-22417-FS3-1-32417-FS3-1-4样品状态微黄、微浊、微臭微黄、微浊、微臭微黄、微浊、微臭微黄、微浊、微臭检测项目单位第一次第二次第三次第四次pH值无量纲7.57.47.47.56~9化学需氧量mg/L384382386378500悬浮物mg/L216201228400氨氮mg/L5.905.165.336.0745总磷mg/L8总氮mg/L9.149.559.4370备注表4三级标准;氨氮、总磷、总氮参考《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1B级标准。—25—③噪声原有项目噪声主要为生产设备运行时产生的噪声,通过加强日常管理、合理布局、厂区绿化、采用低噪声设备、车间厂房隔声、对高噪声设备采取隔声、减震、再经距离衰减后,厂界噪声达标排放。表2-12现有项目噪声排放监测结果表监测时间昼间:2024.05.1312:03~12:41夜间:2024.05.1322:13~22:49测量前校准值昼间:93.8dB(A)夜间:93.8dB(A)测量后校准值昼间:93.8dB(A)夜间:93.8dB(A)环境条件测试工况测点编号测点位置主要噪声源距声源距离测定值dB(A)昼夜昼夜厂界东外1米--59486555厂界南外1米--6149厂界西外1米--5848厂界北外1米--6047参考标准:《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)④固废原有项目一般固废收集后外售,生活垃圾环卫所定期清运。零排放。表2-13现有项目固废一览表固体废弃名称属性废物类别产生量(吨/年)利用处置方式边角料一般固废09收集外售氧化铁屑092收集外售废模具491收集外售生活垃圾992.4环卫清运—26—(3)原有项目污染物排放情况见下表。表2-14原有项目污染物排放情况种类4200COD氨氮0.1314TN0.1596TP0.01828物织/NOx(3)原有项目存在的主要环境问题在公司严格管控下,原有项目环保设施均能稳定运行,各污染均做到了达标排放,在运营期内,未收到周边企业和居民的投诉,未受到有关单位的行政处罚,企业污染情况均符合相关环保要求。—27—区域环境质量现状3.1区域环境质量现状(1)环境空气根据《江苏省环境空气质量功能区划分》,项目所在地环境空气质量功能为二类区,根据《2022年张家港市环境质量状况公报》:2022年,城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物和一氧化碳均达标,臭氧未达标。具体数据见下表。表3-1常规污染物环境质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度(μg/m3)标准值(μg/m3)达标情况SO2年均值960达标特定百分位数9.3达标NO2年均值294075.2达标特定百分位数6581.3达标PM10年均值477067.1达标特定百分位数9462.7达标PM2.5年均值293582.9达标特定百分位数657586.7达标O390百分位最大8h滑动平均值超标95百分位日平均430达标因此,项目所在评价区为非达标区。为进一步改善环境质量,根据《苏州市空气质量改善达标规划(2019-2024)》,苏州市以“力争到2024年,苏州市PM2.5浓度达到35μg/m3左右,臭氧浓度达到拐点,除臭氧以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求,空气质量优良天数比率达到80%”,2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标,通过采取如下措施:1)调整能源结构,控制煤炭消费总量(控制煤炭消费总量和强度、深入推进燃煤锅炉整治、提升清洁能源占比、强化高污染燃料使用监管);2)调整产业结构,减少污染物排放(严格准入条件、加大产业布局调整力度、加大淘汰力度);3)推进工业领域全行业、全要素达标排放(进一步控制SO2、NOx和烟粉尘排放,强化VOCs污染专项治理4)加强交通行业大气污染防治(深化机动车污染防治、开展船舶和港口大气污染防治、优化调整货物运输结构、加强油品供应和质量保障、加强非道路移动机械污染防治);5)严格控制扬尘污染(强化施工扬尘管控、加强道路扬尘控制,推进堆场、码头扬尘污染控制,强化裸地治理、实施降尘考核6)加强服务业和生活污染防治(全面开展汽修行业VOCs治理,推进建筑装饰、道路施工VOCs综合治理,加强餐饮油烟排放控制);7)推进农业污染防治(加强秸秆综合利用、—28—控制农业源氨排放);8)加强重污染天气应对等,提升大气污染精细化防控能力。届时,张家港市大气环境质量状况可以得到持续改善。(2)地表水本项目纳污河流为二干河,根据《江苏省地表水(环境)功能区划(2021-2030年)》苏环办[2022]82号文,划分为III类水体功能。根据《2022年张家港市环境质量状况公报》:2022年,张家港地表水环境质量总体稳中有升。14条主要河流36个监测断面,Ⅱ类水质断面比例为55.6%,较上年提高13.9个百分点;I~Ⅲ类水质断面比例为100%,劣V类水质断面比例为零,主要河流总体水质状况为优,与上年持平。4条城区河道7个断面,I~Ⅲ类水质断面比例为100%,较上年提高14.3个百分点,无劣V类水质断面,城区河道总体水质状况为优,较上年(良好)有所好转。27个主要控制(考核)断面,20个为Ⅱ类水质,7个为Ⅲ类水质,Ⅱ类水质断面比例为74.1%,较上年提高26.0个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%,均与上年持平。(3)声环境本项目引用苏州华能检测技术有限公司于2022年10月28日进行监测的数据作为现状调查数据,监测结果如下表:表3-2现有项目噪声排放监测结果表检测时间2022年10月28日气象参数昼间天气晴夜间天气/大气压力(kPa)大气压力(kPa)/大气温度(℃)大气温度/相对湿度67.9相对湿度(%)/风向东北风向//主要噪声源工段名称设备名称/型号功率运转状态昼间(台)夜间(台)开停开停生产车间步进加热炉/21//生产车间等离子切割机/10//检测点位主要噪声源测点距等效声级dB(A)—29—声源距昼间夜间南厂界外1米N1等离子切割机63.7/西厂界外1米N2步进加热炉61.5/北厂界外1米N3步进加热炉60.5/东厂界外1米N4步进加热炉64.7/(4)生态环境本项目位于江苏省张家港市凤凰镇魏庄村永兴路1号,不新增用地,土地性质为工业用地,用地范围内无生态保护目标,不会对周边生态环境造成明显影响。(5)电磁辐射本项目不属于电磁辐射类项目,不开展电磁辐射现状监测与评价。(6)地下水、土壤环境本项目利用现有厂区厂房,地面均已硬化,不存在地下水、土壤环境污染途径,不开展地下水、土壤环境质量现状调查。环境保护目标3.2环境保护目标3.2.1大气环境表3-2大气环境保护目标环境要素坐标/m保护对象保护内容环境功能区相对厂界方位距离mXY大气环境-481-123邓家坝人群二类区西南400-160-500吴家堂人群西南420-61-270夹港里人群西南202-522戴家堂人群东南482-132钱家湾人群东南418-161新宅基人群东南404404徐家堂人群东北379234朱家堂人群东北250注:以本项目中心(东经120°35′6.889″,北纬31°43.2.2声环境50m范围内无声环境保护目标。3.2.3地下水环境厂界500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。3.2.4生态环境表3-3本项目生态环境保护目标—30—环境要素生态环境保护对象名称规模环境功能区方位距厂界最近距离6444698361636347张家港暨阳湖国家生态公园(试点)3.75km2水土保持NW张家港暨阳湖省级湿地公园1.75km2湿地生态系统保护NW0.62km2护0.67km2护N污染物排放控制标准3.3污染物排放标准(1)废气排放标准本项目废气主要为再加热工段产生的天然气燃烧废气,包括颗粒物、SO2、NOx、烟气黑度,执行江苏省《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB32/3728-2020)表1标准,无组织排放颗粒物执行江苏省《工业炉窑大气污染物排放标准》(DB32/3728-2020)表3标准。表3-4大气污染物有组织排放标准污染物排气筒高度(m)污染物排放监控位置排放限值标准来源颗粒物车间或生产设施排气筒20mg/m3江苏省《工业炉窑大气污染物SO280mg/m3NOx180mg/m3烟气黑度林格曼黑度1级表3-5工业炉窑无组织排放总悬浮颗粒物浓度限值单位为mg/m3序号工业炉窑安装位置工业炉窑类别总悬浮颗粒物浓度限值1有厂房生产车间其他炉窑5.0总量控制指标3.4总量控制1、总量控制因子根据本项目工程分析及污染物排放情况,确定本项目总量控制指标为:大气污染物:颗粒物、SO2、NOx2、总量控制指标建议值本项目污染物排放总量指标详见下表。表3-6污染物总量控制指标环污染物名原有项本项目新增(t/a)增减技改后全厂排放量—31—境要素称排放量(t/a)产生量量排放量外环境量老削减量(t/a)接管量外环境量废水生活污水废水量420000000042004200COD0000000.12960000000.0432氨氮013140.00648总氮015960.0432总磷0.018280000000.018280.001296环境要素污染物名称原有项排放量(固废产生本项目新增(t/a)老削减增减量(t/a)技改后全厂排放量(固废产生量)(t/a)产生量量排放量废气有组织物00+1.0582.4180.7400.740+0.74NOx6.91906.9190+6.91916.083固废一般固废2503.2000002503.2生活垃圾6.9000006.9(1)废气本项目废气颗粒物、SO2、NOx纳入总量控制指标,最终外排量在张家港市内平衡。(2)废水(3)固废—32—施工期环境保护措施本项目无需土建施工,主要为工艺的升级,不会产生扬尘、废水、固体废物、噪声振动等。运营期环境影响和保护措施4.1废气1、废气污染源强分析(1)正常工况下:①天然气燃烧废气本项目再加热工序采用天然气进行加热,再加热(加热炉)天然气燃烧废气依托原有15m高的2#排气筒达标排放。本项目天然气新增年使用量为370万Nm3,根据《第二次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》-机械行业系数手册-02锻造产排污系数,天然气燃烧产生的SO2、氮氧化物、颗粒物分别为0.000002S千克/立方米-原料、0.00187千克/立方米-原料、0.000286千克/立方米-原料。经计算,2#排气筒SO2、NOx、颗粒物的排放量分别为0.4t/a、3.74t/a、0.572t/a;2#表4-1项目废气污染物产生及排放情况一览表单位:t/a产生工序排气筒编号污染物产生量收集量削减量有组织排放量无组织排放量再加热2#排气筒颗粒物///SO20.74//0.74/NOx6.919//6.919/注:根据《第二次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》中标准,S——收到基硫分(取值范围—33—运营期环境影响和保护措施表4-2本项目大气污染有组织产生及排放情况污染源编号排气筒编号污染源捕集效率%产生情况治理措施去除率%排放情况执行标准年运行时间h/a名称风量m3/h污染物浓度mg/m3产生速率kg/h产生量t/a浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a浓度mg/m3速率kg/hG22#排气筒天然气燃烧废气20000颗粒物/45.830.22//45.830.2220/4800SO27.70.1540.747.70.1540.74/NOx726.919726.919/表4-3技改后全厂有组织大气污染物产生及排放状况污染源编号排气筒编号污染源捕集效率%产生情况治理措施去除率%排放情况执行标准年运行时间h/a名称风量m3/h污染物浓度mg/m3产生速率kg/h产生量t/a浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a浓度mg/m3速率kg/hG11#排气筒天然气燃烧废气6000颗粒物/0.1130.68//0.1130.6820/4800SO20.0970.580.0970.58/NOx0.7644.5820.7644.582/G32#排气筒20000颗粒物/0.362//0.362/SO20.2750.275/NOx2.42.4/—34—运营期环境影响和保护措施表4-4企业点源参数表排放型污染源名称污染物名称排气筒底部中心坐标(°)排气筒底部海拔高度(m)排气筒参数年排放小时数(h)经度纬度高度(m)径(m)温度(℃)流速(m/s)一般排放口1#排气筒颗粒物120.57495131.7945113.40.62005.94800SO2NOx2#排气筒颗粒物120.57467231.7942383.40.62004800SO2NOx(2)非正常工况排放情况本项目废气主要来源于天然气燃烧产生的燃烧废气,项目非正常排放主要为风机发生故障;企业会对加热炉等设备进行定期维修/检查,维修/检查频次为一年一次,维修/检查时不进行生产,无废气产生,检修结束后投入运行,故开炉、停炉不存在非正常启停工况下的污染排放情况。表4-5非正常排放情况参数表序号非正常排放源非正常排放原因污染物排放量/(kg)排放浓度/(mg/m3)非正常排放速率/(kg/h)单次持续时间(h)年发生频次/次排放形式12#排气筒风机故障烟尘0.3620.36211无组织SO20.2750.27511无组织NOx2.42.411无组织由上表可知,本项目非正常工况下,主要为风机发生故障,基本不会产生不良影响。平时主要应设有备用电源和备用处理设备和零件,以备停电或设备出现故障时保障设备的维修能正常进行。2、大气环境影响分析2.1达标排放情况分析本项目再加热天然气燃烧废气依托原有15m高的2#排气筒达标排放风机风量均设置为20000m³/h。本项目排气筒排放浓度均可达江苏省地方标准DB32/3728-2020《工业炉窑大气污染物排放标准》中的表1标准。2.2卫生防护距离本项目产生废气均为有组织排放,无需设置卫生防护距离。3、大气污染源监测计划表根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)、《排污许可证申请与核发技术规范工业炉窑》(HJ1121-2020)中本项目涉及的监测频次从严执行,具体大气污染物监测—35—地点和频次如下:表4-6本项目污染源监测计划表监测项目点位/断面监测指标监测频次执行排放标准废气2#排气筒烟尘、SO2、NOx江苏省地方标准DB32/3728-2020《工业炉窑大气污染物排放标准》中的表1标准烟气黑度4、结论项目所在地区环境质量现状满足各标准要求,本项目废气有组织排放,排放强度低,建设项目大气环境影响可以接受。4.2废水本项目不新增废水。4.3噪声本项目不新增噪声。4.4固体废物本项目不新增固废。4.5地下水、土壤环境本项目仅新增天然气,不存在地下水和土壤的污染途径,顾不开展地下水和土壤工作。4.6环境风险风险物质识别根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),对照附录C,计算本项目所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。当只涉及一种危险物质时,计算该物质的总量与其临界量比值,即为Q;当存在多种危险物质时,则按式(C.1)计算物质总量与其临界量比值(Q);式中:q1,q2,...,qn——每种危险物质的最大存在总量,t;Q1,Q2,...,Qn——每种危险物质的临界量,t。通过对项目生产过程中原辅材料、产品进行分析,本项目涉及的易燃、易爆、有毒等危险物质为天然气,参见《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B确定危险物质的临界量。本项目所涉及的易燃、易爆、有毒等危险物质最大贮存量及临界量见表4-7。表4-7本项目主要危险物质的最大储存量和辨识情况序号危险物质名称CAS号在线量q(t)临界量Qn/t该种危险物质Q值1天然气-0.10.01—36—项目Q值Σ0.014.6.1风险源分布及影响途径本项目主要环境风险识别见下表4-8:表4-8项目环境风险识别情况表序号危险单元风险源主要危险物质环境风险类型环境影响途径可能受影响的环境敏感目标原因1生产车间生产车间天然气和爆炸次生污染外泄大气违章作业、设备损坏导致泄漏或火灾爆炸引起的次伴生事故环境影响途径及危害后果为:本项目天然气泄漏后因物料进入空气,导致局部空气恶化;泄漏物料遇明火或高热可能会引发火灾、爆炸事故,会产生次生/伴生污染物CO、颗粒物、NOx,导致局部空气恶化,并且可燃物质在燃烧过程中产生的有害气体颗粒物悬浮于空气中,并随空气流动在大气中传播和转移,可能会对周边大气环境造成污染。4.6.2风险防范措施针对上述风险类型,本项目将根据现有项目已采取的环境风险防范措施,对本次新增热处理炉进行风险防范,新增原料,新增固体废物,故根据现有项目已采取以下的风险防范措施进行风险防范:(1)原料贮运安全防范措施本项目天然气采用管道输送,需定期对管道进行检查,及时发现破坏和漏处,严格遵守有关贮存的安全规定。(2)泄漏事故的防范措施发生泄漏事故后,最早发现者应立即通知部门负责人,并根据召集应急救援小组,及时采取一切办法控制泄漏蔓延。采取措施尽快关闭管道阀门,阻止泄漏物料进入外环境。(3)安全生产管理系统项目投产后,建设单位在安全生产方面制定一系列的安全生产管理制度。健全安全生产责任机制,建立各岗位的安全操作规程,技术规程,设置安全安全管理机构,成立企业安全生产领导小组和配备专职安全生产管理人员。制定规章制度的主要有:安全教育和培训制度、劳动防护用品和保健品发放管理制度、安全检修制度、安全设施和设备管理制度、安全检查和隐患管理制度、危险化学品安全管理制度、作业场所职业卫生管理制度、事故管理制度,并定期对职工进行体检,建立职工健康档案。—37—(4)火灾事故应急处置措施按规定
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