DB52-T 1817-2024 快递企业安全生产基本规范

52BasicspecificationforexpressI 2 5 8 1快递企业安全生产基本规范风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、评定GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9004企业安全文化建设导则YZ/T0137快递营业场所设计3.13.223.3安全风险评估riskassessment；4基本要求4.1.1企业对本单位安全生产工作负全面责任，贯彻以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防4.1.2遵守安全生产的法律法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制、安全生产规章制生产经营，确保安全生产，确保寄递渠道安全4.2.1企业应结合自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产目标，并纳入企业总体生产4.2.2企业应按照所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能，将安全生产目标分解为安全4.3机构与职责4.3.1企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，安全生产委员会负责人应由企业主4.3.2特种设备安全管理机构和配备专4.3.4工会应依法组织员工对安全生产工作进行监督，维4.3.5企业主要负责人是企业安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。主要负责人安全生产a)建立健全并落实企业全员安全生产责任制；b)组织制定并实施企业安全生产规章制度和操作规程；c)组织制定并实施企业安全生产教育和培训计划；f)组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案；3b)组织或参与企业安全生产教育和培训c)督促落实企业重大危险源的安全管理措e)检查企业的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；g)督促落实企业安全生产整改措施。4.3.8企业应建立安全生产逐级负责的管理机制。应逐级签订安全生产责任书或承诺书，将安全生产4.4.2企业的安全投入资金应专款专用，建立安全生产费用使用台账。4.4.3企业应依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，应将参加工伤保险的有关情况在企业内公4.5.2企业应开展多种形式的安全文化活动，引导全体员工的安全态度和安全行为，逐步形成为全体4.5.3企业应将安全文化理念教育、4.6.1企业宜建立覆盖所有部门的安全管理电子信息平台网络系统，系统终端应覆盖企业所有管理部4.6.2安全生产信息系统应包括主要安全管理基本信息数据库和信息数据统计模块，并及时更新。4.6.3安全生产信息系统宜设置网络授权审批、自动提示和统计、安全检查数据自动汇总、网络安全4.6.4安全生产信息系统应具有保密和分级授权查阅功能，并有防止网络入侵，保护信息安全的基本4.7规章制度4.7.1企业应建立安全生产相关法律法规及其他外部要求的管理制度，应明确获取的渠道、方式，及44.7.2企业应建立健全安全生产规章制度，并确保从业人员能及时获取制度文本。企业安全生产规章4.8文档管理4.8.1企业应建立文件和记录管理制度，明确安全生产规章制度和操作规程的编制、评审、发布、使4.8.2企业应建立主要安全生产过程与结果的记录，4.8.4企业应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等，及时修订安全生产4.9教育和培训4.9.1教育培训制度4.9.1.1企业应建立安全生产教育与培训制度，制定全员安全生产教育培训计划，根据相关规定组织教育培训。培训大纲、内容、时间等应满足有关法律法规及标准规4.9.1.2应建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员及4.9.2教育培训要求4.9.2.1企业主要负责人和安全生产管理人员应具备与企业所从事的寄递服务相适应的安全生产知识4.9.2.2企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间应不少于32学时，每年再培训时间a)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准；c)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理、救援组织及事故调查处理的有关规定；5a)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准；d)反恐怖防范、查验毒品等禁限寄物品相关知识；k)其他需要培训的内容。4.9.2.5从业人员应经教育培训合格后方可上岗。安全培训应包括下列内容：a)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准；d)反恐怖防范、查验毒品等禁限寄物品相关知识；4.9.2.6从事快件收寄和安全检查的从业人员应具备识别和处4.9.2.7特种作业人员应按照国家有关规4.9.2.8从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，应对其进行专门的安4.9.3相关方教育培训4.9.3.1使用被派遣劳动者的，应将被派遣劳动者纳入企业从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行4.9.3.2应对从事寄递服务和活动的承包商、供应商的从业人员，接收的中等职业学校、高等学校实5.1.2营业场所快件交寄、接收、验视、提取区域、处理场所快件分拣区域、放置智能快件箱的区域6所交寄、接收、验视、安检、提取区域和放置5.1.3快件分拨中心、营业网点、员工宿舍等人员密集场所应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。应配备栅栏或隔离桩等安全设备，并设置明显的人车分流安全警5.2设备设施管理5.2.3按照有关规定配备用电、安防、防雷、消防、监控、劳动安全卫生等设备设施，设备设施应符5.2.4设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废，应符合国家标准或行业标准。有较大危险因素5.2.6应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，并委托具有专门资质的检验检测机构进行定期企业应严格落实收寄验视制度、实名收寄制度、过机安检制度，寄递安全三项制度应符合附录A的b)制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；e)采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；75.6用户个人信息保护d)在中华人民共和国境内实名收寄活动中收集和产生的用户信息和重要数据应在境内存储；g)建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单；地邮政管理部门报告，配合相关部门进行调5.7相关方管理a)建立有关承包商、供应商、加盟商、末端网点等相关方的安全管理制度；息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作项，采取必要的安全防范措施，保证临时人员8估应至少从影响人、财产和环境三个方面的可能性和严重程度进行分6.1.3.1企业应选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等，对安全风险进行控制。6.1.3.2企业应根据安全风险评估结果及生产经营状况等，确定相应的安全风险等级，进行分级分类管理、差异化动态管理，制定并落实相应的安6.1.3.3企业应将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业人员，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的安全风险，掌握、落实应采取的控制措措施，履行审批及验收程序，并告知和培训相关从业6.2隐患排查治理6.2.1.2应定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查企业的事故隐患，采取技术、管理措施，6.2.1.3对于重大事故隐患，应b)隐患的危害程度和整改难易程度分析；a)未建立全员安全生产责任制，未明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准等内容；9c)传送带区域人员操作侧未设置足够数量的急停、复位等按钮或功能失效；d)传送带跨越处未加装符合安全标准的人行跨梯；6.2.2.3快件处理场所、营业场所工作人员存在以下情况的，应判定为重大事故隐患：a)分拣区域工作人员未穿反光衣，工作服未做到袖口紧、领口紧、下摆紧；6.2.2.5存在其他严重违反安全生产法律法规、部门规章及强制性标准，且危害程度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的现实危险，应判定为重大事故隐6.2.3.1对于一般事故隐患，由相关负责人或有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由企业主6.2.3.2企业在事故隐患治理过程中，应采取相应的保证安全措企业应组织安全管理人员和有关技术人员进行验收或委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务6.2.5.1企业应如实记录隐患排查治理情况，至少每月进行统计分析，及时将隐患排查治理情况向从6.2.5.2企业应运用隐患自查、自改、自报信息系统，通过信息系统对隐患排查、报告、治理、销账7.2应急预案7.2.1企业应结合其组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立应急救援预案体系，制定包含信息安全在内的应急救援预案和专项预案。7.2.2企业应做好应急救援预案之间的衔接，加强应急救援预案动态管理，根据情势变化适时修订更7.2.3企业应按照应急救援预案的规定，落实应急救援指挥体系、应急救援队伍、应急救援物资及装7.3应急设施、装备和物资7,4应急演练企业应每年至少组织1次综合应急救援预案演练或专项应急救援预案演练，每半年至少组织1次现7.5应急处置应确定专门机构和专门的安全信息员负责安全信息的收集、报告和处理工7.5.2生产安全事故发生后应立即启动生产安全事故应急救援预案，采取下列一项或多项应急救援措a)迅速控制危险源，组织抢救遇险人员；c)及时通知可能受到事故影响的单位和人员；d)采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；e)根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援，并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资f)维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据；7.6应急评估7.6.2企业在完成险情或事故应急处置后，应主动配合有关组织开展应急处8.1.1企业应建立事故报告程序，明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等，并教育、指导从业8.1.2事故发生后，企业应妥善保护事故现场以及相关证据，任何人不应破坏事故现场、毁灭相关证8.1.3事故发生后，事故现场有关人员应立即向企业主要负责人报告，并向安全生产监督管理部门报8.2调查和处理8.2.1企业应建立事故调查和处理制度，按8.2.2企业发生事故后，应及时成立事故调查组，明确其职责和权限，进行事故调查。事故调查应查8.2.4企业应根据事故等级，积极配合有8.2.5企业应开展事故案例警示教育活动，认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止类似事故8.3管理要求8.3.1企业应建立事故档案和管理台账，将承包商、供应商等相关方在企业内部发生的事故纳入本企9评定与改进9.1.2企业主要负责人应全面负责组织自评工作，并将自评结果向企业所有部门、单位和从业人员通9.1.4企业发生生产安全责任死亡事故，应重新进行安全绩效评定，全面查找安全生产管理中存在的1按照“谁收寄、谁负责”的原则，明确本单位主要负责人、直接责任人的收寄验视岗位责任，制定收寄验视操作规程，配备验视邮件、快件所需的设备和工具，向用户告知禁止寄开拆的，不予收寄。对信件以外的邮件、快件，收寄时应当当场验视内件；用户拒绝验视当面验视交寄物品，验视用户填写的寄递详情单上的信息是否完整、清楚；检查是否属于国家禁止或者限制寄递的物品，以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写在收寄过程中若存在经验视仍无法确定寄递物品安全的，应要求寄件人出具身份证明及相2寄递详情单上填写的个人身份信息与有效身份证件信息。信息核对一致后，记录证件类型拒绝出示有效身份证件，拒绝企业登记身