特种设备管理新规制度及应急救援专项预案

特种设备安全管理制度及应抢救援预案总则为保障特种设备在生产经营活动中安全生产，按“谁主管，谁负责”标准，明确各级领导、职能部门生产职责，依据《特种设备安全监察条例》和其它相关要求，制订本制度。特种设备管理制度1.1、特种设备使用，应该严格实施国务院令第373号《特种设备安全监察条例》要求。1.2、企业落实专员负责特种设备安全管理。1.3、要建立特种设备安全技术档案，特种设备安全技术档案关键包含：a、特种设备设计文件、制造企业、产品质量、合格证实、使用维护说明等文件和安装技术文件资料。b、特种设备定时检验和定时自行检验统计。c、特种设备日常使用情况统计。d、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调检装置及相关隶属仪器仪表日常维护保养统计。1.4、每十二个月要对特种设备进行安全检验，在使用期届满前30天向特种设备检验检测机构提出定时检验要求，接到定时检验通知后，要做好迎检工作。1.5、对特种设备要进行常常性日常维护保养，并定时自行检验，最少每个月一次，并作好统计，发觉情况立即处理。安全保护装置、测量调近代装置及相关隶属食品仪表进行定时校验、检修，并作出统计。1.6、特种设备出现故障或发生异常情况应该对其全方面检验，消除事故隐患后，方可重新投入使用。1.7、要制订好特种设备事故应急方法和救援预案。1.8、特种设备作业人员，应该持有上岗证，无证不得上岗。1.9、应该对特种设备作业人员进行特种设备安全教育培训。1.10、特种设备作业人员在作业中，应该严格实施特种设备操作堆积和相关安全规章制度。1.11、特种设备作业人员，在作业过程中发觉事故隐患或其它不安全原因，应该立即向安全管理人员和企业责任人汇报。1.12、安全管理员或车间主任应常常对特种设备使用进行检验，发觉问题立即采取方法，或向特种设备安全监督管理部门汇报，并采取对应方法。1.13、对特种设备管理不严、违反安全管理制度、发生事故，依据情节轻重，必需要负有法律责任2、特种设备安全生产责任制度2.1安全生产责任人职责2.1.1遵守并督促检验企业各部门遵守特种设备法律、法规、标准和要求和上级相关职指示实施情况及职员安全学习培训工作。2.1.2审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应抢救援预案。2.1.3督促检验企业各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训，提升安全操作技能。2.1.4参与特种设备安装验收及试车。2.1.52.1.62.1.72.1.8参与特种设备事故应抢救援，按“是不放过”2.2特种设备安全管理机构及管理人员职责2.2.12.2.22.2.32.2.42.2.52.2.62.2.72.2.82.2.92.2.102.2.112.2.122.2.132.2.14坚持“管生产必需管安全”标准，认真实施安全生产“五同时”2.2.152.3生产部及责任人职责2.3.12.3.2坚持“管生产必需管安全”标准，认真实施安全生产“五同时”2.3.32.3.42.3.52.3.62.3.72.4人事部及责任人职责2.4.12.4.22.4.32.4.42.5车间（部门）领导职责2.5.12.5.22.5.32.5.42.5.52.5.62.5.72.5.82.5.92.5.102.6班组长职责2.6.12.6.22.6.32.6.42.6.52.6.62.6.72.7操作人员职责2.7.1实施企业安全操作规程和劳动纪律，认真操作，做到“三不伤害”2.7.22.7.32.7.42.7.52.7.62.7.72.7.83、特种设备应抢救援制度3.1总则3.1.1为避免特种设备事故发生和扩大，降低人员山王和财产损失，本着“预防为主3.1.23.1.33.1.4发生事故或人员伤亡，知情人必需以最快速度经过电话或其它通信方法，将事故情况汇报部门领导；部门领导应快速汇报企业领导和特种设备安全管理部门。3.1.5职员在发生危及人身安全紧急情况时，应采取可能紧急方法后撤离作业3.1.6项目3.1.7事故应抢救援人员，在救援过程中，必需听从事故应抢救援领导小组指挥，各就各位地对事故进行必需救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用具和使用防护器具，避免本身伤害。3.1.8当事故性质严重，事故应抢救援工作领导小组，应向市各应抢救援部门和周围生产经营单位、小区求援。3.2事故应抢救援组织领导和各部门职责3.2.1组长：李世杰组员：撖耀平、王福平、张信才、高建华、袁成、陈正、边树侠、李鹏龙、高宏伟、白补鱼、苗乃刚。3.2.2项目3.2.23.2.23.2.23.2.23.2.23.2.3抢险（救治）人员和部门职责3.2.33.2.33.2.33.2.3.4安质部3.2.3.5办公室3.2.3.6设备部门、物资3.2.33.2.3.8物资3.2.3.9办公室3.2.3.10办公室3.2.3.11物质3.2.33.2.3.13各施工队3.2.43.2.43.2.4.2本部门领导接到事故汇报后，立即依据事故性质汇报项目领导和特种设备安全管理部门。晚上发生事故应先通知项目生产副经理，再由企业生产副经理3.2.43.2.4.4项目事故应抢救援领导小组接到汇报后，应依据险情和灾伤事故严重程度，立即向市相关上级部门、市各应抢救援中心汇报和通知周围生产经营单位和小区，拨打“110”、“119”、3.2.43.2.43.2.53.2.53.2.53.2.53.2.53.2.53.2.53.2.53.2.53.2.53.2.5.10检验要求：项目3.2.5.11项目事故应抢救援领导小组要结合项目赵家梁煤矿特种设备事故应抢救援预案第一章总则第一条为快速有效地处理特种设备重特大事故，加强对突发事件综合指挥能力，提升紧抢救援快速反应和协调水平。第二条本预案所包含事故是指重大、严重及以上事故，包含造成人员伤亡工伤事故，造成着火火警事故和因严重违章造成特种设备损坏事故。第三条本预案适适用于在项目范围内使用特种设备在运行过程中发生事故。第四条项目成立特种设备事故应抢救援和调查小组。第二章事故汇报制度第五条事故汇报1、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应该立即向设备部、安质部汇报事故发生地点、人员伤亡情况等事故基础情况和信息，安质部、设备部在接到事故汇报后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。第六条事故汇报应包含以下内容：事故发生队伍；事故发生时间（年、月、日、时、分）；事故发生地点；发生事故设备名称；事故类别；人员伤亡、初步估量经济损失及事故概况；事故发生原因初步判定。第七条对需要向上级汇报事故，设备部、安全部应将事故情况及发生事故初步原因应该在二十四小时内报至企业安全质量部。第三章事故应抢救援第八条事故发生后，事故发生队伍应该立即率领相关人员快速赶赴事故地点主动参与抢救工作，预防事故深入扩大。第九条设备部、安全部责任人立即率领相关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场指挥、协调和救援工作。1、现场指挥小组在实施紧抢救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。2、必需时应立即将现场指挥小组组成及联络方法汇报质量技术监督局，且必需确保通讯联络通畅。3、对需调用救援力量，由事故现场指挥小组向质量技术监督局和相关单位联络；对需由质量技术监督局出面联络，由指挥小组提出请示提议。第十条成立现场指挥小组后，可依据事故情况下设：1、现场处理组：负责传达落实领导指示，汇报事故处理情况，协调相关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办各项任务。2、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。3、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格预防发生新伤亡事故。4、通讯联络组：负责确保现场指挥和县政府和上级通讯联络通畅，确保和各协作单位联络通畅，沟通指挥部和外界联络。5、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员救护，确保救护器材和抢救药品供给。6、交通运输组：负责运输急需物资、器材、装备、药品；运输现场抢救人员，输送和疏散现场其它人员。7、后勤保障组：负责确保抢险救援物资立即供给，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，帮助处理伤员救护工作。8、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。第十一条重大以上事故发生后，在快速组织抢险救护工作同进，应对事故现场进行严格保护，预防和事故相关设备、器材、物品、文件及其它操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件，应该立即摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证。第十二条未发生人员死亡但性质尤其严重、影响重大事故及爆炸、泄漏造成重大影响事故由领导小组立即指派相关单位和人员对事故快速进行处理，预防事故扩大。第十三条救援工作纪律：各部门领导和相关人员全部必需自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必需把救援工作放在第一位，按要求应立即赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展主动有效地应抢救援。第四章事故调查处理第十四条事故调查工作必需坚持实事求是、尊重科学标准。第十五条发生严重事故时，如政府及相关部门牵头组织成立事故调查组，项目相关领导应主动配合。由项目组织事故调查，设备部、安质部主动参与，帮助做好事故原因技术分析调查工作，必需时邀请教授技术人员参与。第十六条事故调查组应该携带必需文书，并推行下列职责：调查事故发生前特种设备情况；查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏和经济损失情况；分析事故原因（必需时进行技术判定）；查明事故性质和相关人员处理提议；提出对事故相关责任人员处理提议；提出预防类似事故反复发生方法；按“2号令”要求写出事故调查汇报书。第十七条1、事故调查应按“2号令”各项要求进行。2、事故调查组有权向事故发生部门、相关部门及相关人员了解事故相关情况、查阅相关资料并搜集相关证据。3、事故发生单位及相关人员，必需实事求是地向事故调查组提供相关设备情况，如实回复事故调查组问询，并对所提供情况起初性负责。第十八条调查处理事故时，必需坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有处理不放过、没有采取切实可行防范方法不放过等四不放过标准，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严厉处理相关人员，认真吸收事故教训，预防类似事故反复发生。第十九条事故处理1、事故处理按“2号令”第四章要求进行，并立即汇报组织事故调查行政部门。2、在查明事故原因并按要求处理后，事故发生部门应制订整改方法，并指定专员负责，限期落实。设备管理科、安全科对整改方法落实加强监督。3、政府牵头调查处理重特大事故，由县政府决定处理意见，企业