2025届高考历史一轮复习第2单元资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展第7讲美国联邦政府的建立选择性考试模块版学案含解析

PAGE第7讲美国联邦政府的建立[课标要求]说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。主干梳理认知拓展独立之初的严峻形势1．美国独立(1)1776年，英属北美eq\x(\s\up1(01))13个殖民地宣布独立。(2)1781年，美国战胜英国殖民军队。(3)eq\x(\s\up1(02))1783年，英国承认美国独立。2．美国邦联制的弊端美国建国之初实行的是地方高度自治的邦联制。在这种体制下：(1)邦联仅仅是各州的联合体，是各州之间的松散联盟，不是现代意义上的国家。(2)在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民eq\x(\s\up1(03))征税，又无权管制州际贸易和对外贸易，政府所需经费取决于各州是否缴纳。(3)在国防上，邦联政府没有eq\x(\s\up1(04))统一的军队，各州之间相对独立，相互之间是同等的，不存在彼此隶属和制约关系，因此各州不能同心协力对外。3．相识这种邦联制度，使政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部威逼等一系列问题，从而使越来越多的人相识到，必需建立强有力的中心政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的旺盛发展。1787年宪法的颁布1．内容(1)国家结构形式：中心集权与地方分权相结合的eq\x(\s\up1(01))联邦制度。(2)中心的权力结构：三权分立的共和制度。①权力职责权力行使者职责权力立法国会由参议院和eq\x(\s\up1(02))众议院组成，驾驭eq\x(\s\up1(03))立法权行政总统国家元首、eq\x(\s\up1(04))政府首脑和军队总司令；驾驭eq\x(\s\up1(05))行政权；有权推翻国会通过的法律；有权任命政府高级官员司法最高法院驾驭司法权，拥有最高eq\x(\s\up1(06))司法说明权②主要特点：体现了eq\x(\s\up1(07))三权分立、相互制约的特点。2．评价(1)地位：美国联邦宪法是近代世界上第一部比较完备的eq\x(\s\up1(08))成文宪法。(2)主动：体现了“eq\x(\s\up1(09))分权与制衡”的原则，在确定程度上爱护了资产阶级民主，调和了中心与地方之间、大州和小州之间、南方与北方之间的冲突，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。(3)局限：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族卑视的烙印。从“邦联”到“联邦”1．依据：1788年，联邦宪法正式生效。2．作用维护联邦统一的斗争——美国南北斗争1．缘由(1)州权主义在美国根深蒂固。(2)1861年，南部一些蓄奴州叛乱。2．经过(1)林肯总统提出“为联邦统一而战”。(2)1865年，平定南方叛乱，北方成功。3．主动影响：废除了奴隶制，进一步确定了联邦法律的至上性，维护了国家统一，成为美国社会经济快速发展的一个重要政治前提。两党制1．演化历程eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(119世纪20年头末至30年头初，是美国两党制形成的重要时期。,219世纪50年头中期，\x(\s\up1(01))民主党与共和党对峙格局最终形成。,31860年以后，共和党和民主党交替执政的局面始终持续至今。))2．特点eq\b\lc\{\rc\(\a\vs4\al\co1(1两党限制了\x(\s\up1(02))国会，左右着总统选举和地方选举。,2两党对垒，\x(\s\up1(03))交替执政。))3．实质：两党在本质上都是资产阶级政党，代表资产阶级利益。[名词说明]邦联制与联邦制邦联制是一个由众多主权国家组成的国家联盟，没有国家元首，成员国的权力高于邦联权力。联邦制是由各州或邦组成的主权国家，只有一个中心政府和国家元首，实行中心集权与地方分权的体制，中心权力高于地方权力。[问题探究1]美国的联邦制相当于中心集权制吗？提示：中心集权是相对于地方分权而言的，在中心集权体制下，地方权力集中到中心，地方必需无条件听从中心。联邦制是一种中心和地方分权体制，除宪法规定的归属中心的权力外，其他权力归地方。美国是联邦制国家，不是中心集权制国家。[问题探究2]美国1787年宪法如何调和了中心与地方之间、大州和小州之间、南方与北方之间的冲突？提示：(1)对联邦制的规定，既保证了中心政府的各种大权，又使各州在行政上保持确定的独立性，从而调和了中心与地方的冲突。(2)对参议员产生的规定照看了小州利益，对众议员产生的规定照看了大州利益，从而调和了大州和小州的冲突。(3)联邦政府权力的加强，适应了北方工商业发展的须要，南方奴隶制的存在照看了南方利益，从而调和了南北方的利益。[牛刀小试]试构建美国政体中的分权制衡的思维导图。参考：[唯物史观]美国的民主共和政体建立在资本主义经济基础之上经济基础确定上层建筑，政治制度要符合国情。美国历史无封建专制传统，特别历史条件下大州与小州、工商业发达州与农业州、蓄奴州及废奴州之间的力气对比没有出现“一边倒”局面，民主革命的成功，启蒙思想的影响，尤其是资本主义工商业的发展，这些因素导致了美国共和政体的建立。而美国的共和政体又适应并促进了当时资本主义经济的发展。互动探究分层突破史料精研微解重难微解美国共和政体体现的政治理念(原则)一1787年宪法其次条第一款行政权力给予美利坚合众国总统。总统任期四年……二1787年宪法第一条第十款无论何州不得缔结条约、结盟或加入邦联……不得铸造货币……三四1787年宪法第一条其次款、第三款众议院由各州人民每两年选举产生的议员组成……合众国参议院由每州州议会选出2名参议员组成，参议员任期6年……[史料解读]以上四则史料从总统权力、州权、三权分立制衡、议员组成等角度反映出美国政体所体现的不同的政治理念。[精研探究]上述史料反映出1787年宪法的哪些政治理念？答：提示：史料一体现了总统权力很大，反映了总统制原则。史料二规定了各州的权力，与史料一一起反映了联邦制原则。史料三反映了分权制衡原则。史料四反映了民主共和原则。美国共和政体体现的政治理念(1)总统制原则：宪法规定美国实行总统共和制，总统拥有广泛的权力。(2)联邦制原则：联邦政府与州政府实行分权原则。联邦政府是各州的中心政府，地方各州在行政上拥有部分自主权。(3)分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，相互制衡的原则。(4)民主共和原则：总统和议会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责。要点突破深化拓展要点一英国君主立宪制与美国总统制共和制的异同1.相同点(1)本质上都是资本主义国家政体，其核心特征是代议制民主。(2)都是资产阶级革命的产物。2．不同点项目英国君主立宪制美国总统制共和制国家元首国王总统国家元首产生方式世袭选民间接选举产生国家元首任期终身制任期制国家元首的权力“统而不治”的虚君驾驭国家的实权政府首脑首相总统政府的产生议会产生总统任命政府与议会的关系以首相为首的内阁由议会中取得多数席位的政党组建，并对议会负责以总统为首的政府与议会(参众两院)是制约与平衡关系国家权力中心议会总统[例1]有学者认为，美国建国后建立的制度，既可以望见英国的影子，又可以看到美国自己的创建。其中英国的“影子”和美国的“创建”分别是()A．议会政治三权分立B．责任制内阁联邦制度C．议会政治参众两院D．责任制内阁三权分立答案A解析英国有议会，美国有国会，符合“影子”的说法；美国三权分立是在英国洛克分权思想和法国孟德斯鸠三权分立思想基础上的创新实践，故A项正确。责任制内阁不符合美国，故B、D两项错误；参众两院与英国的上下议院相像，不属于美国的“创建”，故C项错误。要点二1787年美国宪法的影响1．从政治制度的发展看：宪法使美国领先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制给予中心政府强有力的权力，巩固了国家统一；三权分立体制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。2．从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的冲突、南方与北方的冲突，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的快速发展奠定了基础。3．从历史局限性看：它承认黑人奴隶制，留下种族卑视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺。虽经后来修正，得以复原，但在现实生活中，美国的种族卑视始终到现在仍很普遍。[例2]1787年宪法完成了美国的政治统一，促进了美国领土的开拓，为美国经济的发展供应了政治保障。从更深层次来说，是因为该宪法()A．消退了阻碍资本主义发展的政治因素B．贯彻了三权分立的近代政治民主原则C．明确给予了公民广泛的民主自由权利D．协调了中心与地方及大小州之间的关系答案D解析阻碍资本主义发展的政治因素主要是指殖民压迫，独立斗争已经完成，故A项错误；三权分立主要是为了防止国家权力过分集中，防止独裁现象的发生，故B项错误；在1787年宪法中，并没有关于公民权利的内容，故C项错误；1787年宪法的重要意义在于确立了能够代表美国行使权力的中心政府，消退了阻碍经济发展的地方各自为政的现象，为资本主义发绽开拓了道路，故D项正确。高考研析把握考向(2024·全国卷Ⅱ，34)1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其撤职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统撤职的内阁成员。亚当斯此举()A．加强了联邦政府的行政权力B．体现了总统与内阁之间权限不明C．行使了宪法给予总统的职权D．反映了联邦党与其他党派的斗争答案C解析材料表明，总统亚当斯免除了内阁成员皮克林的职务，这符合总统有权任免内阁成员的宪法规定，故C项正确。总统依法对内阁成员行使撤职权，联邦政府的行政权并未因此扩大，A项错误；内阁是总统的下属机构，权限明确，B项错误；材料没有涉及皮克林的党派属性，也未反映其是因党派之争而被撤职，D项错误。1．(2024·海南枫叶国际学校高二期末)美国1787年宪法规定：联邦权力高于各州权力，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，各州可以在不违反宪法的前提下制定地方法律，有确定的自治权，以发挥地方的主动性，避开过度集权的弊端。这体现了美国宪法的()A．主权在民原则 B．三权分立原则C．邦联制原则 D．联邦制原则答案D解析材料强调了中心权力，又规定了地方上确定的自治权，协调了中心和地方之间的关系，这体现了美国的联邦制原则，故选D项，解除A、B、C三项。2．(2024·河北衡水摸底)1787年美国宪法规定了横向的立法、行政、司法三个机关之间的权力的分立和纵向的