空心砖厂安全事故综合应急救援预案完整

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空心砖厂安全事故综合应急救援预案(可以直接使用，可编辑实用优秀文档，欢迎下载）生产安全事故综合应急救援预案审批人：XXX审核人：XXX编制人：XXX编制单位：XXXXXXX预案编号：XXX实施日期：XXX颁布令为了规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进一步增强XXXXXXX应对生产经营过程突发事故和应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事故应对法》、《吉林省安全生产条例》等有关法律法规，以及《生产安全事故应急预案管理办法》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，结合企业实际，组织有关部门和人员编制了《XXXXXXX生产安全事故综合应急救援预案》并经地方政府负责安全管理的部门审查备案，现颁布实施，请全体员工认真学习，加强演练，严格执行。XXXXXXX总经理：XXXXXX年XXX月XXX日目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则32事故风险描述52.1单位基本概况52.2自然条件52.3事故风险描述6爆炸事故风险描述6火灾事故风险描述6触电事故风险描述6机械伤害事故风险描述7车辆伤害事故风险描述7灼烫事故风险描述8高处坠落事故风险描述8物体打击事故风险描述8小结83应急组织机构及职责93.1应急救援领导小组9应急救援领导小组成员9职责103.2应急救援办公室10应急救援办公室成员10职责103.3应急抢险行动小组11抢险组11抢救组11保卫组11通讯组12后勤组124预警及信息报告134.1危险源监控134.2预警14预警级别及条件14预警启动程序15预警发布154.3信息报告16信息接收与通报17信息上报17信息传递185应急响应195.1事故应急划分195.1.1Ⅰ级事件（社会级）195.1.2Ⅱ级事件（公司级）195.1.3Ⅲ级事件（现场级）205.2响应分级205.2.1三级（现场）应急响应20二级（公司）应急响应20一级（社会）应急响应215.3预案启动21应急启动21扩大应急215.4响应程序225.5处置措施24处置原则24处置程序245.5.3处置措施245.6应急结束29应急终止29应急终止程序29后续工作306信息公开307后期处置307.1后期处置责任307.2后期处置内容317.3应急总结317.4应急信息报告328保障措施328.1通信与信息保障328.2应急队伍保障338.3物资装备保障338.4其他保障33经费保障33交通运输保障34治安保障34技术保障34医疗保障34后勤保障349应急预案管理359.1应急预案培训359.2应急预案演练369.3应急预案修订379.4应急预案备案379.5应急预案实施3710附录38附录1应急预案术语和定义39附录2应急救援人员组织及通信联络40附录3社会应急机构联络一览表41附录4应急物资清单42附录5事故信息接报、处理、上报表43附录6突发事故信息报告单44附录7应急预案演练记录451总则1.1编制目的XXXXXXX为了科学、快速、有效的处置、控制和妥善处理生产经营过程中可能发生的火灾、触电、机械伤害、车辆伤害、灼烫、爆炸等突发事故，建立健全公司突发事故应急救援体系，提高公司突发事故的应急救援能力，最大限度地减少或避免突发事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，特制定本应急预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事故应对法》中华人民共和国主席令第69号（2007年）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第13号（2021年）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号（2021年）《中华人们共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第9号（2021年）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第52号（2021年修订）《中华人民共和国防震减灾法》中华人民共和国主席令第7号《中华人民共和国防洪法》中华人民共和国主席令第88号（1998年）《中华人民共和国道路交通安全法》中华人民共和国主席令第81号（2007年）《突发公共卫生事件应急条例》中华人民共和国国务院令第376号（2003年）《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号（2007年）《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》（GB/T29639-2021）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》安监总厅应急〔2021〕73号《吉林省生产安全事故应急预案管理规定》吉安监管应急235号（2021年）1.3适用范围本预案适用于XXXXXXX生产经营过程中发生的火灾、触电、机械伤害、车辆伤害、灼烫、爆炸等安全事故时所进行的应急救援行动和应急救援培训演练教程的编制。1.4应急预案体系XXXXXXX生产安全事故应急预案体系以国家有关法律法规和上级规定及上级应急预案为基础，以生产安全事故综合应急预案为总纲，以各专项突发事故应急处置方案为具体操作文件，构成应急预案体系。公司安全生产事故应急预案体系框图如图1-1所示。XXXXXX市生产安全事故应急预案XXXXXXXXXX生产安全事故综合应急救援预案现场处置方案现场处置方案灼烫事故应急处置方案灼烫事故应急处置方案爆炸事故应急处置方案火灾事故应急处置方案爆炸事故应急处置方案火灾事故应急处置方案触电事故应急处置方案车辆伤害应急处置方案机械伤害事故应急处置方案图1-1公司应急体系框图1.5应急工作原则突发安全生产事件应急管理工作是一项系统工程，应坚持以人为本、快速反应、分级负责、企地联动、常备不懈的方针。1）以人为本，快速反应：把保障员工和人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，切实加强应急救援队伍的安全防护和科学指挥，最大限度地减少人员伤亡和危害。通过建立健全信息报告体系、科学决策体系、恢复重建体系，加强应急处置专业队伍建设和培训事件抢险救援的能力，定期进行训练、演习，确保突发的安全生产事件发生时能够迅速反应、科学应对。2）统一指挥、分级负责：XXXXXXX统一领导突发安全事件的处置，根据突发事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素启动现场处置方案，落实岗位责任制，明确相关责任人职责权限。3）企地联动、常备不懈：XXXXXXX积极与地方应急救援机构保持联系，做好应急救援的衔接工作。充分整合、合理利用地方社会应急救援资源，建立应急救援体系，贯彻“预防为主”的方针，经常性地做好应对突发安全生产事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。4）依法规范，加强管理：严格依照有关法律法规和上级规定制定、修订应急预案，处置突发事故，切实维护职工的合法权益，使应对突发事故应急工作规范化、制度化、法制化。2事故风险描述2.1单位基本概况XXXXXXX位于XXXX公司法定代表人为XX，属于私营企业。本公司主要从事混凝土加气块砖的生产经营。2.2自然条件XXXXXXX生产经营地点位于XXXXXXX，属中温带大陆性季风气候区，受西伯利亚高压和蒙古燥风影响，春季干燥、多风少雨，升温快;夏季炎热，降水集中：秋季凉爽，变温快，温差大，天气晴好;冬季漫长，降雪量少，寒冷干燥；冬季则多刮西北风，年平均气温4.8℃，最高气温36.9℃，最低气温-36.1℃，年平均降雨量420mm，多集中在的7-8月份。2.3事故风险描述本公司生产经营过程中可能发生的事故有火灾、触电、机械伤害、车辆伤害、灼烫、爆炸、高处坠落、高处坠落、物体打击等事故。爆炸事故风险描述本厂生产使用的蒸汽锅炉如果造成锅炉系统超压、给水中断、干锅等现象，会发生锅炉爆炸事故。制砖过程使用的蒸压釜属于承压容器，蒸汽管线为承压管线，如果人员违章操作、设备选材不当、承压元件缺少或失效等会造成设备超压运行发生物理爆炸。火灾事故风险描述砖厂堆放的煤粉有自燃发火的可能性，以及设备设施运转所需的燃料油及带电设备，也有发生火灾的可能性，造成人员伤亡和财产损失。在生产过程中应注意设备设施及物料的管理工作。避免火灾事故的发生。触电事故风险描述接触电气设备的人员存在潜在的触电危险。触电危害有电击和电伤两种形式：电击是指电流通过人体内部组织和器官，引起人体功能及组织损伤，破坏人的心脏、肺脏及神经系统的正常功能，导致人体痉挛、窒息，直至危及人的生命。电伤是通过电流的热效应、机械效应，对人体的危害。（1）由于电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷或在运行中缺乏必要的检修和维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、绝缘老化和击穿及损坏等；（2）没有设置必要的安全措施（如：保护接零、漏电保护、安全电压等）或安全措施失效；（3）电气设备（设施）运行管理不当，安全管理制度不健全，没有必要的安全组织措施；（4）专业电工或机电设备操作失误或违章作业等；（5）人体过于接近电体。机械伤害事故风险描述高速运转的电机、传送设备存在机械伤害的危险，如果运转部件缺少防护设施或者防护设施失效，而人体在操作过程中可能接触运转部位，很容易对操作人员造成机械伤害；在检修过程中，也可能因为各种工具使用不当造成机械伤害。车辆伤害事故风险描述厂区内运输主要依靠人工和叉车运输。成品由汽车或拖拉机运出厂外。如果操作人员精力不集中、操作失误或装卸场设计不合理等易发生挤撞人员事故。2.3.6灼烫事故风险描述本厂生产过程中使用的蒸汽温度较高，如果发生蒸汽泄漏会对人员造成灼烫伤害。发生蒸汽泄漏的原因主要是蒸汽管线、蒸压釜、蒸汽锅炉等腐蚀、有裂缝、超压运行等造成管线、设备破裂，导致蒸汽泄漏。另外蒸压釜、蒸汽锅炉、蒸汽管道表面温度较高，人员不慎与之接触也会发生灼烫事故。2.3.7高处坠落事故风险描述人员物体坠落事故均发生在高差2米以上的作业场地。作业人员在作业时，未采取安全措施，违章作业，作业人员及器具可能发生坠落、摔倒、滚落事故，会危及作业人员的安全。2.3.8物体打击事故风险描述上、下两阶段同时作业时，下部人员易受到物体打击。采土作业中土块掉落飞出，会砸伤采场作业人员。砖坯通过传输带运输，如果传输带运转速度过快，在装运时会造成砖坯飞出，装窑过程中也会造成砖坯掉落，砸伤作业人员。2.3.9小结根据事故风险描述的结果，结合公司人员少、组织机构简单、规模较小的实际情况，针对发生事故的类型及影响程度，在本预案中确定了火灾、触电、机械伤害、车辆伤害、灼烫、爆炸等六类事故应急处置方案。其它风险由各班组和岗位制定应急处置程序，进行处置。3应急组织机构及职责公司应急组织体系由应急救援领导小组、应急救援办公室和应急抢险行动小组构成。公司应急组织体系如图3-1所示。联系方式见附录2。应急救援办公室应急救援办公室抢险组抢救组保卫组通讯组后勤组应急救援领导小组图3-1公司应急组织体系3.1应急救援领导小组为切实加强对各类事故的领导和组织管理，公司成立应急救援领导小组，应急救援领导小组是公司应急管理与突发事故应对的最高领导和决策机构。3.1.1应急救援领导小组成员总指挥：副总指挥：组员：3.1.2职责（1）指挥调动各应急抢险行动小组工作；（2）审定安全生产事故综合应急预案；（3）审议应急资源配置；（4）批准安全生产事故应急预案的启动与终止；（5）根据安全生产事故应急需要，决定调动应急救援队伍等重要资源；（6）审定重、特大安全生产事故信息报送、发布等事宜。3.2应急救援办公室3.2.1应急救援办公室成员公司应急救援办公室设在安全部，为公司应急救援领导小组日常办事常设机构。安全管理人员：3.2.2职责（1）传达落实公司应急救援领导小组有关应急工作指示；（2）召集有关应急工作会议；（3）承担发生安全生产事故时应急指挥中心职责；（4）收集有关应急工作情况，发生安全生产事故时接受报告、传递信息、组织应急状态下各职能部门的沟通，协调联络企业外部应急救援力量，根据有关决定上报安全生产事故信息；（5）收集、整理应急处置过程中的有关资料；（6）组织、协调应急预案制定、修订、审定。3.3应急抢险行动小组根据安全事件性质设置抢险组、抢救组、保卫组、通讯组、后勤组等应急抢险行动小组。抢险组成员：职责：在应急救援办公室的统一指挥下，执行现场灭火、堵漏、危险物品隔离等抢险救援行动和现场洗消等恢复工作。抢救组成员：职责：负责将中毒，窒息或受伤人员救离事故现场，对伤者实施必要的清洗、吸氧、人工呼吸等处理。并向急救中心求援。保卫组成员：职责：（1）负责组织对事故及灾害现场的保卫工作，设置警戒线，维护现场秩序，禁止无关人员、车辆进入警戒区。（2）负责指挥引导疏散无关人员迅速撤至安全区。（3）负责做好救灾物资的保卫工作。（4）负责支援单位的消防车、救护车的接引。通讯组成员：职责：（1）负责向上级应急救援指挥部门报告事故情况；负责与当地安全生产监督管理部门、公安部门、消防部门、环保部门、急救中心报告事故情况；并负责与事故发生地附近的企业联系。（2）按应急救援办公室指令，通知各救援组人员携带抢险工具、物品迅速赶往事故现场。（3）负责抢险中各救援组之间的通信联络和对外联系联络。后勤组成员：职责：（1）负责救援物资的采购供应。（2）负责救援车辆的调度协调。（3）负责现场救护人员的饮食及生活物资供应。（4）其它应急物资供应。4预警及信息报告4.1危险源监控公司危险源主要分布于各生产班组，由各班组负责日常监控和管理，开展风险分析，对可能发生的重大事故信息进行评价，完善预防措施，充分发挥监控装置的作用。确保遇有突发事故早发现、早报告、早处置。（1）企业必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，应经常对工人认真做好安全生产和劳动保护教育，普及安全知识和安全法规知识。（2）安全投入应符合国家要求。（3）任何进入作业现场的人，都必须佩戴安全帽。厂长和安全员要检查、督促作业人员佩戴劳动保护用品。（4）高处作业时，严禁抛掷物件。严禁．上下垂直方向双层作业。（5）因遇大雾、尘雾和照明不良而影响能见度，或因暴风雨、雪或有雷击危险不能坚持正常生产时，应立即停止作业；威胁人身安全时，人员应转移到安全地点。（6）进一步完善和健全安全生产责任制，岗位技术操作规程及各项安全管理制度。（7）继续搞好安全教育和培训。（8）检修设备，应在关闭启动装置、切断动力电源和设备完全停止运转的情况下进行，并应对紧靠设备的运动部件和带电器件设置护栏。在切断电源处，电源开关应加锁或设专人监护，并应悬挂“有人作业，不准送电”的警示牌。（9）领导干部要认真学习国家各种安全法规的安全生产管理制度，提高自身素质。（10）对新工人坚持进行矿、车间、班组的三级教育，使其初步熟悉本工种操作技术和安全常识。（11）厂内检修或其他作业时的临时用电接线应规范设置，并加强管理，确保用电安全。（12）应对蒸压釜、蒸汽锅炉、蒸汽管道等承压设备及容器安装安全阀、压力表等安全附件，并定期进行检测和巡检，保证安全附件灵活好用，设备在允许压力下运行。4.2预警4.2.1预警级别及条件按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，将预警分为三级：三级（现场）预警、二级（公司）预警、一级（社会）预警。（1）三级（现场）预警三级（现场）预警是指事故发生的初期，或事故后果的严重性和影响范围，处于现场可控状态，未波及到其它现场，而做出相应的预警。（2）二级（公司）预警二级（公司）预警是指事故后果严重性或影响范围超出现场的控制能力，或可能波及到公司的其它现场，未波及公司区外的区域，尚处于公司内可控状态，而做出相应的预警。（3）一级（社会）预警一级（社会）预警是指事故后果严重性或影响范围超出公司的控制能力，可能或已经波及公司外的区域，而做出的相应预警。4.2.2预警启动程序生产过程中发生事故险情时，现场人员应立即组织施救，同时报告班组长，班组长确认险情后，立即报告公司应急救援办公室，并启动现场应急处置方案，组织相关人员抢险救灾，加强对险情的控制，防止事故漫延和扩大，并做好现场人员的安全保障工作。与此同时，公司应急救援办公室命令通信组立即通知保卫组、抢险组、抢救组和后勤组作好应急救援准备工作。根据险情发展，公司应急救援办公室启动公司级事故应急救援预案，并迅速组织实施。同时向上级政府部门应急指挥机构报告。遵照公司应急救援办公室指令，通讯组及时准确发布事故信息，让其周边地区人员及单位作好撤离准备。4.2.3预警发布三级（现场）预警由现场负责人发布；二级（公司）预警由公司应急救援办公室发布；一级（社会）预警由公司应急救援领导小组发布。预警发布可通过、对讲机或广播等形式发布，亦可通过逐级下达、通过现场喊话等方式。1）首先发现事故或事故苗头者按照事故报告程序以最快方式报告现场负责人,负责人到达现场的同时判断事故地点及临时集结点。处置初期事故并通知现场人员撤离危险场所。2）作业过程发现异常情况，通知现场负责人进行处置，同时向公司应急救援办公室报告。3）遇有恶劣天气或自然灾害频发期间，公司应急救援办公室要提前发布灾害预警，有关岗位提前做好防范措施。4.3信息报告生产过程中发生事故险情时，现场人员应立即组织施救，同时报告班组长，班组长确认险情后，立即报告公司应急救援办公室，并启动相应的应急处置方案。根据险情发展，公司应急救援办公室启动公司级事故应急救援预案，并迅速组织实施。并于1小时内首先上报松原经济技术开发区安全生产监督管理局。越级可上报XXXXXXX安监局应急指挥机构。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上级部门报告。公司按照政府部门要求，对未遂伤亡事故或委托本单位调查的安全事故，由应急救援办公室组成事故调查组，开展事故调查活动，并按规定及时上报安全事故调查处理报告。4.3.1信息接收与通报公司设置24小时应急值守，值守人员及：安全科管理人员：移动，24小时开机，利用进行内外联系，传达信息，汇报情况。值守人员接到应急后，根据内容情况迅速传达到有关部门和人员，并做好相关记录。应急救援办公室应记录事故报告信息，保留事故报告单或报告人的原始报告记录。应急救援办公室接收和向上级报告的信息，应包含：事故类型；时间、地点；初步原因；概况和已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况；事件过程描述；环境污染情况；对周边的影响情况；现场气象及主要自然天气情况；生产恢复期的初步判断；报告人的单位、姓名、职务以及联系。4.3.2信息上报公司领导接到事故报告后，并于1小时内首先上报安全生产监督管理局。越级可上报XXXXXXX安监局应急指挥机构。事故现场出现新情况时，及时予以补报。公司突发事故应急信息报告流程如图4-1所示。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上级部门报告。事故报告的内容及规范化文本见附录6。地方有关部门地方有关部门公司应急救援办公室当地政府应急救援部门或社区公司应急救援领导小组现场应急处置小组（应急抢险行动小组）突发事件现场公司突发事故应急信息报告流程图4.3.3信息传递事故发生后，事件信息应立即报告;同时填报事件信息报告单，通过、电子邮件、人员送达等多种形式递交书面报告。上报信息主要包括以下内容：a）事件发生单位、时间、地点和现场情况；b）事件简要经过、涉及人数和经济损失情况初步估计；c）事件原因初步分析；d）事件发生后已经采取的措施和效果；事件可能的发展趋势、可能受影响的区域说明以及对救援的建议、要求和下一步处置方案；;e）与事件相关的资料；f）其它需要报告的事项；g)报警人的姓名、联系、职务等5应急响应5.1事故应急划分根据事故危险程度、影响范围和单位控制能力，按照分级负责的原则，本公司根据中华人民共和国《生产安全生产报告和调查处理条例》，将事故应急可分为三级。5.1.1Ⅰ级事件（社会级）凡符合下列情形之一的，为Ⅰ级事故（1）发生安全生产事故造成死亡1人以上（含1人）或1人重伤（中毒）的；（2）事件危及周边或本单位1人以上（含1人）生命安全的；（3）公司对于事件难以控制扩大，需请求相关单位或当地政府支援，调动各方面资源进行应急处置。5.1.2Ⅱ级事件（公司级）凡符合下列情形之一的，为Ⅱ级应急事件（1）发生安全生产事故造成人员轻伤的；（2）公司能够控制事件事态发展，不需要相关单位或地方政府支援的；（3）发生事故可能造1000元及以上经济损失的。5.1.3Ⅲ级事件（现场级）凡符合下列情形之一的，为Ⅲ级应急事件。（1）发生安全生产事故或造成人员轻微伤，不需要入院治疗的；（2）班组现场可以处置，不能使事态进一步扩大的事件或事故险肇；（3）发生事故可能造成经济损失小于1000元的。5.2响应分级响应级别分为3级，即三级（现场）应急响应、二级（公司）应急响应、一级（社会）应急响应。5.2.1三级（现场）应急响应当突发事故发生后，现场或第一发现人员立即按照现场处置措施进行处置，同时向班组长报告，事态严重或有进一步扩大趋势，可直接请求地方政府相关部门支援。班组长接到报告后，立即组织班组人员进入应急状态，进行现场应急处置。事态严重，班组不能控制事态发展，有进一步扩大趋势，立即请求启动公司级应急响应，特殊情况下可直接请求地方政府相关部门支援。5.2.2二级（公司）应急响应公司应急救援办公室接到事发部门报告后，尽快核实基本情况，及时做出判断，报公司应急救援领导小组总指挥。公司应急救援办公室在上报公司应急救援领导小组的同时，立即组织公司机关人员赶赴现场，到达现场后，总指挥宣布启动公司应急预案，开展应急处置，及时上报处置情况。5.2.3一级（社会）应急响应事态严重，或公司对于事件难以控制扩大，需请求当地政府应急救援部门或社区支援。5.3预案启动5.3.1应急启动发生Ⅱ级及以上应急事件，在班组现场处置的同时，立即启动公司级应急响应。5.3.2扩大应急发生重大应急事件（Ⅰ级）时，由公司应急救援领导小组立即启动本预案，并及时向当地政府应急救援部门或社区上报事件信息，请求上级支援。应急预案启动后，现场应急救援领导小组成员、专家组成员在接到应急指令后迅速到位，应急抢险行动小组接到应急指令后必须在规定的时间内集结并赶赴现场。5.4响应程序按照事故危害的大小、影响范围和控制事态的能力，根据分级负责的原则，及时启动应急预案：1）事故发生后，应根据事故类型，影响范围判断响应级别。2）如果需要启动应急预案，立即报警、启动应急预案程序。3）应急人员到位、信息网络开通、应急资源按需求进行调配、现场指挥到位。4）判定预警级别是否超过三级预警，若超过三级预警，上报公司应急救援办公室，并请求启动二级响应。并报告XXXXXXX安全生产监督管理局。5）一旦预警级别超过二级，请求XXXXXXX应急指挥中心启动一级（社会）响应。上一级应急响应未启动前，企业维持二级（公司）响应，上一级应急响应启动后，公司服从上一级应急响应。应急响应流程见图5-1。事故发生事故发生接警接警信息反馈信息反馈判断响应级别判断响应级别报警Y报警应急人员到位Y 应急人员到位应急启动信息网络开通专家支持信息发布救助与医疗救护工程抢险警戒与交管应急联防与协同环境保护人群疏散与安置现场监测Y应急启动信息网络开通专家支持信息发布救助与医疗救护工程抢险警戒与交管应急联防与协同环境保护人群疏散与安置现场监测应急资源调配应急资源调配现场指挥到位现场指挥到位响应行动扩大应急响应行动扩大应急事态控制申请增援N事态控制申请增援灾后评估应急状态解除Y灾后评估应急状态解除解除警戒解除警戒善后处理善后处理恢复重建恢复重建事故调查事故调查总结分析总结分析图5-1应急响应过程流程图注：应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急状态解除等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类突发事故应急响应。5.5处置措施5.5.1处置原则坚持“以自救为主，以人为本”的原则。当发现事故征兆或事故发生后，以最快捷的方式清点人数、对事故中受伤者进行救治和安置，确保救援人员不再受到伤害，减小事故损失和最大限度地降低社会影响。

1）发生事故时，积极抢救，妥善处理，以防事故的蔓延扩大。2）事故最先发现者，除立即处理外，应以最快捷的方法向领导汇报。如发生重大事故由公司在1小时内向上级机关报告。及时向专业消防机构或急救中心求助，请求支援。5.5.2处置程序1）判断事故类型，是坍塌、火灾、触电、机械伤害还是车辆伤害事故，以便在下一步行动中做好应对措施，启动相应的专项预案。2）初步确定事故波及范围，为下一步启动预案的级别作准备。3）通知应急小组保卫组，画出警戒区，实行警戒。4）清点事故区域人员，疏散警戒区内人员。5）采取必要的安全措施，防止事故进一步扩大。6）根据事故的级别和发展事态，启动应急员的等级和社会资源。5.5.3处置措施5.5.3.1a)一旦厂内发生爆炸事故（物理爆炸或锅炉爆炸），必须及时通知组织周边人员撤离危险区域；b)采取隔离和疏散措施，协同地方政府封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，避免无关人员进入事发区域，并合理布置消防和救援力量；

c)事故现场如有人员伤害，立即组织医务人员进行医疗救治，必要时立即动员协调县医疗机构丌展医疗救治当火灾失控，危及灭火人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。

d)人员撤离应远离爆炸后浓烟波及的方向及区域向上风方向撤离，以避免中毒事件发生。

e)现场救护应佩戴好防中毒防护用品和急救药品。

f)选用合适的灭火器材和灭火方式，结合工艺技术措施，开展抢险救灾工作；g)在抢险过程中，要尽量保持事故现场原样，确需移动的要画出原样图或进行拍照录像，以便事故调查。

h)经应急处置后，现场应急救援指挥中心确认满足应急终止条件时，向项目部应急救援指挥中心报告，应急救援指挥中心可下达应急终止指令。.2火灾事故处置措施a)立即报警：一旦发现初起火灾或重大火灾苗头，首先发现的人员必须立即报告，起火地点的部门人员迅速采取灭火措施扑灭火灾，同时将情况迅速报告安全部门。b)各部门接到火灾警报后，立即携带灭火器材，或就近取灭火工具赶赴现场，按分工扑灭火灾，抢救伤员，转移和保护现金等贵重物品。c)安全等专职人员，接到报警或发现火情后，尽快切断电源，关闭阀门，迅速控制可能加剧火灾蔓延的部位，以减少火灾蔓延的因素，为迅速扑灭火灾创造条件。d)指挥部要迅速查明情况，向上级部门报告，抢救和转移现金、帐务、凭证、帐册等贵重物品。如紧急情况，而又无法抢救时，要组织人员立即撤离，以免造成更大的伤亡。e)在灭火、抢救财产和疏散人员时，安全人员要提高警惕，防止有人混水摸鱼趁火打劫。在灭火中，要注意观察着火部位和火的颜色、气味等情况，要保护好现场，尤其是着火点，为查明火灾性质、着火原因打下基础。5.5.3.3触电事故发生后，除报警外，首要任务是使触电者快速脱离电源，然后根据实际情况进行救护。如果是夜间必须同时解决照明问题。在断开电源时一定要保护好操作者，同时要保护好触电者，不要让其受到二次伤害。a）如果触电事故发生在变压器上或变压器附近的线路上，本公司没有控制开关时，应立即通知供电部门断开电网，同时要保护好触电者，不要让其受到二次伤害，然后根据实际情况快速进行救护，并和医院取得联系。b）如果触电事故发生在配电室作业，应立刻带好绝缘手套，断开总开关及相应的开关，然后根据实际情况快速进行救护，并和医院取得联系。c）如果触电事故发生在电工维修安装作业现场时，应分多人去分别断开各路控制开关，如果控制开关不明确时，应立刻去配电室断开该单位总控制开关。如果要采取如剪断线路或其他方式断开电路时，一定要在确保安全的前提下进行。d）如果触电事故发发生在用电场所如办公地点等，采取就近断开电源，如办公室内控制开关，楼层控制开关，整个楼的控制开关。总之应根据实际情况进行断电操作。e)对触电人员的抢救必须根据实际情况进行现场急救，切记不可将触电者不进行救护直接送往医院。5.5.3.a)发生机械伤害后，现场负责人应立即报告公司应急指挥部，应急小组应立即拨打120救护中心与医院取得联系，应详细说明事故地点、严重程度，在医护人员没有到来之前，应检查受伤者的伤势，心跳及呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。b)对被机械伤害的伤员，应迅速小心的使伤员脱离危险源，必要时，拆卸割开机器，移出受伤的肢体。

c)对发生休克的伤员，应首先进行抢救，遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。

d)对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位；也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。

e)对伤口出血的伤员，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧的包扎，以压迫止血，或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿上2/3处，并每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。f)对剧痛难忍者，应让其服用止痛剂和镇痛剂。

g)采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送往医院治疗，在送往医院的途中，应尽量减少颠簸，并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口等情况。.5车辆伤害事故处置措施a)车辆发生故障后，驾驶员应立即停车，防止发生其他事故，并及时对车辆进行检修。

b)发生人员伤亡事故后，驾驶员立即向周围人员及相关负责人报警。c)相关负责人接到报警后，立即到事故现场进行救护指挥，并通知抢救组、保卫组等人员到事故现场开展自救工作。

d)受伤人员肢体骨折，采取伤肢固定措施，有出血采取止血措施，立即送往医院救治。e)受伤人员压在运载物资下面，立即搬开货物，抢救受伤人员。

f)在抢救受伤人员的同时，立即拨打120急救中心，进行救治。

g)发生重伤、死亡事故，保护好现场，配合上级部门进行事故调查。.5灼烫事故处置措施a)烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。b)对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身状况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁纱布覆盖，防止污染。c)四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁纱布、消毒纱布覆盖并送往医院。d)对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤，腹腔损伤和呼吸道损伤。5.6应急结束5.6.1应急终止当同时符合下述条件时，终止应急救援行动：1）事故现场得到控制，事故条件已经消除；2）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。4）伤员得到救治，事件波及范围内人员转移到安全地带并得到安置；5）事件现场内及附近的设备或危险源得到转移或有效控制。5.6.2应急终止程序1）事故现场负责人根据应急终止条件，做出解除三级预警后，报告公司应急救援办公室；2）公司应急救援办公室在接到事故现场负责人关于解除应急预警后，派人到现场确认，根据应急终止条件，做出解除二级事故预警；3）涉及到周边单位和居民的疏散时，由应急救援领导小组通知周边单位负责人或居民社区负责人解除预警。5.6.3后续工作应急救援终止由公司应急领导小组总指挥或授权的负责人决定，由现场总指挥宣布或通知应急办公室发布。应急救援行动人员接到通知后，停止应急救援行动，对应急设备设施进行检查维护，妥善管理。应急终止，由事件单位负责后期处置和现场恢复工作。6信息公开事故信息的发布由公司应急救援领导小组批准，由公司应急救援办公室指定新闻发言人，及时准确向新闻媒体和公众统一发布，包括有关的事故信息、影响、救援工作的进展等内容。7后期处置7.1后期处置责任突发事故终止后，由事件责任单位负责应急后期处置工作，与事件有关的单位或相关方应予以协助。事件责任单位无能力处置时，报请当地政府协助处置。7.2后期处置内容突发事故应急后期处置主要包括以下内容：（1）对重特大事件造成的伤亡人员应及时进行医疗救助及抚恤；（2）对造成生活困难的群众进行妥善处理；（3）对紧急调用的物资进行补充；（4）对污染物进行收集、清理和处理；清理时对与事故调查有关的现场、物证等应妥善处理，并将处理结果报上级部门。（5）对周边单位和有关人员因事故受到损失的赔偿要求，慎重处置，保持社会稳定。（6）对地方协作单位给予的人力、物力支援给予补偿。（7）调查事件原因，制定防范措施；（8）恢复现场。7.3应急总结由事件责任单位配合公司应急救援办公室编写突发事故应急总结，并报送公司应急领导小组总指挥审查，长期保存。应急总结包括但不限于以下内容：（1）事件情况，包括事件发生时间、地点、人员伤亡、财产损失、影响范围、事件发生原因；（2）应急处置过程；（3）应急处置过程中动用的应急资源；（4）应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和应吸取的教训；（5）对应急预案的修改意见和建议。7.4应急信息报告由公司应急救援办公室负责收集整理应急报告和有关信息材料、应急记录等资料，起草应急信息报告，填写公司《突发事故信息报告单》（见附录6），并报送公司应急领导小组总指挥审查，按规定上报主管部门。8保障措施8.1通信与信息保障为保障信息畅通，采用对讲机及涉及本预案人员的等多种渠道进行相互之间的联系，各级应急指挥机构人员的必须24小时开机，确保应急期间信息通畅，能够及时沟通信息（见附录2）。公司要求员工熟知公司内外常用的救援（见附录3）。建立信息通信系统及维护方案：1）本预案人员随身携带备用电池，以防断电失去联系。2）本预案人员不得随意更换号码，不得不更换时，要及时告知通讯组组长，由通讯组组长负责更新联络名单，并及时发布通知。8.2应急队伍保障整合公司现有应急资源，组建了应急救援领导小组，负责抢险、抢救、保卫、通讯、后勤等各方面工作（见附录2）。定期组织应急救援人员开展安全培训和预案演练活动，不断提高业务素质，强化应急处置能力。如果必要可聘请专家作为公司的技术支撑，协助应急预案各种事故的处理。8.3物资装备保障依据公司应急救援的需求，建立健全以公司为主体的应急物资储备供应保障体系。按照有关规定储备应急救援物资和装备，建立应急物资和装备动态管理台帐，保障应急救援物质和装备适用有效。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式见附录4。8.4其他保障根据本公司应急工作需要和要求，建立健全必要的各方面的保障措施，并加以落实，如：经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障以及后勤保障等。经费保障公司按照有关规定设立专项帐户，用于安全生产和应急救援工作所需资金，保障应急状态时应急经费及时到位。交通运输保障在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。治安保障公司应急救援办公室加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，请求市公安局协助事故现场治安警戒和治安管理。技术保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供应急技术支持。医疗保障配备必要的急救药品和器材，培训救护人员必备的急救知识；就近以专业医院作为医疗保障。后勤保障公司做好受灾员工的基本生活保障工作；同时对于应急救援所需的物质，有专人负责保管，不经应急救援领导小组批准不得随意动用；应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全防护装备，严格按照现场处置方案开展应急救援工作，确保人员安全。9应急预案管理9.1应急预案培训1）每年由公司负责对全体员工至少进行1次应急预案现场处置培训。培训计划、材料、试卷应报公司主管领导批准。①应急救援办公室负责应急培训工作，每年编制培训计划，把应急知识、应急管理和应急救援等内容纳入培训大纲，分级分专业进行培训。②各级领导、应急管理和救援人员在上岗前应参加有关应急培训，达到熟悉应急预案和应急处置方法。2）新员工上岗前必须进行专项培训。3）培训要做好记录。由公司应急救援办公室组织培训考核。考核分为基础知识和实战能力两部分。基础知识采取闭卷考试形式，实战能力采取模拟现场事故处置能力考核。考核不合格者应重新培训。4）做好相邻企业、社区的联络及宣讲工作，定期开展应急宣传教育。公司应急管理机构、安全管理人员等组织开展应急宣传教育，充分利用电视、报刊、黑板报等媒体形式开展应急预案、自救互救知识宣传，提高相关人员的应急意识。9.2应急预案演练1）公司每年应组织不少于一次的综合应急预案和现场处置方案模拟演练，现场处置方案每半年组织不少于一次的模拟演练，具体演练计划、实施方案、日期报公司主管领导批准。应急预案演练记录表见附录7。2）演练由应急救援办公室组织，全体员工参加。3）演练结束后，要整理演练记录，包括对演练计划、实施方案、演练时间、取得的效果、存在的不足及改进意见等进行书面总结，并建立专门档案。4）演练档案内容包括：演练计划、实施方案、演练时间、取得的效果、存在的不足及改进意见、现场照片、讲评材料等。5）演练档案保存期暂定3年。6）应急预案演练方案包括以下主要内容：（a）演练时间和地点；（b）演练指挥人员和组织协调部门；（c）参加演练的单位、部门、人员和动用设备；（d）演练目的和预想效果；（e）演练主要项目和内容。7）演练总结包括以下主要内容：（a）演练起止时间和模拟现场地点；（b）演练指挥人员和组织协调部门；（c）参加演练的单位、部门、人员和动用设备；（d）演练主要项目和内容；（e）演练环境条件；（f）演练效果评价；（g）持续改进建议。9.3应急预案修订1）在预案实施或演练评审中发现的问题应及时修改完善；2）国家、地方相关法律法规和标准变更时，应对预案实施符合性更新；3）当作业环境、危险源、组织机构或人员变动、救援技术改进、以及预案演练过程中发现的缺陷等，每年对总体应急预案进行一次更新。特殊需要时，随时进行变更。4）每三年进行一次预案的评审和修订。5）公司应急预案更新，按有关规定履行审批手续，重新发放、备案。9.4应急预案备案本生产安全事故综合应急预案报松原经济技术开发区安全生产监督管理局备案。9.5应急预案实施本预案经公司总经理批准后自颁布之日起实施，本预案由XXXXXXX制定并负责解释。10附录附录1：应急预案术语和定义附录2：应急救援人员组织及通信联络附录3：社会应急机构联络一览表附录4：应急物资清单附录5：事故信息接报、处理、上报表附录6：突发事故信息报告单附录7：应急预案演练记录附录8：厂区平面布置图附录1应急预案术语和定义①应急预案：针对可能发生的事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。②应急准备：针对可能发生的事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的准备。③应急响应：事件发生后，应立即采取的应急措施和应急救援行动。④应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事件的危害，防止事件扩大或恶化，最大限度地降低事件造成的损失或危害而采取的救援措施和行动。⑤恢复：事件的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施和行动。附录2应急救援人员组织及通信联络应急救援领导小组联系方式应急救援领导小组职务姓名移动固定总指挥副总指挥副总指挥副总指挥成员成员成员附录3社会应急机构联络一览表单位办公XXXXXXX安全生产监督管理局XXXXXXX环境保护管理局XXXXXXX经济技术开发区安全生产监督管理局XXXXXXX消防支队XXXXXXX防疫站XXXXXXX地震局XXXXXXX气象局治安及救助报警110火警119医疗急救求助120附录4应急物资清单品名单位数量存放地点灭火器具车间、仓库消防带个车间、仓库铁锹把车间、仓库水桶个车间、仓库附录5事故信息接报、处理、上报表事故单位：事故情况事故时间年月日时分事故地点事故类型事故经过现场状况周边情况应急需求上报部门：联系：上报人（签字）：上报时间：年

月

日

时

分处理意见接收部门：联系：接收人（签字）：接收时间：年

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分填写说明：事故单位：填写事故单位的详细名称。事故地点：市/区/县、乡镇、村组等详细地点。事故类型：施工作业过程涉及的危化品名称；泄漏还是火灾。事故经过：事故的简要经过；事故原因的初步分析判断。现场状况：事故造成的危害程度、影响范围、遇险及伤亡人数、直接经济损失的初步估计；己脱险和受险人数及救治情况；事故发生后采取的主要应急处置措施及事故控制情况；事态发展情况；其他需要上报的有关事项，简要说明。周边情况：附近单位情况、人员密集程度等等。应急需求：出动专业救援队伍及抢险情况；需要上级有关部门和单位协助抢救和处理的。附录6突发事故信息报告单汇报单位汇报人汇报时间年月日时分事故级别一级（）二级（）三级（）备注：在对应级别出打“√”事故基本情况描述已联系机构：企业内部单位：消防队：地方应急管理部门：备注：填写相应的机构名称，如未联系则不填写。已采取的应急措施预计事故事态发展情况：需要救援内容：信息接收人（签名）接收时间预计下次汇报时间年月日时分附录7应急预案演练记录应急预案演练记录应急预案名称演练时间演练级别演练形式演练组织单位主持人参加演练人员概况参演人数演练过程描述：演练效果评价（可自行加页）：演练过程综述：通过演练发现的问题：3、预案改进意见：生产安全事故综合应急救援预案修订日期修订单号修订内容摘要页次版次修订审核批准2011/03/30/系统文件新制定4A/0///更多免费资料下载请进： 好好学习社区生产安全事故综合应急救援预案第一章总则1.1编制目的：为规范承建的港区散货码头工程水工码头和软基处理工程，施工生产安全事故的应急管理和应急响应程序，提高项目部处置生产安全事故能力，快速、有序、高效实施应急救援工作，最大限度地降低事故危害，有效避免或减少人员伤亡和财产损失，保障生产安全、环境保护，促进和谐、社会稳定。1.2编制依据《安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》《中华人民共和国民用爆破物品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》局综合管理体系文件：《高处施工作业指导书》、《船舶出海航行作业指导书》、《防台防洪作业指导书》、《起重机械起重安装作业指导书》、《施工现场安全用电作业指导书》、《施工现场食堂管理制度》、《高温作业管理规定》、《危险品管理规定》、《消防工作管理规定》五个工程各《施工组织设计》其他有关法律法规及规定。1.3适用范围本预案适用于所承建的港区散货码头工程水工码头和软基处理工程施工期间发生的一般事故（较小）及以上等级的建筑施工生产安全事故、一般及以上等级的船舶交通事故、三级重大及以上等级的自然灾害事故、一般及以上等级的食物中毒事故。1.4应急预案体系的构成结合项目部施工过程中存在的重大危险源和可能发生的主要事故类型，本应急预案体系由11个专项应急救援预案构成：淹溺事故应急救援预案触电事故应急救援预案火灾和爆炸事故应急救援预案14.4中暑事故应急救援预案起重伤害事故应急救援预案高处坠落事故应急救援预案船舶溢油事故应急救援预案食物中毒事故应急救援预案船舶交通事故应急救援预案车辆交通事故应急救援预案防风、防雷应急救援预案1.5应急工作原则以人为本，科学管理。把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的其他人员；项目部安全生产领导小组对事故应急救援工作统一领导，形成高效反应机制，及时、有效地整合内部资源、社会资源，形成合力的中交四航局湛江港工程项目经理部应急救援体系。“三优先”原则。“以人为本”，以救援人员优先、以防止事故扩大优先、以保护环境优先的原则。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。第二章在建工程危险性分析2.1工程概况工程规模及结构型式水工结构：本工程水工建筑物包括：1个30万吨级散货泊位（结构按40万吨设计）和1个5万吨级散货泊位（结构按7万吨设计），包括连接30万吨级泊位的引桥、5万吨级泊位的接岸结构、东南围堰和护岸。码头设计使用年限50年。地基处理：本次地基处理总面积为954514m2，其中真空联合堆载预压区（A区、D区、E区、F1区）面积为905752m2，仅真空预压区（B区-土建区）面积为7847m2，堆载预压区（C区）面积为4836m2，回填砂振冲区（F2区）面积为36079m2。2.2码头、土建、护岸工程危险性分析本项目工程，地处于雷暴频繁、雾重、能见度差、高温、多雨、台风较多的地区。海上既有在码头旁边港内作业的各类施工船舶挖泥船、绞吸船、泥驳、打桩船、吹砂船、方驳、拖轮等，又有来往的运桩船、运沙石料船、工作船、交通船等船舶。而码头施工现场毗邻油气库及管道，属火灾高危控制区域，消防安全工作责任重大。施工现场各单位、各班组同时施工，交叉作业影响大。施工分部分项工程有：海上沉桩、挖泥、抛石、陆域预制、现浇、梁板及扭王块安装等作业。重大危险源活动过程主要包括有：临水作业、高处作业、起重作业、交叉作业、临时用电、施工船舶，工程机械、车辆、施工机具等。因此必须加强陆地和水上安全监督管理，杜绝违章作业行为，船舶要严格执行海上航行避撞规则，必须严格执行动火证审批制度，以确保施工生产安全、顺利进行。2.3危险源辨识及风险分析（见附表1：《重大危险源及其风险评价、控制措施一览表》）第三章组织机构及职责3.1应急组织体系项目部成立应急救援组织机构（安全领导小组），负责本项目部的安全生产事故应急救援指挥任务，编制相关实施细则和程序文件，建立安全组织机构网络系统。3.2应急指挥机构及职责应急处理机构组长：副组长：成员：安全部：应急指挥机构小组成员的职责：.1分析判断本工程事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；.2组织制定和批准本工程施工现场安全事故综合应急救援预案；.3决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援工作组进行应急救援行动；.4报告公司与地方安全生产归口管理部门，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；.5评估事态发展程度，决定升高或降低应急救援级别；.6决定救援人员、员工从事故区域撤离，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；.7根据事态发展，决定是否请求外部援助；.8决定请求地方政府组织周边群众（船舶）从事故受影响区域撤离；.9协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给以支持；.10宣布应急结束、组织、指挥恢复生产和生活；.11决定本工程项目部各类事故应急救援预案的演练；项目部应急处理小组成员的组织机构：项目部成立突发事故应急处理小组（安全领导小组），由项目经理任组长，分管安全的副经理任副组长，成员由工程部、机务部、办公室、安全环保部、劳资部、物资部、QA/QC部、合约部、财务部、调度等部门、班组负责人组成。当突发事故发生时，作业队负责人、船长即列入指挥小组的组成人员。突发事故应急处理小组日常办公室设在中交四航局湛江港工程项目经理部安全环保部，主要职责为：.1贯彻执行国家及地方政府关于处理突发事故的方针、政策和法规，结合项目部实际组织实施；.2贯彻“预防为主、安全第一”的方针，落实防范措施，避免和减少突发事故的发生；.3突发事故发生后，负责组织突发事故的应急处理，加强指挥调度，控制事态发展，减少事故损失；.4负责突发事故应急处理的对外沟通、协调工作，并按规定向上级报告；.5负责轻伤事故、3人以下中暑和中毒事故、一般火灾事故的应急处理工作。第四章预警行动4.1危险源监控与预防措施项目部将施工生产中潜在的危害因素告知每一位员工及相关人员，通过对潜在危害因素存在原因的分析，制定应急措施、专项的安全施工方案、安全技术措施、隐患整改措施等预防措施。预防措施可作为施工方案的一部分，在开展生产前和技术交底时一起传达给有关人员。预防措施制定必须经项目部领导批准后方可执行。对于有重大影响的预防措施，必要时报上一级单位审批。预防措施要按计划实施，项目部的安全环保部门对预防措施进行监督，如实施部门未按计划采取预防措施，应马上向分管领导报告并采取补救措施。相关责任部门对预防措施实施效果进行跟踪验证，评审预防措施的有效性，若未达到预期的效果，应重新分析制定措施直至达到预期效果为止。实施过程中应及时了解预防措施不足的信息，如相关方的意见和反馈，员工的反映等，并及时补充、完善相关预防措施。项目部通过定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前安全检查、专项安全检查、综合性安全检查、不定期地组织员工进行安全检查，加强对危险源的监控。安全检查可以是常规检查、安全检查表法、仪器检查法等。检查前做好充分的准备：确定检查对象、目的、任务；查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危害的情况；制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤；准备必要的检测工具、仪器、书写表格和记录表。实施安全检查可以通过访谈、查阅文件、现场检查、仪器测量等方法来获取信息。之后，对信息进行分析、判断和检验，并及时做出决定进行处理。4.2项目部的预警行动重大危险源对象在大多数时间运行在安全状况下。当被实时检测的危险源对象的各种参数超出正常值界限，向事故方向转化，而不采取应急控制，就会引发事故；或者已发生事故。在这两种情况下，项目部启动应急预案。项目部现场人员或监控人员当发现有危急险情或者危险源的各种参数超过正常值界限或已发生事故时，要迅速、及时上报项目部安全领导小组，并同时展开初步救援行动。安全领导小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，一方面，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生，同时向当地相关政府部门及公司报道。另一方面，准确判断险情的危害性大小和事故级别，迅速、及时告知相关人员撤离险情发生地。4.3信息报告与通知建立事故应急报告制度救援行动报告指挥资源充足资源不足救援资源、能力分析指挥报告、求助报告报告报告现场事故现场负责人专职安全员应急救援总指挥救援行动报告指挥资源充足资源不足救援资源、能力分析指挥报告、求助报告报告报告现场事故现场负责人专职安全员应急救援总指挥应急救援工作组公司安全监督科地方政府救援机构救援行动地方安全生产归口管理部门生产安全事故报告流程图事故应急报告专项接受部门为安全环保部，专项接受人为现场负责人或专职安全员。现场发生事故，事故人或目击者应立即向现场负责人或专职HSE管理员报告事故的基本情况，基本情况包括：⑴事故发生的单位、时间、地点；⑵事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；⑶事故发生原因的初步判断；⑷事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。现场负责人或专职HSE管理员接到现场事故报告后，在组织现场人力、物力进行抢救的同时，须立即向应急救援总指挥报告，由应急救援总指挥根据事故发展趋势、影响大小，组织各事故救援工作组进一步开展事故救援工作。应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小，做出处理和进一步报告的决定。使事故能及时得到控制，损失较小的，则组织内部力量自行处理；事故扩大趋势，超出本项目部应急反应能力，或者人员、财产损失较大达到公司或政府的报告标准，应立即向公司安全监督科、地方安全生产归口管理部门及其应急反应机构报告，获取外部救援帮助。应急处理联络方式①事故应急处理小组（安全领导小组）成员的要24小时开通。②日常联络：项目部建立应急处理指挥小组（安全领导小组）联络（附后）。③应急救援：A）火警：119B）救护：120C）治安：110D）海上搜救中心：123954.4信息上报安全事故发生后，项目部或在场人员应当用最快捷的方式报告事故发生情况，拨打120、119等急救，报告公司。公司接到各级重大安全生产事故报告后，及时报告四航局。按事故严重等级，将信息上报方式分为三类。信息上报方式分类表信息上报分类序号发生的事故等级上报方式备注建筑安装施工生产安全事故1一般事故及以上等级项目部以最快方式（事故发生后1小时内）报告公司应急指挥部、所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2较小事故事故发生单位必须在月报中将事故情况及调查处理结果报告公司船舶交通事故3大事故及重大事故1、事故船舶必须以最快方式（事故发生后1小时内）报告当地海事部门、公司应急指挥部。2、事故船舶必须于4小时内写出事故报告并报当地海事部门、公司应急指挥部。4一般事故1、事故船舶在事故发生4小时内报告当地海事部门、公司应急指挥部。2、事故船舶必须于6小时内写出事故报告并报当地海事部门、公司应急指挥部。5小事故1、事故船舶在事故发生8小时内报告当地海事部门、公司应急指挥部。2、事故船舶必须于10小时内写出事故报告并报当地海事部门、公司应急指挥部。自然灾害事故6三级及以上项目部应尽可能快速报告公司应急救援指挥部。食物中毒事故7重大及以上等级食物中毒事故项目部在事故发生后2小时内报告公司、事故所在地人民政府卫生行政主管部门。8一般食物中毒事故项目部在事故发生后4小时内报告公司应急指挥部、所在地卫生行政主管部门。事故报告主要内容.1安全事故报告人员在向上级报告安全生产事故灾难时，应提供以下情况：⑴发生事故的单位、时间、地点、位置；⑵事故类型；⑶伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；⑷事故涉及的危险材料性质、数量；⑸事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人员分布；⑹事故的初步原因判断；⑺采取的应急抢救措施；⑻需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；⑼事故的报告时间、报告单位、报告人及联络方式。.2船舶交通事故报告的主要内容⑴发生事故时间：

年

月

日

时

分

⑵船舶所属单位：船名：⑶发生地点（经纬度或航段或具体地点）：⑷载货吨数或载客及船员人数：

损失吨数：

死亡人数：Ａ

受伤人数：Ｂ⑸事故原因：

4.5信息处理⑴接到安全生产事故报告后，项目部事故应急处理小组（安全领导小组）组长立即报告公司应急指挥部总指挥，根据事故性质和严重程度以及项目部的请求，通知公司相关部门和机构，做好应急救援准备或立即赶往事故现场。⑵公司应急指挥部办公室要立即成立专家组，组织专家对事故危害进行研判，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应向应急指挥部总指挥提出报告意见。⑶公司各相关部门和机构接报后，应立即了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜，并及时向公司领导反馈情况。⑷按照有关规定，公司应急指挥部办公室接到安全生产事故报告后，应在规定时限内立即上报四航局应急指挥部和当地政府有关部门。4.6信息传递安全生产事故发生后，可以是、、电子邮件，现场应急报告可用对讲机、报告，报告单位和接受单位应做好记录，以便备查。第五章应急响应5.1应急分级按照建设部、交通部有关安全生产事故等级标准，结合公司管理实际，应急响应由高到低分为一级、二级、三级：表6应急响应分级表应急类别发生的事故等级一级响应建筑安装施工安全事故：较大事故及以上等级事故船舶交通事故：大事故及以上等级事故自然灾害事故：二级重大及以上等级事故食物中毒事故：特别重大食物中毒事故二级响应建筑安装施工安全事故：一般事故船舶交通事故：一般事故自然灾害事故：三级重大自然灾害事故食物中毒事故：重大食物中毒事故三级响应船舶交通事故：小事故食物中毒事故：一般食物中毒事故5.2响应程序一级响应程序⑴按照国家有关规定立即向当地相关政府部门报告，寻求救援帮助。⑵安全领导小组立即向公司应急指挥部办公室报告，并在12小时内提出书面报告，说明事故情况及应急救援预案启动运行情况。⑶安全领导小组人员到位，组织实施应急救援。立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。⑷安全领导小组向社会公众(员工)发出危险或避险警告。⑸安全领导小组立即采取措施防止事态扩大，遏止事故进一步蔓延，以最大限度减少人员伤亡和财产损失。⑹安全领导小组立即组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员。⑺安全领导小组组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作，尽最大可能保护好事故现场。⑻公司应急指挥部办公室在接到事故报告后，立即向总指挥和副总指挥报告，总指挥和副总指挥接到报告后应立即向四航局应急指挥部报告。⑼公司应急指挥部办公室负责按规定启动应急救援预案，并通知公司应急救援领导小组有关成员。⑽由公司应急指挥部办公室负责及时传达领导和上级机关的有关指示精神，协助指导项目部做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向上级部门报告事故应急处理的最新动态。⑾公司应急指挥部总指挥或指定其他人员立即前往事故现场，亲自指挥事故的抢险、调查、处理。二级响应程序⑴项目部安全领导小组按照国家有关规定，及时报告当地有关政府部门。⑵项目部安全领导小组立即向公司应急指挥部办公室报告事故情况。并在24小时内书面报告事故简要情况以及应急预案启动情况。⑶项目部安全领导小组人员到位，组织实施应急救援。立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。⑷项目部安全领导小组立即采取措施防止事态扩大，立即组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；遏止事故进一步蔓延，以最大限度减少人员伤亡和财产损失。⑸项目部安全领导小组组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作，尽最大的可能保护好事故现场。⑹公司应急指挥部办公室在接到项目部安全领导小组的事故报告后，立即向公司总指挥及副总指挥报告。总指挥或副总指挥接到报告后，应尽快向四航局应急指挥部办公室报告。⑺公司应急指挥部办公室负责及时传达领导和主管部门的有关指示精神，协助指导项目部安全领导小组做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向领导和主管部门报告事故应急处理的最新动态。⑻公司应急指挥部办公室派员会同项目部等有关人员前往事故现场协同进行事故调查处理，或委托项目部负责人进行事故调查和事故处理。三级响应程序⑴项目部安全领导小组按照国家有关规定，及时报告当地有关政府及部门。⑵项目部安全领导小组即向公司应急指挥部办公室报告事故情况。并在48小时内书面报告事故简要情况以及应急预案启动情况。⑶项目部安全领导小组人员到位,组织实施应急救援。立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。⑷项目部安全领导小组立即采取措施防止事态扩大，立即组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；遏止事故进一步蔓延，以最大限度减少人员伤亡和财产损失。⑸项目部安全领导小组组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作，尽最大可能的保护好事故现场。⑹公司应急指挥部办公室在接到项目部安全领导小组的事故报告后，立即向公司总指挥及副总指挥报告。总指挥或副总指挥接到报告后，应尽快向四航局应急指挥部办公室报告。⑺公司应急指挥部办公室负责及时传达领导和主管部门的有关指示精神，协助指导项目部安全领导小组做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向领导和主管部门报告事故应急处理的最新动态。5.3应急结束当遇险人员全部获救、事故现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，进行撤离和交接程序、恢复正常状态程序。项目部安全领导小组组长宣布应急响应结束。5.4信息发布项目部安全领导小组和事故处理的主管部门对事故相关信息进行综合、分析，组织媒体报道。5.5后期处置项目部安全领导小组负责事故善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染物收集清理与处理等。慰问受害员工及受影响人员，保证员工情绪稳定、社会安定，从而恢复正常生产、生活秩序。项目部安全领导小组协同保险机构及时开展各项保险理赔工作。项目部安全领导小组按程序组成事故调查组，对事故展开全面调查。事故现场应急救援小组分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成总结报告公司，同时抄送当地政府有关部门。5.6应急结束与现场恢复事故现场得以完全控制，环境污染已经达到规范限值以内，应急救援行动已无继续进行的必要，则由应急救援小组组长宣布应急结束。抢救结束后，应急救援小组组织工作组人员进行现场清理、人员清点，制定恢复生产、生活计划，实施现场恢复。第六章保障措施6.1事故抢险救援组织项目部安全领导小组组织成立抢险救援组、对外联络组、事故调查组、善后工作组。6.2信息与通讯保障措施公司建立重大危险源信息和监控系统，项目部安全领导小组也同时采取网络、固定/移动、等相结合的通讯方式，保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，做到信息资源共享。6.3物资与运输保障措施根据救援需要，不但要保证足够的应急救援物资储备，而且要实现快速、及时供应到位。项目部应高度重视应急救援队伍和应急设施建设，重视救援物资、设备和个人防护装备贮备，按照国家标准和要求制定配备标准，建立管理制度，加强日常性的维护、保养、检查，保证设施、装备性能的安全可靠。项目部应当具备以下应急救援设备和器材：⑴医疗器材：应急药箱；⑵抢救工具：一般项目部常备工具即基本满足使用；⑶照明器材：手电筒、应急灯36伏以下安全线路、灯具等；⑷通讯器材：、、对讲机、报警器等；⑸交通工具：项目部常备值班救护急用车辆；⑹灭火器材：灭火器日常按要求配置，紧急情况下集中使用。6.4人力资源保障措施公司应急救援指挥部应掌握所项目部的应急救援队伍人力资源信息情况，并督促检查项目部应急救援队伍建设的人力资源准备情况。6.5医疗卫生保障措施项目部要加强与湛江市当地医疗卫生机构的联系，配备应急药箱，在发生险情时，能立即拨打急救。项目部加强对应急救治药品、医疗器械实施监督管理，保证所用药品、医疗器械的安全有效。6.6经费保障措施项目部应当做好应急救援必要的资金准备，安全生产事故应急救援资金首先由项目部承担。第七章培训与演练7.1培训项目部要建立互动机制，负责本单位的宣传教育工作，提高全员的安全意识，由安全环保部牵头定期组织相关应急预案的培训工作，尤其是从事危险性较大的施工作业人员，要求其了解施工作业中潜在的危险性和对健康的危害性，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。项目部事故应急救援预案应纳入安全技术培训和安全宣传教育的内容，掌握应急救援知识，增强应急救援意识，提高应急救援能力。7.2演练项目部应结合公司及上级有关按安全生产的要求，宣传应急救援知识，每年至少组织一次应急预案演习，从而使应急预案经得起实战的检验。演习结束后，要形成总结报告送公司应急指挥部（安全管理部）办公室备案。第八章奖惩8.1表彰或者奖励在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门、班组、船舶或个人，由项目部或公司给予表彰或者奖励：⑴出色完成应急处置任务的；⑵抢排险事故或者抢救人员有功，使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的；⑶对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的；⑷有其他特殊贡献的。8.2惩罚或者责任追究在应急救援工作中有下列行为之一者，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。⑴不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；⑵不及时报告事故真实情况，延误处置时机的；⑶不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵逃脱的；⑷盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的；⑸阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的；⑹散布谣言、扰乱社会秩序的；⑺有其他危害应急救援工作行为的。第九章附则9.1术语和定义⑴应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。⑵应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行