工程施工市政道路监理大纲

城市道路改建工程监理大纲

目录

一、工程概况

二、监理工作内容

、工程监理的根据

（二）、监理工作的目的和范围

（三）、施工阶段的监理工作内容

三、工程监理组织和监理组织图示

（一）、工程监理组织

（二）、监理组织图示

（三）、组织机构及人员组成状况

（四）、监理人员职责及工作制度

（五）、监理工作权限

四、监理方案

（一）、投资把握措施

（二）、进度把握措施

（三）、质量把握措施

（四）、工程合同管理

（五）、信息管理与文档管理

（六）、现场组织协调工作

（七）、现场安全文明施工管理把握方案

（八）、保修阶段监理实施方案

（九）、监理工作程序

五、本工程监理的技术难点、要点

一、工程概况

监理有限责任公司

二00四年五月

一、工程概况

1、建设工程称号：

2、建设工程地点：

3、建设工程组成及建设规模:

4、次要建筑结构类型：

5、工程总投资：

6、资金来源：城市建设资金。

监理工作内容

二00四年五月

二、监理工作内容

（一）、工程监理的根据

我公司将本着“严厉监理、热忱服务、秉公办事、一丝不苟”

的工作准绳，仔细贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法律、

法规，制定具体的工作方案，明白岗位职责，对本工程实施监理，

开展施工阶段各项监理业务的次要根据是：

1、工程建设监理合同及监理授权拜托书。

2、国家和本市有关工程建设监理的法律、法规和政策。

3、国家、地方、行业有关现行技术标准、规范及相关管理规

定。

4、业主供应的有关图纸材料、工程承包合同以及与其相关的

各类合同文件等。

5、施工单位供应并经同意的施工组织设计、施工技术方案等

文件。

（二）、监理工作的目的和范围：

1、监理目的：

本监理公司将根据设计概算，国家工期定额和业主的目的要

求，拟定实在可行的投资把握目的、质量把握目的、工程进度把

握目的，并针对该工程项目的特殊性进行目的把握，力争完成“三

大目的经过风险管理，进行项目目的规划和项目目的的动态把

握，使工程项目的质量、进度和投资一直处于受把握形态，力求

达到业主拜托的要求。

投资目的：中标施工合同价

工期目的：。

质量目的：合格。

2、监理范围：施工阶段的监理。严厉根据业主授权拜托的监

理范围，次要对质量、进度、投资进行把握，进行合同管理，信息

管理，组织协调。具体包括：道路、排水、综合管网的施工监理。

（三）、施工阶段的监理工作内容：

1、审查施工单位各项施工预备工作，帮忙业主下达开工告诉

书。

2、审查施工单位提出的施工组织设计，施工方案和施工进度

方案，并督促实施，督促施工单位完善施工管理制度和质量保证体

系以及安全文明施工保证体系的建立、健全与实施。监督施工单位

确保工程质量达到优秀标准，确保施工安全。

3、帮忙业主组织设计交底及图纸会审，审查设计变更。

4、参与审核施工总承包单位提出的分包工程项目及分包单位

的资质，审核其施工质量、管理力量，并提出建议。

5、帮忙业主编制投资方案，复核已竣工程量，签署工程付款

凭据，审核施工图预算和竣工决算。

6、担任对工程施工用的材料、构件、半成品和设备的质量检

查，进行必要的测试和监控。并监督承包、分包单位准时按规范要

求进行复验，监理单位有权拒绝运用不符合承包合同要求和标准规

定的材料、构配件、设备等。

7、监督施工单位严厉按规范、规程、标准和设计要求施工，

严厉把握工程质量，参与违约大事的处理。

8、跟踪复核、验收承包单位施工测量放线。

9、担任现场技术核定单的签证，如触及费用的须事前征得业

主认可后予以签证。

10、监理单位应每月定期组织与业主、设计院、各施工单位的

有关施工进度、质量及安全的协调会议并做好会议记录，若状况特

殊，监理单位须马上召开紧急会议，处理现场有关事务，并报告业

主，预先由业主签字认可。

11、片面检查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与

工程质量事故的分析及处理。

12、分阶段进行进度把握，协调施工进度方案，准时提出调整

意见，把握工程进度。

13、帮忙处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位与承建单位

之间的争议。

14、督促检查安全、文明施工。

15、督促施工单位提交工程及设备的测试和功能性调试方案，

并加以审核，督促承包单位组织测试和调试，并准时向建设方提交

报告。

16、检查工程全部分部施工质量（包括隐蔽和不隐蔽部分），

并做好验收结果记录，如不合格，严厉禁止进行下一道相关工序，

并准时向建设单位报告。

17、帮忙业主获得竣工备案及运作答应的有关文件。

18、担任工程两头验收及隐蔽工程验收的组织认定工作。

19、帮忙业主对市里组织的各项触及本工程的质量、进度、安

全消费、文明施工的考核及检查工作。

20、督促施工单位整理合同文件及技术档案材料。

21、帮忙业主对承包单位的工程阶段性验收，竣工初验及整个

工程验收，并对施工质量提出评价意见，审核工程验收的相关材料,

待材料残缺后交业主及有关部门。

三、工程监理组织及监理组织图

监理有限责任公司

二00四年五月

三、工程监理组织和监理组织图示

（一）、工程监理组织：

1、本项目由项目总监理工程师全权担任按监理拜托合同实施

对本工程施工全过程的监理。

2、根据施工各阶段需求，装备一名副总监或总监代表（由总

监届时任命）帮忙总监担任技术、监理组织和监理日常事务工作。

3、顾问组：对本工程监理中消灭的严重技术成绩进行讯问、

讨论，并提出处理意见，必要时组织约请公司内外有关专家会议,

向建设单位供应严重技术成绩的处理意见和处理方案选择。

4、技术组：帮忙总监对本工程监理中消灭的较大技术成绩进

行争辩和讨论，并提出处理意见。

5、专业工程师：根据施工进度需求，装备各专业工程师帮忙

总监担任各专业的技术和现场监理工作。

6、信息管理：担任监理工作中经济合同管理、信息管理、技

术档案管理、文秘和后勤工作。

7、现场监理：根据施工进度需求，装备现场监理工程师和监

理员，担任施工现场跟班质量监控工作和工程材料、半成品、构

配件及设备的质量监理工作。

（二）、监理组织图示：

（三）、组织机构及人员组成状况

根据业主的要求，针对该工程项目的特点，初步拟定的监理班

子如下：（待正式开工前视拜托业务状况并征得业主赞同后作适当

调整）

1、监理组织机构

现场监理组织机构

资

土建监理测量监理道桥监投信息管

理

工程师工师理工程监理材料

程

师工内业管

U市

理

一名

一名名

一名一

一名

定位测量把握

或密料检验

-----质量把握-------工程量签认-----信息传递

曼凌把握投彳握X4M

——监理月报——工程款支付审核——材料管理

-----实物量认定——工程结算审核——监理月报

2、本工程监理成员表

工程项目监理人员组成表

序号岗位姓名性别年龄学历职称专业证书编号发证单位

1总监理工程师

2总监理工程师代

表

3土建专业监理工

程师

4测量专业监理工

程师

5大路与城市道路

专业监理工程师

6道桥专业监理工

程师

7合同、信息监理工

程师

8材料员

(四)、监理人员职责及工作制度

1总监理工程师岗位职责

⑴、总监理工程师受公司委派片面担任项目监理工作，实行监

理规定的权益和义务的担任人。

⑵、组织现场监理班子，确定现场监理人员的分工和岗位职责。

⑶、组织监理组批阅设计图纸；参与工程施工交底会议；审核施工

单位编制的施工组织设计(或施工方案)和重点部位的施工技术方

案，提出合理化意见。

⑷、组织编制监理实施细则，向施工方提出监理要求，明白监理工

作方法，建立起良好的联系。

⑸、审核施工中有关方面提出的设计变更和技术核定单，并作出标

识。

⑹、签署开工令、复工令、复工令、隐蔽工程验收单、工程质量整

改记录等监理业务联系单。

⑺、组织编写监理月报、专题报告、施工质量评价报告；批阅施工

监理记录和监理日记，并作出标识。

⑻、审核并签署当月完成工程量，供业主支付工程款参考。

⑼、组织监理工程师参与质量事故的调查和处理，并对事故的处理

进行跟踪监理，并按要求进行复验和签证。

⑩、参与或组织召开例会，协调参建有关各方的关系。

(11)、组织专业监理工程师审核竣工材料，掌管竣工工程的预验，参

与业主组织的竣工验收。

(12),工程结束后编写监理工作总结。

⑬、组织监理组开展业务学习与沟通。

2总监理工程师代表岗位职责

⑴、帮忙总监理工程师作好工程项目监理工作。

⑵、担任完成总监理工程师分管的其它工作。

3专业（土建、测量、水、电、环境）监理工程师

⑴、生疏把握施工图和设计意图、施工工艺和操作规程、工程质量

验收标准以及有关的法规和条例。

⑵、审核施工组织设计（或施工方案）、审查施工质量保证体系、

审查接受的新技术、新工艺、新材料等，编写监理细则。

⑶、确认进场的施工机具和设备的功能、规格、数量的适用性。

⑷、以跟踪、旁站等方式现场检查工程施工质量，特殊是隐蔽工程,

在施工方自检合格的基础上，进行复验。对经复验合格的部位签署

隐蔽工程验收单，同意进行下道工序。

⑸、对于达不到要求的作业，经口头提出，未准时进行整改的，可

提出施工质量整改告诉单。处理普通质量事故，参与严重质量或安

全事故的调查，并供应有关状况。

⑹、审核承包方提交的施工总进度方案、月度施工方案、工程量申

报表及付款恳求表，为总监的确认供应根据。

⑺、审核承包方提交的技术核定单、索赔恳求和延伸工期的恳求单,

并就此进行调查争辩，为总监的确认供应根据。

⑻、协作相关专业的监理工程师开展测量、材料、成品、半成品、

构件、设备等的复核检验、抽验和复试工作。

⑼、按下列要求作好监理日记：

a施工状况：当天的天气状况、施工内容、工程会议、次要材料、

机械设备、劳动力的进出场状况。

b存在成绩：工程质量和工程进度等。

c成绩处理：对提出的成绩、处理状况及结果；签发的文书和单据

（备忘录、监理告诉、隐蔽工程验收单等），现场的协调工作状况。

d其它：包括安全、复工状况及合理化建议等。

⑩、在施工现场发觉成绩（质量、进度、协调），应准时向总监汇

报，以便准时作出反应，并在总监的授权下进行处理。

4材料复试见证员的岗位职责

⑴、根据国家、地方和设计的要求，督促施工方对原材料、成品、

半成品、构件、设备等的质量进行现场检查和复试。

⑵、对施工方报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场

方案进行记录，并参与现场检验和复试取样。

⑶、审核施工方填写的复试恳求表，并作出标识（签证）和记录，

参与试样的送检封样，确保见证有效。

⑷、审核施工方拜托检验的单位的资质，检查施工方材料员的上岗

证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系。

⑸、汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、运用部位、

复试结果，并整理成册（建立分类台账），便于查对。存在成绩准

时向总监汇报。

⑹、协作单位工程竣工验收，供应“质量保证材料核查表”中的相

关数据。

5进度把握监理工程师岗位职责

⑴、审核承包方编制的施工总进度方案（网络方案）能否符合业主

总建设进度的要求。施工组织设计中的技术方案、劳动力和资源配

置能否确当。

⑵、审核承包方编制的阶段施工进度方案（网络方案）能否符合施

工总进度方案（网络方案）的要求。现场的技术方案、劳动力和资

源配置能否确当。

⑶、当工程笼统进度消灭偏向时，应经过总监提示承包方实行有效

措施纠偏。

⑷、按笼统进度审核承包方供应的完成工程量报表作出核定意见。

⑸、绘制笼统进度图表，并张贴在办公室内。

6投资把握监理工程师岗位职责

⑴、按笼统进度审核承包方供应的完成工程量报表，根据进度把握

监理工程师作出的核定意见，进行修正。

⑵、根据已修正的完成工程量计算工程造价，并根据技术核定单编

制工程造价的增减账，经总监签认后交业主作付款参考。

⑶、整理和汇总工程量和工程造价，有效把握工程投资。

7材料管理监理工程师岗位职责

⑴、担任本工程有关的合同、图纸、文件、技术材料的签收、分发、

保管。

⑵、接收的合同、图纸、文件、技术材料应标识完备，材料的管理

实行分类分册编目登记。

⑶、材料的借、还应有手续，不得短少。

⑷、工程竣工验收后，按有关规定对监理材料进行整编并担任交公

司归档。

8顾问组

对设计、施工过程中遇到的难题和在施工过程中发生的技术成

绩及较大的工程质量事故，顾问组有关专业人员到现场帮忙有关单

位分析、争辩、处理成绩，确保工程质量，并使工程别扭进行。

（五）、监理工作权限

1、施工组织设计必需经项目总监理工程师审核认可，才能开

工；

2、工程上运用的原材料、半成品、成品和设备的质量必需经

专业监理工程师认可后，方准运用；

3、凡隐蔽工程必需经专业监理工程师复核签证认可后，才能

进行下一道工序施工；

4、已竣工程进度和施工质量，必需经总监理工程师签证认可

后，建设单位才可予以支付工程款；

5、当承包单位有不按图纸不恪守施工操作规程、验收规范规

定进行施工时，监理工程师可签发监理告诉单，书面告诉整改。当

严峻危及安全和质量时，总监理工程师可征得建设单位赞同后签发

复工告诉单，承包单位接到复工告诉后，必需马上中止施工。

6、在施工过程中，如发觉个别施工人员，素养的确太低或工

作责任性很差，形成人为的工程质量下降、施工管理混乱的，总监

理工程师有权向承包单位提出要求更换人员。

四、监理方案

监理有限责任公司

二00四年五月

四、监理方案

监理方案次要以三大把握为基准，针对宜昌市城市道路改建工

程的特点，初步拟定接受下列把握方法。

㈠、投资把握措施（把握纲要）

1、根据业次要求，核查施工图预算和标底（施工招标阶段）。

2、对预算（或概算）的总投资进行分析、争辩、分解，制定

投资把握目的方案，实施投资目的动态把握。

3、审核各分项施工报价和预算，各特殊项目的价格议订，核

定工程量。

4、编制资金运用方案，并在实施过程中严厉监控，发觉偏向，

马上告知业主，并提出调整措施。

5、严厉审查工程概、预算阶段结算和工程决算。

6、帮忙业主对各项材料的价格进行核实、审查，并按预算工

程量严厉把握。

7、分阶段进行方案投资与实践投资的比较，提出建议。

8、进行工程量核实，审查竣工图与实物工程量的差异，核定

各种付款单，审核各类索赔。

9、工程变更和设计修正要慎重，作出技术经济分析、核定把

握造价加以把握。

10、组织施工难点技术措施论证会，从技术、经济角度优化方

案，降低造价。

11、留意可能发生索赔的诱因。

㈡、进度把握措施

1、在确定总目的的基础上，由总监绘制工程网络把握图，找准关

键线路，定期检查工程实践进度与方案的偏移度，在确保工期的前

提下，调整网络，并强迫督促其实施。

2、审查施工单位施工管理机构、人员装备、资质、业务程度能否

顺应工程需求，并提出意见。

3、施工单位在开工前必需向监理工程师提交一份工程进度总方案,

由监理工程师担任审核该方案与工程总网络方案有无偏向，经调整

审定后，督促其执行。

4、每月、旬，施工单位须向监理工程师提交下月、旬的工程进度

方案，经审核后按方案督促其执行。

5、接受S形曲线（或网络前锋线）进行实践值与方案值的比较，

找出提早或拖延的缘由，进行分析，提出意见。监理工程师发觉施

工方的次要笼统进度拖延五天以上，马上以书面告诉施工方，施工

方在接到告诉后五天内必需实行有效措施订正。

6、定期召开（普通每周一次）工程协调会，严厉检查施工进

度，协调与工程相关的事宜，确保工期总目的的完成。

㈢、质量把握措施（把握纲要）

1、确定本工程的质量要求和标准，根据其要求编写监理规划，

并严厉按规划要点指点监理工作。

2、根据该工程的特点，拟定《宜昌市城市道路改建工程监理

实施细则》，严厉按《监理实施细则》的程序和要求进行有效把握。

3、对质量把握将实行“一个准绳，二个重点，三个阶段，四

个手腕”的措施，以达到优秀工程的目的。

一个准绳：以质量把握为中心，严厉监督施工单位按合同、技

术规范、设计图纸要求施工的准绳。

二个重点：重要的分部、分项工程。

重要的分部分项工程为：路基施工、底基层（基层）施工、混

凝土材料、混凝土施工；

三个阶段：

施工预备阶段：审查基线、标高、轴线的测量成果，复核其测

量能否真实牢靠，审查施工单位装备的人力、材料、机械设备能否

合理，审查拟定的施工方案、技术、质量保证措施、原材料的检验

和审批的协作比能否符合要求。

施工阶段：实行旁站、巡察、实验和测量四个手腕，检查施工单位

工艺能否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半

成品和成品进行抽查。

成品验收阶段：经过检测和验评该分项或分部已竣工程能否达

到规范要求的质量标准和在误差允许范围内。

四个手腕：

旁站：施工中对重点的项目和部位进行旁站，全天候跟班，检

查施工过程中所用材料及混合料与同意的能否符合，检查施工单位

能否按同意的施工方案、技术规范施工。

测量：监理工程师对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，

不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求马上返工。

实验：对各种材料、混合料协作比，舲、砂等级等，监理人员

可随时抽样实验。

指令性文件：监理工程师经过书面指令的方式对施工单位进行

质量把握，用以指出施工中发生或可能发生的质量成绩，提请施工

单位加以注重或修正。

4、针对宜昌市城市道路改建工程的要求和特点，编制工程监

理实施细则，进行把握(详见施工前编制的实施细则)，草拟把握

要点如下：

⑴、对运用在本工程中的各类材料进场运用前根据施工设计图

的要求、施工合同和业主对材料品牌、质量的要求以及相应的施工

规范和国家相关法律、法规要求进行仔细地检查，严厉把关，对不

符合要求的材料不许进场运用。坚持对进场的材料进行检查，符合

要求的材料当场验收签证。未经签证的材料不得运用于工程上。

(2)、工程施工过程中，严厉根据设计图纸、国家施工规范、

监理实施细则的要求督促施工单位细心施工，严把质量关，做好预

控措施，把质量成绩毁灭在萌芽形态。

(3)、把好验收关。根据相关的国家验收评定标准、设计施工

图纸、合同文件等进行验收评定，对达不到质量要求的各分部分项

工程准时督促施工单位进行整改或返工处理。

5、在做好上述监理纲要的基础上，严厉按监理规范的要求，

作好下列具体工作。

(1)、检查施工及安装单位质量保证体系的组织、人员、管理

三落实。

(2)、监理单位做到事前、事中、预先把握，重点在事前把握,

即预控。

(3)、各阶段施工前对质量关键环节提示，施工中严厉检查，

发觉成绩严峻处理。

(4)、片面审查施工单位施工组织设计和施工技术方案，提出

改进意见，下达单位工程施工开工令，对原材料、构配件、设备的

质量把握、施工中隐蔽工程及重要部位的检查与验收等工作。

(5)、根据施工中测量工作的要求，进行严厉检查复核，以把

握每一测量点的精确率。

(6)、经常性实行巡回检查、平行检查、重点检查的手腕，对

工程质量严厉把握，准时验收分部分项工程，发觉质量成绩准时向

业主报告。

(7)、完成重点部位的施工安装跟班旁站监理，24小时值班服

务，随时处理施工安装中消灭的成绩。

6、监理工作方法

⑴、监理指点思想：严厉要求，以规范和设计要求为准；仔细

勤劳，完成一流技术、质量、服务精神；务虚态度，监帮结合和勾

结施工安装人员高质量对业主工程担任。

(2)、仔细生疏图纸，尽早发觉图纸中的不足和差错

一个项目，要求设计单位没有差错几乎不行能，虽然图纸也

是经过设计单位层层审核，但还是会有遗漏，特殊是如功能要求

不断变化的图纸最简约出差错，监理工程师应抓住建筑、结构、

公用系统图纸一并批阅，就易于发觉成绩；设计人员的程度也有

凹凸，图纸的合理性有时也会有成绩等等，如对某工程，监理审

查图纸时发觉100多个成绩，如按图施工就不行避开会形成损失。

在工夫紧迫时，至少先要将先期施工部分充分生疏起来，然

后分阶段地片面把握，但有时设计单位图纸分期供应，就要特殊

留意前后供应的图纸及技术文件能否会有冲突之处。

(3)、严厉仔细审查施工组织设计

在生疏和把握了设计文件后，对于施工组织设计这一关节，特

殊重要，由于施工单位据此将支配劳动力，施工设备及相应的施工

方法进行施工，浇筑於的道路，不同标号柱的浇筑程序等都要缜密

考虑；施工速度与措施能否婚配，五天一段还是六天一段，都应有

相应的质量措施。

⑷、着重预控

该当把相当精力用于预控，而不是在质量出成绩或事故发生

后去分析缘由，清查责任上。

本工程总监积多年阅历编制了《质量把握系列表》，对各工种

和工序都汇列或系列，将现行国家规范要求逐一指明。

(5)、强调旁站

监理工程师的监理工作经常被称为高层次高资质的管理工作，

的确，普通业主赐予很大的权益，但理论证明旁站依旧是很重要的

一环，监理必需做到全方位全过程的检验，重点部位坚持24小时

旁站，才能保证工程质量目的的完成。

(6)、施工监理要程序化、规范化

每道工序都有其要求，先后要连接好，各工序，特殊是隐蔽工

程要经过监理验收后才能进行下一工序，我们应按既定的监理程序

框图按规范要求逐渐实施。

此外，还要强调监理提出整改要求后必需得到施工单位整改后

报请复验经过后才能签认，再进行下一道工序。

(7)、协调例会和监理月报等信息管理

协调例会建议半月一次，由业主或监理掌管均可，其例会要做

到准时开会，开会讲效率，清查不能按期完成周或月方案的责任，

质量不佳的缘由分析和责任及改进的措施。会议有相应的会议纪

要。

监理月报将每月的施工进度状况，质量分析，来往文件统计，

施工进展不利和质量不好的状况除作出阐明外，还应有处理和改进

的方法，并附有工程笼统照片。

遇到一些特殊状况，监理睬向业主提出专题报告，工程验收质

量评价报告等均按时供应。

(8)、一丝不苟，见证取样

根据市建委要求，实行见证取样制度，本工程有专人担任原材

料及试件的质量管理，进行一杆子到底的见证工作。

按规范规定：水泥、钢材、砖、砂等建筑材料随机取样方式，

数量进行现场取样、封样，送试件到测试地点，最终获得测得数据

和结论，进行全过程见证。

试件均应在施工现场直接取样，不能人为地在加工场所取样。

如试件不合格，按规范规定，应扩大取样范围和添加数量，如

再不符要求则应认定为不合格。

(四)、工程合同管理

建设工程施工合同是以“中华人民共和国经济合同法”为根据，它

是工程实施根据的法律文件。工程合同管理是监理的核心，是监督

本工程实施的参与者都要按工程合同的规定办事，与施工有关行为

都要规范化和程序化。

1、监理组有专人分管本工程合同管理工作；

2、搜集、生疏与本工程合同有关的经济、法律文件；

3、抓好建设工程物资材料导购合同管理；

4、在建设过程中发觉有违犯投资、进度、质量目的管理状况

时应准时与业主协商，提出改进意见和有效措施，准时处理；

5、留意建设过程中触及索赔的要素和有关条款，准时处置。

(五)、信息管理与文档管理

1、信息管理

(1)、工程管理需求“用数据来说话”，因此必需建立信息管理

系统，配置必要的硬软件，并有专职人员管理；

(2)、运用各项统计图表进行质量、进度把握、投资把握；

(3)、利用分类台帐进行合同、信息、文档管理；

(4)、每周工程协调会纪要、每月监理月报、机具、材料、人

员配置状况、气候记录、不定期的监理工作报告、备忘录、工程进

展笼统图表及工程照片等准时完成或送交有关指导和单位。

2、文档管理

(1)、有关工程地质基础材料、设计图纸和文件以及设计修正

告诉单，往来文件准时登记归档；

(2)、施工单位的技术核定单、隐蔽工程验收单、材料质保书、

材料复试、构件设备合格证，以及两头和竣工验收文件等登记归档;

(3)、设计交底、严重施工技术争辩、工程事故等应准时整理

睬议纪要或专题报告等并归档，帮忙编写开工恳求书和竣工验收恳

求报告等。

3、监理工作材料归档

⑴、监理招标文件、监理中标告诉书

⑵、监理规划、监理细则

⑶、监理月报(日记)

（4）、监理测量复核材料

⑸、监理抽检材料，包括原材料、成品、半成品、混凝土试块

的抽样实验材料和工程实物质量的抽样材料。

⑹、监理发出的各种有关进度把握和费用把握的文件材料。

⑺、监理告诉单、监理备忘录及其他与建设单位、设计单位、

施工单位的来往文件。

⑻、监理对工程重要工序的认证记录。

（9）、监理质量评价报告

⑩、监理总结

4、监理工作文件

⑴、本工程施工阶段按步骤可向业主供应的具体文件。

⑵、本工程施工阶段监理规划；（待施工图提交后编制）

（3）、本工程施工阶段各工种监理实施细则；（待监理人员进场

后编制）

（4）、施工阶段节点把握的网络图；

（5）、监理工作月报。

（六）、现场组织协调工作

组织协调是贯穿工程建设全过程的工作，做好组织协调是完成

工程建设项目总目的的重要保证。要做到这一点，需求做好以下工

作。

1、组织协调工作措施及内容：

⑴、组织或掌管工程施工安装协调例会，并使之规范化和制度;

⑵、帮忙业主与施工、安装单位或其它单位间有争议的事务（如

工期、工程费用、工程款或质量好坏）进行协调；

2、组织参建各方学习相关的法律、法规、规章和规范及相关

的法律、法规、规章和规范及相关强迫性标准，理解、生疏工程建

设基本程序和相关标准和要求，使各方在实践工作中统终身疏，并

遵照基本程序和相关标准按要求组织工程建设。

3、仔细批阅工程项目相关的文件，图纸、环境等材料，充分

理解业主的目的要求，理解工程设计意图，把握工程项目特点和要

求。据此，仔细分解工程项目，分析、确认工程项目各方面的目的

要求，组织编制具有针对性，可行的监理规划，并作好监理交底。

让各方理解监理工作程序和把握流程。争取各方的支持与协作，使

工程建设过程步调全都。

4、在开展监理工作中，严守“违法、诚信、公正、科学”的

基本准绳，坚持公正、独立、自主的工作准绳，维护各方的合法权

益，发扬监理工程师，谦洁奉公，为人正真，办事公道，能急躁听

取各方面意见，冷静分析成绩，科学工作的高尚品德，争取各方面

意见，冷静分析成绩，科学工作的高尚品德，争获得到各方的最大

信任。尤其是业主的信任。

5、除上述三个方面工作外，在实施监理的过程中，还应做好

以下几点：

⑴、在为业主的服务中，监理工程师应以饱满的工作热忱，勤

劳、严谨的工作作风，公正、科学的工作态度，帮忙业主作好建设

工程项目的目的规划和方案。并在实施中，严厉遵照监理规划和工

程建设相关要求，仔细组织监理，准时进行分析和评价。自动准时

地向业主报送工程项目实践状况报告、报表、存在的成绩及成绩的

处理意见和建议，让业主能准时、精确理解，把握工程

项目实施的实践状况，使业主对参建各方的工作放心，对工程项目

实物的质量、进度和投资状况放心，同时也对监理工作的实践效果

满足、放心。

(2)、在对施工单位的施工及材料供应的监理中，监理工程师应

做到严厉监理，热忱指点、急躁挂念。乐观参与施工单位的施工组

织设计、技术方案，工期进度总方案，阶段性调整方案、材料、设

备选购供应方案的编制、审查工作。深化现场，仔细作好巡察，平

行，旁站和重点部位、重要工序的监理工作，搜集把握第一手材料,

作好对比分析，发觉成绩，坚持准绳，帮忙处理，准时订正，将可

能或已发生的事故处理在萌芽和开头阶段，避开形成严重的损失。

努力防止索赔大事发生，公正处理索赔，以热忱、急躁地指点和挂

念，争取施工承包单位，材料设备供应商对监理工作的理解和支持。

⑶、乐观自动与设计单位，政府建设行政主管部门搞好联系工

作，准时理解把握国家有关工程建设的政策新动向及要求，协作政

府建设行政主管部门做好工程建设程序管理工作。谦逊向设计单位

学习，充分理解设计意图，生疏、把握工程项目设计要求，协作设

计单位完善设计，合理把握设计变更，尽力增添因设计变更产生的

索赔大事，争取设计单位和政府建设行管部门的协作与支持。

6、监理单位与各方关系处理

⑴、与建设单位关系

建设单位与监理单位之间是拜托与被拜托的关系。

建设单位应在施工承包合同中明白授予监理单位责权范围。监

理单位根据监理合同中建设单位授予的权利行使职责，公正独立地

开展监理工作。

建设单位应向监理单位供应监理人员现场办公用房及通讯设

备等，生活上供应便利。

在监理实施过程中，总监理工程师应定期向建设单位报告工程

状况，未经建设单位授权，总监理工程师无权自主变更工程承包合

同。由于不行预见和不行抗拒的要素，总监理工程师以为的确需求

变更工程承包合同时，要准时向建设单位提出建议，帮忙建设单位

与承包单位协商变更工程承包合同。

建设单位人员如发觉施工中存在成绩时，应向项目监理组提

出，由监理组组织有关人员共同争辩处理。

(2)、与承包单位的关系：

监理单位与承包单位是监理与被监理的关系。

承包单位在施工时必需接受监理单位的监督检查，并为监理单

位开展工作供应便利，包括供应监理工作所需的原始记录等技术经

济材料。监理单位要为施工制造条件，按时按方案做好监理工作。

监理单位与分包单位无直接关系。分包单位在施工方案、技术

复核、隐蔽工程验收等技术上的签证认可事项，应经过承包单位向

监理单位办理签证。

⑶、与设计单位的关系

施工阶段监理单位与设计单位之间无监理关系。

监理人员在工程施工阶段监理过程中应贯彻设计意图，按设计

技术文件进行工作。对于设计图纸中所发觉的疑点或建议，可向设

计单位提出，由设计单位作出能否修正意见。监理单位无权私自变

更设计。

设计人员如发觉承包单位在施工过程中的不符合设计、施工规

范的行为时，应准时向监理单位提出，并由监理单位组织有关人员

共同争辩处理。

(七)、现场安全文明施工管理把握方案

1、安全监理的义务

安全监理的义务是对施工全过程进行猜测、评价、监控和督察,

并经过有效的监理手腕有效地把整个工程的安全把握在允许的风

险范围内，以确保安全性。

2、次要职责

⑴、施工安全

a、制定安全监理程序，确定安全监理人员并报业主同意；

b、调查可能导致安全事故的要素；

c、制定并落实安全监理实施细则，针对工程实践状况编制;

①、基础工程安全监理措施；

②、土建施工安全监理措施；

③、公用设备、设备安装安全监理措施。

（2）文明施工监督

a、帮忙业主评审承包商的施工组织设计中的文明施工方案能

否符合业主的安全要求（评标阶段）；

b、制定文明施工监理细则并报业主同意；

c、审查承包商的文明施工管理网络和规章制度；

d、审查承包商的文明施工管理方案和措施，着重审查：

①、施工现场能否封闭型管理，门卫和出入证制度能否健全；

②、施工现场总立体布置能否合理，能否分区，道路和排水能

否畅通；

③、作业区和生活区有无隔离，卫生饮水的供应保障，厕所的

合理布置；

④、保健急救设备和人员的装备；

⑤、垃圾清运，污水排放的管理和设备；

⑥、消防器材配置和消防人员的培训和装备

⑦、安全、文明施工的鼓吹和交底。

e、现场监督与检查文明施工状况，准时发出整改告诉。

f、编写文明施工监理月报和总报告报业主审查

（八）、保修阶段监理实施方案

1、建筑工程实行质量限期保修制度。在申报工程竣工验收时,

施工承包单位必需提交经签署的《工程保修书》，工程竣工验收后,

由接收单位转交运用者。建筑工程保修期限内，消灭质量成绩，施

工承包单位或者建设单位（以下称责任单位）必需准时无偿保修，保

证质量。经国家有关部门认定的鉴定单位鉴定，消灭影响运用、安

全的结构质量成绩，保修责任不受保修期限的限制。用户因工程质

量成绩形成损害的，按有关法律规定予以赔偿。

2、建筑工程保修的范围和期限：

工程的保修期，按国家有关规定或按建设单位和施工单位签署的

合同规定执行。建筑工程保修期限从工程竣工验收之日起计算。

3、由于地震、洪水、台风等不行抗力形成的工程质量成绩及

运用者拆、改、修和运用不当形成的工程质量成绩，不属于工程保

修范围。

4、责任单位在接到用户保修要求或工程质量监督部门的保修告

诉后，必需在三日内派人到现场核查状况，确属工程保修范围内的,

与业主共同确定保修内容，并在十五日内予以保修。工程保修中，

业主该当赐予协作。保修项目的验收该当以国家的规范、规程、标

准和原设计图纸的要求为准。

5、建筑工程在规定的保修期限内，因建设、勘察设计、施工、监

理、检测等形成的质量成绩，由责任方担当相应的质量责任，负担

修缮费用。责任单位被解散、撤销、宣告破产而终止的，保修由其

主管机关担任实施；责任单位分立、合并或其他变更的，保修责任

由变更后的单位担当。

6、在保修期内，因建筑材料、构配件不合格导致的质量成绩，

有关单位按下列规定担当质量责任，负担修缮费用：

(1)、属于施工单位选购的，由施工单位担当质量责任；

(2)、属于建设单位选购的，由建设单位担当质量责任；

(3)、属于工程质量检测单位供应虚伪或错误检测报告的，由工

程质量检测单位担当质量责任。

7、建筑工程实行保修抵押金制度。在申报竣工质量验核时，施

工承包单位应按本条例第十五条规定的标准，将保修抵押金存入工

程质量监督部门在银行开设的特别帐户，或者由建设单位从工程结

算价款中一次性划拨存入。工程质量监督部门对保修抵押金的存

入、运用、退还实施一致监督管理。

8、工程保修期满，建筑工程保修抵押金应按下列规定退还：

(1)、在工程保修期内，未消灭属于施工质量成绩，或虽已消灭,

但施工承包单位已按规定进行修缮，并阅历收合格，抵押金的本金

和利息退还施工单位。

(2)、属于施工承包单位责任，但建设单位未与施工承包单位协

商，也未经市工程质量监督部门赞同，私自拜托其他单位修缮的，

修缮费由建设单位担当，保修期满，保修抵押金和利息仍退还施工

单位。

(3)、施工承包单位已终止或变更的，按第十二条其次款规定执

行，费用从保修抵押金中支付。

(九)、监理工作次要程序

1、大路与城市道路工程施工工艺流程

2、质量监理工作流程

按规定要求需填报的内容：

1、经施工技术担任人（总工）签发

的施工组织设计，工序质量标准,

质保体系。

2、工人、技术人员数量

3、重要机具设备种类数量

,>/.-T—l-r1.14-reflIIs、E

4、测量放样监理工程流程

5、隐蔽工程验收流程

6、原材料质量监理工作流程

7、材料运用同意程序流程

退还或换料源

8、施工阶段进度把握监理工作流程图

9、竣工验收流程图

监理单位

提出评价

报告

10、技术联系工作流程

11、工程付款流程

设计变更

承包单位提出付款恳求、，

建单单位监理工程师审核

否一

总监理工程师审查工程一报告里

进度、质量，签署付款凭证A

量清单和工程量计算规章(评标阶段)。

(3)、根据合同，确定工程量计算根据和程序，普通包括：

①、由承包商提出工程量复核恳求，并附有必要的质量合格

证明；

②、根据实践进度和计量规章，按图纸或现场实测进行工程

量复核，将复核结果告诉承包商；

③、承包商对复核结果提出异议，则进一步检查复核结果；

④、由项目复核工程量人员将复核结果上报总监理工程师并

告诉业主。

(4)、发生工程变更后，确定变更工程的工程量计量规章并报

业主同意，对变更工程根据前述程序进行工程量复核。

⑸、项目竣工后，对承包商的总工作量进行复核。

五、监理的技术难点要点

监理有限责任公司

二00四年五月

五、本工程监理的技术难点、要点

（一）、路基施工监理要点

——都是改造工程，特殊是--从现状有90%毁坏状况来看，原

路基差可能是缘由之一。故路基施工应满足设计运用年限，并把实

验检测作为次要技术手腕指点施工。

1、路基

旧路面铲除后，要支配地质部门对路基进行现场查勘，若有

不良土质要进行处理，清楚路基的各种病害。

土质路基填土经压实后，不得有松懈、软弹、翻浆及表面不

平整景象。土、石路床必需用12〜15t振动压路机碾压检验，其轮

迹不得大于5nliri,土质路床不得有翻浆、软弹、起皮、波浪、积水

等景象。

标准段压实度要求详表1

标准段压实度（重型击实标准）表1

填挖类型路面底面以下深度（cm）压实度（％）

填上路床0-30N95

方下路床30-80295

路上路堤80-150293

基下路堤150以下293

零填及路堑路床0-30295

填方高度小于80cm,原地面以下0〜30cm范围内土的压实度不

应低于表列“零填及路堑路床”一栏的要求。路缘石、人行道在填

土地段的土基压实度不应小于90%；路基范围内管道沟槽回填土的

压实度不低于表1要求。

路基成型后必需平整、密实、均匀、波动，具有同路面相反的

路拱。路基强度验收应满足规范要求，路槽底面土基设计回弹模量

值不得小于20Mpao对强度不足的地方应分析缘由，实行牢靠的加

固措施。

压实是施工关键，在施工中要求：

⑴、先做实验段以确定压实方案和测定土方最佳含水量。

⑵、压实前，应对土层的虚铺厚度，平整度和含水量(含水量

把握的最佳含水量的2%以内)进行检查，符合要求可进行碾压。

(3)、碾压时要把握压实遍数，行驶速度要先慢后快，最大不超

过4km/h。碾压时，直线段由两边向两头，小半径弯曲段宜由内侧

向外侧，纵向进退式进行。

⑷、碾压应堆叠。横向堆叠区：振动压路机为0.4-0.5m,三轮

压路机为后轮宽的1/2,前后相邻区宜纵向堆叠LOT.5米。

⑸、压好一层，按规定做压实土工实验，经检验符合要求后，

再进行下一层的施工。

⑹、虚铺土时，两头的石块块径不能大于厚度的2/3,土块不

能积累在一同。最下层厚度压实后不得小于8cm。

2、路基排水

路基施工时应留意排水，保证排水迟滞，积水排到花溪路明渠

中，防止路基被水长期浸泡。

路基分层挖填时应根据土的透水功能将表面筑成2-4%的横坡

度，并留意纵向排水，经常平整现场，清算散落土，以利地面排水。

当地面水排解困难而无永世性管渠可利用时，应设置临埋排水设

备。

3、挖方路基

在路堑开挖前作好坡顶排水防渗工作。

路基开挖必需按设计断面自上而下开挖，不得乱挖、超挖，开

挖至路基项面时应留意预留碾压沉降高度。

开挖边坡坡值为1：0.3；路基底若有超挖，超挖回填部分应填

筑碎石或砂卵石。

4、填方路基

⑴、填料要求：

路基填土不得运用腐殖土，生活垃圾土、淤泥，不得含杂草、

树根等杂物，应选取用级配较好的粗粒土为填料。且应优先选取用

砾类土、砂类土，且在最佳含水量时压实。

路基填方若为土石混和料，且石料强度大于20MPa时，石块的

最大粒径不得超过压实层厚2/3,当石料强度小于15MPa,石料最

大粒径不得超过压实层厚。

路基填料最小强度和填粒最大粒径应符合表2o

路基填料最小强度和填粒最大粒径表2

路面底面以下深度填料最小强度填料最大粒径

项目分类

(cm)(CBR)(%)(cm)

填上路床0-30810

方下路床30-80510

路上路堤80-150415

基下路堤150以下315

零填及路堑路床0-30810

路床土质应均匀、密实、强度高。

（2）、基底处理

路堤修筑范围内，原地面的坑、洞、墓穴等运用原地的土或砂

性土回填，并进行压实，路堤基底为耕地或松土时，应先肃清无机

土种植土、树根、杂草后，再压实。其压实度不应小于85%0当路

基穿过水塘或水田时，必需抽干积水，肃清淤泥和腐殖土，压实基

底后方可填筑，当地下水位较高或土质湿软地段的路基压实度达不

到要求时，必需根据路基施工规范接受有效措施进行处理，当填方

地段的地面自然横坡大于1：5时，应在斜坡上分级挖成宽度不小

于1.0m,并向内倾斜2~4%的台阶，并用小型夯实机加以夯实后方

可进行分层碾压。

假如稻田，池塘，河沟地段的淤泥或潮湿土深度大于2m,可接

受抛石挤淤的施工方法，以进步地基的强度，要求抛投片石最短边

尺寸不小于30cm,抛投挨次以路堤的中部开头，向两侧扩展，从高

向低处扩展，宜接受重型压路机碾压，以便填石压密，然后在其上

铺设碎石反滤层，厚度50cm,再行填土分层碾压。

路基填土高度小于80cm时，基底的压实度不宜小于路床的压

实度标准，基底松懈土层厚度大于30cm时，应翻挖后再回填分层

压实，或掺5%〜10%的生石灰粉（干土质量的百分比）再碾压。

⑶、填筑

填方边坡上部8m为1:1.5,两头为宽2.0m的马道，8m〜20m

为1:1.75,路基应接受重型振动压路机分层碾压，分层的最大松铺

厚度，土方路堤不大于30cm,土石路堤不大于40cm,填筑至路床

顶面最终一层的最小压实厚度，不应小于8cm0不同种类的土必需

分段分层填筑，不应混杂且用不同土填筑的层数宜少。管道顶面填

土厚度必需大于30cm,方能上压路机辗压。管道沟槽、检查井、雨

水井等周围的回填土应在对称的两侧或周围同时均匀分层回填压

（夯）实，填土材料宜接受砂砾等透水性材料或石灰土。

若机动车行道下的管、涵、雨水支管等结构物的埋深较浅，回

填土压实度达不到规定的数值时，按表3的要求处理。

表3

最低压实度

部位填料(%)(重型

击实标准)

填料距路床顶<80cm砂、砂砾93

扩大部分

>80cm素士93

管项距离管项上30cm以内砂、砂砾93

管顶以上至

路床顶

路床顶管顶30cm以上砂、砂砾93

<80cm

检查井及雨路床顶以下0-80cm砂93

水口周围80cm以下砂90

接受振动压路机碾压时，应遵照先轻后重，先稳后振，先低后

高，先慢后快以及轮迹堆叠等准绳。至少碾压3遍直到达到规定压

实度为准。

(4)、规范要求

路基施工中必需严厉执行《城市道路路基工程施工及验收规

范》(CJJ44-91)和《大路路基施工技术规范》(JTJ033-95)等有

关现行施工规程与验收规范。

(二)、材料监理要点

路基经过验收后，方可进行底基层和基层施工。按设计要求基

层单位为二层水泥波动碎石，下层为20cm厚6%水泥含量波动碎石,

下层为22cm厚4%水泥含量波动碎石波动层，必需配比精

确，必需涌搅拌机搅拌。压实到设计要求，饱水养护7

天以上。

1、路面材料要求及施工要点

⑴、水泥波动级配碎石材料组成要求

a、材料要求

①水泥

水泥可用普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥和火山灰硅酸盐水

泥；不得运用快硬早强水泥和已受潮变质的水泥；水泥终凝工夫不

得小于6小时，因气候缘由水泥终凝工夫不能满足消费需求时，应

掺加缓凝剂；应选用标号较低的水泥如325号。

②碎石

用于底基层和基层的碎石应满足强度不小