事故应急救援-教学课件-5.事故应急救援基本任务

5.事故应急救援基本任务1.现场处置任务事故应急救援目录1现场处置任务（1）（2）（3）（4）立即组织营救迅速控制危险源做好现场清洁,消除危害后果查清事故原因,评估危害程度

1.现场处置任务

事故应急救援基本任务

(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

(2)迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、检测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

(3)做好现场清洁,消除危害后果。

(4)查清事故原因,评估危害程度。(1).立即组织营救事故应急救援基本任务

立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护,并迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。撤离过程中,应积极组织群众开展自救和互救工作。(2).迅速控制危险源事故应急救援基本任务

迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、检测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务只有及时控制危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效地进行救援。特别对发生在城市或人口稠密地区的化学事故,应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一起及时控制事故,避免继续扩展。(3).做好现场清洁,消除危害后果事故应急救援基本任务做好现场清洁,消除危害后果。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。对事故外溢的有毒、有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质,应及时组织人员予以清除,消除危害后果,防止对人的继续危害和对环境的污染。对危险化学品事故造成的危害进行检测、处置,直至符合国家环境保护标准。(4).查清事故原因,评估危害程度事故应急救援基本任务查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。事故应急救援基本任务2.宏观管理任务事故应急救援目录1宏观管理任务（1）（2）（3）（4）完善事故应急预案体系健全和完善事故应急救援体制和机制加强事故应急救援队伍和能力建设建立健全事故应急救援法律、法规及标准规范体系（5）加强安全生产应急管理培训和宣传教育工作（6）（7）加强事故应急救援管理支撑保障体系的建设加强与有关国家、地区及国际组织在安全生产应急管理领域的交流与合作

1.宏观管理任务

事故应急救援基本任务(1)完善事故应急预案体系。(2)健全和完善事故应急救援体制和机制。

(3)加强事故应急救援队伍和能力建设。(4)建立健全事故应急救援法律、法规及标准规范体系。(5)加强安全生产应急管理培训和宣传教育工作。(6)加强事故应急救援管理支撑保障体系的建设。

(7)加强与有关国家、地区及国际组织在安全生产应急管理领域的交流与合作。1.宏观管理任务事故应急救援基本任务（1）完善事故应急预案体系各级安全生产监督管理部门和其他负有安全监管职责的部门要在政府的统一领导下,根据国家安全生产事故有关应急预案,分门别类修订本地区、本部门、本行业和领域的国家安全生产有关预案。各生产经营单位要按照生产经营单位《安全生产事故应急预案编制导则》,制定应急预案,建立健全包括集团公司、子公司或分公司、基层单位及关键岗位在内的应急救援体系,并与政府及有关部门的应急预案相互衔接。1.宏观管理任务事故应急救援基本任务（2）健全和完善事故应急救援体制和机制落实有关事故应急救援体系建设重点工程。各级安全生产监督管理部门都要明确应急管理机构,落实应急管理职责。完成省、市两级事故应急救援指挥机构的建设;应急救援任务重、重大危险源较多的县也要根据需要建立事故应急救援指挥机构。做到事故应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实。

1.宏观管理任务事故应急救援基本任务（3）加强事故应急救援队伍和能力建设依据全国事故应急救援体系总体规划,依托大中型企业和社会救援力量,优化、整合各类应急救援资源,建设国家、区域、骨干专业应急救援队伍。加强生产经营单位的应急能力建设。尽快形成以企业应急救援力量为基础,以国家、区域专业应急救援基地和地方骨干专业队伍为中坚力量,以应急救援志愿者等社会救援力量为补充的事故应急救援队伍体系。各地区、各部门要编制本地区、本行业事故应急救援体系建设规划,并纳入本地区、本部门经济和社会发展规划之中,确保顺利实施。1.宏观管理任务事故应急救援基本任务（4）建立健全事故应急救援法律、法规及标准规范体系强事故应急救援管理的法制建设,逐步形成规范的安全生产事故灾难预防与处理工作的法律、法规和标准规范体系。认真贯彻新出台的《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国突发事件应对法》,认真执行《国家突发公共事件总体应急预案》。抓紧研究制定安全生产应急预案管理、救援资源管理、信息管理、队伍建设、培训教育等配套规章、规程和标准,尽快形成安全生产应急管理的法规标准体系。1.宏观管理任务事故应急救援基本任务（5）加强安全生产应急管理培训和宣传教育工作将安全生产应急管理和应急救援培训纳入安全生产教育培训体系。在有关注册安全工程师、安全评价师等安全生产类资格培训,以及特种作业培训,企业主要负责人培训、安全生产管理人员培训和市县长等培训中增加安全生产应急管理的内容。分类组织开发应急管理和应急救援培训适用教材,加强培训管理,提高培训质量。生产经营单位要加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训,特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训,提高现场应急救援处置能力。1.宏观管理任务事故应急救援基本任务（6）加强事故应急救援管理支撑保障体系的建设依靠科技进步,提高安全生产应急管理和应急救援水平。成立国家、专业、地方安全生产应急管理专家组。对应急管理、事故救援提供技术支持;依托大型企业、院校、科研院所,建立安全生产应急管理研究和工程中心,开展突发性事故灾难的预防、处理的研究攻关;鼓励、支持救援技术装备的自主创新,引进、消化吸收先进救援技术和装备,提高应急救援装备的含金量。1.宏观管理任务事故应急救援基本任务（7）