风电场工程监理规划方案

风电场工程监理规划方案

目录

1监理规划编制依据..................................................2

2工程项目概况......................................................2

3监理工作范围........................................................4

4监理工作内容......................................................5

5监理工作目标......................................................6

6监理工作依据......................................................7

7项目监理组织机构..................................................8

8项目监理组织机构的人员配置计划.....................................9

9项目监理组织机构及监理人员岗位职责...............................10

10监理工作程序......................................................12

11监理工作方法及措施..............................................44

12监理工作制度......................................................70

13监理设施..........................................................71

14本工程主要监理执法规范标准目录

14.1电力建设工程监理规范DL/T5434—2009

14.2交通工程施工及质量检验评定标准JTGF80/1—2004

14.3建筑工程施工及质量检验评定标准Q/GDW183—2008

14.4电气装置安装工程质量检验及评定标准DL/T5161.1-5161.17—2002

14.5架空线路施工及质量检验评定标准GLJT5168—2002

14.6电缆线路施工及验收规范GB50168—2006

14.7风力发电场设计技术规范DLAT5383—2007

14.8风力发电工程施工组织设计规范DL/T5384—2007

14.9风力发电机组装配和安装规范GB/T19568—2004

14.10风电机组地基基础设计规定FD003—2007

14.11风力发电场项目建设工程验收规程DL/T5191—2004

14.12电力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电部分）电建质监[2009]58号

14.13《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248-2008

1工程概况

1.1工程项目名称

XXX风电场一期（MW）工程

1.2建设单位：

公司

1.3监理单位：

黑龙江电力工程项目管理有限公司。

1.4设计单位：

XXXXX电力勘测设计研究院

1.5承建单位：

XXXXXXXXXX公司

1.6工程地点：

1.7工程规模及工程特点

1.8地形地貌及自然地理

1.9工程计划工期

工程计划开竣工日期：XXXX年XX月XX日至XXXX年

XX月XX日

2编制依据

2.1与本工程项目有关的法律、法规、规章、规范和工程建

设标准强制性条文。

2.2与本工程项目有关的项目审批文件、设计文件和技术资

料。

2.3监理大纲、委托监理合同以及与本工程项目相关的合同

文件。

2.4与本工程项目相关的建设单位管理文件。

3监理工作范围

4监理工作内容

4.1协助委托人做好合同评审工作。

4.2协助委托人编制工程管理制度，并监督工程参与各方认

真执行。

4.3审查承包人选择的分包单位资格，提出监理意见，报委

托人批准。

4.4协助委托人审查检测单位资质，参与检测单位签订检测

合同。

4.5审查承包商单位现场项目管理机构的质量管理体系、安

全管理体系及保障措施。

4.6审批承包商单位工程开工申请报告。

4.7主持工程协调例会，并编制会议纪要。

4.8检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实

施。

4.9负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并

督促实施。

4.10协助项目法人根据国家有关安全管理规定，进行安全

生产管理。监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行

安全生产的有关规定和措施。安全组织机构建立、安全警示

牌的设立。监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训

制度，加强对职工安全生产的教育培训。参加由项目法人组

织的安全大检查，监督安全文明施工状况。参加重大的安全

事故调查。

4.11检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、

领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构件的供应商

资质进行审核、确认。

4.12制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待查点（H

点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员按作业

程序即时跟班到位进行监督检查。

4.13参加主要设备的现场开箱验收。检查设备保管办法，

并监督实施。

4.14审查承包商工程进度款支付申请和工程结算书，按施

工合同审核验收合格的工程量清单和付款申请。

4.15监督施工承包合同的履行，维护项目法人和承包商的

正当权益。

4.16督促委托人按工程建设合同的规定，落实必须提供的

施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审

查合格后报经委托人批准后签发工程开工令。

4.17审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施

工质量、施工进度计划、作业规程、工艺试验成果、安全、

健康和环境施工措施、临建工程设计以及使用的原材料等，

及时报委托人。

4.18主持分项、分部工程关键工序和隐蔽工程的质量检查

和验收。

4.19签发补充设计文件，答复工程承包人提出的建议和意

见。

4.20按有关技术要求，及时测量开挖断面，并签认断面图。

4.21工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，审查

承包人提出的施工实施进度计划并检查其实施情况。监督承

包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度

发生较大偏差时，及时向委托人提出调整控制性进度计划的

建议或意见，经委托人批准后，完成进度计划的调整。

4.22施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施，

核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标

准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序

进行到场旁站监理；督促委托人委托的检测单位及时进场检

测，检测时监理人员必须在场。以单位工程为基础，对承包

人评定的工程质量进行复核和评价。

4.23工程投资控制：协助委托人编制投资控制目标和分年

度投资计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发

计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并

提出处理意见；报委托人批准后处理工程变更，下达工程变

更令。

4.24施工安全监督和控制：协助建设单位组建项目安全管

理委员会、督促建设单位与施工单位签订安全责任状，建立

安全管理目标、安全管理网络，审查施工单位编制本工程项

目危险点的识别及预控措施方案，审查施工单位上报的反事

故应急预案和组织反事故演习及有关安全监理内容例行工

作。

4.25协助委托人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验

收，审查承包人编制的竣工图纸和资料。

4.26信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；编制监理月

报、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、

单及电子文件的日常管理，并及时移交委托人。

4.27保修期内有关监理工作。

4.28其它委托人委托的相关监理工作。

5监理工作目标

5.1质量目标

5.1.1不发生重大及以上质量事故和质量管理事故，工程质

量为优良并符合达标投产要求；

5.1.2有效控制建设工程质量通病，观感质量及施工工艺达

到国内先进水平；

5.1.3工程建设质量达到合同约定的质量标准，工程项目的

分项工程质量检验合格率为100%,建筑工程优良品率三90%,

设备安装工程优良品率295%。

5.1.4检查督促强制性条文执行情况和审查强制性条文执

行计划。

5.2进度控制目标

保证工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度

计划的按时完成。以〃工期服从质量〃为原则，根据需要适时

调整施工进度，并采取相应措施。

5.3投资控制目标

531控制资金计划，在十月末全面完成投资计划；

5.3.2严格控制资金成本，资金利用率大于90%；

5.3.3不发生影响工程建设或造成费用较大增加的设计变

更；

5.3.4不发生重大合同变更和索赔事项；

5.3.5审计的工程竣工决算不超过执行概算控制目标。

5.4安全目标

现场安全文明施工状况良好，达到工程建设安全文明样

板工地考核达到优良及以上标准，实现人身死亡事故"零目

标”，确保不发生以下事故：

5.4.1重大人身伤亡事故；

5.4.2重大机械设备事故；

5.4.3重大火灾事故；

5.4.4重大交通事故；

5.4.5严重环境污染事故和群发疾病事故。

6监理工作依据

6.1工作依据

6.1与本工程项目有关的法律、法规、规章、规范和工程建

设标准强制性条文。

6.2与本工程项目有关的项目审批文件、设计文件和技术资

料。

6.3监理大纲、委托监理合同以及与本工程项目相关的合同

文件。

6.4与本工程项目相关的建设单位管理文件。

6.2本工程主要监理执法规范标准目录

6.2.1电力建设工程监理规范DL/T5434—2009

6.2.2交通工程施工及质量检验评定标准JTGF80/1—2004

6.2.3建筑工程施工及质量检验评定标准Q/GDW

183—2008

6.2.4电气装置安装工程质量检验及评定标准DL/T

5161.1-5161.17—2002

6.2.5架空线路施工及质量检验评定标准GL/T

5168—2002

6.2.6电缆线路施工及验收规范GB50168—2006

6.2.7风力发电场设计技术规范DL/T5383—2007

6.2.8风力发电工程施工组织设计规范DL/T5384—2007

6.2.9风力发电机组装配和安装规范GB/T19568—2004

风电机组地基基础设计规定FD003—2007

风力发电场项目建设工程验收规程DL/T5191—2004

电力建设工程质量监督检查典型大纲（风力发电部分）电

建质监[2009]58号

《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW

248—2008

7项目监理组织形式

监理组织机构图

8项目监理机构的人员配备计划

每岗

部门

岗位设置设置

名称

人数

总监总监理工程师1

工程

土建监理师2

部

工程土建监理员2

部电气监理师2

安监电气监理员2

部安全监理师1

技经监理师1

综合

文档员1

办

司机1

用于本工程的组织机构框图

组办公室

织

机

构

安

\:电技文司

框

全

建气经档机

监

图

监监监管1

理

理理理理人

师

师师员

师人

员员11

各各人人

22

人人

9项目监理人员岗位职责

9.1监理部组织机构

监理部实行总监理工程师负责制。监理部由总监理师、

专业监理师、监理员、文档管理和后勤服务人员组成。为满

足监理服务范围的要求，监理部下设土建监理组、安装调试监

理组（含安全监理）、综合办公室（负责技经合同、信息文

档管理）等部门。总监理师负责全面工作，代表监理公司履行

《监理合同》规定的职责。副总监理师全面协助总监理师工

作,当总监理师不在现场期间，由副总监理师代行总监理师的

大部分职责。由安装副总监理师和土建副总理师各兼任安装

和土建监理组组长，负责分管监理组的全面工作。

监理部工程现场监理人员实行动态管理，根据工程实际

情况,配置相应的监理人员，以满足监理工作需要。

9.2监理人员的职责

9.2.1总监理工程师职责

9.2.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，并负责

管理项目监理机构的日常工作；

9.2.1.2主持编写项目监理规划，审批监理实施细则；

9.2.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；

9.2.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展

情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

921.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指

令。

9.2.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、方

案、计划；

9.2.1.7审查和处理工程变更。

9.2.1.8主持或参与工程质量、安全事故调查；

9.2.1.9调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、

审核工程延期；

9.2.1.10组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报

告和监理工作总结；

9.2.1.11审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资

料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工

程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

9.2.1.12主持整理工程项目的监理文件。

9.2.2总监理工程师代表或副总监理工程师职责

9.2.21负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

9.2.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分

职责和权利；

9.2.2.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代

表和副总监理工程师：

9.2.2.3.1主持编写监理规划，审批监理实施细则；

9.2.2.3.2签署工程开工报审表、工程复工申请表、工程暂

停令、工程款支付申请表、工程竣工报验单；

9.2.2.3.3审核签认竣工结算；

9.2.2.3.4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、

审核工程延期；

9.2.2.3.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，

调换不称职的监理人员；

9.2.2.3.6审查分包项目及分包单位的资质。

9.2.3专业监理工程师职责

9.2.3.1负责编制本专业的监理实施细则；

9.2.3.2负责本专业监理工作的具体实施；

9.2.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当

人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

9.2.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申

请、变更，并向总监理工程师提出报告；

9.2.3.5负责本专业检验批、分项工程验收及相关隐蔽工程验

收；

9.2.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况

报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

9.2.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

923.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写

监理月报。

9.2.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报

告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要

时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签

认；

9.2.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据

和原始凭证；

9.2.3.11检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保

持强制性标准执行等状况，及时监督处理事故隐患，必要时

报告。

9.2.4监理员职责

9.2.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

9.2.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设

备及其使用、运行状况，并做好检查记录。

9.2.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并

签署原始凭证。

9.2.4.4按原设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或

施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查

结果进行记录。

9.2.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工

程师报告。

9.2.4.6做好监理日记和有关的监理记录。

10监理工作程序

10.1施工组织设计、主要方案审查与执行监督程序

io.3对试脸室资质审查与考核程序

承包单位上报试验室资质、

审查：1、试验室的资质等

试验范围等证明材料级及其审批单位确定的试

（含外委试验室）验范围，有效期。2、法定

计量部门对试验设备器具

出具的计量检定证明。3、

10.4原材料构配件采购、订货控制程序

按照施工图预算，编制原材料、半成

1、凡由承包单位负责采购的原材料、

品、构配件采购计划。（承包单位）

10.5半成品或构配件，在订货前均须向监

理工程师申报。2、重要材料应提交

一品。3、有些材料要求供货单位提

材料、构配件进场

订货前I理化试验单。经监理工程师审查认

1().6设t才后，产亩世行订传.__________________

MS云到现二的面材坐成导,或

设计交底和图设计单位已完成施工图设计并交付建件，「监理和施工单位收

纸会检应具备设单位;材料£到施工图（15天以

的条件建设单位已将施工图交付施工和监理》，同上），专业监理师已

单位。支术说对施工图进行了审

核。

工程项目施工前督促承1、试验室一般是与承包单—3“人3,…八小的第三

五理应的资质，经国家或地方计量试

设计单位设总以书快落'

监理单位汇总建设、施工各有关单位式验项目试验

面形式提交设计交总监和专业监

对设计变更交底大纲（内容摘要）的法定写

底大纲及专业交底il埋一L店理师负责。

意见，返回设计单位。

内容摘要。J格。2、没有产品出1合

将远定时试验室到负承包商提交

勾中负责见证.取样的监理工程师在该

保管,«m44：1•此七由；表》

本项目的

将不各有关单位负责

并得到“设计交底以会议形式进行，会议由建

的碑Tr:件及人和专业人员参

±11设单位组织，内容是设计单位向各有

加，设计单位负

进行设计交底关单位交待设计意图和内容施工要点

责整理会议内容

而交见1和质量要求等。,混凝

单位）并形成纪要。（包

（承包单位）•施工组织设计一遑本

头等实施LJ

•谈后利扬情况

10.11设TA材料，

施工图会审要求：：71卜主E

各有关单侍角啬

隼T图与否符合初设审批内容：

设备开箱前由承包单位通知建设单

方向有关单位发出开箱检验通知

位、监理单位、设备厂家代表参加开

施工图会审方（承包单位）鉴求

箱检验。

，、T否—_____________Pr人,_______________

师就申会以内谷外形

施工.图曷否能保。施T、牛产的安全,，环保和岸:场'I

样过程。

开箱清点并做好开箱记录

对试1、参加开箱各单位代表在设备开箱记

录上签字。

验结）・13竣工验收程

果有2、对运输过程中造成的损坏，设备保

管单位进行详细记录，并填写设备缺

怀疑-

设备保管方案报审陷，通知单报建设、监理单，由建设单

时分发设计有□z

3一一4■古叫“主工（承包单位）位与有关方面交涉解决。

1、设备开箱检验后，按3、对不用开箱的裸件运输设备，卸车

4入J/VIJ。

规定的标识规则编写保管单位应做好记录，如发现问题，通

KKS编码标牌，在设备审批设备保管方案、措施措施知建设、监理单位到场检查，做好记录,

上做出统一规范的KKS（监理单位）按设备缺陷程序处理。

编码标识。'审彳_____Ir4、精密小件设备到场入库后即应组织

<q=

2、对未领用的设备按未-配备计划开箱检查，做好备品、备件清点记录工

安装设备保管规程要求设备开箱后的妥善保管作。

进行保管。

准

法

备

因设计差错设计单位提出设计变更申请;提出单位均以设

10.16强站监理因施工原因施工单位提出变更设计申请;计变更申请单方

设计变更的1!一

因设备和材料供应姐商因建设单位要j式，并说明原因并

1、提出I'24更设计.否经本单位有关人

合格

小时通知监理工程员签署。

:川J师联祀医”

师

玷阖牛、施工组织设计施工

»（监理、施工单位）

2、监理二程师按约

?盛醒前蜘翻儆㈱跚

^At[4＞广、•注4瞪行专业监理师犷设计变更申请单

本工程监理进行审核，品否符合现场情况曰肉配件专业监理师审查、签

监部审核7G

重大变更应扪告建设单位，共3、施4署后送总监审核

同研究后处理。

10.1”隐蔽工程监弘理人员、质检人员是否在

工

4.

工作濯序

设计变更通知单必须注明变更

设计单位专业负责人

设计单位处理设计原因，变更内容和提出时间；施二

（或工代）签署，较重

变更申请单，并编制设计变更通知单应有详细的文

US,平、大变更应由设计单位

设计变更通知单字说明，修改的图纸，并附有详细地

衽设总和总工签署。

预算，与原始设计费用增减情况。工工

施工完毕，承包单位自检人员是否持证上岗

10.19停、a半仪性代苗7T-L尔什

-r*rvi.等设计交底与图纸会f呈

否设计变更是否降低工程质量和施工标

会专业监理师审查并

本工程监理部审准；"一

3报建设单位审签，重

查并签署设计变承石设计变更在技术上是否安全可靠；

大变更报总监、建设

、：】曰人

更通知单-rr一2rL1VTT=!IAA,ITTP4录2

施工合同总费用目标单位主管研究处理。

填写1报仝

10.2分包T

“询丁1

确定总费用目标分解首先对质量证明资料进行

施工单位按设计审查:

•理」।火别的自名雷!火叔曲丁的借助专业监理师负责，并

变更通知单在工时间口

根据施工进度计划制定月费用计划

程中实施。

总承包单位选定分包单位

承包单位报送分包单位的好而后，向监理工程师提交《分包单

费用索

提:资质证明材料表:rq位资质报审表》

工期

10.2.1工程意

设计变更通知片包人应与明坝正名称、中报।官

用

”把不赢J

首先审查施工承包合同是否允许

八.一—专业监理工程师审"wTFF分包，分包单位是否具有按工程

10.2/合同［aMz人承包合同规定的条件完成分包工

依据施工合同承f

:符合要求程的能力，然后审查：1、分包的

干

程:内容和范围是否与合同规定相一

行

非7不同意|”致。2、分包单位的营业执照、企

计~

导£•日片仕她-U月|业资质等级证书、特殊行业施工

由生承包商自身黑］总监理工程师审核时L许可证、国外（境外）企业在国

-1O

供(

&内承包工程许可证。3、分包单位

加

1鼠曾总监理昆口」/左方的业绩。4、专职管理人员和特殊

I。

作业人员的资格证、上岗证。

至款支2,

承包单位承担承包单位同意司格

不

违约责任规定的期’、目，

：.

睛停机构爆由了《丁按

、

硝E

卜报业主确汉店

在施工承包合同实施过程中发生了索赔事件

索赔结束

程序（工作内容）要求

10.

按电力行业有关规定及国务院

393号令予以明确

按监理明确的专门表格上报，上报

单位与安监部门负责人签字盖章，

各单位应认真执行本

制度并采用统一表式一

施工单位编制方案上报按有关规定要求的内容编制

示

通业主提出工程档案管理要求，各参业主主持召开档案工作会议，明确

过<---------

修建单位根据业主要求，编制相应的各单位职责、归档范围与归档文件

改

再管理制度。要求。

报

F-----------

由同

用理司

计戈小I

责任单位进行需改自检合格本报主责任单位应在规定时间内完成整目

划夕管部门验收:改工作，并认真进行自检，确实达

•TU要求后，方可报主管部门验收。

交建设单位进行验收与移交审查与签认，达到完整、真实、规'

范的要求。

主管部门应认真进行复验，复验不

主管部门对整改情况进行复查验收合格者应责令其重新整改，重新报

报告，直至合格（符合要求）为止验，必要时应进行处罚，凡书面不

机具配备

9.审查开工报告，签署监理意

见.

10.编写监理实施细则

施工过程监理

（质量、进度、投资撞坪V工程进度控制

合同管理、组织协调）

1.主要原材料、构（配:

件、

单位工程竣工验收设备质量控制;

2.主要工序质量控

制;

审查单元工程主持单元工程竣工预检收3.隐蔽工程及分项、

分部工程

竣工报告质量验评.

参加革元工程竣工验收

1.核定分项、分部工

程量;

编写施工质量评估报告2.工程付款签证;

参加总体工程竣工验收

1.单位工程质量验

评;

审查承包商工程结算书2.单位工程技术资料

核查.

工程监理工作总结

监理资料整理归档

监理服务终结签证

11监理工作方法及措施

11.1工程监理综合性措施

1完善的监理机构。建立组织结构合理、专业人员配套、

分工明确的监理部，提供符合监理合同、《建设工程监理规

范》和GB/T-19000质量管理体系要求的监理服务。

2齐全的办公检测设备。配备常规的检测工具，保证工

程现场监理经费的供给，以满足现场监理工作需要。监理部

将配备计算机、打印机、数码相机、复印机等办公设备，汽

车等交通工具，以及监理工作所必须的检验、检测工具。

3科学的信息管理。充分利用信息技术，及时跟踪、收

集和研究反馈信息，建立现场信息网络，适时发布适用的信

息，采取对策，以实现动态控制。

4严格的自身建设与内部管理。监理部将按照我公司的

监理宗旨：“科学勤奋，创优质工程；守法诚信，让项目法

人满意”来指导我们的服务。严格自身管理，树立“以人为

本、以德为本，做事先做人”管理理念，加强在职人员技术

培训，不断提高监理人员素质。

5良好的预控手段。为保证工程质量，监理部将坚持事

前控制和主动控制，尤其要加强对施工单位能力状态及质保

体系的预控。在整个工程中采用有效的预控手段，依法严格

监理。

6有力的控制措施。监理部按照项目法人的要求制定科

学合理的、针对性强的、“四控、两管、一协调”具体措施,

加强施工组织协调，强化现场监督检查，实施过程控制与动

态管理，重要关键部位进行旁站监理，以确保监理工作及时、

到位与有效。

11.2施工准备阶段监理措施

根据国家计委建设口997]352号文件《国家计委关于基

本建设大中型项目开工条件的规定》和国电建[1998]551号

《国家电力公司关于基本建设大中型项目开工条件的规定》

的要求，监理单位进驻现场后，进行充分组织协调建设单位、

施工单位共同完成施工准备阶段的各项管理工作，以保证工

程达到高标准开工条件。

1）施工准备阶段综合管理工作

主要内参建各方的工作内容及措施

容建设单位施工单位监理单位

成立施工单位项目

审核及确认监理单成立项目监理部，

组织机部，建立健全各项

位、施工单位组织